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1、泓域咨询 /河南阀门控制产品项目申请报告目录第一章 项目背景及必要性5一、 行业现状5二、 行业发展趋势8三、 项目实施的必要性9第二章 行业、市场分析11一、 行业基本风险11二、 行业基本风险12第三章 项目基本情况14一、 项目名称及投资人14二、 编制原则14三、 编制依据15四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景16六、 结论分析16主要经济指标一览表18第四章 产品规划方案21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21第五章 选址方案23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标31五、
2、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价37第六章 进度计划方案39一、 项目进度安排39项目实施进度计划一览表39二、 项目实施保障措施40第七章 劳动安全分析41一、 编制依据41二、 防范措施42三、 预期效果评价45第八章 工艺技术设计及设备选型方案46一、 企业技术研发分析46二、 项目技术工艺分析48三、 质量管理49四、 项目技术流程50五、 设备选型方案50主要设备购置一览表51第九章 项目环境保护52一、 编制依据52二、 环境影响合理性分析53三、 建设期大气环境影响分析53四、 建设期水环境影响分析54五、 建设期固体废弃物环境影响分析54六、 建设期声环境影响分析55七
3、、 营运期环境影响56八、 环境管理分析57九、 结论及建议58第十章 风险防范60一、 项目风险分析60二、 项目风险对策62第十一章 项目总结分析64报告说明阀门行业上游主要为铸件、锻件、密封件等工业原材料生产行业。目前阀门行业涉及的铸造、锻造等工艺均比较成熟,各类原材料供应充足。总体来说,阀门上游行业的进入门槛不高,且处于充分竞争状态,产品供给较为充足,不会对阀行业形成制约。根据谨慎财务估算,项目总投资35075.59万元,其中:建设投资26909.00万元,占项目总投资的76.72%;建设期利息333.55万元,占项目总投资的0.95%;流动资金7833.04万元,占项目总投资的22.
4、33%。项目正常运营每年营业收入67900.00万元,综合总成本费用58856.98万元,净利润6579.82万元,财务内部收益率10.60%,财务净现值-5794.90万元,全部投资回收期7.20年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可
5、以确保最终产品的质量要求。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目背景及必要性一、 行业现状阀门是在流体系统中,用来控制流体的方向、压力、流量的装置,是使配管和设备内的介质(水、蒸汽、油品、气体、泥浆、各种腐蚀性介质、液态金属和放射性流体等)流动或停止,并控制其流量的装置。从上世纪五十年代我国阀门行业刚刚起步,初步走向标准化,到现在阀门标准体系基本完善,阀门生产体量极为庞大,阀门行业走过了约六十年的发展历程。多年来,通过引进技术及消化吸收、自主开发以及技术改造,全行业普遍提高了产品开发、设计和制造水平
6、。应用阀门的高端行业也越来越多,如石化行业、炼油行业、核电行业、火电行业等都有广泛的需求,对阀门质量与技术要求也越来越高。目前我国阀门行业可以实现的技术参数范围为:公称尺寸从DN3到8000mm;压力从真空到600MPa;温度从深冷-196到高温1200;品种包括闸阀、截止阀、节流阀、旋塞阀、球阀、蝶阀、隔膜阀、止回阀、安全阀、减压阀、疏水阀和调节阀等,共计十二类。总体水平已达到国际中等发达国家水平,少数产品达到或接近国际先进水平。常规阀门的检测手段和试验条件已经具备。个别特殊阀门的试验台架,如高温试验、超低温试验和核电站用安全阀全性能试验台架(蒸汽排量660T/h)等也已经建成。全球工业阀门
7、的市场需求中,包含钻采、运输和石化在内的石油天然气领域占比最高,达到37.40%,其次是能源电力和化工领域的需求,分别占全球工业阀门市场需求的21.30%和11.50%,前三大领域的市场需求合计占全部市场需求的70.20%。而在国内工业阀门的应用领域中,化工、能源电力和石油天然气行业也是阀门销售最主要的市场,其阀门的市场需求分别占国内工业阀门市场总需求的25.70%、20.10%和14.70%,合计占全部市场需求的60.50%。近年来,以我国为代表的发展中国家经济快速增长,特别是水利水电、石油、天然气、核电、化工等阀门下游行业的高速发展,刺激了对阀门产品的需求。1、水利水电领域根据国务院印发的
8、能源发展战略行动计划(2014-2020年)显示,到2020年时,我国常规水电装机容量要力争达到3.5亿千瓦左右。水电装机容量的增长将带来对阀门的大量需求,水利水电投资的持续增长将刺激水工业阀门的繁荣。2、石油天然气领域根据国家统计局数据显示,2017年我国天然气产量为1490亿立方米。据能源发展战略行动计划(2014-2020年)显示,到2020年,我国将累计新增常规天然气探明地质储量5.5万亿立方米,年产常规天然气1,850亿立方米。国内油气管线的投资将带动油气管线用工业阀门市场规模的持续扩张。据预计,到2018年我国油气阀门需求规模将达到11.83亿美元,年均增速约为8.5%。3、核电领
9、域阀门是核电装置中最关键也是最昂贵的部件之一,核电行业对阀门的资金投入巨大。根据能源发展战略行动计划(2014-2020年),我国核电领域将争取到2020年核电装机容量达到5,800万千瓦,在建容量达到3,000万千瓦以上。核电领域投资的增加、核电装机容量的提高,以及核电领域阀门的高价格,将为我国阀门行业带来广阔的市场空间。根据市场预测机构Mcllvaine公司的预测,到2030年时工业阀门的需求将达到1000亿美元,其中发展中国家的能源需求是推动需求发展的主要因素。随着阀门行业发展,未来行业将是产品质量安全和产品品牌之间的竞争,产品向高技术、高参数、耐强腐蚀、高寿命方向发展,只有通过不断的技
10、术创新,开发新产品,进行技术改造,才能逐步提高产品技术水平,满足国内装置配套,全面实现阀门的国产化。我国阀门制造行业在庞大的不同需求环境下,将呈现出更好的发展前景。二、 行业发展趋势1、新材料及智能技术的广泛应用新技术的飞速发展已使各种工程材料应用于阀门制造业成为可能。阀门材料已不是传统上的金属与非金属材料的概念,除了无机材料之外,有机材料和合成材料目前也已经广泛应用于阀门生产中。近年来新材料的使用使得大批具有高性能的阀门新产品得以开发,如塑料阀门、陶瓷阀门、复合材料阀门等。此外,随着未来智能城市的发展,流体系统在控制检测、操作便利上会有更高的智能要求,也使得信息采集技术、传感技术、远程控制技
11、术及自动调节技术等在阀门、控制器上得到推广应用。企业可通过控制室或无线终端对阀门压力、环境或温度自动调节流体供应状态,进而推动行业系统化、集成化发展。2、一体化解决方案随着阀门应用领域的需求变化,企业与客户之间的关系已经不限于产品本身的销售关系,为客户提供一体化解决方案,在工程设计、采购便利、定制需求等能力上将成为行业企业提高市场竞争力的关键。3、大口径、大规格阀门需求不断增长随着我国城镇化进程的不断推进以及基础设施工程投资的不断增加,对各类大口径、大规格给排水阀门的需求十分旺盛,呈现出明显的大型化和规模化特征。由于大口径和大规格阀门生产在技术和工艺上的要求要远高于常规口径阀门,其单个产品附加
12、值较高,这就对产品设计水平和加工水平提出了更高的要求。4、高端工业阀门市场的探索高端工业阀门因使用环境严苛(如超高温、超低温、超高压、真空、有核等极端环境),多为特殊材料阀门。高端工业阀门因质量要求严格,技术含量很高,该领域主要由发达国家主导。但随着我国行业技术储备的增强、研发投入加大、工艺水平以及材料技术的不断提高,我国部分行业龙头企业已经涉足高端阀门市场的竞争。随着我国宏观经济的持续向好、科技水平的逐步提高,高端工业阀门市场也将有国内厂商一席之地。三、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力
13、,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 行业、市场分析一、 行业基本风险1、宏观经济波动风险阀门主要为多种行业客户的工业生产服务,行业状况与宏观经济形势有较强的关联性。如果宏观经济景气度向好,对石油、化工、天然气、电力等行业投资较大,下游行业发展形势良好将会带动对工业阀门的需求;如果宏观经济出现紧缩,下游行业相应的市场需求则会削弱。因此,阀门行业发展受国家宏观经济波动的影响较大,宏观经济的周期性波动将影响下游行业对阀门产品的市场需求,从而影响阀门生产厂商收入的稳定性
14、。2、原材料波动风险阀门行业的主要原材料为毛坯、钢材、铜件、驱动装置等,铸件的价格变化主要取决于钢铁的价格变化情况。现阶段因钢材市场供过于求,其价格处于偏离正常状态的波动阶段。且国家正在进行供给侧改革,钢材生产行业内面临去库存的要求,以化解该行业的过剩产能。随着国家的政策得到落实,产能过剩得以逐步化解,钢材的价格目前也得到部分回升。原材料钢材价格的波动,将影响阀门行业内企业的盈利能力。3、市场竞争加剧的风险近年来,阀门制造业发展较快,由于产品应用广泛,行业发展空间广阔,有众多生产低价格、粗糙产品的小企业参与行业竞争,且存在集中度不高的问题,受此影响,行业内也存在竞争加剧的现象。如行业内的集中度
15、得不到提高,缺乏龙头企业进行大规模的兼并重组,则阀门制造业在与产业链上下游的行业议价定价中极有可能处于劣势,同时激烈的市场竞争可能导致行业产品整体利润率下降的风险。二、 行业基本风险1、宏观经济波动风险阀门主要为多种行业客户的工业生产服务,行业状况与宏观经济形势有较强的关联性。如果宏观经济景气度向好,对石油、化工、天然气、电力等行业投资较大,下游行业发展形势良好将会带动对工业阀门的需求;如果宏观经济出现紧缩,下游行业相应的市场需求则会削弱。因此,阀门行业发展受国家宏观经济波动的影响较大,宏观经济的周期性波动将影响下游行业对阀门产品的市场需求,从而影响阀门生产厂商收入的稳定性。2、原材料波动风险
16、阀门行业的主要原材料为毛坯、钢材、铜件、驱动装置等,铸件的价格变化主要取决于钢铁的价格变化情况。现阶段因钢材市场供过于求,其价格处于偏离正常状态的波动阶段。且国家正在进行供给侧改革,钢材生产行业内面临去库存的要求,以化解该行业的过剩产能。随着国家的政策得到落实,产能过剩得以逐步化解,钢材的价格目前也得到部分回升。原材料钢材价格的波动,将影响阀门行业内企业的盈利能力。3、市场竞争加剧的风险近年来,阀门制造业发展较快,由于产品应用广泛,行业发展空间广阔,有众多生产低价格、粗糙产品的小企业参与行业竞争,且存在集中度不高的问题,受此影响,行业内也存在竞争加剧的现象。如行业内的集中度得不到提高,缺乏龙头
17、企业进行大规模的兼并重组,则阀门制造业在与产业链上下游的行业议价定价中极有可能处于劣势,同时激烈的市场竞争可能导致行业产品整体利润率下降的风险。第三章 项目基本情况一、 项目名称及投资人(一)项目名称河南阀门控制产品项目(二)项目投资人xx集团有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(以选址意见书为准)。二、 编制原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便
18、,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他
19、有关资料。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景全球工业阀门的市场需求中,包含钻采、运输和石化在内的石油天然气领域占比最高,达到37.40%,其次是能源电力和化工领域的需求,分别占全球工业阀门市场需求的21.30%和11.
20、50%,前三大领域的市场需求合计占全部市场需求的70.20%。而在国内工业阀门的应用领域中,化工、能源电力和石油天然气行业也是阀门销售最主要的市场,其阀门的市场需求分别占国内工业阀门市场总需求的25.70%、20.10%和14.70%,合计占全部市场需求的60.50%。总的来看,“十三五”时期,我省发展仍处于大有可为的重要战略机遇期没有改变,经济发展总体向好的基本面没有改变,正处于动力转换、结构优化的关键阶段。必须准确把握我省发展所处的历史方位,既要紧紧抓住和用好战略机遇期,坚定信心、乘势而上,推动经济总量、发展质量再上一个大台阶,又要充分认识新常态也是非常期,把握新常态趋势性特征,坚定信心、
21、改革创新、顽强奋斗,妥善应对转型困难和风险挑战,努力开创中原崛起河南振兴富民强省新局面。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约73.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx套阀门控制产品的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资35075.59万元,其中:建设投资26909.00万元,占项目总投资的76.72%;建设期利息333.55万元,占项目总投资的0.95%;流动资金7833.04万元,占项目总投资的22.33%。
22、(五)资金筹措项目总投资35075.59万元,根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金(资本金)21461.28万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额13614.31万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):67900.00万元。2、年综合总成本费用(TC):58856.98万元。3、项目达产年净利润(NP):6579.82万元。4、财务内部收益率(FIRR):10.60%。5、全部投资回收期(Pt):7.20年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):34476.03万元(产值)。(七)社会效益本项目生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了
23、产品附加值,具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义,本期项目的建设,是十分必要和可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积48667.00约73.00亩1.1总建筑面积95151.211.2基底面积31633.551.
24、3投资强度万元/亩361.252总投资万元35075.592.1建设投资万元26909.002.1.1工程费用万元23555.312.1.2其他费用万元2566.232.1.3预备费万元787.462.2建设期利息万元333.552.3流动资金万元7833.043资金筹措万元35075.593.1自筹资金万元21461.283.2银行贷款万元13614.314营业收入万元67900.00正常运营年份5总成本费用万元58856.986利润总额万元8773.097净利润万元6579.828所得税万元2193.279增值税万元2249.4210税金及附加万元269.9311纳税总额万元4712.62
25、12工业增加值万元16320.3913盈亏平衡点万元34476.03产值14回收期年7.2015内部收益率10.60%所得税后16财务净现值万元-5794.90所得税后第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积48667.00(折合约73.00亩),预计场区规划总建筑面积95151.21。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套阀门控制产品,预计年营业收入67900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术
26、水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1阀门控制产品套xx2阀门控制产品套xx3阀门控制产品套xx4.套5.套6.套合计xxx67900.00阀门行业的下游行业主要包括石油天然气、电力、冶金、电子、化工、制药、自来水和污水处理、造纸、食品等行业。阀门主要应用于这些行业工业流程中的流体控制领域。其中,石油天然气、能源电力和化工领域是阀门最
27、重要的应用领域。因此,阀门需求与下游行业固定资产投资密切相关。下游行业景气度的提高将会带动相关固定资产投资的增加,进而带动阀门需求的增长。第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况河南省,简称豫,中华人民共和国省级行政区。省会郑州,位于中国中部,河南省界于北纬3123-3622,东经11021-1
28、1639之间,东接安徽、山东,北界河北、山西,西连陕西,南临湖北,总面积16.7万平方千米。河南素有九州腹地、十省通衢之称,是全国重要的综合交通枢纽和人流物流信息流中心。河南省地势呈望北向南、承东启西之势,地势西高东低,由平原和盆地、山地、丘陵、水面构成;地跨海河、黄河、淮河、长江四大水系。大部分地处暖温带,南部跨亚热带,属北亚热带向暖温带过渡的大陆性季风气候;河南地处沿海开放地区与中西部地区的结合部,是中国经济由东向西梯次推进发展的中间地带。河南省下辖17个地级市,1个省直辖县级市,21个县级市,83个县,53个市辖区。2019年,河南省实现地区生产总值54259.20亿元,同比增长7.0%
29、;总人口10952万人,常住人口9640万人。初步预计,全省生产总值突破5万亿元,比上年增长7%以上;财政总收入突破6000亿元,其中一般公共预算收入4041.6亿元、增长7.3%;居民人均可支配收入增长8.6%左右,实现了“三个同步”“三个高于”目标,全面建成小康社会取得新的重大进展。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年的政府工作,圆满实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,意义十分重大。我们面临的外部环境依然复杂严峻,长期积累的结构性、体制性矛盾相互交织,困难和挑战增多。同时,也要看到,我国发展稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变
30、。河南作为全国重要的经济大省、人口大省,有厚实基础、有独特优势、有巨大潜力保持经济持续稳定发展。特别是黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区崛起两大国家战略叠加,为我省高质量发展提供了宝贵机遇。必须坚持用辩证思维看待形势变化,善于化危为机、危中寻机,变压力为动力,积极稳妥应对复杂局面,牢牢把握发展主动权。今年经济社会发展主要预期目标,按保持“三个同步”“三个高于”原则安排:生产总值增长7%,规模以上工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长10%,进出口总值平稳增长,一般公共预算收入增长7%,居民人均可支配收入增长与经济增长同步,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右
31、,城镇新增就业110万人,城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%左右、4.5%以内,常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别提高1.5个和2个百分点,万元生产总值能耗降低2.2%左右,环境保护等约束性指标完成国家下达任务。“十三五”时期,国际国内环境继续发生复杂深刻变化,我省经济社会发展既面临难得的历史机遇,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,必须准确把握、妥善应对,更加奋发有为地开拓发展新境界。从外部环境看。当今世界和平与发展的时代主题没有改变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,世界经济在深度调整中曲折复苏,国际环境的不
32、稳定、不确定因素增多。国内经济发展进入新常态,经济长期向好基本面没有改变,新的增长动力正在孕育形成,仍处于可以大有作为的战略机遇期,但战略机遇期的内涵发生深刻变化,正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇,正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。我国经济周期性因素与结构性矛盾并存,特别是供给总量和结构不适应需求总量和结构,加快结构性改革成为紧迫的战略任务。从自身发展看。我省正处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期和爬坡过坎、转型攻坚的紧要关口,呈现出鲜明的阶段性特征。一是发展机遇前所未有。国家“十三五”规划明确要把中原等城市群作为带动发展的新空间,制定实施新时
33、期促进中部地区崛起规划,为我省提升在全国发展大局中的地位提供了重大机遇;“一带一路”建设全面展开,国内外产业持续梯度转移,为我省新一轮高水平对外开放提供了重大机遇;国家实施创新驱动发展战略、中国制造2025、“互联网+”行动计划,为我省加快产业转型升级提供了重大机遇;国家深入推进新型城镇化、生态文明建设、脱贫攻坚工程,为我省补齐短板提供了重大机遇。二是发展优势前所未有。三大国家战略规划实施特别是郑州航空港经济综合实验区建设成效显著,战略先导优势持续提升;产业集聚区、服务业“两区”集群支撑和配套功能不断完善,发展载体优势持续提升;航空网络、米字形高速铁路网、公路网和现代综合交通枢纽格局加速形成,
34、区位交通优势持续提升;1亿人口的发展中大省工业化、城镇化加速推进,市场规模优势持续提升;人口红利正在向高素质、高技能的人才红利转变,人力资源优势持续提升。三是困难挑战前所未有。主要表现在:经济下行压力大,传统产业拉动力量逐渐减弱消退,新兴产业尚未形成有效支撑,推动新旧产业转换任务艰巨;城镇化水平低仍是制约经济社会发展的主要症结,城市综合承载力和带动力不强,农村基本公共服务保障能力弱,推动城乡发展一体化任务艰巨;自主创新能力弱,高层次人才不足,促进创新的体制架构尚未形成,推动创新驱动发展任务艰巨;资源环境约束加剧,雾霾天气、水污染、土壤污染、农村环境污染等问题严重,推动绿色低碳发展任务艰巨;市场
35、机制不完善,市场活力和内生动力仍需进一步激发,推动经济体制改革任务艰巨;贫困人口基数大,且集中在“三山一滩”(大别山、伏牛山、太行山、黄河滩区)等基础设施薄弱、生产要素匮乏的偏远地区,推动脱贫攻坚任务艰巨。三、 创新驱动发展适应新常态、把握新常态、引领新常态,保持经济社会持续健康发展,实现全面建成小康社会目标,必须有新理念、新思路、新举措,更好地适应趋势、创造优势、提升位势、形成胜势。贯彻新的发展理念。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升。把发展的基点放在创新上,推进科技创新、制度创新、管理创新、文化创新等各
36、方面创新,加快培育新的增长动力和竞争优势,实现由要素驱动为主向创新驱动为主转变。把协调作为持续健康发展的内在要求,推进四化同步科学发展,促进城乡、区域、物质文明和精神文明协调发展,不断增强发展整体性和平衡性。把绿色作为永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,构建“四区三带”(太行山地生态区、伏牛山地生态区、桐柏大别山地生态区、平原生态涵养区,沿黄生态涵养带、南水北调中线生态走廊、沿淮生态保育带)区域生态格局,实施蓝天、碧水、乡村清洁重点工程,建设美丽河南。把开放作为繁荣发展的必由之路,积极承接产业转移,完善载体平台,打造内陆开放高地,以扩大开放转换动力、促进创新、推动改革、加快发展。
37、把共享作为中国特色社会主义的本质要求,大力实施脱贫攻坚工程,加强社会事业、民生保障等领域的薄弱环节建设,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。厚植发展优势。突出实施开放带动主战略、创新驱动发展战略和人才强省战略,切实把厚植优势作为引领发展行动的着眼点和立足点。强化竞争优势思维,把是否具备比较优势作为经济决策的基本遵循,体现在方方面面的思路举措中,找准比较优势,发挥已有优势、挖掘潜在优势,打造先发优势、利用后发优势,推动局部优势向综合优势转变,加快提升综合竞争力,形成大枢纽带动大物流、大物流带动大产业、大产业带动城市群、城市群带动中原崛起河南振兴富民强省的发展新局面。突出战略重点。着眼解决制约
38、经济社会持续健康发展的全局性、根本性、长远性问题,紧紧围绕实施三大国家战略规划、推进“一个载体、四个体系、六大基础”建设和促进四化同步科学发展,突出实施六大关键性举措。着力推进结构性改革。把推进供给侧结构性改革作为适应和引领经济发展新常态的重大创新,用改革的办法推进结构性调整,落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策支柱,在适度扩大总需求的同时,着力推动去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,夯实实体经济根基,推动社会生产力水平整体改善。着力构建产业发展新体系。把加快新旧产业和发展动能转换作为中心任务,持续完善
39、提升产业发展载体,坚定不移地走产业集群发展之路,实施中国制造2025河南行动、加快发展现代服务业行动,推进现代农业与二三产业融合发展,大力发展新技术新产业新业态新模式,建设先进制造业大省、高成长服务业大省、现代农业大省、网络经济大省,塑造产业竞争新优势。着力增强创新创业活力。把创新作为引领发展的第一动力,把人才作为支撑发展的第一资源,推进人力资源强省建设,打造区域核心创新创业载体,突破技术创新关键环节,形成促进创新创业的体制架构和生态系统,激发全社会创新活力和创造潜能,努力推动大众创业万众创新走在全国前列。着力提升中原城市群竞争力。把中原城市群作为彰显区域优势、参与全球竞争的战略支撑,优化空间
40、规划布局,推动大中小城市产业分工、基础设施、生态保护、环境治理等协调联动,促进产业集群发展和人口集聚,加快新型城镇化,全面提升综合实力和市场规模优势,形成中西部地区最具活力的发展区域,打造支撑全国发展新的增长极。着力打造内陆开放高地。全面融入国家“一带一路”战略,加快推进郑州航空港经济综合实验区和米字形高速铁路网建设,大力发展航空经济和多式联运,完善现代交通枢纽,打造口岸优势,建设内陆型自由贸易试验区和跨境电子商务综合试验区,构建开放型经济新体制,发展外向型产业集群,形成有全球影响力的内陆开放合作示范区。着力补齐全面建成小康社会突出短板。把补齐短板作为增强发展平衡性、协调性、可持续性的关键举措
41、,坚决打赢脱贫攻坚战,下更大力气改善生态环境,提高公共服务共建能力和共享水平,确保如期建成覆盖领域全面、覆盖人口全面、覆盖区域全面的小康社会。四、 社会经济发展目标综合考虑宏观环境和发展条件,今后五年经济社会发展的总体目标是:到2020年,惠及全省人民的小康社会全面建成,基本形成现代化建设框架格局,部分领域和区域实现现代化,综合竞争优势大幅提升,力争实现由经济大省向经济强省的跨越,综合实力进入全国第一方阵,成为促进中部崛起的核心支撑和带动全国发展的新空间,富强民主文明和谐美丽的现代化新河南建设展现出更加美好前景。经济保持较高速度增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,全省地区生产总值
42、和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上。主要经济指标年均增速高于全国平均水平,生产总值年均增长8%左右,高于全国平均水平1个百分点以上,力争经济社会发展主要人均指标达到全国平均水平。转型升级和创新驱动实现新突破。工业化、信息化基本实现,先进制造业加快发展,新产业、新业态不断成长,服务业比重明显提高,城镇化质量明显改善,户籍人口城镇化率大幅提升,农业现代化全国领先。中原城市群一体化进程明显加快,内陆开放高地基本形成。结构性改革取得决定性成果,投资效率和企业效率明显上升,流通现代化水平大幅提升,消费对经济增长贡献继续加大。科技进步对经济增长的贡献率进一步提高,大众创业、万众创新力争走在全国前列,
43、进入人才强省和人力资源强省、创新型省份行列。人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分。就业、教育、社保、医疗、住房、养老等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。收入差距缩小。教育现代化取得重要进展,全民受教育程度显著提高。现行国家标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决“三山一滩”区域性整体贫困。社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,养老服务体系基本建成,住房保障体系进一步完善。物价总水平保持基本稳定。全民素质和社会文明程度明显提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,良好思想道德风尚进一步弘扬,做文明人、办文明事蔚然成风,公民思想道德素质、科学文化素质、健康
44、素质明显提高,全社会法治意识不断增强。现代公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,文化软实力显著增强,华夏历史文明传承创新区建设取得显著成效。生态环境质量总体改善。资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展,生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量控制在国家下达计划内,主要污染物排放总量大幅减少,空气和水环境质量明显提高。森林覆盖率和森林蓄积量持续增长。生态文明重大制度基本确立,生态系统步入良性循环。治理体系和治理能力现代化迈出重大步伐。重要领域和关键环节改革取得决定性成果,系统完备、科学规范、运行有效的制度体系基本形成,各方面制度更加成熟
45、、更加定型。人民民主更加健全,法治建设水平明显提升,法治政府基本建成,司法公信力明显提高。五、 产业发展方向把创新放在发展全局的核心位置,拓展产业发展空间,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,释放市场化改革和人力资本红利,强化基础设施支撑,创造新需求新供给,加快实现发展动力转换,提高发展质量和效益。抢抓产业转移和新一轮产业变革“两个机遇”,强化传统产业升级和新兴产业培育“双轮驱动”,促进工业化和信息化、制造业和服务业深度融合,提升农业质量效益和竞争力,繁荣网络经济,推动产业向中高端迈进。坚持制造兴省,实施中国制造2025河南行动,一手抓高成长性制造业和战略性新兴产业高端突破,一手抓传统产业脱胎
46、换骨改造,加快向集群化、智能化、绿色化、服务化升级,构建竞争优势明显的制造业体系。突出壮大优势主导产业。以龙头企业为带动促进电子信息产业壮大规模,以特色优势为重点推动高端装备制造业突破发展,以知名品牌为引领增创食品工业新优势,以产品提质升级为导向促进消费品工业提速发展,持续提升装备制造、食品工业两个万亿级产业能级,争取电子信息、消费品工业成为新的万亿级产业,打造一批位居国内行业前列的制造业集聚地,带动全省制造业规模壮大、结构跃升。积极培育战略性新兴产业。坚持战略需求和市场机制相结合,重点推动生物医药、先进材料、先进机器人、储能和动力电池等产业向国内一流水平迈进,瞄准技术变革速度快、颠覆经济模式潜力大的重大技术,争取物联网、基因检测、智能微电网、增材制造(3D打印)、人工智能、页岩气等领域实现产业化突破,抢占产业发展先机。加快传统产业转型升级。坚持区别对待、分业施策,以产业链延伸为主攻方向,推动冶金、建材、化工、轻纺等传统产业绿色化、循环化和高端化发展,积极推进钢铁、建材等主要耗煤行业清洁生产,减少污染。支持企业瞄准国际同行业标杆推进新一轮技术改造升级,全面提高产业技术、工艺装备、能效环保等水平。综合运用市场机制、经济手段、法治办法,加快推动产业重组和产能转移,稳妥有序处置特困企业,有效化解产能过剩。实施“百千万”亿级优势产业集群培育工程。坚持