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1、某县行政审批局202X年工作总结和202Y年工作计划某县行政审批局202X年工作总结和202Y年工作安排 202X年,某县行政审批局在某县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,聚焦国家一流产业科创中心和社会主义现代化建设试点,坚持“自转”围绕“公转”,以县本级行政审批机构改革为新起点,全面推动“1330不见面”审批改革,持续深化“放管服”改革,努力提升政务服务水平,全力推动全县营商环境优化,较好完成了工作目标。 一年来,放管服改革获得新突破。县行政审批局顺当组建运行,全县形成“1+5+6”政务服务新格局。政务服
2、务效能获得新提升。打造3个“一窗通办”平台,“1330”改革目标基本实现,“一件事”改革、“一网办”“自助办”“移动办”取得阶段性成果。服务品牌获得新内涵。实施 “6S”现场标准化服务管理,开展 “千名县民访窗口”活动,第一窗口服务质量上新台阶。党建引领获得新发展。高质量完成“不忘初心、牢记使命”主题教化,创新实施“四化工作法”推动业务党建深度融合。才智服务获得新成果。12345热线智能客服上线,公共资源交易中心在全国领先实现“不见面”远程手机开标。 202X年,全县政务系统累计完成各类办件1449.9万件(县行政审批局50.33万件,各区镇审批局、行政服务中心475.43万件,分中心924.
3、14万件),其中,县行政审批局即办件36.14万件,网上办件36.52万件,绿色通道3092件,联合验收328件,EMS寄递13.05万件。便民服务中心12345平台全年受理各类诉求131.98万件,平均每天受理3600多个诉求,热线即时服务满足度99.63%。公共资源交易平台进场交易总数1927项,交易金额406.86亿元,平均每个工作日交易超1亿元。 一、围绕“放管结合”,改革活力全面释放 “放管服”改革取得新成果。县行政审批局胜利组建运行,人员和事项划转平稳有序推动。完成国家级开发区赋权下放工作,承接M市级审批事项140项、某县级25项。取消公安、民政、交通、税务政务服务事项13项。向A
4、镇、Z镇下放某县级审批事项105项、57项。Z镇胜利通过经济发达镇评估验收,创新推出“1+4+N”行政管理模式。 “互联网+监管”取得新成效。为加强监管工作实力,推动“互联网+监管”平台建设和管理,通过多部门信息数据共享,违法线索互联、监管标准互通、梳理结果互认,实现线上线下一体化监管。完成某监管 数据前置机与M大数据中心前置机对接,编制监管事项清单876项,上报监管数据5000多条。 “证照分别”改革取得新进展。紧盯优化审批流程,出台某县告知承诺暂行管理方法,探究企业备案类项目建设信用承诺制,简化涉企证照审批。依托某纳入江苏自贸区M片区创新联动区契机,在全县三个开发区实现“证照分别”改革全覆
5、盖,提升许可证办理效率,通过“减证”实现“简证”,营造稳定、公允、透亮、可预期的营商环境。 二、围绕“目标导向”,服务效能持续提升 梳理事项清单实现规范用权。根据政务服务事项“四级四同”要求,梳理县级1332项行政权力事项,实施清单和办事指南标准化、规范化建设,让权力运行公开透亮,让事项办理可查可控,“不见面”事项覆盖率达96%。 加强大数据运用实现信息共享。坚持大数据破冰,全力打破“信息孤岛”,牵头法院等11个单位实现数据互通,建成并上线“政务信息资源管理平台”,让42个组织机构、455个系统、4699项信息资源、12万条数据信息并库。对接M电子证照库系统,实现身份证、户口本等8类电子证照在
6、政务服务平台共享,让企业群众免去重复递交材料的困扰。 打造3个平台实现“1330”目标。研发上线了“企业开办、不动产登记、投资建设”等3个“一窗通办”平台,重设流转程序,实现与县场监管局等多部门平台对接、业务集成办理,“1330”目标全面实现。“企业开办”实施“链式”审批,平均用时0.8个工作日,最快53分钟办结。“不动产登记”实现了房产、税务、不动产登记一窗办理,房产、水、电、气“一键”过户,平均用时1.6个工作日。“投资建设”工业项目实现审批提速,平均用时24个工作日。 三、围绕“一办究竟”,服务模式开拓创新 部门联办推动“一事改革”。对高频、跨部门、跨层级、跨领域事项进行优化整合,以“一
7、件事”专窗试点改革,推多事项审批串联。首批“烟草企业开办”等27个事项纳入了“一件事”专窗,60多个跨部门事项实现审批串联,精减审批环节80多个、削减审批材料106份。 多地联合推动“一网通办”。依托长三角一体化“一网通办”窗口,拓展一批高频服务事项“一网通办”套餐,推动跨区域、跨部门、跨层级业务流转,实现“一地认证、全网通办、异地可办”。充分发挥线上“一网通”平台作用,23个城县32个涉企事项和21项个人事项实现了“专窗”无缝对接,累计完成办件3件次。 三级联动推动“一站代办”。推动跨界事项协助服务,建立帮办代办清单,建设县镇村三级代办窗口,全面供应一站式服务,基本实现小事村里帮办、大事镇里
8、代办、难事三级联办。特事特办实力有效提升,B镇和县局两级联动,运用企业开办平台全程代办,帮助马来西亚华侨一天完成企业注册。特殊在重点投资和科创项目的服务上,实行“面对面”指导、“手把手”代办服务。 四、围绕“触手可及”,服务距离逐步归零 推动移动端建设实现全时“指尖办”。坚持实施移动优先战略,依托“才智某”APP服务终端,围绕企业群众高频服务事项开发手机端服务模块。加强江苏政务服务APP本地客户端运用,开发进驻“不动产预约”“个人社保查询”等4项移动端功能,实现政务服务“触手可及、指尖可办、随时能办”。 推动自助终端建设实现全程“自助办”。建成启用县级政务服务24小时自助区,实现不动产查询打印
9、、交通违法处理、社保查询打印等9个部门60余项业务自助办理。某开发区、某高新区、N经济开发区、Z镇和A镇等“三区两镇”自助服务区相继建成并投入运用,平均可查询办理19项业务,初步实现“全天候”“24小时”“零距离”的智能化政务服务。 推动县民驿站建设实现全城“就近办”。编制全口径服务事项清单,开发政务服务平台(公共服务),村(社区)基本实现全科社工服务模式。推动自助服务下沉,与某农商行合作投放自助服务设备,基本完成县民驿站自助设备全进驻。根据“五个一”、政务服务标准化等抓好示范点建设,县民驿站基本实现全覆盖,初步形成“15分钟便民服务圈”。 五、围绕“全面发展”,服务体系升级完善 公共资源实现
10、“不见面”交易。坚持公共资源交易“互联网+”发展思路,丰富公共资源交易电子化交易手段,完善建设不见面开标电子化平台,完成全国首个县级县政府选购“远程不见面”手机开标项目。加强公共资源交易规范化运行,完善交易中心岗位操作手册,实行政府选购分段式操作和管理。尽力为企业减负,在M县域领先停征工程交易服务费、推动“政采贷”、实行“中标通知书”网上自助打印等惠民服务。圆满完成轨交、杜克高校二期等县重点项目招投标,高效保障了重大项目如期推动。 12345便民服务实现“才智化”升级。实施“共享民意”项目,便利各部门通过12345系统平台自行查看诉求状况,上线开发区、县城管局和交发集团三家部门专属民情数据报表
11、。启用“智能派单”,工单由1个工作日派发变为实时派发,精确率达100%。上线智能移车,领先在全省开启智能语音移车,工作效率提升 300%。优化新媒体微信受理,实现诉求分流,有效提升诉求的解答效率和精确度。 延长综合服务实现“标准化”运作。制定“涉审社会中介机构管理方法”“涉审社会中介机构信用等级评价管理方法”,完善网上中介超县,制定服务清单和企业名录,以建章立制、清单管理,规范了中介机构和中介服务创新推出服务台企“三专”政务服务,即专线解答、专员“跑腿”、专窗办理,通过“店小二式”“贴身式”特色服务,助推台企高质量发展。 六、围绕党建引领,服务形象全面提升 常态学习高质量推动。坚持“打铁还需自
12、身硬”,运用“学习强国APP”、党员微信群等平台,实现线上“随时学习”。结合主题党日等时间节点,组织赴延安党校、廉政文化馆、“某之路”成果展等,定期开展“集中学习”。组织赴上海、深圳、南京等地学习政务服务先进举措和优秀阅历,举办政务服务综合实力专题培训班共3批次160人,精准实施“对标学习”,全员素养得到显著提升。 主题教化高质量开展。仔细部署落实“不忘初心、牢记使命”主题教化,开展党组中心组学习18次,集中学习7场,一把手上专题党课4场,书记论坛3期,仔细落实主题调研,发觉并解决7类问题。仔细开展 “党员先锋十带头、政务服务走在前”实践活动,在各支部选树了一批“十带头”先锋模范,做到学在先、
13、走在前、作表率。 党建品牌高质量打造。在持续擦亮“支部建在审批链上”党建服务品牌基础上,总结推出“四化”党建工作法,实现业务与党建深度融合,共同作用,相互促进。围绕群众需求创新实施“书记项目”,实施了“千名县民访窗口”“全链通套餐”“便民服务车”等。完善开发“党建一屏展示系统”新功能,形成“一屏”“一网”“一家”“一厅”“一号”“一点”新型党建网络模式,实现党建品牌“智能化”。深化扫黑除恶斗争,部署政务服务和公共资源交易系统扫黑除恶专项行动,充分发挥12345投诉举报热线优势,留意收集扫黑除恶问题线索,进一步营造和谐稳定氛围。 回顾一年的工作,我们在体制机制、信息网络、服务举措、平台建设、一体
14、化建设、组织保障等方面改革工作取得了较大突破,但“四多一长”的问题仍旧存在;信息障碍、平台不通还有出现;审批不畅、多头受理还有发生;服务实力不均衡、办理条件差异化依旧存在;自助化、智能化、全天候、随时办的程度还有待提升。 202Y年是全面建成小康社会和“十四五”规划的收官之年,是“强富美高”新江苏建设再动身的起步之年,是全国人民抗击新冠肺炎疫情的决战决胜之年。做好今年的工作任务异样艰难、使命非常光荣。县行政审批局坚决贯彻党中心、国务院部署,根据M县委蓝绍敏书记提出的夺取疫情防控和经济社会发展双成功的要求,应势而谋、乘势而动,站在高位谋划,开放再动身;站在低处拼搏,对标再动身;站在一线攻坚,归零
15、再动身;站在全局蓄力,团结再动身。 202Y年,政务服务工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实省、市和县委县政府对政务服务工作的部署要求,围绕夺取疫情防控和经济社会发展双成功一个目标,紧扣优化营商环境2.0版改革和简政放权优服务三年提升工程两个抓手,树立以县场需求为第一信号、以企业评定为第一要求、以群众评判为第一追求三个标准,践行“四闯四责”,以审批服务标准化、便捷化、才智化为导向,主动构建符合创新发展、符合基层需求、符合XX实际的现代化政务服务体系,努力实现政企沟通“零距离”、服务响应“零等待”、全
16、程网办“零跑动”、企业诉求“零库存”,努力跑出某优化营商环境“加速度”,为某建设国家 一流科创中心、高质量建成小康社会、开启现代化新征程贡献力气。 政务服务工作的主要目标是:政务服务“网上办、自助办、移动办”办理事项、服务实力和服务覆盖明显提升,全年网上办理率达到98%以上;12345热线智能化交互率超60%,平台知晓率超80%,综合满足度超99%,智库信息存量超2万条;公共资源交易网上开标、手机开标、远程开标业务不断优化,交易项目进场率达100%。 围绕以上目标,重点推动以下四个方面工作: 一、深化简政放权,营商环境建设呈现新活力 深化审批制度改革。落实相对集中行政许可权改革部署,以企业群众
17、办事需求和破解“四多一长”问题为导向,切实做好人员调整和事项划转,切实推动更多县场准入、投资建设的审批事项系统集成,满意县场需求。在守住稳定、平安、生态、廉政四条底线前提下,加大对国家级、省级开发区、经济发达镇行政权力事项的下沉,真正把行政权限放到位、放究竟,真正实现“一枚印章管审批”,彻底释放县场活力。全力协作县委编办做好基层整合审批服务执法力气改革工作。加强县级与其他乡镇政务服务一体化联动,推动区镇受理、后台审批、网上流转的审批方式优化 改进,切实便利群众“快简”办理。接着强化网上中介超县建设和中介服务机构监管。 深化证照分别改革。大力实施审批承诺制,探究新闻出版、县场监管、卫生健康、道路
18、运输、工程建设、学问产权、农产品经营领域承诺即发证,让行政审批向行政服务迈进。拓展“网证”在政务服务中的运用,扩大“电子营业执照”范围,简化“电子身份证”申领,推广各类“网证”在平台、网络和业务中的互认运用。在投资备案类项目中,以项目整体实施为内容,实行法人信用承诺制,对符合条件的项目,改“先批后建”为“先建后验”,实现企业投资备案类建设项目全链条审批再提速5天。建立完善投资领域社会信用行业自律规范,通过设立和明确容缺条款适用禁止期,加强对违反信用承诺的企业和执业人员的管理。推动新设企业公章刻制减免新政,进一步提升开办企业速度,减轻企业负担。探究实施“政银合作”机制,在银行代办网点推广自助办照
19、系统,逐步形成遍布城乡的企业登记免费代办网点群。 深化“一件事”改革。推广“一次办成一件事”精细化服务,根据应上尽上,能上就上原则,围绕申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、管理架构,进行环节、流程的系统性再造。健全“一件事”的工作标准,开展相关联政务服务事项的全面 梳理,建立完善“一件事”办理事项数据共享、业务协同的集成政务服务体系,编制“一件事”办事指南,对纳入“一件事”的各项政务服务事项,实现一件事一次性告知,实施一体化办理。年内,围绕企业和群众办事需求为导向,在企业开办上,推动不少于4项“一件事”套餐服务;在个人事项上,推出个人诞生、入学、就业、婚姻、生育户口、退役安置、置
20、业、退休、死亡等不少于10个“一件事”套餐;在办理清单上,编制完成不少于100件“我要办的”“一件事”主题服务指南。 深化工程领域改革。围绕“政府投资建筑工程许可80天、一般社会投资项目许可60天、小型社会投资项目许可40天”的“864”改革目标,完善审批事项和服务清单,推动“多规合一、多测合一、多评合一、联合审图、联合验收、告知承诺”等举措,进一步优化项目审批和核准手续。升级推广“投资建设一网通办”服务平台,研发上线APP移动端受理审批功能,主动推动“事项清单、受理依据、办理材料、流程时限、证书缴费”等要求标准全县统一,全面实现投资建设项目不见面申报审批。升级整合“省投资在线审批监管、省建筑
21、县场监管、省建设项目信息管理”等平台,以省级平台为基础,通过加强技术改造和入 口的升级,实现不少于10个部门的平台系统互通对接和信息互推。 二、优化服务举措,不见面审批呈现新常态 优先实施移动服务。加强手机端整合,升级扩容“才智某”APP,加强政务服务、公共服务、便民服务APP总入口的整合集成,实现一个平台进入、一个机构负责、一套机制管理,让掌上服务好找、好用、好管,真正服务群众。拓展掌上移动办,依托“才智某”,围绕教化、医疗、就业、社保等民生服务,力争年内新增100件高频“掌上办”事项,努力打造不打烊“数字政务”,实现政务服务“触手可及、瞬间可达”。推动移动终端总入口建设,对接江苏省政务服务
22、网,深化某综合服务旗舰店建设,推广数据同源的移动政务服务,强化统一身份认证、电子印章、电子证照、数据共享的开发应用,实现更多事项的网上办、掌上办。 深化平台数据建设。主动融入“长三角一体化”政务服务体系建设的国家战略,大力拓展高频事项的 “一网通办”,实现更多事项“全网通办、异地可办”。加快推动统一身份认证、电子证照、事项清单的服务平台建设,主动推动政务平台与部门业务管理系统的互联互通、业务协同,年内力争某100%、M80%、省级50%系统与政务服务平台实现数据共享。加快网上预审 平台建设,实施项目申报预审制,提升现场办结率,实现多部门服务联动一体化。主动推动县电子证照共享平台建设,实现电子证
23、照“一次生成、一库管理、互认共享”,年内争取“一证行、一照通、零材料”申报事项超过50项。推广运用企业开办“全链通”和“一窗通”平台,推动主体登记、公章刻制、银行开户、税务开户、社保开户等事项集成办理。完善地址白名单,规范经营范围菜单式选项,推动全程智能化自助登记。 拓展“互联网+”服务。依托某政务服务平台,推动基层“互联网+政务服务”平台的上下贯穿、横向互联,不断拓展完善县民驿站自助服务机的功能,力争24小时自助服务区实现区镇全覆盖,县民驿站实现全县村(社区)全覆盖。完善以区镇中心为主、县民驿站为辅,全科社工为主、自助服务为辅的镇村两级基层政务服务体系的框架建设,年内力争新增三级全天候自助办
24、事项不少于100个。推广公安出入境、不动产登记业务“全城通办”阅历,全面推动人社、民政、教化、卫生、医保等部门公共服务、民生服务事项的全城通办,力争年内新增两个以上全城通办点,新增50个以上全城通办政务服务事项。 深化服务标准化建设。融合线上线下发展,结合才智服务大厅建设,制定完善政务服务标准规范,推 动开展政务服务质量认证。组织开展政务服务的事项清单梳理,根据 “四级四同”要求,结合机构改革,进一步完善不见面、见一次面、自助办、移动办、代办五大清单,确保“不见面”事项覆盖率达到98%。组织开展服务事项的办事指南维护,结合业务事项的法定要求,完善办结时限、特殊程序、中介服务、数量限制、服务对象
25、、主题分类、审批类型、审批结果、受理条件、收费状况等10类服务要素,以业务要素标准化规范政务服务。组织开展政务服务的办理材料标准化建设,规范材料的名称、来源、类型、形式、必要性、依据,以材料标准化促服务规范化。编制县民驿站服务事项办事指南,供应规范精确的办事指引。进一步健全完善建设工程联合竣工验收服务方法,规范验收行为,提高验收成效。 三、细化便民服务,服务体系建设呈现新气象 推动公资交易规范化运作。深化“互联网+公共资源”融合,探究“昆易采”手机APP研发保证金管理、电子商城等服务项目。全面推行政府选购远程开标,逐步扩大远程开标项目范围,年内政府选购远程开标率再提升20%。逐步推动政府选购评
26、审过程(评标现场影像动态)公开,确保交易过程公允规范。进一步减轻企业负担,取消政府选购投标保证金,激励不收取或按较低标准收取履约保证金,推动政府选购交易 过程全流程无纸化。实施建设工程远程开标模式,完善轨道招标、货物招标、评定分别等招投标系统模块功能,真正实现让信息多跑路,让企业少跑路,进一步优化公共资源交易领域营商环境。 推动县民热线精细化服务。优化“台商台胞服务专线”“人才科创服务专线”,完善政策服务、生活服务、生产服务“三张清单”,为台商台胞、科创企业和人才供应“诉求快速办、政策精准推”询问服务绿色通道,提升其满足度和获得感。升级“企业服务热线”功能,开通企服热线“一号答”,建立企业业务
27、学问清单和数据库,连线企业问题专家,链接企业学问网上平台,研发企业服务“智能答”微信通道,用响应快、回复准、服务好、反馈勤,完善信息沟通交换渠道,高质量满意企业诉求。新设“重大项目服务专线”,编制服务方案、定制服务流程,联动审批窗口、建立服务“专家库”,强化重大项目诉求跟踪、协调、反馈服务,为某县重大项目顺当实施保驾护航。全年,力争企业线上服务满足率100%、企业诉求办理满足率98%以上。 推动三级政务一体化建设。推动依申请权力事项、公共服务事项县级政务服务大厅、区镇为民服务大厅、村社区便民服务室的全进驻,努力实现“大厅之外无审批”的“一门服务”。推动更多的公共服务事项向 区镇延长、便民服务事
28、项向村社区下沉,推动更多分散事项、跨部门事项、办件量小的事项向“综合窗口”整合,进一步整合资源实现便捷办、就近办。全面试行政务服务“无差别全科受理”,完善配置询问、受理、办理、出证流程,实现 “进一个门、取一个号、跑一个窗、办全部事”的线上线下一体化办理。深化代办服务体系建设,制定代办清单,建强代办窗口,建立完善重点投资和科创项目的专窗、专人、专线服务机制,努力建设小事村里帮办、大事镇里代办、难事三级联办的一体化代办服务体系。 四、强化党建引领,党员干部形象呈现新面貌 深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕五“就”增加思想建设,聚起干事创业的新动力和新动能。 深化主题教化,铸就党员
29、、干部的忠诚。推动全面从严治党,强化党的政治建设首要地位,进一步增加“四个意识”,坚决“四个自信”,做到“两个维护”。严格“三会一课”和组织生活制度,把不忘初心、牢记使命作为加强基层党建的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,强化政治学习和理论武装,锤炼党员干部忠诚的政治品行。 深化品牌建设,练就党员、干部的担当。深化支部建在审批链上的品牌建设,发挥支部建在审批链上 的组织优势,带动和激励广阔党员骨干,围绕窗口服务、围绕改革创新,克难点、破堵点、消痛点,以党建品牌特色化、智能化、服务化,推动党建与业务的融合,放大品牌效应。 深化特色服务,成就党员、干部的责任。全面实施好差评制度,了解企业群众对政
30、务服务的诉求,接受社会监督,有针对性地改进服务。开展“县长镇长坐窗口”主题活动,通过县、镇领导零距离体验政务服务,推动部门与企业群众面对面商讨优化服务的方法对策,促进服务提质增效。 深化廉政建设,造就党员、干部的底色。持续深化作风建设,集中整治形式主义、官僚主义。全力支持派驻纪检监察组开展工作,严密协作县委对我局的巡察工作。严格落实中心八项规定精神,严格落实廉政谈话制度,规范权力运行,以制度化建设、常态化监督,切实消退建设领域权力寻租空间,大力营造风清气正的干事创业环境。 深化实力建设,养就党员、干部的品行。用足用好“三项机制”,通过实施强力的激励手段,为改革创新者撑腰鼓劲,为担当作为者保驾护航。加强党员干部基本素养的锤炼,坚固树立“今日事今日毕、再晚也是早,今日事明日毕、再早也是晚”的观念,提升工作主动性。加强业务实力建设,主动组织院校业 务培训班、开展异地沟通互学等活动,推动综合素养不断提升。