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1、市司法行政工作要点市司法行政工作要点2021 年是中国共产党建党 100 周年，是实施十四五规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是海宁进入蝶变跃升跨更加展的关键之年。全市司法行政工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，根据上级政法工作会议、司法行政工作会议和市委十四届九次全会部署，坚持以习近平法治思想为指导，以党的政治建设为统领，以增加人民群众法治获得感华蜜感平安感为宗旨，忠实践行八八战略，奋力打造重要窗口中最精彩板块示范表率中充分发挥法治保障作用，一体推动法治海宁、法治政府、法治社会建设，加快形
2、成一批具有海宁司法行政辨识度的工作成果，为构建新发展格局、打造社会主义现代化先行市供应坚毅保障，以优异成果庆祝建党100 周年。一、以护航红船关键任务为着眼，加快打造法治化基层治理体系。1.高标准落实建党 100 周年维稳安保工作。严格落实疫情防控攻坚专项行动总体要求，切实做到四个严。加强社区矫正预料预警和分析研判工作，健全社区矫正应急机制，强化日常隐患整治。巩固和深化扫黑除恶专项斗争成果，推动扫黑除恶长治久效。根据坚持发展枫桥阅历实现冲突不上交三年行动方案收官年工作要求，结合重大活动、重要节点针对性开展冲突纠纷和社会担心定因素集中排查调处。2.依法做好两类人员监管帮教。加强探究精准矫正深度，
3、健全完善精准执法精准监管精准教化精准帮扶机制，全面提高社区矫正工作水平。实施社区矫正社会化精品培育工程，打造紫薇心语品牌项目，探究建立社区矫正公益大使作用发挥机制，接着推动先锋助矫活动，探究建立村级社区矫正示范站片区帮教、党员志愿者线上线下助矫等机制体系。加强社区公益劳动基地建设。完善刑释人员帮扶网络，落实监地连接和重点对象必接必送工作，深化在监服刑人员远程视频会见帮教工作。3.持续夯实多元化解冲突纠纷体系。以省司法厅县域行政调解试点为契机，提高行政调解工作水平，建立行政调解多元化解联动连接机制。深化诉调、检调、警调、访调连接机制，以新时代枫桥阅历为指引，强化以人民调解为基础，行政调解、司法调
4、解、律师调解多元联动的冲突纠纷化解机制。加强人民调解员队伍建设，深化人民调解员攀高安排工程，重点加强村（社区）调委会换届后业务培训，培育提升 4 个以上品牌人民调解工作室，根据谁设立、谁负责、谁保障的原则，夯实市级行专调委会和镇（街道）调委会专职人民调解员配置。4.加快推动基层治理数字化改革。提升公共法律服务云实力，探究建立 24 小时人工智能法律服务超市，做好海宁司法云服务平台和村（社区）法律 E 站的推广宣扬应用，打造海宁公证网上服务综合性平台，实现法律服务事项网上办、掌上办率达到 80以上。探究建立行政执法网上监督举报渠道，探究开展行政复议云听证 云调解，助力依法行政水平提升。加强才智矫
5、正建设，做好政法一体化单轨制运行机制，加快在线教化帮扶平台部署应用，发挥浙里矫之矫汇等 APP 作用，健全网上巡查机制。二、以法治政府示范创建为抓手，整体推动法治海宁（法治政府）建设。5.协调统筹法治海宁建设。健全市委依法治市委员会工作机制，完善党政主要负责人专题述法制度。全面实施海宁市法治建设三年行动安排（20202022 年）。主动创建法治浙江（法治政府）建设示范地区。深化领方法治项目实施，做好项目化管理和成果运用。协调推动综合行政执法改革。6.大力推动依法行政工作。进一步做好政府法务工作，实行市重大行政决策法治化全流程监管和档案化管理，接着推行行政规范性文件合法性审查提前介入机制，完善备
6、案审查和清理机制，全面推行镇（街道）合法性审查全覆盖工作标准化建设。全方位推动行政复议规范化建设，健全行政复议工作机制，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，接着发挥一府两院联动协调机制，加强行政争议的诉前调解，推动行政争议实质性化解，深化行政机关负责人出庭应诉制度，力争行政机关负责人出庭率保持 100。7.持续深化法治化营商环境打造。深化开展法治化营商环境优化专项行动，推动证明事项再清理，探究建立法治化营商环境建设区域协同机制。完善一镇一团一村的村（社区）法律服务模式，深化市场主体法律顾问服务网格化全覆盖，探究律师事务所党支部红色四方联盟 法管家融入网格。联合市场监管局、工商联、企业服务中
7、心等部门开展企业法务结对、在线企业法治体检等公益活动。开展律师行业扬帆行动，进一步推动公证参加司法协助。三、以执法监督规范化建设试点为基础，统筹建立新时代法治监督体系。8.统筹推动法治监督工作。围绕深化学习贯彻习近平法治思想，对法治建设责任落实和执法、司法、遵守法律普法等工作开展法治监督。完善党内监督、人大监督、行政执法监督、审计监督、司法监督、社会监督连接机制。健全法治监督员工作机制，落实法治监督员每季度专项监督开展机制。9.持续深化行政执法监督工作。接着深化行政执法监督规范化建设，优化特邀行政执法监督员工作机制，开展涉及重点领域和民生热点问题的常态化监督检查。严格落实行政执法三项制度，建立
8、行政执法过错责任追究制度。10.有效发挥行政复议制约监督作用。完善行政复议询问委员会作用发挥机制。开展行政复议以案治本专项行动，建立完善定期通报、片会培训、以案释法机制。11.有效落实法律服务业执法监督。健全法律服务管理行为监督体系，完善执业信用记录、法律救济质量绩效评价等机制，加强法律职业共同体建设，肃穆查处违纪违法行为。四、以心安潮城品牌打造为引领，主动拓展普法依法治理路径格局。12.仔细谋划八五普法开局工作。制定实施海宁市八五普法规划，健全完善谁执法谁普法和属地普法的普法主体责任制，年底实现国家机关普法责任制清单全覆盖。打造心安潮城法治海宁品牌，加强紫薇说法品牌建设。推动领导干部普法第一
9、责任人制度落实。深化推动依法治校，深化法治副校长制度，加强老师、青少年的普法教化。探究构建海宁社会化大普法格局，推动宣扬领域公益普法制度落实。13.主动开展基层民主法治示范创建。主动推动民主法治村（社区）建设。深化实施上提下延阵地工程，打造一至两条法治文化示范带，在周王庙镇试点建设法治乡镇样板，加强融合法治文化的培育工作。14.整合打造全民普法宣扬队伍。加强全民普法宣扬队伍建设，重点整合法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师、公证等专业资源优势，加强学法用法示范户、法律明白人、法治带头人等基层普法堡垒点的建设。五、以唯实惟先团队建设为总揽，不断夯实司法行政高质量发展基层基础 15.强化
10、党建引领。巩固深化不忘初心、牢记使命主题教化成果，树牢四个意识，坚决四个自信，坚决做到两个维护。以庆祝建党百年为契机，抓好党员干部政治理论学习，广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想理论宣讲活动和四史学习教化。持续推动紫薇说法机关服务品牌和e 线先锋律师行业党建服务品牌建设。16.夯实基层基础。深化开展枫桥式司法所创建和文明规范公正司法所建设，重点培育创建 1 家嘉兴级文明规范公正司法所，全市司法所部颁标识改造率达 50以上，深化一所一品项目建设。加强法律服务行业党建，开展律师事务所三强双进创建活动和全国律师行业党建示范点建设，加强基层法律服务所规范化建设。17.加强队伍建设。开展忠实践行八八战略奋力打造重要窗口锻造唯实惟先、善作善成堪当现代化建设重任团队专项行动，全面推动司法行政干部队伍治理实力现代化。深化推动清廉司法建设，仔细开展司法行政队伍建育整顿活动，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军。