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1、四川省南充市嘉陵区水务局山洪灾害防治项目线监测设施设备采购项目公开招标中标公告3796招标编号：NJCGZ2020078四川省南充市嘉陵区水务局 2020 年山洪灾难防治项目在线监测设施 设备选购项目 招 标 文 件 南充市嘉陵区 水务局共同编制 南充市嘉陵区政府选购中心 2020 年 8 月 月 目录第一章投标邀请 其次章投标人须知 第三章投标文件格式 第四章投标人及投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 第五章投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（装订成册单独 封装） 第六章招标项目技术、服务、商务及其他要求 第七章评标方法 第八章政府选购合同（样例） - 1 -
2、第一章投标邀请南充市嘉陵区政府选购中心受选购单位托付，拟对四川省南充市嘉陵区水务局2020 年山洪灾难防治项目在线监测设施设备选购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、招标编号：NJCGZ2020078 二、 招标项目名称：四川省南充市嘉陵区水务局 2020 年山洪灾难防治项目在线监测设施设备选购项目 三、资金来源：财政资金。四 、 招标项目简介：（详见招标文件第六章）。五、供应商参与本次政府选购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：（详见招标文件第四章）六、免费报名及获得招标文件时间、地点及方式：1、供应商须在文件获得时间内在南充市嘉陵区政府选购中心办公室 2
3、（地址：路 南充市嘉陵区嘉兴路 57 号 号 2 楼）现场报名。报名时，供应商为法人或者其他组织的，只需供应单位介绍信、经办人身份证明及供应商报名登记表；供应商为自然人的，只需供应本人身份证明及供应商报名登记表。2、获得招标文件地点及方式：报名胜利后自行在四川政府选购网下载。七、有效报名资格确定：1、报名资格不能转让； 2、报名供应商名称、报名项目的招标文件编号和分包编号与投标供应商名称、投标项目的招标文件编号和分包编号必需一样，不一样的其递交的投标文件将被作为无效投标处理。八、投标截止时间和开标时间：2020 年 年 9 月 1 日 日 10:30（北京时间）。投标文件必需在投标截止时间前送
4、达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。 - 2 -九、开标地点：南充市嘉陵区政府选购中心招投标会议室 （地址：南充市嘉陵街 区粮丰街 42 号 号 2 楼）。十、本投标邀请在四川政府选购网（http:/www.ccgp- ）上以公告形式发布。十一、联系方式 采 采 购 人：南充市嘉陵区水务局 地址：南充市嘉陵区耀目路二段 166 号 联 系 人：杨先生 联系电话：13990771245 选购代理机构：南充市嘉陵区政府选购中心 地址：南充市嘉陵区嘉兴路 57 号 2 楼 联 系 人：刘兴 联系电话：0817-3783266 - 3 -其次章投标人须知 一、投标人须
5、知附表 序号条款名称 说明和要求 1 选购预算 （实质性要求）选购预算：227.65万元。超过选购预算的报价为无效投标。最高限价 （实质性要求）最高限价:227.65万元。超过最高限价的报价为无效投标。2 选购方式 公开招标 3 评标方法 综合评分法 4 是否允许进口产品投标 是（ ）允许投标的进口产品： 。 否（√ √）5 联合体投标 （实质性要求）本项目接受（）不接受 ( √ ) 联合体投标 6 评标状况公告 全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分、评标结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。7 投标保证金 本项目
6、不收取投标保证金。 - 4 -序号条款名称 说明和要求 8 履约保证金金额：中标金额的0%。交款方式：1、银行转账形式。2、银行电汇形式。3、网上银行转账形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的保证金。（注明招标编号、包号（若有）、用途）开户行：四川天府银行股份有限公司嘉陵支行 帐户名称：南充市嘉陵区政府选购中心 行号：3136 7300 0287 帐号：0507 0093 2000 0013 53 交款时间：领取中标通知书后，合同签订前。退款方式：凭选购人供应的质量验收合格证明书和加盖投标人公司财务印章的往来票据到选购中心财务部办理。电话：0817-3636239联系人：杜老师 9 低于成本价
7、不正值竞争预防措施 （实质性要求）在评标过程中，投标人报价低于选购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内供应成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本（应依据供应商企业类型予以区分）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理
8、人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商供应书面说明后，评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 - 5 -序号条款名称 说明和要求 10 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 （实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）的规定，对
9、小型企业、微型企业产品的价格赐予10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标。2、参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。3、供应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。4、符合享受政府选购支持政策的残疾人福利性单位条件且供应残疾人福利性单位声明函的，视同为小型和微型企业。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可赐予联合体 3%的价格扣除。 联合体各方
10、均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价加成或者扣分 1、对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参与政府选购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的，其投标文件根据无效处理。2、供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。11 信息平安要求 （实质性要求）投标产
11、品如为信息平安产品，需供应由中国信息平安认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，投标应符合关于信息平安产品实施政府选购的通知（财库48 号）要求。 - 6 -序号条款名称 说明和要求 12 节能、环保产品政策体现 （实质性要求）严格执行财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标记产品政府选购执行机制的通知（财库20199 号）、关于印发节能产品政府选购品目清单的通知（财库201919 号）、关于印发环境标记产品政府选购品目清单的通知（财库201918 号）、市场监管总局关于发布参加实施政府选购节能产品、环境标记产品认证机构名录的公告（2019 年第 16 号），
12、本次投标产品类别属于政府强制选购产品类别的，须根据要求供应依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标记产品认证证书，否则投标无效；属于政府优先选购产品类别的，须根据要求供应依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标记产品认证证书，否则不予认定。（本项 纳入符合）性审查）13 选购文件询问 联系人：刘老师 联系电话：0817-378326614 开标、评标工作询问 联系人：刘 老师 联系电话：0817-3783266。15 中标通知书领取 中标公告在四川政府选购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件（介绍信、身份证）到南充市嘉陵区政府选购中心（办公室
13、3）领取中标通知书。联系人：蒲老师。联系电话：0817-3783266。地址：南充市嘉陵区嘉兴路 57 号 2 楼。16 投标人对招标文件 提出质疑的时间 （实质性要求）报名胜利之日起七个工作日内。17 投标人对选购文件技术指标、参数，资质要求，评分方法以及其他选购需求提出的询问和质疑 向选购人提出，并由选购人按相关规定作出答复。提出质疑时间：报名胜利之日起七个工作日内。注：供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一选购程序的质疑。 - 7 -序号条款名称 说明和要求 18 对选购过程和选购结果的询问和质疑 对选购过程提出质疑时间：为各选购程序环节结束之日起七个工作日内。对选购结果提出质疑时间：
14、为中标结果公告发布次日后七个工作日内。注：1、选购单位无正值理由不根据依法举荐的中标（成交）候选供应商依次确定中标供应商，或者在评标委员会依法举荐的中标（成交）候选供应商以外确定中标（成交）供应商的质疑由选购单位受理。2、依据中华人民共和国政府选购法的规定，供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。3、注：供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一选购程序的质疑。19 供应商投诉 投诉受理单位：本选购项目同级财政部门，即南充市嘉陵区财政局。联系人：杨先生 联系电话：0817-3881363。地址：南充市嘉陵区嘉兴路 57 号 2 楼。20 政府选购合同公告备案 政府选购合同签订之日起
15、 2 个工作日内，选购人将政府选购合同在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起七个工作日内，将政府选购合同向本选购项目同级财政部门备案。21 信用记录查询 （实质性要求）资格审查时，通过信用中国网站()、中国政府选购网()渠道查询投标人投标截止之日前信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效，无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分（两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与政府选购活动的，应当对全部联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存
16、在不良信用记录）。 - 8 -序号条款名称 说明和要求 22 政府选购供 应商信用融资 1、政府选购供应商信用融资，是指银行以政府选购供应商信用审查和政府选购信誉为基础，依托政府选购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，干脆向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。2、依据四川省财政厅关于推动四川省政府选购供应商信用融资工作的通知（川财采123 号）文件要求，有融资需求的供应商可依据四川政府选购网公示的银行及其政采贷产品，自行选择符合自身状况的政采贷。3、政采贷办理询问电话：0817-3880001 二、总则 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标选购项目。2. 有关 定义
17、 2.1 选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的选购人是南充市嘉陵区水务局。2.2 选购代理机构 系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的选购代理机构是南充市嘉陵区政府选购中心。2.3 招标选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。2.4 投标人系指购买了招标文件拟参与投标和向选购人供应货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人 （实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：3.1 本招标文件规定的供应商资格条件； 3.2 向选购代理机构胜利报名。3.3 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度。4. 合格的投标产品 （实质性要求）4.1 参与政府
18、选购所投标的产品，必需是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉 - 9 -及到第三方学问产权的，必需是已依法获得了该学问产权，不得存在侵扰学问产权的问题。4.2 若投标产品为须要安装软件才能正常工作的，投标人必需供应正版软件安装运用，不得安装运用盗版软件。4.3 除非招标文件要求选购进口产品，否则只能用国内产品投标报价。招标文件中明确规定可以选购进口产品的，若因信息不对称等缘由，仍有满意需求的国内产品要求参加选购竞争的，根据公允竞争原则，可以参加选购竞争。4.4 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品。5. 投标费用 投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当。6. 充分、公允
19、竞争保障措施 （实质性要求）6.1 供应相同品牌 产品处理。采纳最低评标价法的选购项目，供应相同品牌产品的不同投标人参与同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参与评标；报价相同的，由选购人或者选购人托付评标委员会根据招标文件规定的方式确定一个参与评标的投标人，招标文件未规定的实行随机抽取方式确定，其他投标无效。运用综合评分法的选购项目，供应相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参与同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人举荐资格；评审得分相同的，由选购人或者选购人托付评标委员会根据招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人
20、举荐资格，招标文件未规定的实行随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品选购项目中，多家投标人供应的部分或全部核心产品品牌相同的，视为供应相同品牌产品。本选购项目核心产品为：详见第六章。6.2 。利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审， - 10 -但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其投标文件作为无效处理。6.3 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者
21、项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。6.4 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件 7 招标文件的构成 7.1 招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性
22、质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标人及投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求； （五）投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； （六）招标项目技术、服务、商务及其他要求； （七）评标方法； （八）政府选购合同（样例）。7.2投标人应仔细阅读和充分理解招标文件中全部的事项、格式条款和规范要求。 - 11 -投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有根据招标文件要求作出实质性响应的投标
23、文件将被视为无效投标。8. 招标文件的澄清和修改 8.1 在投标截止时间前，招标选购单位无论出于何种缘由，可以对招标文件进行澄清或者修改。8.2 招标选购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以信函、电子邮件、网站公告提示等其中至少一种方式将澄清或者修改的内容通知全部报名胜利的供应商（须要书面通知的供应商自行到四川省南充市嘉陵区政府选购中心领取），同时在四川政府选购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.3 投标人认为须要对招标文件进行澄清或者修改的，均应在投标截止日 15
24、 天前以书面形式向招标选购单位构提出申请，但招标选购单位可以确定是否接受投标人的申请事项。8.4 在投标截止时间前，招标选购单位可以视选购详细状况，延长投标截止时间和开标时间，并在四川政府选购网上发布变更公告。9. 答疑会和现场考察 9.1 本项目不组织召开标前答疑会，投标人可自行对项目现场进行考察。9.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己担当。四、投标文件 10 投标文件的语言 10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标选购单位就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所供应的外文资料
25、将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除 - 12 -外。）10.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时，以中文为准。涉嫌虚假响应的根据相关法律法规处理。11 计量单位 （实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次选购项目全部合同项下的投标均采纳国家法定的计量单位。12. 投标货币 （实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。13. 联合体投标 （仅适用于允许联合体投标的项目）13.1 两个及以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参与投标的，联合体各方均应当符合政府选购法其次十二条第一款规定的条件。选购人
26、依据选购项目的特别要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合选购人规定的特定条件。13.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方担当的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标选购单位。13.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参与投标的一切事务，并担当投标及履约中应担当的全部责任与义务。13.4 联合体各方应当共同与选购人签订选购合同，就选购合同约定的事项对选购人担当连带责任。13.5 联合体中有同类资质的供应商根据联合体分工担当相同工作的，应当根据资质等级较低的供应商确定资质等级。 13.6 以联合体形式参与政府选购活
27、动的，联合体各方不得再单独参与或者与其他供应商另外组成联合体参与同一合同项下的政府选购活动。14. 学问产权 （实质性要求）14.1 投标人应保证在本项目运用的任何产品和服务（包括部分运用）时，不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由投标人担当全部相关责任。14.2 选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。 - 13 -14.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在投标文件中声明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档，并承诺供应
28、无限期技术支持，选购人享有永久运用权（含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权）。14.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权，则在投标报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。15 投标文件的组成 （实质性要求）投标人应根据招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：15.1 报价部分。投标人根据招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种货物
29、只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%，投标人须作出承诺说明或供应其他证明材料。15.2 技术 部分。投标人根据招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满意。投标人的技术应答包括（但不限于）下列内容：（1）投标产品的品牌、型号、配置； （2）投标产品本身的具体的技术指标和参数（应当尽可能供应检测报告、产品运用说明书、用户手册等材料予以佐证）； （
30、3）技术方案、项目实施方案； - 14 -（4）投标产品技术参数表； （5）产品工作环境条件； （6）产品验收标准和验收方法； （7）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）；（8）投标人认为须要供应的文件和资料。15.3 商务部分。投标人根据招标文件要求供应的有关文件及实惠承诺。包括（但不限于）以下内容：（1）投标函； （2）投标人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件或国家新颁发的统一社会信用代码营业执照复印件； （3）法定代表人授权书原件（非法定代表人投标时供应）； （4）法定代表人和授权代表（非法定代表人投标时供应）身份证复印
31、件；（5）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料； （6）投标人承诺赐予招标选购单位的各种实惠条件（实惠条件事项不能包括选购项目本身所包括涉及的选购事项。投标人不能以赠送、赠予等任何名义供应货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人供应的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）； （7）商务应答表； （8）其他投标人认为须要供应的文件和资料。4 15.4 售后服务。投标人根据招标文件中售后服务要求作出的主动响应和承诺。包括（但不限于）以下内容：（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和修理人员名单； （2）说明投
32、标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、修理响应时间等。供应产品制造厂家或投标人的服务承诺和保障措施； - 15 -（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和方法等； （4）其他有利于用户的服务承诺。5 15.5 其他部分。投标人根据招标文件要求作出的其他应答和承诺。16 投标文件格式 16.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。16.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。17 投标保证金 本项目不收取投标保证金。18 投标有效期 （实质性要求）18.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中必需载明投标有效期，投标文
33、件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。18.2 因不行抗力事务，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人可以自主确定是否可以赐予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。18.3 因选购人选购需求作出必要调整，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效
34、期的，不能修改投标文件。19 投标文件的印制和签署 19.1 投标人应当打算投标文件正本 1 份、副本 4 份和相应的电子文档 1 份，用于投标人的资格审查的资格证明文件（内容为第五章投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料）正本 1 份、副本 1 份，以及用于开标唱标单独提交的开标一览表（贰份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清晰地标明正本或副本字样。若正本和副本有不一样的内容，以正本书面投标文件为准。 - 16 -（实质性要求）19.2 投标文件的正本和副本及资格证明文件均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章
35、。投标文件副本可采纳正本的复印件，电子文档采纳 U 盘制作。用于开标唱标单独提交的 开标一览表。（一式贰份）应为原件。（实质性要求）19.3 投标文件和资格证明文件的打印和书写应清晰工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。（实质性要求）19.4 投标文件正本和副本及资格证明文件应当实行胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。19.5 投标文件和资格证明文件应依据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。（实质性要求）19.6 投标文件和资格证明文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。20. 投标文件的密封和标注 （实质性要求）20.1 投标人应在
36、投标文件正本和全部副本及资格证明文件的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。20.2 投标文件正本、全部副本和招标文件要求单独提交的开标一览表（贰份）、电子文档、用于投标人的资格审查的资格证明文件，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上正本、副本、开标一览表、电子文档、资格证明文件字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。20.3 全部外层密封袋的封口处应粘贴坚固，并加盖密封章（投标人单位公章、投标专用章、投标专用密封章均可）。21 投标文件的递交 （实质性要求）21.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密
37、封后送达开标地点。未根据招标文件要求密封或者投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标选购单位将告知投标人不予接收的缘由。21.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投 - 17 -标供应商名称和招标文件的文号、分包号一样。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一样，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。21.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。22 投标文件的修改和撤回 （实质 性要求）22.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必需在规定的投标截止时间前，以书面
38、形式通知选购代理机构。22.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 20 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注修改字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将根据有关规定进行相应处理。五、开标和中标 23 开标 23.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，选购人、投标人须派代表参与并签到以证明其出席。开标由选购代理机构主持，选购人、投标人代表参与。评标专家不参与开标活动。23.2 开标时，可能依据详细状况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。23.3 开标时，由投标人或者其推选
39、的代表先检查其自己递交的投标文件的密封状况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封，并由唱标人员根据招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件状况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封状况，不代表对其他投标人的投标文件的密封状况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封状况有异议的，可以当场反映开标主持人或 - 18 -者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。23.4 开标时，开标一览表中的大写金额与小写金额不一样的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一样的
40、，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。23.5 投标文件中相关内容与开标一览表不一样的，以开标一览表为准。对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。23.6 全部投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如的确属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。23.7 投标人未参与开标的，视同认可开标结果。23.8 开标时属于下列状况之一的，将作为无效投标处理: （1）单独提交的两份开标一览表内容不一样的； （2）单独提交的两份开标一览表均未按格式要求签字、盖章，或供应复印
41、件的； （3）没有单独供应开标一览表的； 24. 开标程序 24.1 开标会主持人根据招标文件规定的开标时间宣布开标，根据规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会起先。当众宣布参与开标会主持人、唱标人、会议记录人以及依据状况邀请的现场监督人等工作人员，依据供应商签到表宣布参与投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关留意事项。（3）依据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封状况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按随意依次对投标人的开 - 19 -标一览表当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格、或招标文件允许供应的备选投
42、标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格或招标文件允许供应的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清晰或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人马上请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行供应书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。全部投标人代表应马上退场（招标文件
43、要求有演示、介绍等的除外）。同时全部投标人应保持通讯设备的畅通，以便利在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和订正。评标结果投标人在四川政府选购网上查询。25 开评标过程存档 开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。26. 评标状况公告 全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。27. 中标通知书 27.1 中标通知书为签订政府选购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。27.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标选购单位将于中标供应商确定之日
44、起两个工作日内实行邮寄、快递方式根据投标人投标文件中的地址发出中标通知书。27.3 中标通知书对选购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，选购人变更中标结果，或者中标人无正值理由放弃中标的，应当担当相应的法律责任。274 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府选购法律法规规章制 - 20 -度规定的中标无效情形的，招标选购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展选购活动。27.5 中标公告发出后，中标供应商凭有效身份证明证件（授权托付书或介绍信及身份证复印件）到南充市嘉陵区政府选购中心办公
45、室 3 领取中标通知书。联系人：蒲先生，联系电话：0817-3783266。六、签订及履行合同和验收 28. 签订合同 28.1 中标人应在中标通知书发出之日起 7 日内与选购人签订选购合同。由于中标人的缘由逾期未与选购人签订选购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。28.2 选购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。28.3 中标人因不行抗力缘由不能履行选购合同或放弃中标的，选购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订选购合同，以此类推
46、。28.4 中标人在合同签订之后七个工作日内，将签订的合同（一式四份）送南充市嘉陵区政府选购中心进行合同编号。29. 合同分包 （实质性要求）本项目不允许合同分包。30. 合同 转包 （实质性要求）本选购项目严禁中标人将任何政府选购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府选购合同义务转让给第三人，并退出现有政府选购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府选购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府选购合同义务，将依法追究法律责任。 - 21 -31. 补充合同 选购合同履行过程中，选购人须要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不变更合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但全部补充合同的选购金额不得超过原合同选购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府选购合同履行过程中，不得在原政府选购合同履行结束后，且选购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必需与原政府选购合同一样。32. 履约保证金 32.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。32.2 假如中标人在规定的合同签订时间内，没有根据招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正值理由的，将视为放弃中标。33. 合同公告 选购人应当自政府选