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1、2009年环保局长社会治安综合治理工作述职报告:社会治安综合治理论 2009年，我局的社会治安综合治理工作在区综治委的领导下，以全面践行“三个代表”重要思想和深化贯彻党的“十七大”精神为指导，根据创建平安*、实现又好又快发展的总体要求，结合环保工作实际，仔细探讨谋划，细心组织实施，扎实有序推动，通过加强组织领导，广泛宣扬发动，明确任务责任，严格考核奖惩，圆满完成了各项任务目标，有力促进了全局各项工作的开展，形成了综治工作与环保工作相互促进，协调发展的良好局面，取得了明显成效。城区环境质量持续改善，截止6月底，城区二级以上天数达到170天，同比增长1天。工业化学需氧量和二氧化硫分别在2005年的
2、基础上削减4.7%和4.1%，完成年任务的62.7%和54%，为广阔群众营造了良好的生活环境；冲突排查和环境信访机制得到有效落实，解决了一大批群众关注的环境热点、难点问题，切实维护了广阔群众的环境权益，化解了大量社会不稳定因素和上访苗头；创建了一批高质量绿色单位，生态文明和和谐社会理念更加深化人心。为打造平安*，促进经济社会又好又快发展供应了坚实环境保证。 一、加强领导，明确职责，为综合治理工作的开展供应有力保障 社会综合治理工作是一项系统工作，涉及到环保工作的方方面面，必需加强领导，落实责任。一是加强领导。成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科（室、队）负责人为成员的局综合治理工作领导小组
3、，明确了主要领导负总责，主管领导亲自抓，各科（室、队）负责人各负其责的工作机制。为综合治理工作的开展供应了有力保障。二是周密支配。根据区综治委支配部署，对年度工作进行了统一谋划支配，把综治工作贯穿环保工作始终和各个层面，对综治整体工作、阶段性工作和重点工作专项探讨、部署、落实和检查，制定印发了局2009年度社会治安综合治理工作规划等工作支配，明确了指导思想，责任目标及保障措施，确保工作扎实有序开展。三是明确责任。局长与班子其他成员，班子成员与分管科（室、队）层层签订了维护稳定和社会治安综合治理责任状，明确了目标任务和奖惩，纳入年终目标考核，实行“一票推翻”。 二、多措并举，综合施治，力促城区大
4、气质量持续有效改善 我区是中心城区，全市四个大气敏感区，我区占有二个，我区二氧化硫的有效削减，将对我市大气质量的改善起到举足轻重的作用。为此，我区将此项工作列入“三年大变样”活动环境污染治理工程，举全区之力合力攻坚。一是集中整治各类大气污染源。在主要街道实现饮食业无燃煤大灶、油烟无无组织排放，居民楼下无饭店“三无”标准基础上，根据“政策引导，舆论造势，多措并举，依法治理”的思路，坚持日常治理与集中整治相结合工作方法，实行分级负责，上下联动，部门协同的工作机制，根据“三年大变样”活动总体要求，强力实施环境污染治理工程，对1号和4号两个大气敏感区和小街巷各类大气污染源进行综合整治。实施取缔居民楼下
5、饭店专项集中行动6次，取缔居民楼下营业性饭店20家；治理饭店油烟5家；取缔不达标燃煤锅炉4台；取缔饮食煤灶51座（次）。二是全面限制燃煤污染。根据市政府关于禁止销售和燃用高硫份煤炭及制品的通告的要求，在城区内实施煤炭管制，对11家煤炭销售点和用煤大户严格监管，禁止销售运用高硫份、高灰份煤炭，含硫高于1%的强制运用固硫剂，从源头限制二氧化硫排放量，确保大气质量的改善。 三、突出重点，真查实纠，确保水环境质量的有效改善 围绕减排主线，对排污大户进行重点整治。一是仔细排查。对辖区内涉水企业进行拉网式排查，逐一建立环保档案，实行一企一档，将环保审批类别、等级、“三同时”执行、治污设施运行和污染物排放等
6、状况登记在册，做到心中有数。二是加强监管。把市二印厂、市二药厂、刘二庄造纸小区等排污企业列为重点监控对象，落实专人负责，对治污设施运行状况进行全天侯监控，杜绝偷排偷放，确保治污设施正常运转，污染物达标排放。三是严格治理。在市二印厂等排污企业开展清洁生产审核，把各企业重点车间和生产环节作为审核重点，督促制定整改方案，在达标排放的基础上，进一步降低能耗，削减污染物排放。 四、严格审批，强化监管，防止污染反弹和新污染源产生 通过落实环保责任制，努力构筑全方位污染防控网，促进减排。一是严格环保审批。协调环保、发展改革、工商、文化等部门，仔细落实环保第一审批权和建设项目联合把关制度，保证新、改、扩建项目
7、环评、“三同时”制度得到有效落实。今年至今共审批项目7个， “三同时”执行率达100%，有效限制了新污染源产生。二是严格现场执法检查。实行定期不定期，白天检查与夜间检查相结合的方式，不断加强对排污企业的检查力度。今年，执法人员现场检查21次，现场制止环境违法行为9起，对红星服装厂、锦航绒布厂、汇力六公司等三家企业违法偷上国家明令禁止的“小水洗”项目的环境违法案件，报请区政府实行断电、断汽、专人盯守等措施依法予以取缔，有效遏制了污染反弹。三是严查各类环境违法行为。建立健全信访工作制度，畅通环境举报热线，仔细办理环境信访案件。今年共办理上级交办、群众来访举报各类环境案件31件，办结率和群众满足率均
8、达到100%，切实维护了广阔群众的环境权益。 五、创新形式，强化宣扬，努力提高社会各界和公众的环境意识和生态文明理念 把环境宣扬作为促进环保工作的有效手段和切入点，不断创新形式，主动搭建公众参加平台。一是深化开展绿色创建活动。协调相关部门和创建单位，以增加公众环境意识，改善环境质量为目标，主动开展环境宣教活动，通过抓样板、树典型、推阅历，着力推动 “绿色”创建工作的深化、广泛开展。今年，我区2所学校、2个小区、2家饭店、1家医院、2个机关和5户家庭分别被命名为市级绿色学校、绿色小区、绿色饭店、绿色医院、绿色机关和绿色家庭，位居全市环保系统前列。二是细心组织“六.五”世界环境日宣扬。以深化实践科
9、学发展观为主题，以增加公众环境意识为目的，在市博物馆广场和中华大街*路至人民路段实行盛大集会，隆重纪念“六.五”世界环境日。市政府、市环保局有关领导，区环保、工商、发展改革局等区环保工作领导小组成员单位，一乡十办，市二印厂、市二药厂等排污企业，驻区单位，受表彰绿色创建单位和民间文艺宣扬队和环保志愿者队伍等二千余人参与了活动。市、区新闻媒体和小主子杂志社小记者进行了现场采访。整个活动共设立展牌57块，向广阔群众发放宣扬册5千余册，宣扬单2万余份，环保手提袋500余个，悬挂过街宣扬条幅60余条，悬挂宣扬标语70余条。营造了深厚的环保氛围。 六、政务公开，接受监督，着力打造阳光政务。 我们把政务公开
10、工作作为增加工作透亮度，接受社会监督，促进依法行政的重要举措来抓，努力化解潜在的社会不稳定因素。一是多层次全方位公开。采纳政府网、环保局域网、上墙、文件等形式，公开、公示了排污费征收和运用、环境违法行政惩罚等主要执法公务的法律依据、执法程序、执法标准和投诉指南等内容，接受社会各界和广阔群众的监督，有效防止乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查四乱行为和“吃、拿、卡、要”等现象。二是刚好公开。新的中华人民共和国水污染防治法等法律法规颁布实施后，部分内容发生了改变，我们刚好在网上和上墙公示，避开因宣扬告知不刚好、不到位而引发抵触心情和行为，激化冲突，造成国家利益和环保形象的损伤。三是有的放矢公开。在实施环境污染治理工程、环保专项行动等工作中，因涉及到行政相对人的切身利益，部分业主抵触心情剧烈，治理难度很大，为了既确保环保法律、法规得到有效实行，又避开引发不必要的社会不稳定因素，我们有备无患，提前将治理的范围、标准、时限及相关法律条文以书面形式在最短的时间内告知治理对象，收到良好效果。 在今后的工作中，我们要仔细总结，针对不足，整改提高，力促社会综合治理工作再上新台阶。