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1、X区2021年上半年法治建设工作情况报告X区2021年上半年法治建设工作状况报告 根据上级有关要求，现将我区2021年上半年法治建设工作开展状况报告如下： 一、工作成效 一是深化学习宣扬贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组重点内容，纳入区委党校（行政学院）主体班次培训内容，纳入各部门单位党政主要负责人、领导班子及执法人员定期学法内容。上半年全区各镇、街道及区直部门党委（党组）理论学习中心组开展习近平法治思想学习X场次，开展主体班次培训X次，区委常委会、区政府常务会学习各X次。 二是健全完善全面依法治区工作机制。召开区委全面依法治区工作会议，围绕法治建设重点工作
2、作出部署支配。制定印发法治督察实施方案、全面依法治区重点工作督办制度、实行行政复议体制改革方案工作措施等文件，进一步健全依法治区体制机制。落实中心依法治国办督察整改，对提出的X项问题制定台账，逐一整改落实。党政主要负责人切实履行推动法治建设第一责任人职责，区委常委会议、区政府常务会议先后听取有关工作汇报、探讨法治建设有关事项各X次。 三是持续推动优化法治环境。严格落实“企业免检免扰”制度，公布2021年度免检免扰企业X家。成立X区涉外企业法律服务中心、法律服务民营企业联络室，在公共法律服务中心设立企业合规管理服务窗口，指导律师为企业供应免费法律询问与服务。推动中小企业“法律服务代理”机制，深化
3、企业开展“法治体检”。坚持“营评标准”日常化、“重点服务”长效化、“企业对接”精准化，完善立案服务X项清单简化案件诉讼程序规范等X项制度，用好“法律进千企”、驻企联络员、“民法典点亮园区”等工作机制，帮助企业解决最突出、最实际的法律问题。 四是完善重大行政决策和规范性文件合法性审查机制。严格执行区委、区政府法律顾问工作制度，上半年法律顾问参加全区法律事务X次，审查政府常务会议题材料X次。公布2021年区政府重大行政决策事项书目。做好规范性文件合法性审查工作，按要求向市政府和区人大常委会备案，报备率X%，开展规范性文件涉及行政惩罚内容专项清理工作。完成立法草案调研及征求看法事项X件。对全区X项现
4、行的行政规范性文件进行评估，。 五是全面深化法治政府建设。仔细比照第一批示范创建指标标准和验收方式，提前入手、逐项检视、精准发力，全力争创全省法治政府建设示范区。开展行政执法案卷评查，开展全区行政执法突出问题专项整治活动。全面推行行政指导工作，指导各行政执法机关制定本单位的行政指导方案并向社会公开。调整充溢行政复议委员会委员，建立行政复议询问委员会、调解和解委员会，印发X区实行行政复议体制改革方案工作措施的通知，建立行政复议便民联系点，每季度公开行政复议确定书。梳理并公布X区行政裁决事项（第一批），做好行政应诉工作，今年以来，行政机关负责人出庭率达X%。 六是持续深化司法体制改革。深化简案速裁
5、，成立X个速裁团队，实行“X+X+X+N”模式，上半年结案X件，平均办案周期X天。设立“法庭E+”才智巡回法庭，实现当场立案、现场调解、即时缴费、立出文书、干脆送达一体化运行。加强司法制约监督，上半年共监督刑事案件撤案X件，提出订正刑事执行和监管活动违法X件，办理民事检察监督案件X件，行政案件X件。加强公益诉讼，办理公益诉讼案件X件，起草制定关于建立公益诉讼诉前磋商程序的若干规定。 七是加快推动法治社会建设。召开区委全面依法治区委员会遵守法律普法协调小组会议，印发关于进一步增加普法工作针对性和实效性的看法X区各部门单位2021年度普法责任清单遵守法律普法协调小组成员单位职责清单等，进一步提升普
6、法宣扬针对性和实效性。深化推动法治乡村建设。承办淄博市法治乡村建设现场推动会暨送法下乡活动启动仪式，探究实施法治乡村建设“一二三四五”工程，服务基层依法治理。构建“三级联调”“三调联动”调解机制，调整选配村（社区）人民调解组织和人员并进行培训。今年以来，全区共开展排查化解冲突纠纷X余次，受理调解案件X件，胜利调处X件，司法确认X件，调解协议共涉及金额X余万元，调解胜利率X%。加强诉调对接中心和“一站式”冲突纠纷调解中心建设，配备X名专职人民调解员，多元化解冲突纠纷。 二、存在的问题 一是党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责需进一步加强。各级党委、政府专题探讨法治建设重要工作、听取有关工
7、作汇报较少，法治建设机构不健全，依法决策实力和水平需进一步提高。 二是依法行政有待进一步规范。执行重大行政决策和制定规范性文件需进一步规范法定程序。行政执法规范化水平有待进一步提升，部分部门单位仍存在行政执法程序不规范、不合法等问题，法制科室人员力气相对薄弱，行政应诉败诉案件偶有发生。 三是司法服务高质量发展的实力还需加强。冲突纠纷解决机制需进一步畅通，依法保障企业同等适用国家政策、同等运用要素资源、公允参加市场竞争力度需进一步加大。 四是普法宣扬效果需进一步提升。普法宣扬以传统方式为主，不能满意群众多样化学法需求。“谁执法谁普法”普法责任制落实不平衡，普法宣扬载体形式单一，全民遵守法律普法效
8、果需进一步加强。 三、下一步准备 一是推动党政主要负责人依法履职。筹备召开依法治区委员会、依法治区办及各协调小组会议，部署创建全省法治政府建设示范区等重点工作。细化落实党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责规定工作责任清单，推行镇办、部门党政主要负责人向委员会述法，推动区委理论中心组、政府常务会、领导干部定期学法常态化。拓宽法治督察社会参加渠道，加强对各协调小组、各部门单位落实法治建设工作要点的跟踪督办。 二是全面推动依法行政。完成对全区X个政府规范性文件的后评估工作，推行行政指导工作，制定行政指导方案，完成指导事项系统录入。接着开展行政执法突出问题专项整治，公布实行告知承诺制的证明事项
9、实施清单（第一批）。进一步推动行政复议、行政应诉工作规范化，规范行政复议办案流程，提高案件公开审理和集体探讨力度，加强对行政复议和应诉工作的指导培训，提升行政执法人员执法实力。 三是持续推动法治环境建设。不断优化法律服务，健全完善各镇（街道）公共法律服务工作站、各村（社区）公共法律服务工作室建设，落实窗口业务首问责任制，提高服务质量。做好律师行业突出问题专项治理工作，针对发觉的问题做好集中整改、总结提升。依托涉外企业法律服务中心和“民营企业联络室”主动为优化营商环境供应优质高效的法律服务。 四是推动司法规范化建设。结合“司法规范化建设年”活动，深化推动系统性制度创新、流程再造，抓好“立制”两字，保障司法队伍风清气正、充溢活力。加强对制度执行状况的监督检查，完善激励机制，执行责任追究制度，肃穆查处无视制度的执法不规范行为，努力构建更加科学、规范、有序的长效治理机制。 五是不断深化法治社会建设。持续开展以宪法为核心的法治宣扬教化活动，深化民法典宣扬“十进”活动，持续深化推动法治乡村建设，启动农村“法治带头人”“法律明白人”培育工程，打造具有X地域文化特色的法治乡村文化品牌。做好“八五”普法开篇布局和“X”国家宪法日系列宣扬活动。深化实施“三级联调”“三调联动”，逐步推动警调、诉调、访调规范运行，注意培树不同典型，实现以点带面，构建“大调解”工作格局，打造人民调解X特色。