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1、四川政府采购四川省自贡市富顺县人民检察院办案家具采购公开招标采购公告更正公告9119 招标编号：富政采招 2017 1 14 4 号 富顺县人民检察院 办案家具 选购项目招标文件 四川富顺选购人：富顺县人民检察院共同编制 选购代理机构：富顺县政府选购中心二一七年十 二月 月目 目录 第一章 投标邀请. .4 4其次章投标人须知. .6 6一、投标人须知前附表. .6 6二、总 则. .8 81. 适用范围 . 8 2. 有关定义 . 8 3. 合格的投标人（实质性要求）. 9 4. 投标费用（实质性要求）. 9 5充分、公允竞争保障措施（实质性要求）. 9 三、招标文件. .106招标文件的构
2、成 . 10 7. 招标文件的澄清和修改 . 10 8. 答疑会和现场考察 . 11 四、投标文件. .119投标文件的语言（实质性要求）. 11 10计量单位（实质性要求）. 11 11. 投标货币（实质性要求）. 12 12. 联合投标（实质性要求）. 12 13. 学问产权（实质性要求）. 12 14投标文件的组成 . 12 15投标文件格式 . 14 16投标保证金（实质性要求）. 14 17投标有效期（实质性要求）. 15 18投标文件的印制和签署 . 15 19. 投标文件的密封和标注 . 16 20投标文件的递交 . 16 21投标文件的修改和撤回 . 16 五、开标、评标和中标
3、. .1722开标 . 17 23. 开标程序 . 17 24开评标过程存档 . 18 25.评标状况公告 . 18 26中标通知书 . 18 六、签订及履行合同. .1827. 签订合同 . 18 28. 合同分包（实质性要求）. 19 29.合同转包（实质性要求）. 19 30. 补充合同 . 19 31.合同公告 . 1932合同备案 . 19 33. 履约保证金（实质性要求）. 19 34. 履行合同 . 20 35.验收 . 20 七、投标纪律要求. .2036. 投标人不得具有的情形 . 20 第三章投标文件格式. .22第一部分 资格性投标文件格式.23其次部分 其他响应性投标文
4、件格式.28第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似 效力要求.41第五章投标人和投标产品资格、资质性及其他类似效 力要求的相关证明材料. . .42第六章招标项目技术、商务及其他要求.43第七章评标方法. .53（一）总则. .53（二）评标方法. .53（三）评标程序. .53（四）评标细则及标准. .58（五）废 标. .60（七）评标专家在招标活动中担当以下义务：.61（八）评审专家在招标活动中应当遵守以下工作纪律：.61第八章政府选购服务 合同格式. .63第九章附件. .64第一章投标邀请 富顺县政府选购中心受 富顺县人民检察院的托付，就批准实施的 办案家具选购项目进行国内公
5、开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、项目编号：富政采招201714 号（注：若本项目编号与挂网公告的选购项目编号不一样，请以此招标文件上的项目编号为准）二、项目名称：富顺县人民检察院办案家具选购项目 三、资金来源：财政预算资金 四、招标内容：详见招标文件第六章 。五、投标人应具备的资格条件：详见招标文件第四章。六、招标文件发售时间、地点：1.招标文件自 2017 年 12 月 13 日至 2017 年 12 月 19 日 日和 和 2018 年 1 月 4 日 日至 至 2018年 年 1 月 月 8 日 日 9:00-17:00（节假日除外）在富顺县政府选购中心（富世镇釜江大
6、道中段317 号县政务服务综合大楼五楼）报名，逾期不受理。2.我中心在报名环节不对供应商进行资格审查，供应商资格、投标文件是否符合选购要求，以选购人、评标委员会审查结论为准。供应商务必严格按本公告要求报名取得投标资格，否则后果自负。详细要求如下：2.1 招标文件获得方式：供应商在四川政府选购网上免费下载招标文件。2.2 报名方式：现场报名。我中心只接受供应商现场报名递交的报名资料，不接受网络报名资料，并现场确认供应商报名胜利与否。供应商现场报名时，须介绍函上的介绍人本人前来报名，报名时必需出示介绍人身份证原件并递交按要求填写的报名介绍函原件（详见本选购文件第九章附件）。七 、 投标截止时间和开
7、标时间：2018 年 1 月 19 日 日 10:30 （北京时间）。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八 、 开标地点：富顺县 公共资源交易中心 招投标大厅（富世镇釜江大道中段 317号县政务服务综合大楼五楼）。九 、本投标邀请在四川政府选购网上以公告形式发布。十 、联系方式：采 购 人：富顺县人民检察院地址：富顺县釜江大道中段 493 号 联系人：吕先生 联系电话：0813-7206723 选购代理机构：富顺县人民政府选购中心 地 址：富世镇釜江大道中段 317 号县政务服务综合大楼五楼 邮编：643200 联 系 人：曹女
8、士 联系电话：0813-72188112018 年 1 月 3 日其次章 投标人须知一、投标人须知前附表序号应知事项说明和要求 1 选购预算 （实质性要19600 00 元 （大写：壹 佰 玖 拾 陆 万元整）超过选购预算的投标为无效投标。2 最高限价 （实质性要求）1960000 元（大写：壹佰玖拾陆万元整）超过最高限价的报价为无效投标。3 低于成本价不正值竞争预防措施 （实质性要求） 在评标过程中，投标人报价低于选购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内供应成本构成书面说明，并提交相关证明材料。
9、供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本（应依据供应商企业类型予以区分）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商供应书面说明后，评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明
10、或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。4 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、 残疾人福利性单位 视同小微企业）价格扣除 1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181号）、关于政府选购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府选购政策的通知（财库2017 141号）的规定对小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品赐予6%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标，符合多个政策的不重复享受。2、参与政府选购活动的中
11、小企业应当供应中小企业声明函原件, 残疾人福利性单位应当供应残疾人福利性单位声明函原件。原件加盖企业公章。未供应的，视为放弃享受小微企业价格扣除实惠政策。假如供应商供应的中小企业证明材料有虚假状况，一旦有其他供应商提出质疑投诉或举报，一经查实，其投标和中标资格将被取消并追究相应的法律责任。二、失信企业报价加成或者扣分 1、根据四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采201533号），对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次政府选购活动中实行干脆从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，扣5分，每增加一次失信行为，加扣5分，直至扣完为止。2、供应商
12、参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。序号应知事项说明和要求 5 选购方式 公开招标 6 评标方法 综合评分法 7 投标保证金 （实质性要求）金额：￥ ￥30000.00 元（大写：叁 万元整）交款方式：投标保证金必需从投标人（具有法人资格的单位而非个人）的公司（单位）账户转出，拒绝个人汇款、个人电汇和现金交纳方式。开户行：自贡银行富顺支行（原自贡市商业银行富顺支行）户 名：富顺县人民政府政务服务中心 帐 号：801012000000065281 交款截止时间：投标截止时间前一个工作日，以银行到账（到政务服务中心账号）时间为准。退保证金所需资料：1、中标单位：收据（盖单
13、位财务章）； 经办人身份证复印件（盖单位鲜章）； 开户许可证复印件（盖单位鲜章）； 合同； 2、未中标单位：收据（盖单位财务章）； 经办人身份证复印件（盖单位鲜章）； 开户许可证复印件（盖单位鲜章）； 交投标保证金凭证或回单复印件. 可用邮件方式办理，邮件地址：富顺县政府选购中心（富世镇釜江大道中段317号县政务服务大楼五楼）廖女士（收）电话：0813-72188118 履约保证金 （实质性要求）投标人应在收到中标通知书之日起，合同签订之前，向选购人缴纳合同总金额的10%作为履约保证金。承包期满双方无异议后，选购人无息退还履约保证金。9 行贿犯罪记录（实质性要求） 依据关于在政府选购活动中全面
14、开展行贿犯罪档案查询的通知（川检会20165号）的规定，供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商响应文件应当认定为无效；中标后未签订政府选购合同的，应当认定中标无效；中标后签订政府选购合同未履行的，应当认定中标无效，同时撤销政府选购合同；中标后签订政府选购合同且已经履行的，应当认定选购活动违法，由相关当事人担当赔偿责任。10 中标通知书领取 中标公告在四川政府选购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到选购代理机构领取中标通知书。联系人：曹女士。联系电话：0813-7218811。地址：富世镇釜江大
15、道中段317号县政务服务综合大楼五楼选购股。序号应知事项说明和要求 11 供应商询问、质疑 依据托付代理协议约定，选购代理机构负责在选购人授权范围内处理供应商对有关政府选购程序、选购文件格式性条款（投标人须知、投标文件格式和政府选购合同格式）、开标过程等方面的询问或质疑, 涉及供应商资质、选购项目技术、服务和商务及评分细则等选购需求方面的内容一律由选购人负责答复处理。采 购 人：富顺县人民检察院 地址：地址：富顺县釜江大道中段493号联系人：吕先生 联系电话：0813-7206723 选购代理机构：富顺县人民政府选购中心 地 址：富世镇釜江大道中段317号县政务服务综合大楼五楼 邮编：6432
16、00 联 系 人：曹女士 联系电话：0813-7218811 注：依据中华人民共和国政府选购法的规定，供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。12 供应商投诉 投诉受理单位：本选购项目同级财政部门，即富顺县财政局。联系电话：0813-7101851。地址：自贡市富顺县顺城街292号。邮编：643200。二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标选购项目。2. 有关 定义2.1 选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的选购人是富顺县人民检察院。2.2 选购代理机构 系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的选购代理机构是
17、富顺县政府选购中心（简称招标人）。2.3 招标选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。2.4 投标人系指购买了招标文件拟参与投标和向选购人供应货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人 （实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）具备招标邀请第五条的基本条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）向选购代理机构申请报名并取得投标资格。4 4 . 投标费用 （实质性要求）投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当。5 5 充分、公允竞争保障措施 （实质性要求）5.1 供应相同品牌产品处理。供应相同品牌产品且通过资格审查、符合性检查的不同投标人参与同一合同项下投标的按一家
18、投标人计算，评审得分最高的同品牌投标人获得中标人举荐资格；得分相同的，由选购人或者选购人托付评标委员会根据招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人举荐资格，招标文件未规定的实行随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品选购项目中，多家投标人供应的部分或全部核心产品品牌相同的，视为供应相同产品。5.2 供应相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参与投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参与投标，投标产
19、品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参与评标，报价相同的，由选购人自主实行公允、择优的方式选择确定一个参与评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。5.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其投标文件作为无效处理。5.4 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供
20、应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。5.5 利害关系代理人处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件6 6 招标文件的构成6. .1 招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目
21、所需的资质、技术及服务等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标人的资格、资质性及其他类似效力要求； （五）投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； （六）招标项目技术、服务要求； （七）评标方法； （八）合同主要条款 ； （九）附件。6.2 招标文件、澄清文件及补充资料前后有冲突或不一样的情形，有时间先后依次的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后依次的，则以有利于选购人的原则进行处理。6. .3 投标人应仔细阅读和充分理解招标文件中全部的事项、
22、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。投标人没有根据招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标选购单位无论出于何种缘由，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标选购单位对已发布的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间 15 日前进行，不足上述时间的，应当顺延提交投标文件的截止时间。并以在四川政府选购网（http:/ 7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日 15 天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知选购代理机构。7.4 在投标截止时间前，招标选购单
23、位可以视选购详细状况，延长投标截止时间和开标时间（本次招标的其他条件和要求未做实质性更改的前提下），并在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前，将变更时间以在四川政府选购网（http:/ 7.5 澄清或者修改均不指明问题的来源，由投标人自行查阅和下载。投标人因未刚好上网查阅、下载澄清或修改文件导致的一切后果，均自行负责。8. 答疑会和现场考察8.1 招标选购单位不组织召开标前答疑会或对项目现场进行考察。四、投标文件9 9 投标文件的语言 （实质性要求）9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标选购单位就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成
24、中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时，以中文为准。但不能有意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理，涉嫌虚假响应的根据相关法律法规处理。10 计量单位 （实质性要求）除技术规格及要求中另有规定外，本选购项下的投标均采纳中华人民共和法定的计量单位。11. 投标货币 （实质性要求） 本次投标项目的投标均以人民币报价。 12. 联合投标 （实质性要求）12.1 本项目不接受联合体投标。13. 学问产权 （实质性要求）13.1 投标人应保证在本项目运用的任何产品和服务（包括部分运用）时，不
25、会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由投标人担当全部相关责任。13.2 选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在投标文件中声明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，投标人需供应开发结果和开发手册等技术文档，并承诺供应无限期技术支持，选购人享有永久运用权。13.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权，则在投标报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。14 投标文件的组成投标人应仔细阅读招标文件中全部条款和事项要求，并根据招标
26、文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应 至少包括下列两部分文件（设计方案除外，投标供应商供应设计方案的须单独装订密封与投标文件一并递交，可用 A3 纸打印）：1 14.1 文件一：资格性投标文件（用于资格审查）严格根据第五章要求供应相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。2 14.2 文件二：其它响应性投标文件（用于资格审查以 外的评标）严格根据招标文件要求供应以下相关材料：（一）报价部分。投标人根据招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（实质性
27、要求） （2）投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（实质性要求）（3）在一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。（实质性要求）（二）技术部分。投标人根据招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满意。投标人的技术应答应包括下列内容：（1）投标产品本身的具体的技术指标和参数（应当尽可能供应检测报告、产品运用说明书、用户手册等材料予以佐证）； （2）
28、技术方案、项目实施方案； （3）投标产品技术参数表； （4）产品验收标准和验收方法； （5）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）（6）投标人认为须要供应的文件和资料。（三）商务部分。投标人根据招标文件要求供应的有关证明材料及实惠承诺。包括以下内容：（1）投标函；（2）承诺函（二）；（3）投标人诚信状况承诺函； （4）投标人基本状况表； （5）投标人本项目管理、技术、服务人员状况表； （6）商务应答表； （7）对应本项目综合评分明细表需供应的相关证明文件或材料；（8）售后服务相关材料。如：产品制造厂家或投标人针对本项目的售后服务承诺书原件加盖生产厂家或投标人鲜
29、章；产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和修理人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、修理响应时间等（供应产品制造厂家或投标人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和方法等。（9）投标人承诺赐予招标选购单位的各种实惠条件（实惠条件事项不能包括选购项目本身所包含的选购事项。投标人不能以赠送、赠予等任何名义供应货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人供应的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）； （10）其他投标人认为须要供应的文件和资料。特殊说明：投标人提交的上述全部证明材料（包括原
30、件和复印件）均应加盖投标人公章（ 鲜章 ），各种 资格 资质证明必需真实有效，若已超过有效期或未经年检合格，一律视为无效。若相关证件正在年审或更换中，必需供应相应管理机构的有效证明，否则视为无效。（四）其他部分。（1）投标人根据招标文件要求作出的其他应答和承诺。15 投标文件格式15.1 投标人应根据招标文件 第三章中供应的投标文件格式填写相关内容。因投标文件格式形式不规范或者内容不齐全导致为无效文件的风险由投标人自行担当。15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。16 投标保证金 （实质性要求）16.1 投标人应按投标人须知前附表的规定提交投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2 投标人未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的，其投标将无效。16.3 投标人所交纳的投