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1、张祥安：市六届人大四次会议闭幕会上讲话（20210121）在市六届人大四次会议闭幕会上的讲话 张祥安（2021 年 1 月 21 日） 各位代表，同志们：滁州市第六届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将成功闭幕。这次大会开得很胜利，是一次进入新阶段、开启新征程的大会，是一次求真务实、共谋发展的大会，是一次凝心聚力、团结奋进的大会。会议期间，各位代表肩负全市人民的重托，以高度的政治责任感和剧烈的历史使命感，依法履职、主动建言，共绘蓝图、共话发展，充分呈现了新时代人大代表胸怀大局、忠于人民的责任担当，与时俱进、砥砺前行的精神风貌。会议通过的滁州市国民经
2、济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要、市政府工作报告等各项报告文件，深化实行中心及省委、市委决策部署，凝合着全体代表的才智、反映了全市人民的意愿，是做好今年和十四五时期工作的纲领性文件。会议还依法圆满完成了选举任务，实现了组织意图和人民意志的高度统一。这里，我代表市委，向大会的圆满胜利、向新当选的同志表示热情庆贺！ 时代引领发展脚步，岁月镌刻奋斗踪迹。刚刚过去的2020 年，我们走过了一段克难攻坚、乘风破浪、极不平凡的奋斗历程。面对世纪罕见的新冠肺炎疫情、错综困难的国内外形势，以及汛情的严峻考验，全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，深化学习贯彻党的十九大和十九届
3、二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进，坚持新发展理念，战大疫、抗大汛，抓六保、促六稳，以两重行动为抓手，统筹疫情防控和经济社会发展；以打造亭满足营商环境为突破口，推动长三角一体化和经济高质量发展；以政治建设为统领，纵深推动全面从严治党，在大战大考中交出了一份让省委放心、百姓满足、可以载入滁州发展史册的优异答卷。特殊是经过五年的接续奋斗，我们干成了一些过去想干，但干不了、干不好的大事；把一些不行能的事，变成了可能和现实，滁州经济社会发展取得了历史性成就，综合实力、竞争实力和人民生活水平跃上了新的大台阶，提前实现经济总量冲刺全省第三的奋斗目标，GDP 突
4、破 3000亿元，人均 GDP 突破 1 万美元，首次跻身全国百强城市，胜利入选全国文明城市、中国全面小康指数百强城市，滁州的知名度美誉度进一步提升，人民群众的获得感、华蜜感、平安感显著增加，实现了十三五圆满收官。这些成果的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚毅领导的结果，是全 市上下奋力拼搏的结果，也饱含着各级人大及其常委会和全体代表的辛勤付出。在这极不寻常、极具挑战的一年，市人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，仔细行使宪法法律给予的各项职权，始终和市委同心同向、同行同步，在助力大战大考上不遗余力、尽职尽责，在服务中心工作上善谋善为
5、、善作善成，在建设两个机关上绘声绘色、有力有为，充分发挥了地方国家权力机关的职能作用。市人大各项工作多次得到上级人大的表扬和确定，得到人民群众和社会各界的认同和点赞。市委对人大工作是高度认可和满足的。这里，我代表市委，向全市各级人大、人大代表和人大工作者表示诚心感谢！各位代表，同志们！今年是中国共产党百年华诞。百年大党风华正茂，百年初心历久弥坚。站在两个一百年的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。新征程上，我们要高举思想旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记总书记谆谆嘱托，着力提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力，全力谱写新阶段现代化新滁州建设的崭新篇章；新征
6、程上，我们要持续艰苦奋斗，团结一切可以团结的力气、调动一切可以调动的因素，全力办好自己的事，努力创建经得起历史检验、人民认可的业绩；新征程上，我们要永葆初心使命，以坚如磐石的信念、只争朝夕的劲头、舍我其谁的担当，团结带领全市人民奋进再动身，努力绘就迈步从头越的现代化壮丽画卷。 开启新征程、奋进再动身，必需坚决政治方向、提高政治站位。旗帜引领方向，信仰凝合力气。我们要始终沿着习近平总书记指引的方向坚决前行，以实际行动践行两个维护。要旗帜显明讲政治。始终把政治上的成熟作为最大的成熟、政治上的明白作为最大的明白、政治上的醒悟作为最大的醒悟，真正把两个维护内化于心、外化于行，始终在思想上政治上行动上同
7、以习近平同志为核心的党中心保持高度一样。要学思践悟强本事。坚持把习近平总书记重要讲话作为案头卷、工具书，深化学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，做到学思用贯穿、知信行统一。要胸怀大局谋发展。时刻关注党中心关切什么、强调什么，对国之大者心中有数，自觉把滁州各项事业发展放在全国全省的大格局、大背景下来考量和谋划，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，确保中心及省委省政府各项决策部署在滁州落地生根。开启新征程、奋进再动身，必需扭住第一要务、聚力推动发展。发展永无止境，奋斗未有穷期。站在新的起点，我们要接着奋斗、勇往直前，奋力书写滁州高质量发展的
8、新篇章。要紧盯目标抓发展。这次会议，全面描绘了今后五年和到二三五年的雄伟蓝图，提出了十四五时期5688的奋斗目标和打造十个滁州的重点任务，明确了今年工作的目标思路举措，全市上下要聚焦聚力、狠抓落实，确保 十四五开好局、起好步。要抢抓机遇快发展。充分相识危和机总是同生并存的，克服了危即是机的深刻内涵，牢牢抓住发展重要战略机遇期，抢抓长三角一体化发展、长江经济带建设、淮河生态经济带建设等国家战略叠加机遇，抢抓构建新发展格局的政策机遇、新一轮科技革命和产业变革的时代机遇，把创新摆在发展全局的核心位置，把实体经济作为着力重点，把项目建设抓在手上，支持企业做大做强，加快新兴产业培育，坚持全面深化改革，坚
9、持扩大内需这个战略基点，精确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局。要突出重点促发展。从政治的高度相识新发展理念，更加完整、精确、全面贯彻新发展理念，着力从根本宗旨、问题导向、忧患意识等方面来把握新发展理念，真正让创新成为第一动力，协调成为内生特点，绿色成为普遍形态，开放成为必由之路，共享成为根本目的。开启新征程、奋进再动身，必需树牢为民思想、恪守为民情怀。人民群众是我们力气的源泉。我们要热忱服务群众、紧紧依靠群众，团结带领全市人民发愤图强、艰苦奋斗，不断实现人民对美妙生活的憧憬。要坚守为民初心。时刻把群众安危冷暖放在心上，坚持每年办好一批为民实事，逐步解决群众反映剧烈的
10、上学难、看病贵、养老难、出行堵等问题，加快补齐民生领域短板，让惠民答卷更有厚度，让发展成果更有温度。要凝合磅礴合力。平凡铸就宏大，英雄来自人民。每个人都了不得！每一份力气都不行或缺，每一 个人都应当是奉献者。我们要常常深化群众、走进群众，带着感情把群众工作做实做细，以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持，把全市人民的才智力气汇聚成实现新目标的磅礴伟力。要提升治理效能。制度优势是最大的优势，也是我们应对风险挑战的最大底气。要强化党建引领基层社会治理，把党的建设贯穿基层治理全过程、各方面，真正将党的政治优势、组织优势转化为治理优势和治理效能。要统筹发展与平安，增加忧患意识、坚持底线思维，随时打算
11、应对更加困难困难的局面，刚好有效防范化解各种重大风险，加快社会治理体系和治理实力现代化，努力建设更高水平的平安滁州。开启新征程、奋进再动身，必需强化法治思维、提升法治实力。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。我们要全面精确学习领悟习近平法治思想，不断增加法治意识，提高依法治市实力水平。要坚持一体布局。一体推动法治滁州、法治政府、法治社会建设，全面推动科学立法、严格执法、公正司法、全民遵守法律，真正使法治成为滁州发展核心竞争力的重要标记，推动法治滁州建设不断开创新局面。要推动科学立法。强化地方立法工作，围绕滁州经济社会发展热点难点工作，着力在地方特色上下功夫、在有效管用上做文章，促
12、进立法决策与改革决策相连接、立法进程与发展进程相适应，加快重点领域立法，不断提高立法质量。要提升监督实效。接着坚持和发展年初问支配、年中问进 度、年底问结果三问监督机制，把着力点放在推动法律法规有效实施上、放在推动高质量发展上、放在协调解决人民关切上，加大对依法行政、公正司法的监督力度，不断提升监督实效。要加大普法宣扬。各级人大和人大代表要带头尊法学法、遵守法律用法，当好社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决捍卫者。要充分发挥人大职能优势和代表重要作用，大力弘扬法治精神，持续强化法治思维，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解冲突靠法的法治环境。开启新征程、奋进再动身，必需忠诚履职
13、尽责、强化使命担当。船到中流浪更急，人到半山路更陡。在新的发展起点上，迫切须要我们各级干部勇于担当、擅长作为，立足岗位、奋勇争先，推动滁州发展不断开创新局面。要提振精气神。坚持对滁州发展负责、对全市人民负责，始终保持剧烈的进取心、事业心、责任心，恒久保持慎终如始、戒骄戒躁的醒悟头脑，持续保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在大战大考中呈现硬担当、在攻坚克难中呈现好状态，努力创建令人刮目相看的业绩。要练就真功夫。大力发扬斗争精神，增加斗争本事，争做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，敢于到困难大、冲突多的地方去解决问题，到工作推不开、状况困难的地方去打开局面，在摸爬滚打中增长才能，在层层历练中
14、积累阅历。要强化实作风。把主要精力聚焦到推动发展上来，把抓落实作为开展工作的主要方式，砥砺担 当精神、保持苦干劲头。要求真务实、实事求是，脚踏实地察实情、出实招、干实事、求实效；要保持定力、久久为功，既要有功成不必在我的精神境界，又要有功成必定有我的历史担当，一步一个脚印地把雄伟蓝图变为美妙现实。各位代表，同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，集中体现了中国特色社会主义制度的优越性。各级党委要切实加强和改进对人大工作的领导，更加自觉地把人大工作摆在重要位置，主动支持人大依法履职，为人大工作开展创建条件。各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局，依法履行职能、努力提升水平，不断开创新时代人
15、大工作新局面。一府一委两院要切实增加宪法意识，主动接受人大监督，仔细落实人大决议确定和审议看法，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级人大代表要倍加珍惜党和人民的信任，以更高标准、更严要求模范遵守宪法法律、主动服务发展大局、切实提升履职实力，真正做到为人民发声、为人民履职，充分呈现新时代人大代表的新面貌新作为。各位代表、同志们！奋斗创建历史，实干成就将来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，在省委、省政府的坚毅领导下，永葆初心、牢记使命，披荆斩棘、扬帆远航，在新阶段现代化新滁州建设的新征程上奋勇前进，以优异成果庆祝中国共产党成立 100 周年！新春佳节将至，我代表市委，向各位代表和同志们，并通过你们向全市人民拜个早年，祝大家身体安康、工作顺当、 阖家华蜜、牛年大吉！感谢大家！