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1、石油钻井工程安全环保管理措施 1 石油钻井工程平安环保管理措施目录一、平安管理制度. .1 1（一）、总 则 . 2 （二）、队伍管理 . 2 （三）、开工验收管理 . 2 （四）、井控平安要求 . 3 （五）、队伍现场管理 . 5 （六）、环保要求 . 6 （七）、要求与惩罚 . 7 二、平安管理目标及保障措施. .8 8（一）、平安管理目标实施制度 . 8 （二）、公司平安生产限制目标 . 9 （三）、对策措施 . 9 （四）、平安生产目标与指标的考核 . 10 三、 平安管理措施. .12（一）平安环保管理体系有关规定及要求 . 12 （二）平安管理措施：落实管理、完善考核，有效限制作业
2、风险 . 13 （三）平安管理措施细则 . 14 四、 环境爱护技术措施. .20（一）要求 . 20 （二）保障措施 . 20 2 一、平安管理制度 （一）、 总 则 第一条 为确保各钻井队平安环保监督管理，实现钻井生产平安，依据长庆油田公司及其工程技术管理部相关制度，结合长庆油田公司气田产能建设的详细状况，制定本细则。其次条 本规定适用的区域和范围：1.公司各钻井施工队伍。2.公司各部门。（二）、 队伍管理 第一条资质核查合格证办理要求 接受管理部门对施工队伍及人员现场核实，填写现场核实报告单，建立施工队伍照片档案，报有关部门审查并办理资质核查合格证。办证提交下列资料：公司营业执照、平安生
3、产许可证、公司经理和技术负责人及平安管理人的平安培训证和井控证、公司信息表，施工队伍资质核查合格证办理审批表、施工单位现场状况核实报告单，施工队伍井架平安检测报告、井控装备检修试压报告、有毒有害仪器校验报告、相关证件（井控证、平安培训证等）、施工队伍照片档案，近三年工作业绩及其他有关资质材料。其次条对企业和队伍的要求 1、企业要建立质量管理、技术支持、HSE 管理等方面的制度。2、 施工企业从事钻井工程技术管理人员的井控和 HSE 培训要 100%持证，人员数量要与公司规模相适应，专业技术管理人员不少于 3 人，要与钻机数量相匹配，且不得兼职。3、实行队伍分级管理，进一步促进和巩固队伍管理成效
4、。第三条严格落实资质管理要求，必需执行甲方先核查办证，后组织施工的资质管理程序。（三）、 开工验收管理 第一条对进入施工的钻井队伍始终坚持先签 HSE 平安合同后开工制度 3 依照油田公司有关规定，在开工前与业主签订 HSE 总合同和单井 HSE 合同，同时把合同条款落实到钻井作业的每个环节、每个岗位，切实提高全员平安责随意识。其次条和监督公司严格执行施工队伍配备标准，根据谁验收、谁签字、谁负责的要求，真正实现由数量型向质量型转变、由保生产向保平安转变的甲方管理要求。第三条高度重视甲方对钻井二开和打开油（气）层验收，加强应急演练。严格根据钻井二开和打开（油）气层验收的内容，比照现场逐项进行验收
5、，对于不合格项应责成施工单位接着整改，不能通过验收。尤其是对于钻井打开气层前存在的井控平安隐患，要求施工队伍马上停工整改。同时，还必需加强验收时的应急演练，检验日常工作中演习的娴熟程度和处置险情的实力，并对演习进行讲评，演习不胜利的坚决不能打开气层。总之要教化大家坚固树立平常多流汗、战时不流血的井控平安信条，让井控演练队队过关，人人过关，提高市场队伍整体应急实力。第四条加强井控检查和现场存在问题的消项整改 公司支配人员定期或不定期进行井控平安检查，对现场存在重大隐患的施工队伍要停工整改，对不刚好整改或整改不力的队伍，要停工整改，直至达到甲方要求，确保井控平安绝无一失。第五条公司建立井控管理组织
6、机构，明确井控工作职责，健全井控管理制度，完善井控应急预案，确保井控管理工作有章可循和有序推动。第六条完善现场各项井控管理资料，建立井控设备及有毒有害、可燃气体检测仪管理台账。第七条详细验收程序及内容执行甲方有关规定。（四）、 井控平安要求 第一条公司根据工程服务主合同及钻井 HSE 承包合同的约定，自觉接受甲方气田产能建设和监督公司的监督管理，严格执行中国石油自然气集团公司石油与自然气钻井井控规定和长庆油田公司各项井控技术管理、平安管理规定，建立健全各项井控管理机构和管理制度，完善井控管理网络，落实井控管理责任。其次条钻井作业必需严格执行钻井井控技术规程、含硫化氢油气井井下作业举荐作法等相关
7、标准及各项井控管理制度，按设计施工。 4 第三条公司成立井控工作领导小组，所属钻井队成立井控小组，并将组织机构及联系方式报甲方气田产能建设项目组。第四条钻井作业施工严格执行井控操作证制度，持证上岗率必需达到 100%。从事钻井作业生产的领导干部、正副队长、技术人员、正副司钻、大班人员和井架工都必需参与培训并经过考试合格，取得井控操作证。未取得井控操作证者不得指挥钻井、井下作业生产和进行岗位操作；全部员工都必需驾驭井控学问和娴熟井控岗位操作。第五条全部气井钻井工程设计必需有井控设计、井控管理内容和井控技术措施，设计中必需供应地层压力数据，钻开目的层钻井液密度和射孔液密度应依据地层压力数据确定，在
8、确保井控平安的前提下，要满意产层爱护须要，不能满意产层爱护要求的，须报项目经理批准。第六条钻井作业施工管理中主动和现场录井队地质技术人员联系，仔细分析并且驾驭作业地区油田地层压力分布规律，精确供应地质压力预报。第七条钻井作业现场应根据长庆油田公司有关规定配套安装好井控设备和内防喷工具，并在施工过程中运用维护好井控装备和相关设备。第八条钻井作业井口必需安装35MPa或更高压力等级的封井器以及相应的配套设备。第九条特别井钻井作业施工的井控工作按工程设计执行。第十条施工单位应建立健全以下井控平安制度，并仔细落实。1.井控培训合格证制度； 2. 井控装置的安装、检修、试压、现场服务制度； 3. 钻开油
9、气层前的申报、审批制度； 4. 防喷演习制度； 5. 坐岗制度； 6. 钻井队干部 24 小时值班制度； 7. 井控工作监督检查制度； 8.井喷事故逐级汇报制度； 5 9.井控例会制度； 10.井控管理嘉奖制度； 第十一条公司和钻井队伍均须建立 HSE 管理体系并配套相应硬件，每井应依据该井详细状况编写 HSE 作业安排书，制定有针对性的应急措施，开工前应向气井四周 2 公里范围内群众进行平安宣扬教化。第十二条根据长庆油田公司管理规定，公司给每个钻井队必需至少配备硫化氢检测仪 5 台、正压式空气呼吸器 8 套及其他等个人防护器材。第十三条井场布置、井控材料、配套设施等必需根据石油与自然气钻井、
10、开发、储运防火防爆平安生产管理规定执行。第十四条施工过程中一旦出现溢流、井涌等井控险情，在实行适当有效措施的同时，施工单位应刚好向第三采气厂气田产能建设报告。（五）、 队伍现场管理 第一条队伍设备配置要求 （1）气田一级风险井：1、从下到上安装四通+双闸板防喷器+环形防喷器。防喷器组合的通径和压力等应一样，且压力等级满意地层最高压力。经过探讨和探讨，确需安装剪切闸板防喷器井，在钻井工程设计中进行要求和明确。2、井口两侧安装与防喷器相同压力级别的防喷管线、双翼节流管汇、压井管汇、放喷管线。3、钻柱内防喷工具为钻具回压阀及方钻杆上、下旋塞。4、限制设备为相同级别的远程限制台和司钻限制台。（2）气田
11、二级风险井：1、从下到上配四通+双闸板防喷器，防喷器组合的通径和压力等级应一样，且压力等级满意地层最高压力。2、井口两侧接与防喷器相同压力级别的防喷管线、双翼节流管汇、压井管汇、放喷管线。 6 3、钻柱内防喷工具为钻具回压阀、方钻杆上、下旋塞。4、限制设备为相同级别的远程限制台。（3）、井架负荷检测：钻井队伍按时对到期的井架进行检测，并达到 C 级及以上方可运用，井架检测报告留在井队现场备查，不能供应井架检测报告将不予验收。（4）、队伍人数：队伍施工人员配备达到庆油田公司管理规定。（5）、井控持证：井控培训合格证有效期限为两年，应持证人员必需全部取证。（6）、HSE 持证：HSE 证有效期限为
12、三年，全员参与培训取证。（7）、生活设施要求：钻井井场与生活区分开，各项设施满意生活须要，必需配备野营厨房，每栋野营住房不超过 6 人。其次条井控设备检修、人员培训要求 井控设备检修的周期：钻井井控设备气田半年检修 1 次。第三条主管钻井副经理定期对钻井队进行平安环保检查，重点检查集团公司六条禁令、长庆油田分公司钻井试油（气）、修井作业平安管理禁令的宣贯执行状况；长庆油田公司井控实施细则、近期上级部门有关文件要求现场落实状况。（六）、 环保要求第一条做好环境污染防治工作，选用无害化泥浆。泥浆池、污水池应有防渗漏措施，并刚好做好加固和防渗处理，防止污染地下水。其次条钻井、井下施工单位在泥浆池交接
13、 （1）若井下施工单位不运用钻井遗留的泥浆池，双方在交接单上注明，钻井泥浆池的管护由钻井队负责，在未交甲方前因泥浆池造成的平安、环境事故由本公司全部负责。（2）若井下仍运用钻井泥浆池，钻井、井下双方在交接井时要明确，施工完毕后未交第三采气厂前泥浆池管护由谁负责，并在交接单上注明。第三条各钻井、井下施工单位必需严格执行以上措施和要求，强化泥浆池的管护，在未交甲方前因泥浆池造成的平安、环境事故由责任方全部负责。第四条严格限制设备的跑、冒、滴、漏现象，从源头上限制设备污染环境。 7 第五条严格执行长庆油田公司井控实施细则，杜绝由于井喷造成的环境污染。第六条加强汛期的环境爱护工作，避开由于雨水冲刷造成
14、的环境污染，要将环境爱护的内容制定到防洪防汛应急预案中。第七条对作业过程中产生的污油、污水、废液等，要实行措施、妥当处理，不得造成污染。第八条施工区域要依据牲畜的类型,结合牧民的要求,泥浆池运用围栏、牲畜爱护设施或其他适当的隔离措施来爱护牲畜,避开牧民受到损失。第九条进入钻井井场的放射源车要求现场平安员，要求测井队有明显的警示标记，并有专人进行巡回检查；测井作业结束后应对现场产生的生活和工业垃圾进行检查清理并按有关规定进行处理。第十条 施工完毕，钻井队做到工完料净场地清，复原现场整齐状态，并消退所造成的环境污染，将作业占用土地复原原有地貌，超出征地范围的复原植被。第十一条 不得以任何形式制造环
15、境污染。否则，根据谁污染谁治理的原则担当一切责任。（七）、 要求与惩罚第一条 人员在日常平安检查过程中如发觉施工单位违规违章，应马上进行有效的制止和订正，防止事故发生。并将违规违章状况和纠违措施及处理看法记录在案，刚好报公司项目部主管经理按规定给惩罚。其次条 对违章施工，依据情节轻重，分别作出责令整改、停工、罚款（个人罚款5001000 元，单位罚款 1000020000 元，）的处理。施工单位、建设单位必需执行处理确定。第三条 违章施工引起的一切责任和后果，由责任单位全面负责。第四条 本细则未尽事宜执行行业标准规范及公司相关制度。 8 二、平安管理目标及保障措施第一条平安管理目标：零伤亡零事
16、故零污染争创一流公司形象 其次条 为实现平安管理目标，特制定保障措施（见附件）。第三条 本保障措施适用于公司各单位。 （一）、 平安管理目标实施制度1. 全面实行国家、地区及上级部门关于平安生产工作的法律法规、方针政策，严格执行中国石油自然气集团公司反违章禁令和长庆油田分公司钻井、试油（气）、修井作业平安管理禁令，学习领悟各种平安会议精神，开展平安生产工作，并制定出相应的详细措施，根据有关要求刚好上报平安生产信息。 2. 建立健全和落实全员平安生产责任制，将平安生产责任层层分解落实到班组及每个岗位。建立健全各级平安生产管理机构，根据法律法规设置配备平安管理人员。 3. 制定实施年度平安生产工作安排和保障措施。依据公司年度平安生产目标、安排，制定、落实本公司年度平安生产工作安排、措施。 4. 严格贯彻、落实公司各项平安管理制度，建立健全公司各级平安生产制度和操作规程。 5. 每月组织二次综合性平安大检查，适时组织各类专项平安生产检查，刚好消退各类事故隐.