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1、民政局“十三五”工作情况及十四五工作安排总结报告民政局十三五工作状况及十四五工作支配总结报告县未成年人救助爱护中心和农村公益性公墓因项目的特别性，项目用地落实困难，项目工作推动较为缓慢。下面是派克资源网小编给大家带来的民政局十三五工作状况及十四五工作支配总结报告，希望大家喜爱。十三五以来，在县委、县政府的正确领导下和省、市上级民政部门的有力指导下，民政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持民政爱民、民政为民的工作理念，勇于担当作为，求真务实创新，全面做好了民生保障、社会治理、养老服务、基本民生服务、民政基础设施建设等工作。各项任务和既定目标、主要任务顺当推动，民政事业实现跨越式创新
2、发展，为我县经济发展、社会和谐、民生改善作出了主动贡献。现结合工作实际，将十三五工作状况和十四五工作支配报告如下：一、十三五工作状况比照市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、市第七次党代会、市委七届历次全会和县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要以及五届县委历次党代会、全会精神,我局仔细梳理、全面系统总结五年来我局各项重点工作完成状况。(一)坚持民生为本，民生保障得到大幅提升十三五期间，城乡低保保障标准分别由420元/人月、260元/人月提高到2020年的600元/人月、400元/人月，增幅达42.86%、53.85%;特困供给标准分别由集中供给4800元/人年、分散供给3000元/人年
3、,统一提高到目前的6240元/人年，增幅达30%、108%;孤儿保障水平由1300元/人月提高至每人1400元/人月，散居孤儿由810元/人月提高至900元/人月。城乡低保累计保障851111人次,累计支出资金18469.41万元;特困供给对象累计保障117071人次,累计支出资金5573.91万元;临时救助累计救助27997人次，累计支出资金1490.45万元。(二)坚持改革创新，社会治理实力全面加强一是基层政权得到巩固。十三五期间，全面开展村建制和村民小组调整优化改革工作，全县由299个行政村调减至168个行政村，社区由32个调减至28个，村民小组由2854个调减至1115个。行政村和村民
4、小组布局更加合理，村干部队伍结构更加优化，基层治理体系更加完善，党执政的基层基础更加坚固。二是基层自治全面推动。全面推动了民主选举，指导全县村(居)两委换届民主选举产生村两委班子成员、村监督委员会成员和村民小组长;探究民主协商，推动建立两代表一委员联系村(社区)制度。完善了民主决策，强化了民主管理，规范了村(居)务公开，推行了村纪检委员、监委会主任、监察工作信息员三合一改革工作，完善了村(社区)27项小微权力清单。三是社区治理逐步优化。建立镇(街道)党(工)委为核心，驻地政府机关、两新组织等组建区域共治联盟，推动社区、社会组织、社会工作三社联动。梳理社区依法依规履行职责事项清单依法帮助政府工作
5、事项清单等5项清单，依法厘清了街道办事处(镇政府)和基层群众性自治组织权责边界。四是强化社区项目建设。实施社区综合服务设施补短板达标工程和亲民化改造，制定全县28个社区亲民化改造三年行动方案。五是推动社会组织健康发展。大力孵化培育社会组织，始终坚持纵横发力、全程同步、评星授旗、扬先策后的总体思路，推动社会组织党组织和工作对社会组织的高质量覆盖。截止目前，全县现有社会组织258家，共有社会组织党组织96个，党员736名，党组织覆盖率达90.27%。经过大力引导和培育，我县现有专业社工人才29人，其中中级社工人才5人，为进一步夯实我县社会工作奠定了坚实基础。六是主动提倡志愿服务。登记注册志愿者60
6、866人，注册志愿者队伍97支，建立志愿服务站点97个。(三)坚持先行先试，养老服务体系进一步改善一是加快养老服务网络建设。建成县城区综合养老服务中心2个，对建成的69个城乡日间照料中心和60个农村华蜜院(含农村老年人活动中心)进行提档升级工作。二是扎实推动居家养老服务。通过政府购买社会组织服务方式，主动为全县家庭困难的失能半失能老人和80岁以上的高龄老人开展助餐、助洁、助医、助急、助娱居家养老服务3.8万余人次。三是高效落实养老改革试点任务。建立县居家和社区养老工作联席会议制度，对全县8.7万余名居家老年人进行信息采集，建立动态管理数据库，实现为老量服服务。四是充分发挥老年协会作用。建立老年
7、协会运营补贴机制，拨付资金66.2万元支持老年协会运营。五是大力发展社会养老服务机构。主动激励和培育发展本地养老服务组织13家，登记备案老年协会300余个。六是养老服务机构得到进一步优化。胜利创建城东殷家沟社区和朝阳社区为省级养老服务示范社区。(四)坚持务实担当，基本社会服务进一步规范一是殡葬事业得到加强。推动出台县惠民殡葬实施方法，加大惠民殡葬补助资金政府投入，实行普惠制惠民殡葬政策。切实减轻了全县逝者家庭负担。进一步推动摒弃土葬等陋俗的殡葬改革，提高了全县火化率，进一步爱护了自然生态环境，节约了耕地。二是婚姻登记管理服务水平大幅提升。胜利创建国家4A级婚姻登记机关，全面提高服务质量和服务水
8、平。三是区划地名工作成效显著。十三五期间，完成乡镇行政区划调整改革工作，全县由18个乡镇(含7个实际未运行乡镇)调整至10个(含9个镇、1个街道);稳步推动撤县设区工作。(五)坚持党政推动，社会慈善事业不断规范十三五期间，县委、县政府高度重视慈善事业发展，慈善事业从小到大，由弱到强，得到稳步发展。慈善网络体系基本形成，慈善宣扬逐步深化，慈善募集全面开展，慈善救助力度不断加大，慈善工作社会影响力日益扩大。据统计，县慈善会在十三五期间共募集款物累计1160万余元，支出救助款物累计407.85万元，广泛开展扶老、助孤、济困、救残、助学、赈灾等慈善救助活动，全县有2286人次困难群众得到不同程度的救济
9、。慈善事业的发展，为推动社会保障体系建设，维护正义公允，建设平安、和谐作出了主动有益的贡献。(六)坚持服务先行，民政基础设施服务日趋完善一是大力推动社会福利事业基础设施建设。目前我县辖9镇1街道，我县共有公办乡镇敬老院12所，县城区综合敬老院1所，民办养老机构4所，公建民营1所，共有养老机构床位2748张乡镇敬老院达到全覆盖。二是完善了县福利中心适老化改造提升项目。引入社会资本投资750万元，建成县颐养医院在福利中心开展医养结合建设试点工作。三是对全县8所敬老院进行适老化改造提升项目。向上争取875万元对全县所乡镇敬老院进行适老化改造项目，敬老院适老化改造床位900张。四是拟投资800余万元用
10、于新建我县未成年人救助和爱护中心，目前该中心建设正在选址阶段，预料2021年建成投入运用。二、2020年目标任务完成状况比照市委七届九次、十次全会精神和2020年市政府工作报告20220年县政府工作报告等重大决策部署，全面完成了目标任务。(一)撤县设区工作县级层面全面完成一是刚好启动工作。2020年1月14日，县委五届102次常委会专题探讨撤县设区工作，审议通过县撤县设区工作责任清单，列出时辰表任务图，正式启动撤县设区工作。二是全面进行调研。2020年1月以来，由县人大、县政协主要领导牵头，分别组建调研组，多方征求两代表一委员、离退休干部、工商企业代表、机关干部代表、村(社区)干部等各方建议看
11、法，召开座谈会16场，座谈313人，开展问卷调查1032人，充分听取社会各界看法，深化分析我县撤县设区的利弊，各自形成了高质量调研报告，为撤县设区设区工作开展奠定了群众基础。三是审议设区方案。县政府五届59次常务会议、县委五届116次常委会审议通过县撤县设区总体实施方案。四是征求公众看法。5月28日至6月1日，以座谈会、问卷调查等形式广泛征求全县社会各界看法，共召开座谈会300余场次，参加问卷调查人数共1.5万余人，99.59%赞成撤销县设立市区。五是组织专家论证。6月1日，县人民政府组织北京市社会科学院探讨员陆小成等5名专家，就撤县设区相关事项进行了分析论证。专家组一样认为，撤销县设立市区区
12、划调整方案较为科学合理，风险可控，具有可操作性。目前，我县撤县设区工作已全面完成市县两级层面申报工作。(二)强化困难群众兜底保障工作一是完善动态监测预警机制，对监测的异样数据，跟踪核查，刚好将符合条件的困难群众纳入兜底保障范围。现有脱贫监测户293人,其中享受低保待遇143人;贫困边缘户130人中享受低保待遇75人,享受特困供给2人。截止2020年11月，全县有农村低保7031户10928人，其中低保贫困户4963户7782人。二是做好临时救助工作1-10月，临时救助累计救助4452人次，发放资金211万元，其中建档立卡贫困户828人次，资金42.4万元。(三)大力发展华蜜养老事业一是规划完成
13、卓筒井镇秀才村，河边镇花牌坊村、波思村、石龙村，盐井街道双池村等5个日间照料中心建设工作。二是全面完成蓬莱镇、卓筒井镇2个敬老院适老化床位改造工作改造床位214张(因省民政厅在审批我县适老化改造项目时，只批准了两个乡镇的敬老院进行适老化改造，故安排中的1个适老化改造项目预料在2021年进行改造)。(四)深化开展妇女儿童两纲达标攻坚行动一是向上争取800余万元，用于新建县未成年人救助爱护中心。目前，项目资金已到位，正在主动协调项目选址工作。二是整合相关阵地资源，发挥儿童之家阵地优势，全年累计开展儿童关爱类志愿服务活动65余次。三是截止11月，农村低保女性保障率达4895人，城镇低保女性保障520
14、人。现有孤儿29人、事实无人抚养儿童101人、纳入低保儿童1094人。三、存在的主要问题(一)儿童关爱保障方面。儿童关爱保障工作基层力气薄弱，工作机制不健全，不能有效应对家庭教化缺失、生活质量低下、人身平安难以保障、身心健康受影响等方面问题。(二)项目建设方面。县未成年人救助爱护中心和农村公益性公墓因项目的特别性，项目用地落实困难，项目工作推动较为缓慢。(三)社会治理方面。社会治理工作面大量宽，我局在推动该项工作时存在难度。四、十四五工作安排(一)持续完善社会救助体系建设一是坚持托底线、救急难、可持续的保障原则，提高社会救助服务水平、创新社会救助体制，推动社会救助事业发展，力促最低生活保障、特
15、困人员救助供给、临时救助等各项工作取得新突破、新进展，健全居民家庭经济状况核对机制，加强与相关部门的信息共享，提升社会救助服务的便捷性。二是健全未成年人爱护工作机制，落实孤儿、事实无人抚养儿童保障等政策，完成未成年人救助爱护机构建设。健全完善农村留守儿童关爱服务体系，建立完善留守儿童发觉、报告、干预、跟踪、关爱等机制，全方位保障留守儿童权益。(二)进一步健全养老服务体系建设一是出台我县养老服务业发展的配套政策、民办养老服务机构资助方法，启动养老服务业综合改革试点，加快养老服务体系建设，健全以特困供给、居家养老、互助养老、抱团式养老为主的农村养老服务网络，推动福利院、民办养老机构、农村华蜜院和养
16、老服务信息平台建设。二是加快构建多层次养老服务体系，强化居家和社区养老服务设施支撑功能，主动开展才智养老服务和互助养老服务，重视和发展农村养老服务，提高养老服务实力。三是加快多层次养老服务机构建设，发挥公办养老机构托底作用，激励民间资本通过公建民营、托付管理等方式运营公有产权的养老服务设施，激励公办养老机构实行服务外包。激励社会力气举办养老机构实惠政策，激励民间资本整合和改造企业厂房、商业设施及其他社会资源用于养老服务。力争到2025年底，基本建立全县统一的养老服务质量标准和评价体系，养老服务质量体系、医养结合体系日趋完善，深化推动医与养的融合发展，加快养老服务设施设备建设，旺盛养老服务消费市
17、场。(三)全面完善基层治理体系建设一是做实乡镇行政区划、村建制和村民小组调整优化改革后半篇文章，理顺基层管理体制，促进乡村经济社会发展。二是全面加强基层自治。探究新形势下基层民主建设，促进基层全面规范自治，村(居)民自我管理、自我教化、自我服务的良好局面进一步巩固。三是深化城乡社区治理。全面实施社区党群服务中心基础设施建设达标工作和亲民化改造工作。全县全部社区综合服务设施面积达到400平方米以上。四是进一步巩固完善镇(街道)党(工)委为核心，驻地政府机关、两新组织等组建区域共治联盟，扎实推动社区、社会组织、社会工作三社联动。确保志愿服务广泛开展，社区减负得到落实，社区服务水平和服务质量得到进一
18、步提高。(四)全面规范社会事务管理服务一是大力推动殡葬事业。深化实施殡葬项目建设，力争新建治丧服务中心1个，农村公益性公墓5个。大力实施惠民殡葬，主动引导火葬，摒除土葬陋俗。二是强化婚姻登记服务管理。全面提升服务质量和服务效率，主动争创国家5A级婚姻登记机关。三是规范区划地名管理。主动跟进撤县设区工作，力争申报胜利;全面清理整治大、洋、怪、重等不规范地名。(五)加快推动社会福利事业发展加快健全完善慈善网络体系，全面加强慈善宣扬，有效提升慈善募集、慈善救助范围。安排募集慈善资金1000万元，广泛开展扶老、助残、济困、救孤、助学、赈灾等慈善救助活动，为推动社会保障体系建设，维护正义公允，建设平安、
19、和谐发挥主动作用。(六)强化专项事务管理力度一是全面推动区划地名服务工作。建立健全科学的地名数据库，构建地名社会服务平台，提高区划地名管理服务水平，为县经济建设、社会发展、人民生活供应地名服务产品。二是加强婚姻登记规范化建设。加强婚姻登记员队伍建设，规范登记服务程序，争创国家5A级婚姻登记机关。三是规范收养登记。确保收养登记100%符合法律规范，不出现法律漏洞。四是全面推动殡葬改革工作。进一步完善惠民殡葬政策，探究建立多元参加的殡葬综合治理机制，遏制违规土葬、散埋乱葬、修建大墓豪华墓等行为。五是加强生活无着落流浪人员临时救助工作的宣扬引导。做好生活无着落流浪人员救助管理，建成县未成年人救助爱护
20、中心，完善未成年人社会爱护机制和网络。六是规划建成农村公益性公墓10个，满意群众多元化的殡葬服务需求。(七)优化民政基础设施服务功能根据包装一批项目、申报一批项目、储备一批项目、实施一批项目的项目工作思路，包装和实施县未成年人救助爱护中心、儿童福利院、信息化社区、社区综合服务体、农村公益性公墓、县老年高校、城乡社区日间照料中心、医养结合建设、救助管理服务机构、老年爱心食堂、社会福利综合体等10类项目，入库十四五重大项目47个，以项目建设助推民政基础设施不断改善，加快民政事业发展。五、2021年重点工作支配(一)社会救助体系建设方面一是开展社会救助改革创新试点工作。二是加强和提升社会救助信息化水
21、平。三是抓好低保兜底保障工作。切实关注脱贫不稳和边缘易致贫困难群众的基本生活，进一步完善困难群众致贫返贫预警机制，健全主动发觉工作网络，努力做到困难群众刚好发觉、刚好排查核实，刚好救助帮扶。(二)社会治理体系建设方面一是牵头做好乡镇行政区划、村建制和村民小组调整优化改革后半篇文章。理顺基层管理体制，促进乡村经济社会发展。二是深化推动基层自治。探究新形势下民主选举、民主决策、民主协商、民主管理、民主监督基层民主建设，主动开展村级议事协商创新试点，促进基层全面规范自治。三是深化城乡社区治理。做实社区建制调整后半篇文章，推动社区治理进一步优化;深化推动省级城乡社区治理示范项目建设，将火车站社区创建为
22、便民服务型社区，将田坝子社区创建为才智科技型社区，将花园街社区创建为社会组织参加型社区。在盐井街道开展三社联动机制创新试点，全面推动社区基层治理上档升级;全面实施社区党群服务中心基础设施建设达标工程和亲民化改造工作，全年完成11个社区党群服务中心改造任务;主动推动社区工作全岗通和社区专职工作者职业化体系建设，全面增加社区工作力气;扎实推动社区、社会组织、社会工作三社联动，主动推动志愿服务。(三)养老服务体系建设方面接着加快完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系，支持居家养老服务机构与所在地及周边社区卫生服务中心、乡镇卫生院、诊所等基层医疗机构深化合作，为老年人供应日常护理、健康体检、保健询问、健康教化、慢性病管理等服务。我县还将加快建设省、市、县三级健康信息平台，搭建公共卫生、安排生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等六大业务互联互通的健康信息服务基础框架。(四)民政重点项目建设方面加快推动县新建殡仪馆、金元镇农村公益性公墓建设和县山公墓改扩建工程建设;深化实施绿色惠民殡葬民生工程;全面完成县未成年人爱护救助中心的选址和建成投入运用工作。