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1、交通局开展平安生产大检查和综合整治 各位领导:今年以来,在青岛交通委安监处的指导下,我们依据年初确定的平安生产目标和要求,坚持“平安第一,预防为主,综合治理”的方针,以深化开展“平安生产责任落实年”春夏秋冬四大战役和“打非、治违、抓责任”为主线,以推动“平安生产网格化监管”和“生产经营单位主体责任落实专项行动”为抓手,夯实基础管理,加强行业监管,深化隐患治理,保证了交通工作的顺当开展。现将有关状况汇报如下:一、加强组织领导,全面落实平安生产责任一是在年初,局党委召开了平安生产工作会议,特地就平安工作进行了部署,并依据工作分工准时调整充实了局平安生产委员会,局主要领导为平安生产第一责任人,负总责
2、,局分管领导对各自分管领域的平安生产工作负责,平安监督科特地负责平安管理工作。局与各部门、单位及各运输企业签订了平安生产责任书,并督促各运输企业内部层层签订责任书,将平安生产责任落实到每个部门、每个岗位、每台车辆、每一个人。二是对平安生产工作实行网格化管理,出台了胶州市交通局关于建立平安生产网格化责任制的意见,依据“党委领导、行业监管、企业负责、社会监督”的总体思路,将全市交通系统各部门、单位和各运输企业全部纳入了平安生产监督管理体系,绘制了交通系统平安生产管理组织机构和直接责任人网络图,进一步细化工作职责,落实平安生产责任制,构筑了纵向究竟,横向到边的平安生产网络格局。三是为确保平安生产各项
3、措施落到实处,制定了学习、培训、检查、考核一系列规章制度。为提高全体人员的平安意识,局每季度组织一次平安方面的法律、法规学习讲座;坚持平安工作例会制度,每季度召开一次会议,听取各单位平安生产工作汇报,讨论平安生产工作中消失的新问题、新动向,部署下一阶段工作;将平安生产目标责任制进行量化、细化,把平安生产工作纳入了局千分制考核内容,实行一票拒绝。二、突出工作重点,抓好道路运输市场平安今年以来,我们依据上级的统一部署,乐观开展了“平安生产责任落实年”春季、夏季和秋季三大战役和“交通平安保障月”等各项活动,出台了仔细开展“平安生产责任落实年”,确保两会平安、“治隐患、保平安”专项行动、开展“打非”、
4、“治违”、“抓责任”三项行动、平安生产主体责任专项行动、全市道路运输行业平安专项整顿活动等一系列工作方案,突出工作重点,加强行业监管,切实落实企业的经营主体和平安主体责任,确保了道路运输市场的平安有序。一是加强对运输企业的监管。定期召开运输企业平安会议,传达上级会议精神和有关要求,每季度1次到运输企业进行平安检查,主要检查平安生产管理制度、平安防范措施、对从业人员的平安教育、GPS监控平台使用等状况。对存在重大隐患、不符合平安运营标准的运输企业,坚决停运整顿。二是加大对客运站的管理力度。支配12名责任心强的执法人员驻站办公,进一步明确了驻站办及工作人员职责,切实加强对汽车客运站的平安检查和监控
5、工作,严格车辆进站、出站检查和签证制度,严格禁止无证经营的车辆进站经营,坚决防止超员车辆或未经平安检查的车辆出站。三是加强对营运车辆的技术管理。对营运性客、货运输车辆严格按维护周期进行车辆综合技术性能检测,重点做好了车辆“三系统”(动力、转向、刹车系统)的检查,保证了营运车辆平安技术状况符合要求。吸取“成都公交车燃烧”事故教训,要求客运车辆特殊是公交车和长途空调客车,要按规定配备逃命锤、灭火器等平安器材。今年以来,协作XX年道路运输经营行为及经营证件查验工作,共检测货运车辆6000余台,客运车辆330余台,其中有63台车辆因技术性能不合格被停运整修。四是加强对从业人员的管理。督促运输企业加强对
6、从业人员的平安教育培训,增加平安意识,提高平安操作技能,严格落实“双班驾驶员”、“夜间禁行”等制度。进一步加强营运驾驶员职业培训,切实提高驾驶员培训质量,严格执行营运驾驶员从业资格制度,规范从业资格考试发证工作。今年以来共举办驾驶员培训班8期,培训驾驶员732人。五是加大对违规行为的查处力度。抽调精兵强将充实交通稽查大队,由原来的4个中队增加到6个中队,严峻查处超员超载、站外上客和二、三轮“摩的”、“黑车”非法营运以及客运出租车不按规定使用计价器、不按计价器显示金额收费等违规行为。今年以来,共查处超载车辆169辆,卸载货物3200吨,二、三“摩的”470辆,“黑车”76辆,出租车13辆,黑出租
7、车3辆,查扣证件183本,维护了良好的道路运输市场秩序。六是加强对道路和桥梁的平安管理。日常工作中,对在建的道路和桥梁,加强对施工企业的监管,仔细落实防触电、防坍塌等各项平安防护措施,规范了企业平安生产行为。同时加强对已建成使用道路和桥梁的巡查,在醒目位置设立警示标志,准时把握损毁道路、桥涵状况,并制定应急预案和抢修方案,确保了道路桥梁的通行平安。三、紧抓关键时期,切实做好综合整治工作今年是新中国成立60周年和十一届全运会举办之年,大事不断,任重道远。为全面做好道路运输系统平安稳定工作,我们出台了迎国庆、保全运综合整治工作方案、全市道路运输系统反恐安保工作实施方案,严控重点人员,严防重点部位,
8、严把关键环节,切实做好综合整治工作。一是加强对从业人员安保学问教育培训。通过培训班、工作例会等形式对从业人员特殊是驾驶员、押运员、装卸人员,进行反恐、防破坏、防爆炸和应对突发状况等方面的安保教育培训,进一步增加了从业人员的平安防范意识和应急处置力量。二是加强“三品”检查。在汽车站建立乘客专用通道,实行人车分流。联合公安,在汽车站成了社区警务室,督促各汽车客运站购买了三部平安检测仪,对进站旅客特殊是西藏、新疆方一直的人员,携带的行李物品、托运的行包和客运车装运的其他货物进行全面的平安检查;同时,明确了驾驶员和乘务员对途中上车旅客携带行包、物品进行“三品”检查的职责,确保了客车“三品”检查面达到1
9、00%。三是进一步制订、完善安保应急预案,成立了以稽查大队、运管处和客管所为主的应急队伍。督促各运输企业乐观开展以防火、防爆炸、防破坏等为主要内容的应急演练活动。今年以来,胶州巴士公司开展了反恐安保应急演练,长途汽车站开展了H1N1甲型流感防控应急演练,切实提高了反应力量。四是做好客运出租行业稳定。8月31日,我市个别出租车业户通过散发传单、散布谣言等形式,鼓动广阔出租车业户在9月8日集体到交通局上访。获知该信息后,我局高度重视,马上召开专题会议进行了部署,联合出租企业组成五个工作小组与全市238名业户分别进行了面对面座谈,切实做好思想稳定工作,乐观解决业户反映的问题。9月8日凌晨5点,组织6
10、0名交通执法人员上岗,在郑州路、兰州路、泸州路及广州路、常州路、福州路等重点路段巡查,对10台重点车辆进行监控,顺当排解了信访隐患,确保了客运出租市场的稳定。四、深化隐患治理,不断提高平安管理水平为了使平安管理各项工作取得实效,今年以来,我们在重点时段开展了多次平安生产大检查活动,对交通系统平安管理工作起到了指导和推动作用。一是加强平安自查。督促各部门、单位及各运输企业乐观开展以防雷、防电、防火为重点的平安自查,做到准时发觉和整改隐患,严防内部平安事故的发生。二是加强平安检查。在各单位自查的基础上,由安监科牵头,运管处参加,深化企业、车站、道路进行全面的检查。在充分听取汇报的同时,仔细查阅基础
11、资料。发觉部分企业仍旧存在着一些问题和不足,主要表现在平安制度不健全、档案管理不规范、未建立平安培训方案和学习笔记、GPS平台未实现24小时监控、未设立平安专项经费等,共下达整改通知书9份,限期整改。三是加强平安督查。由局督查室牵头对安监科、运管处的平安检查状况进行督查。督促运管处仔细履行行业监管职责,对没有整改到位的平安隐患跟踪督办,落实到人。五、加大宣扬力度,全力营造良好社会氛围依据上级“平安生产责任落实年”的部署要求,围绕“网格化监管”和“生产经营单位主体责任专项行动”,出台了XX年平安生产月工作方案,以“关爱生命,平安进展”为主题,面对企业、面对群众,组织开展了“平安生产月”活动。充分利用电视台、网络等媒体大张旗鼓地宣扬“平安进展”的意义;组织执法人员走上街头、深化企业散发宣扬材料,宣扬交通法律法规;在全市重要路口、路段悬挂横幅,倡议市民拒乘“黑车”和二、三轮“摩的”,维护自己的合法权益。今年以来,共发表稿件30余篇,悬挂横幅20余条,散发宣扬材料3000余份,收到了良好效果。平安是交通工作永恒的主题。在下一步工作中,我们将进一步贯彻落实国家、省、市平安生产会议精神,切实落实平安责任,扎实开展平安检查,深化排查平安隐患,坚决杜绝重特大平安责任事故的发生,促进全市平安形势稳定,向建国60周年大庆献礼!