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1、泓域咨询/南充锻造件项目投资计划书目录第一章 项目概述8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 项目建设背景、必要性15一、 行业与上下游产业关联性15二、 行业竞争格局17三、 打造融入国内国际市场的经济腹地18四、 建设创新发展动能强的科创中心20第三章 建筑工程技术方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第四章 项目选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 打造区域带动作用强的重要增长极33四、
2、项目选址综合评价35第五章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事41三、 高级管理人员45四、 监事47第六章 发展规划分析49一、 公司发展规划49二、 保障措施53第七章 运营管理56一、 公司经营宗旨56二、 公司的目标、主要职责56三、 各部门职责及权限57四、 财务会计制度60第八章 劳动安全生产68一、 编制依据68二、 防范措施71三、 预期效果评价73第九章 工艺技术方案分析74一、 企业技术研发分析74二、 项目技术工艺分析76三、 质量管理77四、 设备选型方案78主要设备购置一览表79第十章 进度实施计划80一、 项目进度安排80项目实施进度计划一览表80二、
3、项目实施保障措施81第十一章 原辅材料分析82一、 项目建设期原辅材料供应情况82二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理82第十二章 项目投资计划84一、 投资估算的依据和说明84二、 建设投资估算85建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表87四、 流动资金89流动资金估算表89五、 总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表92第十三章 经济收益分析93一、 基本假设及基础参数选取93二、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表95利润及利润分配表97三、 项目盈利能力分析97项目投资现金流
4、量表99四、 财务生存能力分析100五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102六、 经济评价结论102第十四章 招标、投标104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、 招标要求105四、 招标组织方式105五、 招标信息发布107第十五章 项目风险评估108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十六章 总结112第十七章 附表114营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建设投资估算表120建设投资估算表12
5、0建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125报告说明随着全球能源短缺、气候变暖等问题的日益突出，风电等绿色能源行业未来发展趋势明确，大型风力发电机将是风力发电机市场未来发展的主流方向，市场需求广阔；基础设施建设的投入带动原材料资源需求的持续上涨、“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局综合影响国内对矿产资源开采的需求，带动市场对于工程机械的需求增长；城际高速铁路和城市轨道交通作为我国新基建七大领域之一，国家政策大力扶持、新一轮装备建设都将带来未来市场规模高速增长；海洋工程在国家政策的大力推动下，在
6、坚持技术引领、智能制造的情况下，海工装备技术水平不断提升，市场份额不断加大。下游应用领域市场的增长，将带动齿轮行业的需求增长，牵引锻造行业市场发展，加之国家政策支持、重大项目和重点工程支撑，锻造行业将保持持续向好的趋势。根据谨慎财务估算，项目总投资16900.03万元，其中：建设投资12744.56万元，占项目总投资的75.41%；建设期利息311.37万元，占项目总投资的1.84%；流动资金3844.10万元，占项目总投资的22.75%。项目正常运营每年营业收入32500.00万元，综合总成本费用25552.18万元，净利润5083.57万元，财务内部收益率22.36%，财务净现值5264.
7、07万元，全部投资回收期5.86年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称南充锻造件项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设
8、地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三
9、同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设背景从全球锻造行业来
10、看，德国、美国、俄罗斯、日本、英国等国外先进锻造企业，依靠长期的技术积累和强大的研发能力，在锻造技术、锻造工艺和装备水平等方面都处于世界领先地位，长期垄断全球大型高端锻件市场。而中国、印度等发展中国家则依靠较低的成本和快速发展的市场得以占领低端锻件市场。我国锻造业起步较晚，加之早期我国在装备制造业中的发展路径是“重主机、轻配套”，因此制造、加工、检测工艺要求较高的零部件产量不足，质量不高，主要依靠较低的成本和快速发展的市场占领低端锻件市场。展望二三五年，成渝第二城目标全面实现，全省经济副中心地位全面巩固，成渝地区双城经济圈次极核实力显著提升，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。现代化经济体系
11、基本建成，科技创新成为经济增长的主要动力，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新台阶，建成产业发达的经济强市。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治南充、法治政府、法治社会基本建成，社会事业发展水平显著提高，基本公共服务实现均等化，人民共同富裕取得实质性进展，建设区域领先的教育强市、科技强市、文化强市、卫生强市，建成宜居宜业的中心城市。运输方式多元、客货集聚高效、辐射空间广阔的交通体系更加健全，建成融入成渝、连接全国、畅达四方的综合交通枢纽。全域开放、全程开放、全面开放格局总体形成，参与国际国内经济合作和竞争优势明显增强，建成面向全球的开放高地。生态保护成效明显，绿色生产生活方式广泛形成，绿色
12、发展体制机制更加完善，建设嘉陵江绿色生态经济带示范市，建成嘉陵江中游生态屏障。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx，占地面积约39.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨锻造件的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16900.03万元，其中：建设投资12744.56万元，占项目总投资的75.41%；建设期利息311.37万元，占项目总投资的1.84%；流动资金3844.10万元，占项目总投资的22.75%。（五）资金筹措项目总投资16900
13、.03万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）10545.34万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6354.69万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：32500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：25552.18万元。3、项目达产年净利润（NP）：5083.57万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.36%。5、全部投资回收期（Pt）：5.86年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：12840.79万元（产值）。（七）社会效益该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格
14、具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积41646.761.2基底面积15080.001.3投资强度万元/亩312.042总投资万元16900.032.1建设投资万元12744.562.1.1工程费用万元10735.832
15、.1.2其他费用万元1703.382.1.3预备费万元305.352.2建设期利息万元311.372.3流动资金万元3844.103资金筹措万元16900.033.1自筹资金万元10545.343.2银行贷款万元6354.694营业收入万元32500.00正常运营年份5总成本费用万元25552.186利润总额万元6778.097净利润万元5083.578所得税万元1694.529增值税万元1414.3810税金及附加万元169.7311纳税总额万元3278.6312工业增加值万元10857.6213盈亏平衡点万元12840.79产值14回收期年5.8615内部收益率22.36%所得税后16财务
16、净现值万元5264.07所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 行业与上下游产业关联性锻造行业产业链主要包括钢铁冶炼、锻造、装备制造等三个领域。细分行业高速重载齿轮锻件制造，是将钢铁或特种合金材料通过锻压成形变成与相关产业配套的零部件产品的制造行业，其产品不是最终的工业品，与上游行业原材料供应商和下游行业装备制造商存在较强的关联性。1、上游行业概况行业生产所采购的大宗原材料主要是镍钼钢等齿轮用合金钢，其上游行业是钢铁冶炼行业，钢铁冶炼主要是以高炉炼成的生铁、直接还原炼铁法炼成的海绵铁或废钢为原料，用转炉炼钢法、平炉炼钢法、电弧炉炼钢法等不同的方法炼成各种钢锭。我国钢铁冶炼行业受国家宏观经济调
17、控及铁矿石价格波动的影响较大，上述因素直接影响钢铁的价格，从而间接影响大型锻件的价格。镍钼钢的价格与钢铁价格为正相关关系。从需求端看，以铜、铝、铁为代表的工业金属受下游终端消费与宏观经济特别是工业部门的固定资产投资密切相关，另外还会受到其下游产成品自身库存周期的影响。从供给端看，受新建产能投产释放和国内稳增长政策对需求的支撑，我国钢铁产量保持较快增长。综合供需两方面情况看，钢铁行业仍将维持供给过剩局面，钢铁价格仍有较大波动的可能。锻造行业普遍按照“原材料成本加工费”的定价原则来确定产品价格，原材料价格的波动会对产品的销售定价产生一定影响，虽然可以通过调整产品价格转移原材料价格波动的风险，但由于
18、原材料价格与产品价格变动在时间上存在一定的滞后性，因此，上游钢铁价格的波动会对企业经营业绩的稳定性产生一定影响。2、下游行业概况随着全球能源短缺、气候变暖等问题的日益突出，风电等绿色能源行业未来发展趋势明确，大型风力发电机将是风力发电机市场未来发展的主流方向，市场需求广阔；基础设施建设的投入带动原材料资源需求的持续上涨、“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局综合影响国内对矿产资源开采的需求，带动市场对于工程机械的需求增长；城际高速铁路和城市轨道交通作为我国新基建七大领域之一，国家政策大力扶持、新一轮装备建设都将带来未来市场规模高速增长；海洋工程在国家政策的大力推动下，在坚持技
19、术引领、智能制造的情况下，海工装备技术水平不断提升，市场份额不断加大。下游应用领域市场的增长，将带动齿轮行业的需求增长，牵引锻造行业市场发展，加之国家政策支持、重大项目和重点工程支撑，锻造行业将保持持续向好的趋势。二、 行业竞争格局从全球锻造行业来看，德国、美国、俄罗斯、日本、英国等发达国家，在原材料、装备水平、锻造技术和工艺等方面均处于世界领先地位，依托高端的生产设备及先进的加工工艺，能够生产出大尺寸、高精度、高性能的产品，长期占据着全球主要的高端应用市场。近年来随着中国、印度等发展中国家经济的发展，这些国家的锻造装备水平有了很大提高，锻造能力稳步提升，在某些产品领域形成与发达国家竞争的市场
20、格局。从国内市场看，我国锻造企业数量众多，竞争比较激烈，大部分锻造企业主要从事普通碳钢、合金钢、不锈钢材料等锻件的生产，对高温合金、钛合金、铝合金、镁合金等特种合金材料的加工能力整体不足、产品技术含量及附加值相对较低、工艺水平相对落后，仅有少数国内锻造企业在工艺、生产组织、设备等各方面具备较强的实力，可以生产高速重载齿轮锻件等高端锻件。且由于下游客户对产品的质量、性能和稳定性要求高，通过合格供应商体系对锻件供应商进行筛选，只有研发能力、质量控制、交付能力、管理水平等方面均表现良好的优质企业才能进入其合格供应商名录，该类企业与下游客户动态联盟或战略合作关系一旦形成，一般不会发生重大调整。随着国民
21、经济的发展以及国家对高端装备制造业和重要基础零部件行业的大力支持，国内锻造行业也在逐步朝“专、精、特、新”的方向发展，国内也出现了一批在特定锻件领域具备较强技术优势的企业，其生产的高端锻件已逐步开始替代进口，并具备了参与国际竞争的能力。未来，锻造行业的市场竞争格局逐渐由分散向集中过渡，产业链将更加深度融合，后续机加工、热处理配套完整的锻造公司，市场份额将会不断增加，同时，整个行业下游出现轻资产、重技术、重品牌的发展趋势，部分欧美公司已经逐步把装配前的生产工序外包给供应商，从而导致供应链完整的锻造企业逐渐成为国际品牌零部件公司的紧密战略供应商，这也对国内锻造企业的管理和技术水平以及把握资本窗口期
22、和机遇期的能力提出了更高要求。三、 打造融入国内国际市场的经济腹地坚持把扩大内需作为战略基点，推动扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，以高质量供给引领和创造新需求，打造内需市场腹地和优质供给基地。（一）融入国内国际双循环以成渝地区双城经济圈建设为牵引，大力实施临江新区引领、区域协作示范、嘉陵江生态廊道建设、型大城市建设、县域经济提质、园区能级提升、名企名品名牌培育、科教文卫发展、重大改革突破“9大工程”，全面畅通城乡循环、区域循环、产业链供应链循环和内外市场循环。全面融入成渝发展，协同建立市场准入异地同标、营商环境第三方评估、政务服务对标、川渝通办等机制，推动市场一体化，实现技术、资金
23、、人才等资源要素自由流动、高效配置。主动服务国内市场，强化标准对接、信息交换、监管互认建设，积极承接沿海发达地区产业转移，推动生产、分配、流通、消费各环节整体配套。积极参与国际分工，推进内外贸易质量标准、检验检疫、认证认可有机衔接，扩大双向贸易和投资，实现内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。（二）推动消费扩容提质不断优化消费供给，以提升质量品牌为重点，推动消费品质化、智能化、多元化发展，打造区域性消费中心城市。 全面挖掘消费潜力，完善消费促进政策，落实带薪休假制度，大力培育假日消费、数字消费、绿色消费等新型消费，巩固提升特色餐饮、休闲娱乐、文化旅游等传统消费，合理增加公共消费，
24、持续扩大农村消费，增强消费对经济发展的基础性作用，创建全国文化和旅游消费示范城市。积极培育消费新业态，突出发展跨境消费、定制消费、户外消费，大力发展夜间经济、周末经济、小店经济，引导发展直播电商，形成新的消费增长点。着力优化消费环境，强化消费者权益保护，创建放心舒心消费城市。（三）扩大精准有效投资保持投资合理增长，充分发挥工业化城镇化后发优势，持续打好项目建设突围战，谋划实施一批强基础、增功能、利长远的重大工程项目。优化投资结构，聚焦新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设，加快补齐公共卫生、文化教育、生态环保等领域短板，扩大重大科创平台、战略性新兴产业、现代化产业链等投资。拓宽投资渠
25、道，发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，鼓励引导社会力量参与公共服务设施投资、建设、管理和运营，形成市场主导的投资内生增长机制。四、 建设创新发展动能强的科创中心强化创新在现代化建设全局中的核心地位，围绕建设国家创新驱动助力工程示范市、国家知识产权试点城市，深入实施创新驱动发展战略，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥领先优势的引领型发展。（一）搭建科技创新平台建立科技研发平台，聚焦现代产业发展，争取设立国家级和省级重点实验室、工程（技术）研究中心，加快建设产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心，打造高水平科技创新基地。建立协同创新平台，实施科技协同创新工程，主动融入西部科学城建设，加强与高
26、校、科研院所对接，联合建立创新创业联盟、高新区联盟、大学科技园联盟。建立成果转化平台，发挥南充双创中心、军民融合产业园、创业小镇等引领作用，加快建设大学科技园、众创空间、星创天地等孵化平台，促进创新成果产业化。（二）壮大科技创新主体强化企业创新主体地位，完善企业技术创新政策支撑体系，支持企业牵头组建创新联合体和知识产权联盟，鼓励企业承担重大科技项目，促进各类创新资源向优势企业集聚。发展壮大高新技术企业，深入实施科技型中小微企业“奔腾计划”、专利倍增“奔涌计划”、创客南充“奔云计划”，大力培育国家高新技术企业和科技型上市企业。积极组建科技创新团队，引导驻市高校、科研院所开展基础研究和面向企业的应
27、用研究、技术研究，提升政产学研用协同创新水平。（三）引育科技创新人才积极引进高端人才，以“嘉陵江英才工程”为统揽，深入推进高端人才领跑计划、高校人才聚集计划、优秀乡友归雁计划、名家名匠招引计划，积极引进战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才、基础研究人才和高水平创新创业团队。创新人才培养模式，落实创新型企业家和科技人才培养计划，大力开展校企联合招生、联合培养试点，鼓励驻市高校开设与南充实际紧密结合的专门学科，培养造就一批创新型、应用型、技能型人才。激发人才创造活力，健全创新激励和保障机制，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。（四）优化科技创新生态。新体制改革，深化全面创新改
28、革试验，系统推进职务科技成果权属改革，扩大科研单位和科技领军人才自主权。优化创新创造环境，弘扬科学家精神和工匠精神，深入实施大众创业、万众创新工程，切实加强知识产权保护，促进创新要素加速集聚、创造活力竞相迸发、创富源泉充分涌流。第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设
29、计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，
30、做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建
31、筑面积41646.76，其中：生产工程29983.56，仓储工程4813.54，行政办公及生活服务设施4842.51，公共工程2007.15。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8897.2029983.563897.831.11#生产车间2669.168995.071169.351.22#生产车间2224.307495.89974.461.33#生产车间2135.337196.05935.481.44#生产车间1868.416296.55818.542仓储工程3619.204813.54572.132.11#仓库1085.761444.06171.
32、642.22#仓库904.801203.38143.032.33#仓库868.611155.25137.312.44#仓库760.031010.84120.153办公生活配套925.914842.51682.293.1行政办公楼601.843147.63443.493.2宿舍及食堂324.071694.88238.804公共工程1658.802007.15213.92辅助用房等5绿化工程3658.2068.55绿化率14.07%6其他工程7261.8029.327合计26000.0041646.765464.04第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服
33、务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况南充，又称“果城、绸都”，四川省地级市。成渝经济圈中心城市之一、 “一带一路”战略重要节点城市、川东北城市群重要节点城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国清洁能源示范城市、南遂广城镇密集区中心城市、中国特色魅力城
34、市200强之一。南充位于四川省东北部、嘉陵江中游，由于处在充国南部得名；管辖3个区（顺庆区、高坪区、嘉陵区）、5个县（营山县、西充县、南部县、蓬安县、仪陇县），1个县级市（阆中市）；幅员面积1.25万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，南充市常住人口为5607565人。南充历史悠久，源自汉高祖公元前202年设立的安汉，至今建成2220多年。春秋以来历为都、州、郡、府、道之治所；解放初期为川北行署区的驻地。南充是三国文化和春节文化的发祥地，民风淳朴，民俗优雅，三国文化、丝绸文化、红色文化和嘉陵江文化交融生辉。南充是国家重要的商品粮和农副产品生产基地、四川省石油天然气和
35、能源化工基地、川东北区域科教文化中心、西部地区重要的交通枢纽城市、是川东北经济、物流、商贸和金融中心。素有“水果之乡”、“丝绸之都”的美誉。2019年10月23日，被确定为“第三批城市黑臭水体治理示范城市”。72020年，四川省人民政府同意设立南充临江新区。2020年，南充地区生产总值2401.08亿元，比2019年增长3.8%。“十三五”时期是南充决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就的五年，是南充全面践行新发展理念、推动高质量发展取得历史性突破的五年，也是南充重构政治生态、重塑良好形象、重振川北重镇雄风具有里程碑意义的五年。经济总量持续攀升，全市地区生产总值2018年在川东北地区率先跨入
36、“2000亿俱乐部”，2020年预计突破2400亿元、稳居全省前五位，提前实现地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番。城市能级大幅跃升，省级临江新区获批设立，预计中心城区建成区面积由2015年的115平方公里拓展到160平方公里、常住人口由110万人增长到150万人，城镇化率首次突破50%、城乡结构发生历史性变化，南充入选“2019中国百强品牌城市榜”，跻身“2020城市商业魅力排行榜”全国三线城市行列。交通位势明显提升，营达、遂西、绵西等高速公路建成通车，成达万、汉巴南“双铁路”建设加快推进，高坪国家开放口岸机场旅客吞吐量突破100万人次、阆中旅游目的地机场启动建设，高速公路
37、通车里程居全省第2位、可通航水运里程居全省第1位、铁路通车里程居全省第4位，嘉陵江航道达到级通航标准。全面小康“三大攻坚战”夺取新胜利。精准脱贫攻坚战取得决定性胜利，成功实现全市7个贫困县全部摘帽、1290个贫困村全部退出、57.8万贫困人口全部脱贫，历史性解决区域性整体贫困、历史性消除农村绝对贫困，历史性改变“我市贫困人口数量占全省总量1/10、占全市户籍农业人口1/10、贫困发生率高达10%”的局面。污染防治攻坚战力度空前，主城区空气质量优良天数连续3年超过290天，嘉陵江干流、重点湖库水质常年保持类标准，成功争创全国第三批黑臭水体治理示范城市，嘉陵江中游生态屏障建设扎实推进。防范化解重大
38、风险攻坚战成效显著，金融风险、债务风险、市场风险、稳定风险等有效防控。加快发展“三场突围战”实现新突破。产业发展突围战深入推进，“5+5”现代产业集群引爆，五大千亿产业集群总产值由2015年的2011亿元提高到2019年的3366亿元，五大百亿战略性新兴产业总产值由2015年的142亿元提高到2019年的380亿元，全市三次产业结构比由2015年的23.3:42.1:34.6优化为2019年的17.4:40.4:42.2，产业结构实现“二三一”向“三二一”的重大转变。项目建设突围战深入推进，“5+100”重大板块工程项目加快实施，累计完成固定资产投资突破1.5万亿元，投资对经济增长的贡献率近6
39、0%。对外开放突围战深入推进，中国（四川）自由贸易试验区南充协同改革先行区成功获批，保税物流中心（B型）封关运行，中欧班列暨陆海新通道南充专列正式开行，成功引进重大项目502个、到位资金3129亿元，“招强引优、全域开放”立体全面开放新态势加快形成。民生福祉在强化保障中得到新提升。“幸福南充”加快建设，民生实事全面完成，民生支出占一般公共预算支出比例稳定在65%以上，累计投入民生资金超过1680亿元，新冠肺炎疫情防控取得重大成果，成功创建国家公共文化服务体系示范区。“平安南充”加快建设，全市未发生有重大影响的政治类敏感事件、规模性群体事件、暴力恐怖和极端事件、影响恶劣的刑事治安案件、群死群伤公
40、共安全事件和重特大安全生产事件，平安建设群众满意度全省排位由2015年第15位攀升到2019年第6位。“法治南充”加快建设，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法统筹推进，民主法治建设迈出重大步伐。发展动能在全面激活中创造新优势。重大改革成效明显，供给侧结构性改革、“放管服”改革、农业农村、国资国企、行政审批、政府机构改革等重点领域改革实现突破，公立医院改革受到表彰，乡镇行政区划调整和村级建制调整改革走在全省前列，“199”基层治理体系和治理能力建设全面加强。创新动能全面激发，“大众创业、万众创新”深入推进，成功创建国家创新驱动助力工程示范市、国家知识产权试点城市，科技对经济增长贡献率突破50
41、%。民营经济繁荣壮大，民营经济增加值占GDP的比重超过60%。从严治党“三场持久战”取得新成效。坚持彻底肃清南充拉票贿选案余毒，纵深推进管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，“袍哥”文化、码头文化、圈子文化有效整治，南充政治生态得到有效扭转并持续巩固，管党治吏实现由软到硬的可喜变化、政风民风实现由乱到治的可喜变化、干部状态实现由松到紧的可喜变化，全市风清气正的良好政治生态总体形成、风平浪静的良好社会局面总体形成、风生水起的良好干事氛围总体形成。党风廉政建设社会评价满意度全省排位由2015年第21位跃升到2019年第9位，选人用人评议满意度由2015年的94.94%上升到2019年的99.
42、46%。五年攻坚克难、砥砺奋进，“十三五”规划目标任务圆满完成，同步建成全面小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化南充新征程奠定了坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，不稳定性不确定性明显增加，和平与发展仍然是时代主题。我国正进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，面临的国内外环境发生深刻复杂变化，但经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，仍处于重要战略机遇期。我省进入推动成渝地区双城经济圈建设成势见效、全面建设社会主义现代化四川的关键时期，战略动能更加强劲、战略位势更加凸显、战略支撑更加有力，为南
43、充发展提供了良好外部环境。今后五年，是南充抢抓重大战略机遇、推动大城崛起的关键时期，发展具有多方面的优势和条件。从国家层面看，随着“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等重大战略深入实施，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速构建，为南充实施大项目、培育大产业、推进大开放提供了有利条件。从全省层面看，随着“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署深入实施，明确南充建设成渝地区北部中心城市和嘉陵江绿色生态经济带示范市，鼓励争创全省经济副中心，布局建设省级临江新区，为南充重塑战略位势、提升城市能级、优化发展格局注入强劲
44、动能。从我市层面看，随着省级临江新区加快建设和南充国家级高新区、国家级经开区加快争创，随着成达万高铁、汉巴南铁路、高坪国家开放口岸机场、阆中旅游目的地机场等重大基础设施加快建设，随着“5+5”现代产业集群加快壮大，为南充厚植发展优势、增强竞争优势、扩大领先优势奠定了坚实基础。同时，南充发展人口多资源少、底子薄基础差、不平衡不充分等问题仍然存在，发展动力不足、发展质量不高、经济实力不强等短板仍然存在，社会治理任务繁重、人口老龄化程度加深、自然灾害易发多发等挑战仍然存在。面向未来，全市上下必须胸怀两个大局、把握发展规律、保持战略定力，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 打造区域带动作用强的重
45、要增长极坚持把临江新区建设作为南充大事、百年大计、发展大业，推进高起点规划、高标准建设、高质量发展、高水平治理，全力打造具有国家气场、巴蜀气派、山水气质的现代新区。（一）加快建设成渝北翼现代产业发展集聚区发展壮大先进制造业，以南充高新区、航空港经开区、西充经开区等为载体，打造潆溪搬罾装备制造及新材料、小龙青莲电子元器件及航空零部件、潆溪多扶食品精深加工及现代医药“三条产业轴线”。发展壮大现代服务业，以南充现代物流园、国际会展中心、川东北金融中心等为平台，推动现代物流、商贸会展、现代金融等产业集聚发展。发展壮大都市型高效农业，以国家现代农业示范区、国家农业科技园、中法农业科技园等为基础，大力培育
46、休闲农业、智慧农业、创意农业，打造都市农业示范区，协同共建成渝现代高效特色农业带。（二）加快建设国家产城融合发展创新示范区按照拥江高品质宜居新城、先进制造业集聚区、空港现代服务业集聚区、都市型高效农业示范区、嘉陵江生态休闲带“一城三区一带”的空间布局，推动城市形态、城市业态、城市生态“三态合一”，形成以江为轴、合理分区、组团发展的良好格局。推动产城一体，创新以城兴产、以产促城新模式，协同推进城市功能与产业发展。推动园城一体，围绕产业功能需求、居住人群需求、长远发展需求，科学布局产业园区和城市新区，提高产业承载能力和城市综合功能。推动人城一体，加快建设轨道交通、信息能源、教科文卫、市场商圈等城市基础设施和公共服务设施，不断增强新区人口吸附力，建设品质高端、舒适宜居的城市新区。（三）加快建设嘉陵江流域绿色发展引领区