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1、市政府廉政工作会上讲话（通用）在 X 年市政府廉政工作会上的讲话一、坚决贯彻全面从严治党的部署要求，切实增加做好 政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感紧迫感二、突出着力重点，深化推动政府系统党风廉政建设取 得新成效第一，加强政治建设，旗帜显明讲政治。其次，全力减税降费，确保政策执行到位。第三，加强重点领域监管，坚决遏制资金资源密集领域 腐败问题发生。第四，深化 放管服改革，打造一流营商环境。三、强化责任担当，为政府系统党风廉政建设供应有力保障 今日， 我们召开市政府廉政工作会议， 主要任务是：实行党的十九大、 十九届中心纪委四次全会、 国务院和省政府第 X 次廉政工作会议， 以及市纪委 X
2、 届 X 次全会精神，支配部署全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作。刚才，市税务局和 X 县、 X 县政府从落实减税降费、 财政预算公开和资金绩效管理、 行政审批改革方面， 分别作了 很好的沟通发言， 希望大家相互学习借鉴， 共同推动落实。下面， 我讲三点看法。一、坚决贯彻全面从严治党的部署要求，切实增加做好 政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感紧迫感过去一年， 全市政府系统仔细实行中心和省委省政府及市委的部署要求， 切实加强廉政建设， 有力地推动和保障了 全市经济社会持续健康发展。有几个方面的工作值得确定：一是以三个一 为重点的放管服改革取得初步成效，X 政务服务热线开通运行， 审批服务
3、事项 X%实现网上可办、 X%实现最多跑一次， 营业执照扩大到X 证合一，投资项目 审批提速 X%， X 项市级行政权力下放区县， 全市营商环境进一步优化， 市场主体活力进一步激发， 新登记设立企业 X 户 、 增长 X%。二是减税降费效果较为明显， 仔细落实中心减税降费政策， 出台了 促进民营经济健康发展 X 条、降成本 X 条、 通航产业发展 X 条、 现有企业新上项目 享受招商实惠、 退城入园等政策措施， 全年累计降低企业税费成本 X 亿元。三是公共资金资源管理更加规范高效， 建立完善了财政预算绩效管理制度体系， 市级部门 绩效编制实现两个 X%覆盖， 市本级三公经费 支出下降 X%，
4、建成公共资源交易电子平台， 工程建设招投标等四大领域实现全流程电子化交易。四是作风建设持续深化， 仔细查找整治形式主义、官僚主义新表现， 紧盯扶贫、 环保等重点领域， 查处了 X 起不作为、 乱作为、 履职不力等问题； 集中整治惠民惠农一卡通 、 农村低保等群众身边的微腐败 问题， 深化开展规范办学行为等专项治理行动， 教化、 医疗等民生领域的行风政风持续好转。去年， 我市党风廉政建设社会评价指数能够接着名列全省第一， 这其中也包含着政府系统的努力和付出。与此同时， 我们也必需醒悟地看到， 政府系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些突出问题：个别政府部门、 单位落实党风廉政建设责任制还不够坚决
5、有力， 主体责任、一岗双责 履行还不到位。营商环境还有待进一步优化， 一些政策落实还不刚好、 不到位， 群众办事仍旧不够便利快捷，与先进地区比、 与企业期望比， 项目 审批的环节仍旧较多、时间仍旧较长。个别政府部门工作效率不高， 主动服务意识不强， 少数干部担当不够、 作风不实， 表态多、 调门高、 行动少、 落实差等形式主义、 官僚主义新表现仍旧存在， 在工作推动、 项目 攻坚、 招商引 资、 对上争取、 对下服务、 解决问题等方面的措施方法和实际效果都有所欠缺， 全市查处违反中心八项规定问题 X 起、 处分 X 人， 其中多数在政府系统。一些重点领域和关键环节的腐败问题仍旧突出， 被查处的
6、工程建设招投标和政府选购方面的违纪违法行为同 比上升， 群众身边的微腐败问题仍时有发生。对此， 我们必需实行更加坚决有力的措施， 拿出更加管用有效的方法， 切实加以解决。二、突出着力重点，深化推动政府系统党风廉政建设取 得新成效今年， 我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 根据国务院、 省政府第 X 次廉政工作会议和市纪委 X 届 X 次全会作出的部署要求， 结合全市政府系统工作实际， 突出问题导向和目 标导向， 紧盯重点领域和关键环节，不断提高政府系统廉政建设水平。重点要抓好以下五个方面的工作：第一，加强政治建设，旗帜显明讲政治。旗帜显明讲政治是行政机关的应尽之责， 全市政府
7、系统必需进一步增加推动党的政治建设的自觉性和坚决性。要坚决政治方向， 深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 树牢四个意识 ， 坚决四个自 信， 坚决做到两个维护， 自 觉在思想上政治上行动上与党中心保持高度一样。要严守政治纪律和政治规则， 仔细学习贯彻党内政治生活若干准则和党内监督条例， 深刻吸取蒲波违法违纪案件教训， 扎实做好以案促改 工作， 努力维护和营造风清气正的良好政治生态。要强化理论武装， 根据中心和省、 市委的统一部署， 自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导实践、推动工作， 不折不扣地抓好中心和省、 市委各项决策部署的实行， 确保政府工作始终沿着正确的
8、方向前进。， 其次， 全力减税降费，。确保政策执行到位。减税降费工作， 是全社会普遍关注的热点、 焦点问题。今年国家实施更大规模减税降费政策， 力度之大是近年来少有的。李克强总理在今年的国务院廉政工作会上强调的首要任务， 就是落实好减税降费政策。同时， 尹力省长也明确指出， 这是中心提振实体经济的重要举措， 能否落实到位是对保持政令畅通、做到令行禁止的检验， 也是对行政效能的检验。我们要围绕国家和省上的部署要求， 仔细做好政策的宣扬贯彻， 确保政策不折不扣地落实到位。市政府将成立减税降费工作推动领导小组， 建立联席会议制度， 定期探讨解决政策执行中的问题； 各区县和市级相关部门要加强协调协作，
9、 做好监测分析，把三个确保 两个不得 要求坚决落实到位， 让企业有明显感受。同时， 对我市出台的促进民营经济健康发展 X 条、降成本 X 条、 通航产业发展 X 条、 现有企业新上项目 享受招商实惠、 退城入园等政策措施， 也要刚好兑现到位， 市、 区县政务服务部门要抓紧设立惠企政策措施兑现窗口 ， 确保 X 月 底前完成， 涉及的 X 个部门 X 项惠企政策， 要尽快制定受理清单、 办理流程图， 让政策能够便利快捷兑现到企业。第三，加强重点领域监管，坚决遏制资金资源密集领域 腐败问题发生。要加强财政预算管理， 推动阳光财政建设，围绕事前抓限制、 事中抓监控、 事后抓评价， 持续加大教化、扶贫
10、和社会保障等领域资金管理运用状况公开力度， 全力保障财政资金运用的平安性和高效性。今年， 要全面开展市级预算单位银行结算账户 资金和代管资金清缴工作， 根据分类处置的原则， 预算单位银行账户 历年存量资金， 一律收回财政。要坚持开源节流， 坚固树立过紧日子 的思想， 各级各部门都要把今年财政运转的困难预估得更大一些、 把相关措施打算得更早更充分一些， 要在执行好减税降费政策的同时， 确保各级财政的平稳运转。要持续加强三公经费 监管。重点在进一步规范支出行为、 强化公务接待支出管理、规范培训等方面接着加大力度， 坚决防止老问题反弹复燃。要强化公共资源交易监管， 切实扎紧制度笼子， 开展政府选购代
11、理机构监督检查， 加强工程项目 招投标、 政府选购、 土地出让等重点领域流程监督， 实行电子交易全过程留痕， 切断行政权力插手公共资源交易的链条，确保公共资源交易公开、 公允、 公正。要加强国资国企监管， 加快出台国资监管职能转变方案， 厘清国资监管部门、 行业主管部门及国有企业的权利义务， 聚焦企业关键业务、 改革重点领域、 运营重要环节， 强化对投资、 产权、 财务、 考核安排、 选人用人等重点事项监管， 确保国有资产的保值增值， 确保国有企业的稳定健康发展。第四，深化放管服改革，打造一流营商环境。要接着深化三个一 政务服务改革， 聚焦企业群众办事难点和审批服务堵点， 切实优化营商环境。X
12、今年重点在扩大知晓度、推动群众反映问题快速有效解决上下功夫。一窗 方面要接着在优化窗口 设置、 强化流程再造上下功夫， 推动更多事项在一个窗口 就可以办好， 确保 X%以上政务服务事项实现一窗受理 。一网 方面重点是要提升网站的综合服务功能， 最大限度便利各方面人士了 解信息、 旅游观光、 投资促进和办理事项， 年内市、 县两级政务服务事项网上可办率要达到 X%。要加快审批服务事项清单化管理， 动态调整行政权力清单、 责任清单、 公共服务事项清单， 削除审批和许可灰色地带 ， 坚决做到清单之外无审批。要主动开展减证便民 专项行动， 全力推行X 限时办理， 即：企业设立登记 X 个工作日内完成、
13、企业不动产登记 X 个工作日内完成、 企业投资项目 审批 X 个工作日内完成。特殊是要加快落实韩正副总理在全国工程建设项目 审批制度改革工作电视电话会议上的讲话要求， 确保政府投资项目 和社会投资项目审批限制在规定时限内。要扎实开展营商环境第三方评价，抓紧出台工作方案， 针对企业开办和注销、 项目 办理程序、开通水电气、 办理不动产登记、 获得信贷难度和成本、 纳税服务等主要指标， 对各区县营商环境和市级部门服务质量进行指标化测评。同时， 公开评价结果， 倒逼区县、 部门改进服务、 提升效能。要严格依法行政， 强化综合执法监管改革，重点在市场监管、 交通运输、 生态环保等领域推行跨部门综合执法
14、， 在乡 镇实施一支队伍管执法， 统筹配置行政执法职能和资源。全面落实行政执法责任制， 规范行政执法裁量权， 全面推行行政执法公示制度、 执法全过程记录制度和重大执法确定法制审核， 强化双随机、 一公开 监管， 完善行政执法评议考核机制， 促进严格规范公正文明执法。第五， 持之以恒正风肃纪， 树立良好政府形象。作风建设恒久在路上。我们要仔细贯彻执行中心八项规定和省委省政府十项规定以及市委市政府关于作风建设的规定及实施细则， 大力整治形式主义、 官僚主义 X 个方面的突出问题，坚决防止和整治各种不正之风。要集中整治表态多调门高、行动少落实差的问题， 聚焦涉及改革发展稳定的重大项目 、重点工作、
15、重要事项， 加强对三大攻坚战、 高质量发展、机构改革、 减税降费等重大部署落实状况的监督检查， 确保市委、 市政府各项决策部署强力推动、 落地落实。要统筹规范督查考核。督查的目 的在于推动工作。要严格实行年度安排和审批报备制度， 市级部门原则上每年开展 X 次综合性督查检查， 市级部门未经审批不得自行组织针对本行业本系统的全市性考核； 深化整治过度留痕， 不得随意要求基层填表报数， 不得简洁将有没有领导批示、 开会发文等作为工作落实的标准， 不得简洁以微信工作群等截图代替对实际工作的评价； 主动创新督查方式， 将政府督查与第三方调查相结合，多实行四不两直 、 暗查暗访、 定向督查、 精准抽查等
16、方式， 切实减轻基层负担。要严格精简会议、 文件， 坚持少开会、 开短会、 开管用的会， 少发文、 发短文、 发管用的文。今年， 市政府会议数量要比 X 年削减三分之一以上， X 月 到X 月 ， 除贯彻党中心、 国务院和省委、 省政府重要会议精神及需作全局性工作部署外， 原则上不以市政府名义召开全市性大会， 尽量召开能够解决问题的专题会； 同时， 要严控发文， 确保文件数量下降 X%以上。要持续整治群众身边不正之风和腐败问题， 实施民生领域专项整治， 建立规范办学行为长效机制， 深化开展改善医疗服务行动， 切实解决脱贫攻坚、 住房养老、 低保五保、 涉农补贴、 环境爱护、 食品药品平安、 征
17、地拆迁等方面侵害群众利益的突出问题， 重拳治理基层干部贪污侵占、 虚报冒领、 截留挪用、 雁过拔毛、 优亲厚友等行为， 刚好订正门好进、 脸好看、 事难办 等突出问题。要深化开展赌博敛财、 充当爱护伞、 利用地方珍贵特产谋取私利等专项整治， 全面自查本系统本单位存在的突出问题， 逐一剖析缘由、 明确措施、 落实责任， 建立健全常态化机制制度， 推动各项整治取得实际成效。三、强化责任担当，为政府系统党风廉政建设供应有力 保障一是要严格落实党风廉政建设责任制。政府系统各级党组织要切实履行党风廉政建设主体责任， 切实把廉政建设抓在手里、 扛在肩 上， 做到党风廉政建设与经济社会发展同部署、 同支配、
18、 同考核。政府系统各部门和各级党组织书记要当好第一责任人 ， 坚固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职的意识， 管好班子、 带好队伍； 班子成员要仔细履行一岗双责 ， 既要抓好分管战线的业务工作， 也要主动抓好分管部门、 分管领域廉政建设， 真正做到工作职责管到哪里， 廉政建设的职责就延长到哪里， 形成政府系统廉政建设的强大合力。二是要加强制度建设， 提高源头治理水平。要强化重点领域制度建设， 盯紧重大项目 、 公共资金、 国资国企、 公共资源交易等领域廉政风险点， 扎紧制度笼子， 管住关键环节，坚决防止把管理的公共资源用于个人或者单位结人缘 、拉关系、 谋好处。要加强政府投资项目 财政评审
19、， 强化财政资金支出绩效评价。切实发挥审计监督作用， 开展重大政策措施落实状况跟踪审计， 强化对产业转型升级等发展政策执行状况的审计监督。要坚持严管与厚爱相结合， 健全落实尽职免责机制和容错纠错机制， 强化考核激励， 加强对干部的关怀， 进一步激发政府系统各级干部干事创业的激情和活力。三是要抓牢关键少数 ， 坚守廉洁底线。我在政府的会上多次讲过木桶蓄水的道理， 木桶侧板有长短， 还可以蓄水， 还可以补齐， 但假如没有了 底板， 就一点水都装不了 。廉洁自律就是我们的底板， 一旦底板出了 问题， 就什么都没有了 。对我们个人而言， 将是无法弥补、 无法挽回的大问题。政府系统各级领导干部要在廉洁自
20、律上当标杆、 作表率， 自觉净化自己的社交圈、 生活圈、 挚友圈， 坚决防止把正常的工作关系变成哥们义气 交易关系 ， 坚决防止亲属和身边工作人员利用职权谋取私利。各级政府工作人员要自觉遵规守纪， 养成在监督下履职的习惯和意识， 从严从紧要求约束自己， 做到干干净净做事、 清清白白做人。同志们， 深化推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大、 任务艰难。我们要坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 根据党中心国务院、 省委省政府和市委的部署要求， 推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效、 迈上新台阶， 为建设城乡 一体旺盛华蜜新 X 营造风清气正的良好环境。 2020
21、 工会下半年工会工作部署会议上的讲话同志们：下面，我就如何做好下半年工作讲几点看法，突出讲四个问 题。一、仔细学习，学以致用，以习总书记讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作党的十八大以来，习近平总书记多次就工人阶级和工会工作 发表重要讲话、作出重要批示，特殊是在庆祝五一国际劳动 节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上，对我国工人阶级和 广阔劳动群众提出殷切希望，并对做好新形势下的工会工作提出 了明确要求。我们要把学习贯彻习总书记一系列重要讲话特殊是 五一重要讲话精神作为重大政治任务，富有成效、持之以恒 组织好、学习好。一要学深悟透讲话精神 要高度重视、细心组织、周密部署，坚持把学习新时代中国
22、特色社会主义思想结合起来，通过组织专题学习、座谈会、辅导 讲座、开拓学习专栏等形式，引导学习方向，展示学习成果，力求学深悟透，自觉用习总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、 推动工作。工会领导干部要带头学习，仔细履行肩负的政治责任和社会责任；各级工会要根据总书记的谆谆告诫，牢牢把握正确政治方向，创建性地开展工会工作。二要实行讲话精神 要立足实际、学以致用，把学习贯彻习总书记的重要讲话精 神与实行党中心、国务院和省委、省政府重要决策部署结合 起来，落实到工会各项工作中。省政府下发X 实施看法，既为工会工作创新发展带来了重大机遇，也提出了新的更高要求。我们要扛起责任担当，主动主动作为，聚焦主责主业
23、，在抓好落 实上下功夫。落实在凝心聚力上：要大力弘扬劳模精神、劳动精神，深化 X 教化，充分调动工人阶级和广阔劳动群众的主动性、主动性、创建性，切实把职工群众的才智和力气凝合到推动各项事业上来。落实在职工维权上：要坚决履行维护职工合法权益基本职 责，关注一线职工、农夫工、困难职工等群体，维护好涉及职工 劳动就业、技能培训、收入安排、社会保障、平安卫生等切身利 益问题，让改革发展成果更多更公允惠及职工群众。落实在提升素养上：要深化实施职工素养建设工程，广泛深 入开展以技术创新为重点的社会主义劳动竞赛，引导广阔职工走在X的前列，推动建设宏大的学问型、技术型、创新型劳动者大军。落实在基层建设上：要切
24、实加强和抓好基层工会组织建设， 依法推动各类企业特殊是非公有制经济组织、社会组织普遍建立 工会，大力推动六有工会建设，突出做好组织服务农夫工工 作，主动开展农夫工入会集中行动，最大限度地把农夫工吸 引到工会组织中来。落实在工会建设上：要大力推动工会工作法治化建设，依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，使工会工作更加依法合规、规范有序。要克服工会工作机关化，破除衙门作风，防止一切脱离职工群众的现象，努力建设学习型、高效率、和谐型机关。二、夯实基础、加强服务，以三个下沉全力推动基层工会组织建设习近平总书记高度重视基层工会建设工作，提出了 着力扩大覆盖面、增加代表性，着力强化服务意识、提高维权实力
25、，着 力加强队伍建设、提升保障水平，切实增加工会组织的凝合力 的目标要求，这三个着力给予了工会组织光荣的使命和崇高 的职责。省总工会把今年确定为X 建设年，举全会之力加强基层工会组织建设，正是实行三个着力的详细体现。省总在年初就下发了的实施看法，明确目标，落实措施，工会组织和会员数量有了大幅增长，组织网络进一步健全，大部分乡镇（街道）建立了工会组织，很多地方工会组织延长到村和社区。主动开展 会员评家和建设职工之家活动，工会组建进一步规范，建会 质量不断提高。但基层工会组织建设也遇到不少瓶颈，面临力气不足、资源 匮乏、基础工作薄弱等困难，工会组建难、经费收缴难、维权服 务难等问题依旧存在，其中最
26、核心、最关键的问题还是工会发挥 作用不够、维权职能履行不到位。为此，我们以三个下沉驱 动推动三个着力，下决心破除基层工会组织建设中的沉疴积 弊。一是领导精力下沉 推动X 建设年联系点制度，由省总工会领导班子成员亲自带队深化各个联系点开展调研。通过近日的基层调研，摸清了 当前基层工会组织建设的真实状况，找准问题的症结，对具有普 遍性的问题和工作中的薄弱环节开出了良方。希望各级工会 也要建立领导干部联系点制度，对组建工会的方式方法、规范化 建设、汲取农夫工入会、解决维权维稳等问题大胆实践，以思路 创新、改革创新引领基层工会的工作创新。二是工作责任下沉 各级工会领导机关要加强组织领导，投入更多精力，
27、形成工 作合力，制定长远规划，坚持常抓不懈，推动本地区、本产业基 层工会工作。要强化督促落实机制，坚持自查、互查、上级工会抽查相结合，对于加强基层工会组织建设的要刚好赐予表彰，对 于工作力度不大的刚好通报，督促改进。三是专项资金下沉 制定省总工会对基层工会建设专项经费补贴方法，以会员总 量核经费、以经费买服务、以项目拨经费。既要给大的乡镇街道 配备一批职业化的工会工作者，也要开拓思路，通过购买服务的 方式，激励、引导各级工会借助社会力气、整合社会资源，提升 基层工会的专业水平。三、精准发力，创新工作，以家的暖和最大限度地吸引农夫工加入到工会组织中来今年，我省工会工作的主旋律是汲取农夫工入会和服
28、务农夫工。我们要在去年开展X 年主题活动的基础上，仔细总结服务农夫工工作阅历，分析面临的新问题，要看到我们的工作与全总的要求还存在差距，也要看到我们与全国先进地区的差距。全总要求今年农夫工入会率要比去年至少提升 X ，争取提升 X。而我省 X 万农夫工中，入会农夫工还不到 X 万，入会率不足 X。因此，我们要增加责任感和紧迫感，下最大的决心、尽最大的努力， 把农夫工入会作为突出问题来抓，作为死任务、硬任务来完成， 苦战个月，确保年内实现农夫工入会率达到 X 以上、争取达到 X 的目标。我们要仔细贯彻XX，实行全总电视电话会议精神，全面把握全总和省委、省政府对农夫工入会和服务工作的新部署、新要求，以实行省政府X为契机，把农夫工入会和服务工作作为下半年工会工作的重中之重，精准发力，创新举措， 努力实现农夫工入会数量和服务质量的双提升。一是加强组织领导X 月中旬，省总工会印发了X 方案，成立了X 入会集中行动领导小组。前天的 X 作出确定，成立 X 和 X 领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导协作抓、业务部室全力抓的工作局 面。各市县也要成立相应的领导小组，主动争取各级党政对农夫 工入会工作的重视、支持和协作，推动集中行动取得预期成效。