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1、建设局行政执法责任制推行工作报告建设局行政执法责任制推行工作报告 XX年以来，xx建设行政执法工作在市委、市政府的领导下，在市法制办的详细指导下，深化实行国务院全面推动依法行政实施纲要、国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干看法、山西省关于推行行政执法责任制的实施方案和xx市人民政府关于推行行政执法责任制的实施看法等一系列文件精神要求，根据市政府的统一支配部署，结合我局工作的实际状况，建设局党组把建设行政执法工作列入重要的议事日程，仔细开展法制宣扬教化，端正行政执法指导思想，落实行政执法目标责任，坚持建设行政执法公开、公正、公允，努力提高行政效率，严格依法行政。做到依法决策、依法规划、建设与
2、管理，提高依法办事，依法行政水平，用法律规范建设行政执法人员的执法行为，依法爱护公民、法人和其他组织的合法权益，在推行建设行政执法责任制工作上进行了新的探究。现将行政执法工作汇报如下： 一、充溢完善领导机构，强化对行政执法工作的领导 我局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。针对我局人员变动的实际状况，刚好调整充溢了行政执法领导小组，完善了普法组织机构，成立了推行行政执法责任制领导小组、建设系统“xx”普法领导组;制定出台了xx市建设系统法制宣扬教化和依法治建工作的第五个五年规划;编印了建设法律法规汇编，为建设工作者供应了一套比较全面的工作手册和学问读本。此项工作受到了建设
3、厅领导的充分确定和高度重视，省建设厅已将此书作为目前山西建设行业最好最全的专业法律工具书。开展了多形式多层次的法制宣扬教化活动，详细日常事务落实了专人负责。依据xx市XX年行政执法评议考核标准及细则要求的各项内容，明确了建设行政执法工作年度安排及目标任务。领导小组定时不定时地专题探讨建设行政执法工作，督促检查到位，形成了主要领导亲自抓，分管领导详细抓，干部职工协作抓的齐抓共管的工作格局，确保建设依法行政工作有组织、有安排、有步骤地稳步推动。二、加强建设法律法规学习，强化行政执法队伍建设 进一步加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习，把学法、用法与依法行政，廉政勤政、精神文明建设有机结合起来，
4、组织干部职工深化学习宣扬民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣扬宪法和国家基本法律，学习城乡规划法、建筑法、招投标法、行政许可法、行政惩罚法、国家赔偿法、行政诉讼法等与建设工作、生活亲密相关的法律法规学问。在“xx”普法学习中，我局购了住宅与房地产业法规学问读本、行政惩罚与行政救济法规学问读本、城乡规划与建设法规学问读本、工程建设与建筑业法规学问读本等“xx”普法教材81套，1600本，基本做到了科级以上干部人手一套，一般执法人员人手一本。XX年3月14-16日举办建设行政执法人员培训班，建筑系统各相关执法单位政执法人员460余人参与了培训。培训内容以国务院全面推动依法行政实施纲
5、要、国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干看法、中华人民共和国城乡规划法为主的建设相关法律法规和条例。邀请了省建设厅刘玉坤处长、杨璇副处长，检察、纪检部门领导讲授了城市规划法、预防职务犯罪和党风廉政建设有关学问，进一步提高了建设行政执法人员和领导干部的理论水平和法律素养，提高了依法决策、依法行政和依法管理的实力。三、建全完善行政执法制度，落实行政执法责任制 根据有错必纠和惩处与教化相结合的原则，进一步明确不作为追究、错案追究和免于追究的责任范围。落实了建设行政执法责任制，推行目标管理，年初建设局与各执法人员签订了行政执法目标责任，实行领导负责，责任到人，将建设行政执法责任制与干部职工岗位考核
6、评议结合起来。并对建设行政执法职权和范围，行政执法依据，行政执法目标、任务，行政执法监督的措施和方法，行政执法责任和奖惩方法，违法行政行为责任追究等措施，健全完善了xx市建设局行政执法公示制度、xx市建设局行政执法错案责任追究制度、xx市建设局行政执法监督检查制度、xx市建设局重大行政惩罚备案制度等12项制度，通过建设局网站向社会公布，做到了依法办事，严格执法，保障了建设法律法规的贯彻执行。四、抓好法制宣扬教化，增加学法用法遵守法律的自觉性 搞好法制宣扬教化是“xx”普法的一项重要内容，在此项工作中，我局一是通过组织专题学习，发放学习资料等形式增加广阔干部职工的法律意识，提高行政执法水平和执政
7、实力;二是充分利用各类宣扬活动广泛开展建设法制宣扬教化。1月31日在xx日报上全文刊登了王若东局长撰稿的仔细学习贯彻城乡规划法全力服务三大工程和双百双千项目建设文章;2月28日在xx日报组织专版刊登了城乡规划法全文;5月16日至28日刊登了6期有关城乡规划法方面的政策、法规学问问答。5月29日公开刊登了城乡规划法有奖学问竞赛题， 8月5日又刊登了省建设厅统一编写的城乡规划法学问竞赛题。3月15 日与8月5日分别在市民广场、世纪广场设立了询问点，开展了形式多样的城乡规划法宣扬活动。主要解答广阔市民关切的关于城乡规划法方面的热点、难点问题，建设局行政执法人员100余人走上街头开呈现场宣扬，解难释疑
8、，参加活动群众达15000人次。印发了城乡规划法宣扬手册5000份、印发了城乡规划法3000份，宣扬传单8000份、展出展板6块、图片60余张，在市区主要街路悬挂宣扬标语50条。8月6-16日又组织大型宣扬车深化大街、小巷、街道办、乡村进行了为期10天的深化广播宣扬活动。这一系列活动的开展，在xx市营造了浓郁的城乡规划法学习宣扬氛围，掀起了城乡规划法落实年活动新的高潮。五、健全完善行政许可制度，依法推动行政执法工作 对干部职工进行宗旨教化、法制教化和职业道德教化，对在岗的行政执法人员肃穆纪律，严格管理，强化监督，从严治政。接着加强对执法证件的管理和运用，坚持持证上岗和亮证执法。全面深化地开展行
9、政许可法的贯彻实施工作，通过对行政许可项目，行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定，进一步推动了我局行政审批制度的改革，促进了行政管理方式的改进和行政管理水平的提高，严格实施了规范性文件的制定程序和备案制度，保证了我局重大决策和规范性文件的合法性。比如，xx建设行政许可窗口进驻新迁址的xx政务大厅，实行集中对外行政审批办公。根据“公开、便民、廉洁、高效”的办事原则，推行精简、集中、公开、承诺、监督的一站式服务，实行相关职能科室派员进驻大厅集中办公、一个窗口对外，并承诺办事时限，限期完成审批事项，为广阔群众供应统一、简便、高效的服务环境。目前，xx建设行政审批窗口办理的建设行政审批事项共47项
10、。其中，行政许可项目44项，非行政许可项目3项。xx年以来，xx建设行政审批窗口极大地提高了建设行政审批办事效率和服务水平。截止目前,共办理了建设“一书两证”300件。为了进一步规范行政许可行为，目前，建设局编印了10余万字xx建设行政许可工作手册，将47项建设行政许可分为12类，详细把建设行政许可依据、行政许可条件、申请材料书目、办理时限、办理程序等，进一步予以明确规范。同时，我局全面实施了行政执法责任制和错案追究制，明确了执法主体，规范了行政行为，执法人员在执法过程中，切实做到依法办事、严格执法，凡涉及行政许可、行政惩罚的必需具有合法依据，作出的详细行政行为符合法律规范和程序。今年来，我局
11、的行政执法人员未发生一起滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象。建设行政执法工作的开展，使建设系统广阔干部职工的法制观念明显增加，依法行政水平不断提高，各项重点工程建设运作规范，富有成效。近几年来，我们实施了城市绿化亮化工程、滨河北东路和北西路改造工程、建设南街拓宽改造工程、交通路拓宽改造工程、桥头街拓宽改造工程、污水处理厂建设工程、龙凤北大街顺延工程、北川河改造工程、建筑垃圾处理场建设工程、长治路与久安路续建工程、集中供热二期工程等30大项80小项为民利民建设工程，投资近30亿元，全部建设工程都坚持规范运作，发挥城投公司资金最佳效益，受到市委、市政府的确定和广阔市民的一样好评。建设行
12、政执法工作的开展，营造了建设行业发展的良好环境。建设工作实现了由过去的行政管理向依法管理转变。xx市、区建设部门整合归并上划以来，严格办理“一书两证”，依法实施建设工程招标制度，使施工现场平安文明达标率60%，质量监督覆盖率、验收合格率均达100%，工程优良率达32%，公开招投标率达到100%。xx年以来,共查处违章建筑230余起,拆除违法建设110处，拆除面积xx0余平方米。与此同时，勘察设计业进一步规范专业资质管理，大力培育市场，加大施工设计图文审查和合同备案力度。房地产业加强开发企业资质管理，解决“半拉子”工程，进一步规范“放心房”管理机制，提高住宅质量。市政公用事业以保证“喝干净水、用
13、平安气”为目标，依法开展生产平安监督和城市基础设施配套费、污水处理费征收，为城市可持续发展增加后劲。小城镇建设仔细贯彻规划法和落实总体规划，接连建成了一批规范适度、特色显明，发展潜力较大的中心城镇。近几年来，建设系统未发生一起重打刑事案件和重打责任事故。近几年来，市建设局先后受到省、市表彰20多次。如山西省建设厅授予xx年度“全省建设系统精神文明建设先进单位”、“全省城市规划管理先进单位”、“全省村镇建设工作先进单位”，省爱委会授予“卫生先进单位”，山西省委组织部授予“山西抗震救灾先进基层党组织”，山西省委干部下乡领导组授予“xx年度定点扶贫先进单位”，xx市委、市政府授予“xx市援川建房特殊贡献奖”、“作风建设年、狠抓落实年活动先进单位”、“党建先进单位”、“xx-XX年度责任制考核先进单位”，XX年xx市委授予“宣扬思想教化工作先进单位”称号，市委、市政府、市人大、市政协办公厅联合授予“xx-xx、XX年度政协提案办理先进单位”，近日又被评为“全省十佳法制宣扬教化先进单位”等等，这些成果的取得，得益于上级党和政府的高度重视和大力支持，得益于省、市法制办的细心指导与帮助，得益于建设员工的全力支持与协作。