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2、定成效。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导实力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就XX年度党建工作述职如下：一、健全制度，增加党建工作合力健全各项工作制度是党建创先工作顺当开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在详细抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初就召开班子会议深化分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定具体的党建目标责任书，并就党建工作履行状况做出公开承诺，广泛接受监督。一是完善两个例会制度，即基层党建例会制度。每月召开一次，
3、探究党建工作的新思路，好举措；基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村详细状况，制定了包村工作量化考核实施细则，要求包村领导定期进村入户，开展调查探讨，帮助各村理清工作思路，制定党建工作安排，协调解决详细困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，主动参加村级组织建设，帮助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推动“一制三化”运行机制，指导村支部深化开展“三级联创”活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作
4、“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。二、围绕目标，夯实党建基础为了更好地提高党员干部的思想政治素养，我乡以“提高素养，增加党性”为目标，实行行之有效的措施，力求取得实效。（一）加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素养，充分发挥党委班子的龙头作用过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，运用“x氏学习法”，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素
5、养；建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行*集中制，作为“班长”，在党政会议探讨探讨工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作确定，在*集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能坚决不武断，坚持开展指责与自我指责，做到刚好沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和主动性，突出了党委班子的集体领导地位。（二）多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系，在工作方法上敬重村支书，依靠村班子，广泛发动党员群众，以实际行动凝合人心，推动工作。村干部有威信、有阅历、有方法、有基
6、础，下派的驻村干部有学问、有门路、有资源、有思路、有热忱，优势互补，形成了绝好的搭档，增加了村级班子的工作合力，驻村干部自身也得到了熬炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度：1.建立流淌党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了外出党员登记簿和外来党员登记簿，力求做到“六个驾驭”，即驾驭党员的基本状况、流入（出）时间、所从事的工作、详细住址、联系方法和党费缴纳状况，实行动态登记管理。2.实行流淌党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流淌党员回家过年等契机，实行上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式，刚好发放流淌党员活动联系卡，对一部分未能返乡的流淌党员，通过专人送、邮政寄、直系
7、亲属带等牢靠途径，将流淌党员联系卡发放到流淌党员手中，形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享。统筹人才配置，主动发挥高校生村官的作用。现有4名进村高校生担当了村主任助理，每位高校生村官除做好所在村的工作之外，还联系一个村，并利用自身文化素养好、理论水平高、表达实力强的优势，坚持把“解决农夫的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，指导各村干部，通过自身学习不断提升为民办事的实力。四是着眼于落实共抓。1.强化领导责任。以“三级联创”为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员合力抓，村支部书记详细抓的党建工作机制。2.强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入
8、党建目标考核的重要内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，实行百分制考核，并适当增加权重，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。（三）强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用农村党组织是党联系广阔群众的桥梁纽带。一年来，我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充溢活力的村级工作运行机制，推动村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“*议事”，村务公开监督小组、*理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农夫群众行使*决策、*管理和*监督的权利，而且使村级工程、财务管理等
9、日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止*问题发生。为了确保各项工作落实到位，开展了村干部月工作例会制度，同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观，以拓宽他们的视野。（四）指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教化管理，充分发挥党员的先锋模范作用一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素养，首先是制定了切实可行的党员干部培训安排。利用党校、成人技校、远程教化等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特殊是将xx届x中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教化培训，广阔党员干部对党的方针、政策的执行实力更加坚毅，广阔党员干部引导群众致
10、富的实力不断提升，干事创业的信念更加坚决。其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、肃穆性、*性，今年新发展党员5名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员4名。再次是仔细开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的主动性和创建性发挥出来，我乡突出“真、抓、实、干”，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教化监督管理，党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推动中，还是在产业发展上，都活跃着广阔党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚毅力气。在这期间，我乡涌现出一大批先锋模范，例如xx村支部书记xx带领村民开发金银花基地200多亩，xx村委主任xx同
11、志带领大家开发茶叶基地200亩。（五）以“网格化管理、组团式服务”为平台，全面推动农村“135”工程因地制宜，因村制宜，把全乡8个行政村划分成16个网格，全面开展“网格化管理、组团式服务”活动，并以此项为平台，推动农村“135工程”建设。通过一年的努力，中心村基础设施建设进一步改善，环境优化提升，产业逐步发展，生态文化深厚，被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号；生态文明村建设有望通过验收；柘湾后进村的整治工作效果明显，存在问题已经得到解决。（六）以发展壮大村集体经济为突破口，促进农夫增收针对我乡山地多，平地少，外出人员多的实际，以村级两委班子带头为载体，做强土地流转，壮大集体经济。在乡党委提
12、出了“发展农业产业，村干部要带头做活土地流转工作”的要求后，通过集体占股30%的模式，开发一系列农业生产基地：石梯村流转承包土地300多亩，建立了惠明茶良种基地；大丘田村流转土地200多亩，开发金银花基地；东山村流转田地50亩，建立高山蔬菜基地103亩，种植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒1万多斤，产值1.1万元；xx等村流转田地500余亩，由当地农户种上优质水稻。土地流转后，既解决了外出农户田地空置，无人耕种问题，又盘活土地资源，使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植，达到了规模化、规范化、标准化的要求，为当地农夫增收致富开拓了新产业。土地流转让农夫得到了实惠，村两委干部得到了
13、村民的确定，村级集体经济发展了，村民生活水平得到了提高，各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了党建工作水平。（七）坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处为进一步将党内关爱机制落到实处，乡不断拓宽党内关爱渠道，主动探究，建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。健全服务机制，构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流淌党员信息库、流淌党员联络员等，指定流淌党员挂钩联系人，定期通过短信、电话等形式了解流淌党员的心理、生活、工作状况，从实际动身，实行相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七一”困难党员慰问活动以外，还制定了
14、“五必访”制度，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想心情或有看法建议时必访，党员无故不参与组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金，例如，我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金，主动为困难党员找寻致富路子，切实解决他们的生产生活困难。健全管理机制，构建激励关爱。完善党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权；主动制定村级*管理公约，着力规范村级*管理工作。此外，还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动，引导和激励广阔党员开拓创新，争做“致富领头雁”、“产业带头人”，为建设“经济、生态、和谐”做出主动贡献。（九）提前谋划，着力
15、夯实村级组织换届选举的基础围绕xx年村级组织换届选举的工作要求，乡立足实际，深化调研，以解决群众反映的突出问题为突破口，实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。为顺当完成xx年村级组织换届选举，我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核，进一步了解驾驭全乡各村两委班子及干部政治素养和履行职责状况。此次考核主要实行“学、听、评、谈”的方法进行：一是考核小组带领组织大家爱学习中华人民共和国村民委员会组织法、xx年全县村级组织换届工作方案、十条禁令等文件、法令法规；二是听取各村两委班子的述职述廉报告，总结任职以来的的工作成果，找出存在的问题和不足
16、，同时提出今后的准备；三是围绕班子团结状况、工作目标完成状况、为群众办实事办好事状况、带领群众致富状况、自身建设状况等对两委干部进行测评并举荐产生初步候选人名单；四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话，全面彻底了解状况，广泛听取看法和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展状况和两委干部的动态。考核结束后，各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析，刚好将考核结果进行多种形式的反馈，并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。目前，我乡村级换届选举工作正在有序推动当中，各村支部候选人名单已经产生，并提交相关部门进行联审。三、存在的问题和不足回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得的成
17、果是县委正确领导的结果，是乡党委、乡政府以及广阔党员干部职工共同努力的结果，是广阔人民群众支持的结果。抛开成果，冷静反思，我乡党建工作还存在不少问题和不足：一是党员和干部培训形式较单一；二是干部队伍思想素养和工作作风与加快发展要求存在差距；三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应；四是村级集体经济壮大的工作任务非常繁重。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。xx年是深化学习党的xx届x中全会精神，全面加强党的基层组织建设的关键之年，也是“十x五”规划实施的开局之年。因此，在今后的党建工作中，我将接着完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分
18、履行好乡党委书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员常常性教化和监督管理，主动探究党员服务群众长效工作机制，大力推动党的基层组织先进性建设工程，切实增加党的基层组织服务社会主义新农村建设的实力，为全面推动农村改革，提升经济发展水平，努力构建和谐作出自己应有的贡献！我局的党建工作在市委的领导下，仔细学习贯彻*重要思想和党的*会以及省、州、市党代会精神，全面落实科学发展观，围绕“基层组织建设年”活动的有关要求，仔细开展服务型党组织创建工作，紧紧围
19、绕“加速发展，加快转型，推动跨越”主基调，改进机关作风，扎实抓好司法行政工作，为促进全市经济社会又好又快、更好更快发展作出应有的贡献。现对担当司法局党组书记以来履行基层党建工作责任的状况作如下述职。一、履行党建工作责任制状况局党组为切实加强对党建工作的领导，一是建立健全了党建工作领导小组，对领导班子成员进行了分工，在局党组会议上探讨了我局党建工作总体规划和今年的党建工作。以局党组文件分别印发了*市司法局党的基层组织建设年活动实施方案、*市司法局20xx年党风廉政建设和反*工作要点等党建工作文件。二是召开党建工作专题会议，探讨了加强局机关党支部班子建设工作，指导党支部刚好进行换届选举，进一步推动
20、党建工作的全面开展。三是制定并完善了局党组议事规则、局长办公会议制度、工作纪律考勤制度、学习制度、车辆管理制度、印章运用制度、文件收发管理制度、机关党支部组织生活制度等管理制度；落实*集中制原则和重大事项集体决策原则，凡是涉及重要工作和重大问题，严格根据“集体领导、*集中、个别酝酿、会议确定”的原则，不断完善议事规划和决策程序，处理好主要领导与副职领导的关系，主要领导抓大事，分管领导有责有权，从而较好地发挥了班子的集体领导作用。四是仔细开展学习培训，提*部队伍素养。除抓好全局干部业务培训外，还组织局机关干部学习党的方针政策及业务学习，激励干部职工在业余时间加强自学，提高素养。五是加强对干部职工
21、的思想政治工作，对班子成员和干部职工开展交心谈心活动和思想教化引导，团结教化干部职工把心思和精力放在工作上，爱岗敬业，创先争优，充分发挥班子和干部、职工干事创业的主动性。二、抓基层组织建设年活动状况一是根据省、州、市的支配和部署，我局刚好召开了基层组织建设年活动动员部署会议，对20xx年基层组织建设年工作进行支配部署；滤布以局党组文件形式印发了*市司法局党的基层组织建设年活动实施方案等文件，成立了领导小组，要求党支部党员和干部职工要把在创先争优活动中开展基层组织建设、作风建设与深化拓展“三个建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”等活动和完成全市司法行政工作目标任务有机结合起
22、来，整合资源，强化措施，创新方法，整体推动。二是根据市直属机关工委的有关要求，协作市直属机关工委开展了调查摸底和分类定级，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、驾驭状况、找准问题。三是根据“五好”的要求，针对党建工作中存在的各种问题，提出解决问题的方法和措施，将党建工作责任人履职抓基层党建工作表现状况和日常开展党建工作状况作为党建考核的重要内容，形成书记带头抓、班子成员协作抓、齐心合力共同抓的工作格局。三、抓“联乡、驻村”工作状况一是工作开展正常有序。我局党建扶贫联系点为xx镇，驻村帮扶点为xx镇的xx村；联乡工作由
23、局党组成员xx同志负责，驻村工作分别为xx司法所负责人*同志负责。联乡驻村人员到位后，根据“帮助学习领悟精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解冲突纠纷，促进和谐稳定”的“四帮四促”要求，刚好深化联系乡镇和村了解状况，全面落实市党建办提出的工作目标，深化基层摸实情，工业滤布结合实际定措施，真情帮扶促发展。局党组每月不定期深化党建扶贫联系乡镇和所驻村对联乡领导、驻村干部在岗状况进行督查，并刚好协调解决驻村存在的困难和问题。二是联乡驻村取得实效。通过召开座谈会、走访等形式，与基层干部群众真诚沟通，真心沟通，增加了对所驻村的了解。对驻村人员印制了联
24、乡驻村人员联系卡，公布了联乡驻村干部联系电话，联乡驻村工作职责、任务以及工作种开展状况等，通过座谈会、群众会、宣扬标语等多种形式加强了法律法规及党的方针政策进行了广泛的宣扬。我局在定点帮扶和开展新农村建设工作过程中，还特殊注意了自身建设和利用司法行政部门的行业特点开展工作。主动开展人民调解、法律救济、法制宣扬等工作，群众法制意识明显提高，受到了广阔村民的广泛好评。三是主动开展各种帮扶活动。通过走访了解，局党组在xx村开展帮扶活动。为xx村出资*元，用于村级马路修建、计生户帮扶、村党支部规范化建设等。局党组动员局干部职工为xx村的计生贫困户生产扶持捐款*元，为该村独生子女户、二女结扎户等5户计生
25、贫困户各购买了10包化肥，帮助他们解决生产发展中的实际困难。四、抓基层党建推动经济社会发展状况我局在开展基层组织建设年活动的同时，狠抓20xx年度目标任务的落实，党组常常探讨重大工作，党组成员和行政班子实行分片包保责任制，负责对乡镇（办事处）、村的督促检查，通过干部职工共同努力，扎实工作，*市司法局的社区矫正、人民调解工作走在全省先进行列，并在全省司法行政系统作阅历沟通发言，后进党支部经州、市党建工作领导小组检查后，从后进步入了先进。五、下步抓党建工作的准备和思路我作为党组书记，今后将进一步强化党组书记抓党建工作的责任，发挥示范带头作用，发挥党组织集体领导作用，建立健全党建工作机制，创新党建工
26、作内容和党建活动载体，不断扩大局党建工作覆盖面，促进我局党建工作制度化和规范化，不断增加基层党组织的创建力、凝合力和战斗力，努力使我局党建工作为全市经济社会又好又快，更好更快发展作出应有的贡献。本人作为xx村党总支书记，在镇党委的正确领导下，团结带领公司全体干部群众，以“三个代表”和十x届x中全会精神为指导，仔细实行科学发展观，牢牢把握“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的总体思路，以创先争优活动为契机，以转变干部作风为动力，以促进经济发展为目标，迎难而上，仔细实行党委的经济工作总体思想，认清我们所面临的形势，明确工作任务，从实际动身，发挥优势，有效地促进了龙山村的发展。现将一年来抓基层党建工作
27、状况汇报如下：一、领导班子建设1、建立和落实机关党建工作责任制。党总支将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人详细抓，逐项抓落实，不定期地对支部组织开展活动状况进行检查，切实做到党建工作年初有安排、半年有检查、年终有总结，并做好了党建探讨和信息报送工作，全年按时报送党建信息稿件，调研文章篇，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课”制度，进一步完善了党务公开制，增加党组织工作透亮度。建立和完善了党内*选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参加权、监督权。制订和完善了本村
28、各项管理制度，并有效实施管理，签订了党风廉政建设责任书，在项目管理、财务管理及收支两条线等方面都严格根据国家有关规定及程序办理，做到纵向究竟，横向到边。3、深化“创先争优”活动，增加党建工作朝气和活力。支部把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在详细工作中做到了“六个结合”，使我村全体党员干部增加党建工作朝气和活力：一是把“创先争优”活动与学习廉政准则结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来，我村通过整顿制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“
29、创争”活动与党员干部教化结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，通过邀请老师上课、利用宣扬栏等工作空间和渠道，搭建党员学习沟通的有效平台。四是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。五是把“创先争优”活动与我村实际结合起来。我村坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，以党小组为中心，带动群众主动开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与开发工作结合起来。4、做好发展党员和党费收缴工作。二、党员队伍建设我们在党员教化管理中，抓住党员常常性教化这个重点，把中心四个长效机制文件精神落实到实处。每季度组织党员，入党主动分子学习一次，有党课教案。党员管理工作建立了
30、台账，仔细做好特别类型党员管理教化工作，联系记录真实，仔细上报流淌党员统计表，党员信息统计表，贫困党员调查表，按上级要求，完成了贫困党员创业基金，党费收缴按党员总数足额上缴。三、基层组织建设组织广阔党员、主动分子参与十x届c中全会精神学习活动与深化学习实践科学发展观活动，成立了领导小组，制定了各阶段的活动方案。党员要走访党员群众，刚好了解群众思想动态，切实帮助四周群众解决实际困难；模范践行社会主义核心价值体系，提倡文明新风，通过自身的榜样作用，推动形成良好社会风气；主动主动排查化解冲突纠纷，自觉发挥维护稳定第一道防线作用；在重大突发事务面前，立场坚决、旗帜显明，坚决捍卫国家和人民的利益。四、党
31、风廉政建设1、组织领导到位。党总支建立了以石炳成同志为组长的党风廉政建设领导小组，仔细组织学习中国共产党纪律处分条例，落实中心的“八项规定”，充分相识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。2、分工落实到位。党总支各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能仔细负起责任，根据一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。3、部署落实到位。上半年来，我支部始终把党风廉政建设与本村的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是党总支逢会必谈廉政建设，要求村全体干部树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教
32、化机制上抓出成效。4、宣扬教化到位。我们注意思想政治教化，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性熬炼，努力改造世界观。5、制度保障到位。6、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员相互敬重，紧密协作，遇事能自觉根据*集中制原则多商议、多反馈。一些重大决策、支配和大额资金运用，都经过集体探讨做出确定，并主动征询上级领导看法，形成团结、务实、*、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提示，常常开展廉政谈话。五、存在的主要问题和下
33、步准备。我始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的方针，党建工作取得了肯定的成果，但是与上级的要求与人民的期望还有很大的差距。主要表现：一是在抓党建工作方法上缺乏创新；二是以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大；三是部分党员干部为民服务的意识有待征求。在下步工作中，我将围绕以下方面开展工作：一是以“创先争优”活动和基层组织建设年为契机，主动推动基层组织建设，突出抓好以党建促经济发展；二是不断创新党建工作思路，增加党建工作活力，提升抓党建工作水平和实力。三是强化党员干部为民服务意识，主动开展“周走一户、月帮一事、年扶一家”帮扶活动，步树立党员干部“亲民、爱民、为民”的良好形象，增加基层党组织的凝合力。