区交通运输局开展全区道路危险货物运输专项整治工作方案.docx

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1、区交通运输局开展全区道路危险货物运输专项整治工作方案XX区交通运输局关于开展全区道路危急货物运输专项整治工作方案 6月13日,浙江温岭发生槽罐车爆炸事故,事故暴露出危急货物运输平安管理工作仍存在薄弱环节,平安隐患突出。根据省、市、区工作部署,结合全区平安隐患大排查大整治工作要求,现就开展全区道路危急货物运输企业平安生产专项整治工作通知如下: 一、指导思想 根据“平安第一、预防为主、综合治理”的总原则,深刻吸取温岭槽罐车事故教训,通过平安隐患排查整治,强化主体责任落实,防范重特大平安生产事故,确保人民群众生命财产平安,促进全区道路危急货物运输市场平安形势持续向好发展。二、整治目标 通过开展全区危

2、急货物运输平安专项整治行动,依法严把危急货物运输市场准入,坚决淘汰和取缔不符合许可条件和平安生产条件的危急货物运输企业(以下简称“危货企业”)及车、解聘不符合从业资格条件的从业人员,进一步强化落实危货运输企业平安生产主体责任、行业管理机构行业监管责任,全面落实隐患排查治理制度,全面提升平安生产综合治理实力,解决运输平安管理存在的薄弱环节和突出问题,强化危货运输全链条平安生产管理。三、整治时间 本次专项整治行动从即日起到7月底止,7月15日前为全面排查期,7月15日至7月底为隐患整改期,各交通运输管理部门要快速部署行动,确保整治行动取得实效。四、主要任务 (一)加强企业资质管理 根据道路危急货物

3、运输管理规定(交通运输部令2016年第36号)规定的许可条件,逐一排查已许可的道路危急货物运输企业的资质条件。对危货企业现有的专用车辆,配备与运输的危急货物性质相适应的平安防护、环境爱护和消防设施设备,停车场地条件,平安管理制度的建立和落实状况进行排查,对不符合企业资质条件的,责令企业整改,整改不合格的,要协作相关部门予以整顿或依法吊销经营许可。(二)加强从业人员管理 1强化从业人员资质管理。严把从业人员资质准入,全面排查,逐一核对辨别从业资格证的真伪,对不符合资质要求的从业人员,要督促企业予以辞退或调整工作岗位,不得接着从事道路危急货物运输工作,并登记造册,坚决杜绝伪造、假冒、未持证上岗等类

4、似事务的发生。2强化从业人员教化管理。要深刻吸取事故教训,马上将事故状况传达至辖区道路危急货物运输企业,督促企业传到至每个一线从业人员。督促企业加强对道路危急货物运输企业平安管理人员、驾驶员、装卸人员、押运人员等重点人员的教化培训,健全并落实平安教化培训制度,制定切实可行的平安教化培训安排,实行多种有效措施,分类别、分层次开展平安意识、法规制度、操作规程、防卫性驾驶、平安技能、事故案例、应急处置等教化培训活动。3全面排查从业人员资格条件。加快推动关键人员平安实力考核。尽快组织实施本地区道路客运企业、道路危货运输企业主要负责人和平安生产管理人员的平安考核工作,严格危货企业平安管理人员、驾驶员、装

5、卸管理人员、押运员的从业资格认定,集中排查,落实从业人员退出机制。(1)对平安管理人员未经交通运输主管部门考核合格的,不得从事危货运输相关平安岗位。(2)对不符合资格条件的从业人员(如驾驶证记满12分等状况的人员),要督促企业予以辞退或调整工作岗位,不得接着从事道路危急货物运输工作。(3)对被公安交警部门注销或吊销驾驶证等达到从业资格证注销、吊销条件的驾驶员,要依法注销、吊销其从业资格证件。(4)对运用假冒、伪造从业资格证的从业人员,要干脆清除出道路危急货物运输行业,并向公安部门通报相关嫌疑线索。4规范道路危急货物运输从业人员资格考试。加快推动关键人员平安实力考核。尽快组织实施本地区危货运输企

6、业主要负责人和平安生产管理人员的平安考核工作。严格要求培训机构根据道路危急货物运输从业人员从业资格考试大纲进行授课,增加从业人员的理论学问水平,提高实操实力。(三)加强车辆技术管理 严格车辆准入,督促危货企业根据道路货物运输及站场管理规定和道路危急货物运输管理规定中有关车辆、罐体等设备管理的规定,做好专用车辆和罐体等设备的安装、维护、检测、运用及管理等环节的排查,确保专用车辆技术状况良好,符合许可规定的车辆技术条件;对不符合车辆技术条件的,要暂先收回道路运输证,并责令企业整改,整改不合格的,要取消其营运资格。(四)加强电子运单管理 各单位要督促危急货物道路运输企业,按每趟次运输实际状况刚好、精

7、确和真实的填报电子运单,要利用监管系统加大企业电子运单运用状况监督检查,严格依法查处违规行为,对未能照实运用电子运单或多次被通报指责且整改不力的,应暂停新增或更新运力不得扩大经营范围。要加强辖区内危急货物道路运输车辆运单运用状况执法监督检查,依据危急货物道路运输平安管理方法规定对未按规定携带运单的驾驶人实施惩罚。要加强与当地应急和公安交通部门电子运单信息共享,切实提高违法行为查处效率。(五)加强道路危急货物路面执法 一是强化重点领域的执法。仔细探讨辖区危急货物运输的规律、特点,摸清危急货物非法违法运输行为多发的区域、路段和时间,在日常执法巡查中提高对辖区重点区域、路段和时间的执法巡查频次和密度

8、,把厢式货车、危急货物运输车辆列为重点执法检查对象,刚好发觉查处无资质的企业、车辆和人员从事危急货物运输活动。二是强化专项执法行动。专项整治期间,执法大队每月至少组织开展一次全区道路危急货物运输专项执法行动,依法查处道路危急货物运输各种非法违法行为。三是加强打非治违力度。严厉打击无资质的企业、车辆和人员非法从事危急化学品运输活动的,依据危急货物道路运输平安管理方法有关规定,调查危急化学品生产、经营、储存等源头单位执行发货装载前对运输企业、车辆、人员资质的查验登记状况,发觉托运人托付未依法取得危急货物道路运输资质的企业承运危急化学品、夹带谎报瞒报危急化学品等违法违规行为,一律严格惩罚。五、有关要

9、求 (一)加强组织领导,落实工作责任。局机关责任科室和运输报务中心、综合执法大队要仔细履行职责,加强对专项整治工作的组织领导,各单位要各司其职、亲密协作、依法行政,形成整治工作合力。要结合本地实际状况,细心组织,仔细制定方案,在巩固前几年专项整治工作成果的基础上,针对当前存在的问题和薄弱环节,突出重点,进一步加大专项整治力度,确保专项整治活动达到预期目标。(二)加强监督检查,严格执行纪律。为确保专项整治工作的进度和质量,要对本地区专项整治工作进展状况进行检查,组织明察暗访,刚好发觉问题,解决问题,不断总结阅历。(三)加强宣扬教化,确保信息畅通。在专项整治过程中,要主动加强与有关部门的信息沟通,协调解决有关问题。要加强宣扬工作,刚好向新闻媒体通报专项整治工作的进展状况和取得的成效,对专项整治中发生的典型案例要进行曝光,对一些好做法、好阅历要擅长总结推广,为专项整治营造良好的氛围。(四)加强信息报送。交通运输管理部门要建立企业、车辆和从业人员清理整治台账,将整治行动汇总表和专项整治行动总结于7月底日前一并上报至区交通运输局平安监督股。联系人及电话:XX XX 电子邮箱:XX。

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