检察院涉法涉诉信访改革工作总结.docx

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1、检察院涉法涉诉信访改革工作总结检察院涉法涉诉信访改革工作总结三篇 检察院涉法涉诉信访改革工作总结 1 上半年,全县政法各部门根据人要回去,事要解决的总要求,结合正在开展的保持共产党员先进性教化活动和规范执法行为,促进执法公正活动,组织干警仔细学习贯彻其次次全国集中处理信访突出问题电视电话会议和省市有关会议精神,加强对干警执法为民的思想教化,进一步树立立警为公、 执法为民的观念和群众利益无小事的思想,根据集中处理涉法涉诉上访其次阶段工作要求,大力加强思想政治工作和法制教化,狠抓了涉法涉诉上访案件的复查和处理工作。上半年共办理涉法涉诉信访案件*件,其中涉及公安机关的*件,即*、*信访案,涉及法院的

2、*件,即*信访案,没有中心、省交办的涉法涉诉信访案件。另外,顺当办结去年遗留的涉法涉诉信访案件 4 起,即*案和*涉法涉诉信访案。 一、注意宣扬教化,引导群众诉求 政法各部门把集中处理涉法涉诉上访工作与正在开展的保持共产党员先进性教化活动紧密结合起来,以先进性教化活动推动集中处理工作向纵深发展。进一步转变工作作风,结合信访条例的贯彻实施,在仔细解决实际问题的基础上,广泛深化地宣扬信访条例,深化开展了对上访群众的法制宣扬和思想教化工作,引导上访群众理性合法地通过正值渠道处理自己的诉求。在做好重点上访人员的思想政治工作和法制教化工作的同时,进一步加大对广阔人民群众的法制宣扬教化,不断提高群众的法制

3、意识,主动引导群众通过正值渠道维护自身的合法权益。如*信访案中,县委政法委执法监督部门和县法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申请强制执行,同时对被执行人*晓之以利,使周的安置补助费顺当执行到位。 二、注意排查梳理,建立预警制度。 县直政法单位负责处理涉法涉诉信访案件的部门在做好接访工作、处理涉法上访案件的同时,建立了由县联席会议、县委政法委统一牵头、政法各单位详细负责的处理涉法上访案件组织机制。县委政法委先后 2 次组织县直政法各单位开展了全面深化的摸底排查工作,实行清理信访台帐、走访乡镇和有关单位的方式,将清理出来的涉法涉诉信访案件逐个建立个案台帐,实行动态管理。各单位加强与县委

4、、政府以及各乡镇的联络,实行信访工作重心下移、重点前移,驾驭上访动态,建立预警制度,做到有的放矢。通过超前预料民意、畅听民言、分担民忧,使群众话有处说,理有处讲,冤有处申,下情上达。特殊是在重大节日,增加信访工作的主动性,把握信访工作的规律性,坚持依法信访、负责究竟的原则,从人民群众反映剧烈的热点、焦点、难点问题入手,本着什么问题突出,就努力克服什么问题,什么问题麻烦,就仔细处理什么问题,什么问题难办,就着力解决什么问题,把焦点化解在萌芽,把冲突解决在一线,把问题处理在基层,把法律政策落实到上访人员的心坎里。 三、注意齐抓共管,包干稳控上访 针对涉法涉诉上访人员多在重要敏感时期上访这一状况,县

5、联席会议和县委政法委细心组织,周密支配,充分调动各涉案单位和上访所在乡镇(单位)及其亲属共同参加涉法涉诉上访的处理工作,严格实行五个一的包案处理制度。对每一起案件,县直政法各单位均明确了一名副职领导专抓,一个部门专管,其他部门帮助的齐抓共管、责任包干的工作局面。如处理*信访案件中,县委政法委分管副书记*多次听取县公安局处理状况汇报,督促公安部门依法处理,同时多次带领有关人员到上访人所在地听取看法,做好协调和劝访工作。县公安局、县安监局、黄兴镇政府等有关单位相互协调,亲密协作,各司其职,各尽其责,分别做好依法处理、质量鉴定、包干稳控等工作,最终使该案顺当办结,当事人息访息诉。 四、注意实事求是,

6、坚持依法处理 在处理涉法涉诉信访案件中,县直政法各单位本着突出重点、注意实效、依法处理、逐案消化的原则,根据全错全纠,部分错部分纠,正确的维持,缠访缠诉的予以依法打击处理的要求,坚持实事求是,严格把握法律、法规和政策界限,严格落实依法维护上访者权益的要求,仔细做好案件处理工作。为确保涉法涉诉上访案件所涉及的相关法律和政策落实到位,县委政法委每季对县直政法各单位处理涉法涉诉信访工作状况开展一次督查,对发觉的问题督促限期整改。如处理*案中,县委县政府成立特地的班子,集中处理,坚持有错就纠,对原治安案件予以撤销,对 3 名被羁押的涉案人予以国家赔偿,对涉案的原林业系统公职人员和龙家滩村的相关人员进行

7、了处理,使历时五年之久的信访案件圆满解决,得到了省、市联席会议的充分确定。7 月 5 日,省联系会议下发第*期简报,对我县顺当办结该案予以通报。同时对*等通过依法处理仍缠访缠诉,我们也拟按中政委有关规定向省市报结。 五、注意正面接触,真情平静上访 县直政法各单位坚持实施处理涉法涉诉信访案件零距离接待制度。所谓零距离就是接访干部和上访群众干脆正面接触,有话说在当面,有诉求答复在当时,有问题解决在当场,与上访人员交心、交谈、交底,赢得上访人信任,取得上访人理解,博得上访人支持。如建立信访接待室(庭),明确特地的负责机构和负责人,制定一整套信访处理工作程序等。县法院、检察均建立了院长接待日制度,县公

8、 公安局开展了大接访活动,通过多种途径向社会公布,做到众所周知。在接待日和大接访活动中,明确一名领导值班,要求值班人员要做到以五心对待来访群众,即热心、耐性、细心、关切、诚意,同时要求作为首办责任人,依法受理,负责究竟。对于涉法上访案件,做到一案一档(或一人一档),定期回访,消解冲突,维护稳定。对问题已解决、群众反馈看法表示满足的进行归档。对于虽然问题得以解决,但群众仍不满足的,要接着做好思想工作,直至群众满足才能归档。如县公安局通过大接访共接访50起,其中局长接访15起,已办结36起,停访息诉16起。对未办结的案件,由信访办公室、纪检监察室和相关所队对信访问题的落实解决状况进行跟踪回访调查,

9、直至问题彻底解决。 六、后段工作要求和建议 一是结合规范执法行为,促进执法公正活动,针对执法中的突出问题进行专项整改,把问题解决在初信初访阶段。进一步加强对政法干警执法为民的思想教化,加强执法工作的规范化建设,健全执法司法责任制,加强对执法权力行使的监督制约,提高执法人员的整体素养。 二是基层政府和有关部门要抓经济、促发展、办实事、暖人心、注实际、讲诚信、重信访、保稳定。提高群众对政府的信任度,把不稳定因素消退在萌芽状态。涉法信访部门接访人员要接着坚持五心四一样,做到四专一提高,即:接待热心、交谈诚意、询问耐性、记录细心、息诉有信念;初访重访一样热忱,干部群众一样真诚,辖内辖外一样仔细,本地外

10、地一样对待;专人接待受理,专人审查分流,专人初查督办,专人归档上报,提高息诉率。使本部门处访的案件一次得到解决,把问题解决在基层。 检察院涉法涉诉信访改革工作总结 2一、涉法涉诉信访工作 今年以来我院仔细学习中心、省、市、县政法委关于涉法涉诉信访改革工作会议和相关文件精神,切实做好涉法涉诉信访改革工作。我院对涉法涉诉信访问题进行了仔细疏理和排查,对检察环节的不稳定因素和冲突进行了仔细自查、自纠,并仔细进行责任落实,我院来信来访接待干警坚持仔细接待、耐性倾听、释法说理、妥当处置,严格执行领导接访、下访制度,并在接待场所醒目位置公示领导姓名、分管业务、接访时间,坚持每周有一天领导接访群众。院领导常

11、常深化联系乡,带头下访,深化乡村调研,走访群众,仔细倾听群众的诉求和反映,将冲突有效化解在基层。 二、律师参加化解涉法涉诉信访案件工作 (一)开展律师参加化解涉法涉诉信访案件工作基本状况 今年,*县院开展律师参加化解涉法涉诉信访案件工作典型的有两次:一次是我院在办理陈某某因房屋拆迁问题举报*县公安局滥用职权、非法拘禁一案中,经我院控申科初核后认为陈某某的举报不实,*县公安局不存在滥用职权、非法拘禁的问题。我院确定对陈某某反映的问题进行口头答复,考虑到陈某某可能会对我院的初核结论不服,我院随即启动律师参加化解涉法涉诉信访案件机制,商请*县司法局委派律师王华春参加对陈某某进行口头答复,让律师介入案

12、件为陈某某供应法律询问,并开展释法劝导和心理疏导;另一次是为了让一起交通事故的受害人家属能息诉罢访,我院让律师以法律服务者身份参加到司法救助金发放的全过程中,律师是法律明白人,简单取得受害人家属信任,可以向其讲法明理,引导受害人家属理性表达诉求、依法维护权益,受害人家属当场表示从今息诉息访。 (二)开展律师参加化解涉法涉诉信访案件中存在的问题1、律师参加化解涉法涉诉信访面窄量小。目前在涉法涉诉信访中重信重访率比较高,极端信访事务也在凸显,律师参加化解涉法涉诉信访案件为诉访分别和信访终结拓宽了出口,以独立于冲突双方的中间人身份供应法律服务,引导信访人依法理性表达诉求,有利于营造依法信访的社会氛围

13、、形成畅通有序的信访新秩序,但在*县检察院试行师参加化解涉法涉诉信访案件以来,鲜有信访群众主动申请律师供应法律服务,还有信访群众存在不情愿、不信任律师参加的状况,因此目前对息诉息访难的信访案件须要律师参加的还依靠依职权启动的方式。 2、是律师参加化解涉法涉诉信访案件缺乏经费保障。律师参加检察机关化解涉法涉诉信访案件的立足点是公益无偿,但律师参加涉法涉诉案件会耗费时间、精力,必将会产生必要的费用,目前开展这项工作依靠的是双方的协调沟通和律师的社会责任感,律师参加涉法涉诉信访没有任何补助,因此无法从制度上形成长效机制。 3、是律师参加化解涉法涉诉信访案件没有规范机制。从律师参加化解涉法涉诉信访案件

14、的法治进程来看,牵头组织机构应当是司法局,负责日常管理工作应当是律师协会,但目前检察机关是作为该项工作的牵头组织机构,起主导作用,其弊端是无法从制度上确保律师在参加化解涉法涉诉信访中仔细履行工作职责和规范管理体制,无法从组织保障上将律师参加过程纳入制度化和规范化轨道。 (三)开展律师参加化解涉法涉诉信访案件的对策建议 1、是坚持党的领导,建立规范化的长效机制。建立由当地政法委领导、司法局牵头、律师协会日常管理的律师参加化解涉法涉诉信访案件的规范化机制,明晰责任、强化律师的责权利、引入奖惩,使律师参加涉法涉诉信访纳入法治化、规范化轨道。 2、是建立财政预算、常态支付的经费保障制度。主动争取党委政

15、府的支持,在目前规范化机制未建立健全的状况下,将律师参加化解涉法涉诉信访案件的经费纳入财政预算,把用行政调解解决信访的经费转移一部分到购买法律公共服务上,用财政预算进行常态支付,从经费保障上推动律师参加化解涉法涉诉信访案件健康有序发展。 3、是加大宣扬力度,形成律师参加长效机制。律师的专业性能够满意涉法涉诉当事人对于法律学问的需求,律师的中立性能够缓解当事人的对立心情,因此建立以律师帮助参加检察机关涉法涉诉信访案件工作体系,引入社会力气共同化解冲突纠纷是建立信访法治新秩序的迫切须要。应逐步从试点律师参加化解涉法涉诉信访到探究律师代理涉法涉诉信访案件,通过律师对信访人解答疑问、供应法律询问、释法

16、说理,对民情和法理进行权衡,从诉访分别原则引导信访人正确找寻诉求解决途径,对不必要、不理性的诉求进行过滤,对符合法律救济的合理诉求可以代理,从而使不必要和应当终结的信访得到合理疏导和化解,合理的信访得到适当的分流,构建依法理性的信访新秩序。 三、国家司法救助工作 本院领导特别重视国家司法救助工作,并组织相关业务部门仔细学习了(川政法201*85 号)文件精神,成立了以副检察长为组长的*县人民检察院国家司法救助工作领导小组,负责对国家司法救助工作审批、监督。今年我院办理国家司法救助案件 3 件,救助 3 人,今年我院国家司法救助金财政预算人民币 15*元,己拨付并发放司法救金人民币 15*元。本

17、院无错用、滥用、挪用或不刚好运用国家司法救助金的状况存在。 四、信访信息化工作 我院信访信息化建设在院领导的正确领导下,深化实行全省、全市检察长工作会议精神,以服务执法办案为中心,以信息化技术助推检务公开,进一步完善网络基础设施建设,实现检察业务网上办理控告、举报、刑事申诉和国家赔偿案件,应用 12309 电话举报系统和互联网举报系统,实现市级人民检察院到基层人民检察院的远程视频接访。 201*年 1 月至 10 月,我院在业务软件系统办理信访案件共 20 件(其中初核案件 3 件,不立案审查 2 件),司法救助案件 3 件,受理实现市转办、交办及全部信访案件网上办理。主要做法,一是专人负责,

18、按时打开进行查看,录入,按程序办理;二是对网上信访刚好转办,刚好给与回复;三是仔细钻研统一业务软件控告举报业务方面的学问。 检察院涉法涉诉信访改革工作总结 3 朔州市人民检察院以党的群众路途实践教化活动为契机,根据市委政法委的支配部署,扎实开展了一村(社区)一警联系走访活动,主动开展涉法涉诉信访积案清理活动,截止目前已把涉及到朔州市院民事行政检察处的 13 件积案全部清理完成,努力实现案结事了、息诉罢访,实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的有机统一。现将专项活动状况汇报如下: 一、领导重视,提高相识 朔州市院领导高度重视此次涉法涉诉积案专项清理活动,切实加强组织领导,成立涉法涉诉信访工作领

19、导小组,并召开涉法涉诉信访工作会议,要求充分相识到涉法涉诉信访工作是了解社情民意的大窗口,是化解社会冲突纠纷的有效途径,是践行执法为民宗旨的详细行动。检察干警要增加依法处理涉法涉诉信访问题的紧迫感和责任感,切实做好涉法涉诉信访工作,维护群众合法权益和社会稳定。 二、明确目标,着力开展三项工作 朔州市检察机关切实发挥检察监督作用,做到高效、优质、公正、公允办好每一起案件,在专项活动中,仔细开展了三项工作。 一是主动开展涉法涉诉案件专项评查。对全部涉法涉诉案件进行集中摸底,了解案件基本状况以及当事人诉求,为进一步做好案件后期调查处理工作打好基础。 二是深化乡村、社区宣扬法制教化。为更好地实施一村(

20、社区)一警联系走访活动,检察干警深化乡村、社区通过法律学问答疑、发放宣扬资料等方式引导群众学法、用法、遵守法律,增加法治意识。 三是主动努力化解冲突纠纷。着力解决群众关切关注的切身利益问题,不断提高群众对检察工作的满足度。在此次专项活动中,办理了两起特别典型的积案。李忠与朔州市经济开发区管理委员会债权纠纷一案,虽然法院判决并无不当,但朔州市人民检察院依法监督,向朔州市人民政府发出检察建议,帮李忠追回*.*万元拆迁补偿款。谭秀山、谭彩凤与谭德土地纠纷一案,检察干警审查后认为法院判决并无不当,虽然作出了不予支持监督申请的确定,但是本着案结事了的原则,多次带案下访纠纷当事人,动员七里河村支书作当事人

21、心情疏导工作和思想工作,多次组织调解,最终双方化干戈为玉帛。 三、加强保障,健全完善三项制度 朔州市检察机关为妥当处理涉法涉诉案件,有效维护社会稳定,进一步加强检察职能建设,主动探究完善三项涉法涉诉信访案件管理机制制度。 一是落实依法按程序办理制度。对涉法涉诉信访案件严格依法审查,强化监督,依法纠错。对进入法律程序的涉法涉诉信访案件,要依法按程序在法定时限内公正办理,并刚好告知当事人案件办理状况。 二是落实释法说理制度。检察机关要把释法说理工作贯穿于处理涉法涉诉案件全过程,法律文书注意法、理、情相结合,增加检察机关法律文书的公信力和劝服力,使当事人能够理解依法处理依据,接受依法公正处理结果。 三是建立健全内外部协作机制。强化内部分工,实行案件受理、审查相分别,分别由控申部门受理,民行部门负责审查。主动争取党委领导和政府支持,协调解决涉法涉诉信访工作中的困难和问题,主动推动建立与法院、公安、司法行政等相关部门相互协作,实现涉法涉诉信访案件信息共享、合力化解等方面的多元协作,共同协调解决疑难困难涉法涉诉信访案件。

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