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1、区财政局半年工作总结2020 年区财政局半年工作总结 2020 年，区财政局仔细实行区委区政府决策部署，大力实施主动财政政策，为防控疫情和稳定经济运行供应坚实的财力基础和保障。现将区财政局 2020年上半年工作完成状况及下半年工作支配汇报如下： 一、上半年工作完成状况 （一）加强调度，增加财政保障实力 1.加强财政收入调度。抓好组织收入工作，建立综合治税管理机制，加强与税务的沟通联系，加强重点建设项目、重点行业、重点企业税源监控。上半年财政总收入完成 39074 万元，完成年度任务的 54.9%，下降 1.9%。 2.加强财政支出调度。坚固树立过紧日子思想，严格限制和压减一般性支出，从严支配三
2、公经费预算，将更多的资金用于促进发展和保障改善民生。全区上半年公共预算支出完成 66185 万元，增长 1%。全区一般性支出压减 5%，三公经费下降 5.5%。 （二）政策引领，助力实体经济发展 1.减税降费扎实落地。5 月初，区财政局深化中煤远大、港利建材等 20 家企业宣扬减税降费政策，并发放支持新冠肺炎疫情防控和企业复工复产财税实惠政策指引手册 60 本。上半年新增减税 1013 万元。 2.主动争取地方政府专项债券。2020 年省厅下达我区新增地方政府专项债券额度5.04亿元，已到位专项债券资金1.07亿元，已全部拨付项目单位。为了加强地方政府专项债券资金运用管理，结合我区实际，制定了
3、区新增地方政府专项债券资金管理方法，并对区直各单位开展了专项债券工作培训会。（三）务求实效，助力脱贫攻坚战。 1.加强扶贫资金管理。2020年我区共支配扶贫资金482.8万元，3月扶贫资金已全部下达三镇及区直相关部门，相继指导督促资金运用部门和单位设立扶贫资金绩效目标，加强绩效目标监控。受疫情影响，上半年，全区共支出扶贫资金270.31 万元，占全年支配扶贫资金的 56%。3 月扶贫资金已全部下达三镇及区直相关部门，相继指导督促资金运用部门和单位设立扶贫资金绩效目标，加强绩效目标监控。 2.完成扶贫各项整改工作。上半年，区财政局高度重视扶贫整改工作。刚好完成落实中心扶贫专项巡察及国家扶贫成效考
4、核反馈问题整改任务 4 项，七届区委第九轮巡察反馈问题整改任务 13 项。 （四）筹措资金，保障民生支出。 1.加强民生资金投入。2020 年，我区实际实施 23 项民生工程，经测算，安排投入民生工程资金 10.79 亿元，其中区级配套资金 5.28 亿元（含棚改贷款）。上半年共拨付各类资金 2.4 亿元。 2.项目建设有序实施。2020 年上半年，困难人员救助工程、困难学生资助等各项救助发放类、保险类项目均根据序时进度推动，补助补贴类项目根据序时足额拨付发放。棚户区改造、学前教化促进工程、校舍修理工程、四好农村路等工程类项目已全面开工并快速实施。诞生缺陷防治、安康码推广运用等新项目推动有力。
5、 （五）加大投入，支持乡村振兴战略 1.持续加大资金投入。上半年累计监管下拨各类乡镇财政资金 1.44 亿元，乡村两级累计抽查巡查 61 次，公开公示 172 次；累计发放 8 类 14 项惠农补贴资金2913.21 万元，惠及农户 5769 万户次。2.落实农业补贴政策。完成政策性农业保险午季投保工作，区级财政补贴保费 21.047 万元。为农户供应 5230 万元的风险保障。 3.支持漂亮乡村建设。充分发挥财政投入主导作用，持续加大漂亮乡村建设资金投入力度。2020 年支配一事一议财政资金 301 万元，用于 13 个项目建设，支持漂亮乡村建设。 （六）强化管理，提升财政管理水平 1.加强
6、预算管理。以有保有压、量力而行、收支平衡、集中财力办大事为原则，根据上级部署，刚好主动向社会公开经区人大审议批准的政府总预算，督促区直单位公开 2020 年部门预算及三公经费信息。在此基础上，制定并印发了关于下达 2020 年财政监督检查(预算绩效评价)项目安排的通知，开展目标绩效评价工作。组织对镇办开发区总预算会计业务开展互查，提高总预算会计实力。 2.加强债务管理。开展隐性债务四清四实专项整治工作。对区住建局、区棚改办、区征收中心、区盛大公司等相关债务单位下发了区关于开展隐性债务四清四实专项整治工作的通知，6 月底完成政府债务四清四实的核查工作。 3.加强乡村财政管理。制定下发了区调整完善
7、区镇(街道办)财政体制实施方案的通知（烈政办20204 号），进一步理顺区与镇办财政安排关系，促进财权与事权的统一，加强乡镇财政管理。利用乡镇资金监管平台，督促各镇办加强资金监管。 （七）多错并举，加强国资国企管理 1.做好行政事业单位年报编制工作。仔细组织 2019 年行政事业单位公共基础设施年报编报、行政事业单位资产年报工作，指导全区 161 家单位高质量完成编报，在三区一县中领先完成此项工作。2.组织好政府选购贫困地区农副产品消费扶贫工作 落实财政部、扶贫办、供销社政府选购贫困地区农副产品消费扶贫工作，要求各单位建立扶贫 832 选购交易平台账户，目前开通选购交易平台账户 82 家，完成
8、选购农副产品金额 21.79 万元，占年度选购任务 24.74 万元的 88%。 3.开展资产管理监督检查、业务培训。 对检查中发觉的问题，刚好和单位沟通刚好整改，提高了单位资产管理和财务管理的水平。分五期对区行政事业单位开展了资产月报表填报、资产配置、选购、核销业务的培训，提高全区财务人员资产管理的实力和水平。 4.加强国有企业管理。加强对盛大公司的管理，监督盛大公司完成财务决算及上报工作。完成全国国资监管系统企业国有资本布局状况调查及产业链状况专题调查工作。 5.做好国有企业退休人员社会化管理工作。转发市国有企业退休人员社会化管理工作领导小组关于印发关于做好国有企业退休人员社会化管理服务移
9、交工作的通知(淮企社管办20202 号)文件，要求向镇（街道）、村（社区）成立退休人员社会化管理服务接收工作小组，目前与我区签定移交协议企业共 10 家，累计应移交退休人员 10433 名。现已移交社区退休人员 7879 人，完成占任务的 75%。 （九）加强金融监管，扶持民营经济发展。 1.召开银行业金融机构座谈会。3 月初召开了金融工作调度会暨金融服务支持实体经济、企业复工复产协调会。对我区包保的 64 家企业在复工复产中存在的问题进行了探讨。截至目前，协调银行为亚太洗涤用品有限公司发放防疫贷款700 万元，发放流淌资金贷款 490 万元，同时为大北农项目发放贷款 2000 万元，为锂动芯
10、发放贷款 750 万元。解决企业应对疫情购买原材料的需求。贷款资金的落实，为疫情保障企业解了燃眉之急，缓解了疫情防控重点保障企业资金惊慌的局面，为企业开足马力扩大产能供应有力支撑。 2.开展金融领域扫黑除恶宣扬活动。在三镇四办主要道路和各行政村显著位置张贴防范非法集资、扫黑除恶举报有奖激励政策宣扬材料 600 份，向群众宣扬非法集资、扫黑除恶等相关学问及防范措施专题活动2次，开展联合执法2次，全面摸排区内小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融责租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等七类机构以及投资公司、农夫专业合作社、社会众筹机构、各类交易场所，建立台账，加强监管。共清查
11、35 家机构，发觉问题机构 2 家。由区市场监管部门依法实行限制业务或责令停业等行政惩罚措施。对涉嫌黑恶行为的，移交公安机关。 3.加强疫情期间对驻烈金融机构督察。加强营业网点体温检测和口罩佩戴工作检查，做好信息登记，实行通风、消毒等措施保障营业网点的卫生，保证疫情期间满意民生需求，全力做好金融服务保障工作。 二、下半年工作安排 (一)突出财税征管考核，保障全区重点支出 1.健全税收保障机制，仔细落实定期联席会议和建筑业跟踪护税等工作机制。利用经济普查成果，加强税源增收调研摸排，挖掘增收扩面点，找准税源管理盲点，提高税收质量。加强政府投融资项目税源管控，跟进施工企业注册地管理，提高项目建设对地
12、方税收的贡献率。巩固和提升新型建材、交通运输等行业税收征管，组织开展商贸和房地产业等重点行业税源调查分析，实现较大幅度增长。2.强化非税收入征管，实施非税收入专项检查，确保应收尽收。压实镇办开发区协税护税责任，提高协税护税绩效。确保完成全年 7.12 亿元、增长 12%的收入目标任务。 （二）加强预算管理，提高管理质效1.严格限制三公经费，增加预算约束，强化管理，杜绝实际支出超标准、超额度现象，确保年度三公经费支出总量只减不增。 2.集中资金支持打好三大攻坚战，做好基本民生保障工作。完善镇办基本财力保障，进一步下沉财力，增加基层政府保工资、保运转、保基本民生的实力。 3.实施主动的财政政策，落
13、实减税降费政策。加大统筹财政资金和盘活存量资金力度对结余资金和超过规定运用时间的项目资金，一律收回。对不足两年的结转资金，要加快预算执行。 4.主动谋划启动 2021 年预算编制工作，落实全面规范、公开透亮的预算制度，加大一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算统筹力度。 5.开展2020年新增专项债券等预算绩效评价工作和2020年预算调整和财政重大事项向人大常委会报告的打算工作和 2019 年政府部门决算公开工作。 (三)加快支出进度，落实监查机制 1.加快支出进度。下半年对部门预算支出进行分析，查找缘由，强化预算执行力度，努力完成年度支出安排。创新措施方法、谋细谋实工作、压实压紧责任
14、。 2.扎实做好新增资金直达企业基层惠企利民工作。统筹支持疫情防控和经济社会发展，全力支持做好六稳工作，落实六保任务。 （四）注意结构调整，保障重点支出。 1.着力保障精准脱贫。全力支持两不愁三保障一平安等扶贫领域项目建设，持续推动产业、就业创业、教化医疗等扶贫措施，确保今年全部完成脱贫任务。创新扶贫资金运用方式，依托产业发展持续推动资产收益扶贫工程，带动贫困群众增收，提高精准脱贫成效。 2.着力保障打赢污染防治攻坚战。支配专项财政资金支持推动环境爱护和农村三大革命扎实开展。支持城镇污水处理提质增效行动，实施石质山场绿化提升、森林长廊、森林村庄、农田林网建设工程，不断提升群众的生态福祉。 3.着力保障打赢防范化解重大风险攻坚战。深化政府债务风险防控，妥当化解政府债务特殊是隐形债务，充分利用政府债务率空间，切实保障政府性债务限制在合理区间。 4.着力筹措资金支持乡村振兴战略。推动农业高质量发展，接着支持高标准农田、农作物秸秆综合利用工作。扶持新型农业经营主体，实施新型职业农夫培育工程，健全农业生产社会化服务体系。加快实施农村饮水平安巩固提升工程，完善农村公益事业财政奖补机制，支持漂亮乡村建设提档升级、村级集体经济发展等。