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1、高等教育管理文化由“校本”向“人本”转型的研究高等教育管理高等教化管理文化由“校本”向“人本”转型的探讨 王炎斌摘要文章从论述高等教化人本化管理的内涵着手，指出现行高校管理中存在的行政色调浓重、管理方式简洁、评价机制呆板等问题，认为应当从制度建设、文化营造和评价方式改革等方面着手，构建高等教化的人本化管理文化。关键词高等教化管理以人为本作者简介王炎斌（1955-），男，江苏南通人，南通职业高校党委书记，主要探讨方向为高等教化管理。（江苏南通226007）课题项目本文系江苏省教化科学“十一五”规划2009年度立项课题“高职院校开放式实践教学体系构建探讨”（项目负责人：王海岳；项目编号：137）和
2、2009年度南通市哲学社会科学探讨资助基金课题“南通高职教化与区域经济社会发展转型探讨”（项目负责人：管德明；项目编号：09BNT018）的部分探讨成果。中图分类号G647文献标识码A 文章编号1004-3985(2010)36-0036-02科学发展观的核心是“以人为本”。从“校本”向“人本”转变，切实做到以人为中心，突出入的发展，重视创新实力的培育，满意师生全面、协调和可持续发展的须要，实现教化的社会功能与个体价值的和谐统一，是当前高等教化内涵发展的必由之路。一、高等教化人本化管理的科学内涵“以人为本”就是把人作为考虑一切问题的动身点和归宿，强调将人的发展作为一切发展的价值推断的标准核心和
3、终极目标。高校管理以人为本，就是在教化、教学、科研和行政等管理实践中以人为中心，“把人看成是教化管理活动的中心和主旋律”D，根据人的本性及其发展特点和规律想问题、谋发展，一切为了人、敬重人、塑造人，充分调动人的主观能动性，激发其创新精神，同时要最大限度地满意人的合理须要，为个人的全面、健康、充分发展创建条件。1人本化管理是高等教化的本质回来。马克思曾指出“人是人的最高本质”“人的根本就是人本身”。人的自然属性、社会属性和精神属性构成人性的完整结构。国际教化发展委员会指出：人生下来就是“早熟”的，“他带着一堆潜能来到这个世界”，教化要帮助人做“自己潜能的主子”，这样才能显示人的尊严，并由“未完成
4、的人”成为“充分诞生的人”。发觉人的天赋、开发人的潜能、实现特性解放被认为是当代最胜利的教化。然而，长期以来人们大多是从与政治、经济、社会的相互关系去相识高等教化的功能和目的的，忽视了高等教化对实现受教化者作为“人性”的人的潜能、人的尊严和人的价值的意义。正如勒德尔所言，“学校像是社会机会的安排机构，像是调整劳动市场平衡的储备装置，像是赞成社会不同等制度的合法机构（在社会统治阶层看来作为个人实力差异的结果的这种不同等制度好像是合理合法的），像是行使象征性权力和依据年长一代的经济利益驯化年青一代的场所。学校教化成了人力资本的投资，成了以功绩换取社会地位的文化资本的积累。对弱者来说则须渐渐学会放弃
5、这类社会地位，造就现代工业社会极端官僚化的组织所需的专业人员，让社会下层学会资本主义工业企业对雇员要求的伦理道德”。现阶段我国的高等教化依旧未能摆脱把受教化者“当做工具在塑造，而不是被当做目的来培育”的传统束缚，受教化者也主要是为了谋生而不是个体的全面发展。“教化过程在这里成为一种堂而皇之的包装”。高等教化人本化管理是高等教化本质回来的要求。2实施人本化管理是反思高等教化发展的要求。衡量高等教化发展水平的标准不是简洁的数量增加和规模扩展，更重要的是教化质量的提高、专业和课程结构的优化、办学的社会效益和经济效益的社会认可度等学校的内涵建设。近年来我国高等教化快速扩张所引发的两个主要问题值得我们反
6、思。一是偏离了高等教化的核心价值追求，不恰当地追求校本利益最大化，忽视了高校精神的培育和“全人”教化，轻视了学生及其家长作为高等教化核心利益相关者的根本的、长远的利益，学校成了培育“工具型人才”的“流水线”；二是学校的人才培育模式、专业和课程结构与经济社会发展的需求脱节。老师偏重于传统理论学问的传授，而对学生道德素养、职业品行、创新实力、实践实力的培育既没有在思想上赐予足够的重视，又没有扎实有效的措施保证。人才市场上的高校生就业难和企业适用的优秀人才难觅的结构性冲突日益突出，接受高等教化的个人收益相对降低。上述现象的出现当然有社会竞争的因素，但也折射出高校扩招后的“消化不良”、质量严峻滑坡的不
7、争事实。因此，从人的全面发展角度重新谛视我们的高等教化，围绕人的全面发展来构建相应的管理模式，是高等教化改革的当务之急。2实施人本化管理是完善高校治理结构的要求。“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的高校治理结构也要求我们实行人本化管理。长期以来，对“党委领导、校长负责”探讨较多，但仅此还远远不够。高校是高层次人才的聚集地，必需最大限度地激发教授和学术组织的热忱和活力，确立老师的管理主体地位，建立起有利于老师发展、有利于学术发展积淀、有利于学术自由的管理运行机制，从而建立起更加科学、民主的校内管理新体系。为此，高校人本化管理的内涵还应包括敬重老师特殊是教授学术权力的主体地位，充分发挥教授
8、在学术管理领域的决策权。尤其在专业建设方面，专业方向的凝练、资源的安排、团队的建设等学术事务都须要本专业的教授来做出分析、推断和筹划。二、高等教化人本化管理中存在的问题由于管理的“文化堕距”和现行管理体制的制约，现阶段我国高校的管理实践与以人为本的教化理念之间存在着较大的反差。详细表现在以下几个方面：1行政化色调浓重。改革开放以来，我国的高等教化理念发生了可喜的改变，但长期安排经济体制条件下形成的陈旧落后观念依旧浓重，管理责权利的高度集中、事务型的管理方法、职称评定和干部任用上的重资格和学历等现象都在肯定程度上或隐或现地支配着管理者的行为，将管理简洁地看做是监控、约束和支配，师生对学校决策的知情权、参加权还没有得到很好的体现。这种高等教化“官本位”的意识是与“12下一页