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1、2010年7月国开(中央电大)行管本科政府经济学期末考试试题及答案2010年7月国开(中心电大)行管本科政府经济学期末考试试题及答案 说明：试卷号：1189； 适用专业及层次：行政管理本科； 考试：形考手段为纸质(比例30%)，终考手段纸质(比例70%)。一、名词说明 1.消费的非竞争性: 消费的非竞争性是指在给定的生产水平下，向一个额外消费者供应商品或服务的边际成本为零。消费者对某一物品的消费，不会削减或影响其他消费者对同一物品的消费。消费者人数的增加并不对生产成本产生影响。2.干脆民主: 干脆民主是指社会成员以投票等形式，干脆参与公共物品生产和供应决策，参加社会政治、经济和其他事务管理。二
2、、单项选择 1.政府经济的主体是(A)。 A.政府 B.企业 C.个人 D.行业协会 2.目前我国企业亏损补贴处理的方式是(A)。 A.收入退库 B.预算支出 C.即征即返 D.先征后返 3.按课税对象的性质分类，增值税属于(A)。 A.流转税类 B.所得税类 C.资源税类 D.财产税类 4.在下列货币政策工具中，属选择性政策工具的是(A)。 A.消费者信用限制 B.法定存款打算率 C.信用配额 D.公开市场业务 5.在消退国际重复征税的各项方法中，最彻底的方法是(D)。 A.扣除法 B.抵免法 C.低税法 D.免税法 6.下列各个政策目标中，货币政策侧重的是(C)。 A.经济增长 B.充分就
3、业 C.物价稳定 D.国际收支平衡 7.根据中华人民共和国预算法，我国设立(C)级政府预算。 A.三 B.四 C.五 D.六 8.下列描述中，不属于社会保障制度特征的是(C)。 A.社会保障是依靠社会共同力气进行的保障 B.社会保障对象是全体社会成员 C.社会保障是一种精神保障 D.社会保障具有福利性质 9.政府担当的科技支出范围应限制在(A)。 A.政府财政负责基础性理论探讨 B.政府财政负责应用技术探讨 C.政府财政负责开发技术探讨 D.政府财政既负责基础性理论探讨又负责应用技术探讨 10.外部正效应指的是(A)。 A.社会净收益大于个人净收益，产品产量偏低 B.社会净收益小于个人净收益，
4、产品产量偏高 C.社会净收益大于个人净收益，产品产量偏高 D.社会净收益小于个人净收益，产品产量偏低 三、多项选择 1.判定自然人居民标准的标准主要有(BD)。 A.诞生地标准 B.居处标准 C.收入来源地标准 D.时间标准 2.与单式预算相比，复式预算的优点有(BC)。 A.有利于反映预算的整体性、统一性，可以明确体现政府财政收支规模和基本结构 B.体现了不同预算收支的性质和特点 C.有利于提高预算编制质量，加强预算资金监督与管理 D.能完全反映政府预算赤字的真正缘由 3.下列项目中，属于国有资产管理部门管理内容的是(ABC)。 A.任免或者建议任免所出资企业的企业负责人 B.企业重大事项的
5、管理 C.对企业国有资产的保值增值状况进行考察 D.对企业日常经营活动进行管理 4.财政投融资和一般商业投融资相比，其特点有(ABC)。 A.财政投融资的目的性很强 B.财政投融资资金的运用，具有显明的公共性，追求是社会效益的最大化 C.财政投融资的资金来源具有多样性的特点 D.财政投融资的资金来源具有单一性的特点 5.混合物品详细包括(ABCD)。 A.无排他性或弱排他性，但有肯定的竞争性的物品 B.有排他性，但非竞争性的物品 C.可能发生拥护的公共物品 D.无排他性、非竞争性的物品 四、简述题 1.市场经济条件下政府经济管理职能主要体现在哪些方面？ 答：市场经济条件下政府经济管理职能主要体
6、现在三个方面： (1)政府收入安排职能，是指政府通过各种政策工具，参加肯定时期国民收入的初次安排与再安排，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位，以及各社会成员之间进行合理分割，缩小收入差距，体现社会公允。 (2)政府经济稳定与发展职能，是指通过干预、调整国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标，实现经济发展的目的。政府稳定经济职能，还意味着实现经济增长与发展的目的。 (3)政府资源配置职能，是指通过政府经济活动，引导人力、物力、财力等社会资源流淌，形成肯定的产业结构、区域经济结构等经济结构，优化资源配置结构，提高资源运用效率。 2.财政补贴的含义和特征是什么？ 答：所谓财政补
7、贴，是指国家为了某种特定须要，通过财政安排，向企业或居民供应的无偿性补助支出。财政补贴具有以下特征： (1)政策性，财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都必有根据肯定时期的政策须要来制定。 (2)敏捷性，财政补贴不是一经确定就长期保持不变的，国家要依据经济发展的状况和政策须要刚好修正和调整财政补贴。 (3)时效性。财政补贴作为一种政策手段，是为国家政策目标服务的，必有依据肯定时期国家的政策须要来制定。当国家的某些政策发生改变时，财政补贴也必有做出相应的调整。 3.从国内外公债管理的阅历分析，影响公债规模的因素有哪些？ 答：影响公债规模的因素主要有以下几个方面： (1)经济发展水平； (2)
8、生产关系类型； (3)安定政治背景； (4)国家职能范围； (5)财政政策选择； (6)金融市场状况； (7)公债管理水平。 五、论述题 1.结合我国改革开放的实际，试述影响政府收入规模的制约因素。答：影响政府收入规模的制约因素有： (1)经济发展水平。一般而言，经济发展水平高，社会产品丰富，国民生产总值就多，则该国政府能够获得的财政收入总额也就较多，其占GDP的比重也较高。反之，经济发展水平低，社会产品匮乏，国民生产总值低，政府取得的收入就少，其占GDP的比重也就小。 (2)收入安排政策。在不同的国家和一个国家的不同时期，政府收入的规模也会随着政府收入政策的调整而有所不同。 (3)市场价格变
9、动状况。在现代市场经济中，政府收入已完全货币化，而货币收入必定受价格对币值的影响，因此，由于价格变动引起的GDP安排，必定影响政府收入的增减。 2.理论联系实际，论述政府支出绩效的评价方法及各自的特点。答：政府支出绩效评价常用方法有“成本收益”分析法、最低费用选择法、公共定价法。 所谓“成本收益”分析法，是为政府支出项目或服务等提出实现建设目标的若干备选方案，并具体列出各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益，以便分析比较项目或服务所带来的效益，并最终选择出最优的项目方案，这种方法须要有精确的成本和效益，但是在政府支出的大多数项目中，这个条件难以满意； 最低费用选择法主要是针对成本简单计算，但绩效却难以衡量的政府支出项目，在不必运用货币单位来计量备选的政府支出项目的社会效益，只须要计算全部每项备选项目的有形成本，并且把所花费的成本最低，作为政府支出项目择优选择方案的基本标准； 公共定价法主要针对某些政府支出项目没有明确的收益但是可以通过市场进行定价来确定成本和收益，通过设计“公共定价法”来衡量它们的成本与收益，并可干脆提高它们作为准公共品的绩效。