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2、的十九大和习近平总书记关于全面依法治国系列重要论述精神，紧紧围绕依法治国和依法治省、依法治州、依法治县战略，把法治宣扬教化与市场监管法治建设现实须要相结合，与提升市场监管依法行政实力迫切要求相结合，与社会主义核心价值体系教化相结合，与社会主义公民意识教化相结合，扎实开展法治宣扬教化，主动为我县高原生态家园建设发展供应坚实法治保障贡献力气。二、主要目标建立健全法治宣扬教化工作机制，不断丰富、创新法治宣扬教化载体和形式，形成完善的法治宣扬教化体系，法治宣扬教化实效性和针对性明显提升;法治精神深化人心，全体干部职工依法治理实力和水平显著提升，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解冲突靠法的法治环境和
3、遵法学法遵守法律用法的氛围基本形成。三、主要内容及对象法治宣扬教化以宪法为核心，以市场监管部门涉及的法律法规和规章为重点，面对全体干部职工、各类市场监管对象和广阔消费者，突出以领导干部关键少数为重点，以法律七进为载体和抓手，坚持把学习宣扬宪法摆在首位，强化宪法意识。深化学习宣扬习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深化宣扬市场监管法律法规和党内法规，切实推动法治进意识、进观念。四、工作举措(一)突出关键少数，注意示范带动抓法治宣扬教化。完善落实党组中心组集体学法、局务会会前学法、重大决策前专题学法等制度，推动领导干部做学习法律法规的表率，带头学习以宪法、市场监管部门法律法规和党内法规为重点的
4、社会主义法律体系，不断提高依法决策、依法管理和依法行政的意识和实力。(二)紧盯两类问题，强化整体推动抓职工法治宣扬教化。针对市场监管不到位、不规范问题，大力提倡学法律就是学业务，抓法治就是抓规范理念，强化权从法来，事由法定、人必依法、岗必依法观念。仔细梳理涉及市场监管工作的法律法规规章和重要规范性文件，建立单位、部门和岗位法制台账;结合放管服的最新要求，权责清单;督促指导干部职工系统学习驾驭和严格执行省局探讨制定的规范性文件监督管理方法、重大行政执法确定法制审核方法、听证方法、行政应诉实施方法、法律顾问管理方法和重大行政执法确定负责人集体探讨暂行方法等5+1制度规则。围绕解决业务本事不强问题，
5、立足提高干部职工依法行政、依法办事水平，进一步完善干部职工学法用法制度、法律学问培训制度、行政执法人员执法资格法律考试制度，坚持每月两次由各业务股室领讲的学法形式。定期组织开展法治讲座、法治论坛等活动，全面提升干部职工的法治观念和法律素养。(三)压实法治宣扬责任，着力营造学法普法深厚氛围。建立由各业务股室负责人组成的政策宣讲团、由法律顾问组成的法律法规专家解读团、由执法机构办案骨干组成的以案释法讲解团，选齐配强普法宣扬队伍，形成各司其职、齐抓共管、参加广泛的大普法工作格局。落实国家机关谁执法、谁普法谁主管、谁负责的普法责任，紧扣开展春雷行动、3.15消费维权日、质量月活动、12.4宪法宣扬日、
6、扶贫攻坚等工作和节点，在监管、服务过程中，结合业务特点和特定群体需求，通过编印小手册、解读法律法规政策、以案释法等形式，把案件、行政执法、纠纷调解和监管服务过程转化为向群众弘扬法治精神的过程。仔细落实立法听证、专家询问论证、公开征求看法等制度，使社会公众在参加立法的过程中增加法治意识。切实履行学习宣扬党内法规的职责，把党内法规作为学习型党组织建设重要内容，为党内法规的贯彻实施营造良好氛围。(四)丰富法治宣扬形式，着力推动法治宣扬教化创新拓展。针对法治宣扬教化对象的差异性和受众心理，创新法治宣扬教化方式方法，增加法治宣扬实效性。坚持把传统宣扬手段与创新普法载体相结合，探究与县司法局、法律七进等相
7、关部门开展法治宣扬联动活动。充分利用主流媒体、广播电视、互联网和手机媒体等大众传媒优势，扩大普法宣扬教化覆盖面。加强法治文化建设，在机关办公场所、政务服务窗口等有条件的地方，主动运用电子显示屏推送普法宣扬内容。五、工作要求(一)强化思想相识。法治宣扬教化是提高全民法律素养、推动依法治国基本方略、建设社会主义法治国家、依法履行市场监管部门职能职责的一项基础性工作。要站在全局和政治高度，充分相识法治宣扬教化的重大意义，扎扎实实做好工作。(二)切实加强领导。成立由局领导任组长、各股室负责同志参与的法治宣扬教化领导小组，领导小组办公室设在法规股，负责日常事务。(三)加强工作指导。法规股要加强内外协调沟
8、通，形成推动法治宣扬教化的合力。要坚持问题导向，针对不同对象的法律需求，区分对待、分类指导，切实增加法治宣扬教化的针对性、实效性。要仔细总结开展法治宣扬教化的好阅历、好做法，推动法治宣扬不断深化开展。城管执法局七五普法工作安排2020年是实行七五普法规划的第五年，是切实做好普法依法治理工作的收官之年。为进一步实行七五普法工作责任制，推动各项工作，提高全局干部职工的法治意识和依法行政水平，深化推动依法行政法治政府建设，推动城市管理执法体制改革，倾力打造法治城管，依据我局实际状况，特制定2020年普法工作安排，详细内容如下：一、指导思想坚决不移坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国重
9、要思想为指导，仔细实行党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持社会主义法治理念，坚持依法行政与城市管理工作相结合，深化开展法治宣扬教化，大力弘扬社会主义法治精神，加强城市管理法律法规学习、培训和宣扬，着力提升执法队伍素养，全面提高城市管理水平，扎实推动法治政府建设和三项制度，不断创新普法工作的机制，稳步提高依法行政工作的实力和水平，营造法治宣扬工作新氛围。二、工作目标通过深化长久地开展普法宣扬工作，提高城管系统干部职工法治素养和法治实力，促进城管人员依法行政实力和服务水平。保障广阔市民依法行使权利，依法维护正值利益，依法履行义务。三、工作任务(一)深化学习宣扬习近平新时代中国特色社会主
10、义思想。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，推动学习宣扬贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走，引导广阔党员干部坚固树立四个意识，坚决四个自信，坚决做到两个维护，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样。把党的领导贯穿到普法依法治理的全过程、各环节，确保普法依法治理工作的正确方向。(二)学习宣扬宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣扬中华人民共和国宪法，提高城管系统干部职工的中华人民共和国宪法意识，树立和维护宪法权威，进一步学习宣扬国家基本法律制度，宣扬中华人民共和国行政惩罚法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政强制法中华人民共和国城乡规划法城市管理执法方法
11、等法律法规，增加广阔干部职工的法制观念。(三)学习城市管理权责清单中涉及的法律法规。严格根据中心、省、市深化推动城市执法体制改革改进城市管理工作的要求，主动推动我县城市管理执法体制改革工作，加强对城市管理领域涉及的城乡规划和建设、住房保障和房地产、工程建设和房地产、规划区河道管理、大气污染、露天餐饮摊点和贩卖假药等移交权责事项所涉及法律法规和规章的学习和业务培训。(四)建立健全机关干部学法制度。建立局党组学法制度。局领导干部带头学法、用法，党组每月学习法律学问1次。建立机关干部学法制度，定期组织机关干部学法。依据法律法规的修订，对普法内容进行优化和补充，注意普法的簇新度，强化新法的传播普及。建
12、立城管执法人员学法制度，完善执法人员、法制人员法律学问学习培训长效机制。(五)扎实推动法治政府建设和三项制度。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法确定法制审核制度，依据局机关关于印发重大执法确定法制审核制度、行政执法全过程记录规定等9项制度的通知(古执法发201948号)组织学习重大执法确定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、行政执法信息公开制度、行政执法公示制度、行政执法案件查阅制度、行政执法案例指导制度行政执法音像记录信息收集、保存、管理、运用工作制度、执法记录设备运用管理制度、行政执法检查制度、着力推动行政执法透亮、规范、合法、公正，推动形成权责统一、权威高效的行政执
13、法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系。(六)扎实推动普法责任制。全面落实谁执法谁普法、谁服务谁普法责任机制。局属各单位、局机关各科(室)结合部门职能职责，落实普法责任清单，大力推动普法与执法有机融合。仔细开展城市管理行政惩罚典型案例的学习与宣扬，充分利用典型案例开展普法，把典型案例依法处理的过程变成全民普法的公开课。(七)坚持行政执法案卷评查制度。依据行政惩罚法、行政强制法和省行政惩罚案卷评查标准，实行互评互查、座谈探讨、集中点评的方式，从案卷的执法主体、惩罚依据、执法程序等方面，对城管行政执法案卷进行评查。进一步规范城管执法程序，提升全市城管行政执法实力和案卷制作水平。三、普法对象法制宣
14、扬教化的对象是：以局机关、大靖分局、移民区分局干部职工列为重点，以及规划区管理相对人为普法对象。四、普法宣扬方式(一)坚持法律讲座面授教化。利用多种形式，有安排、有步骤地对全体干部职工进行法律学问培训。通过邀请检察院民行科、驻队律师、法院法官进行法律学问和政策条文讲座;由法律顾问讲解法律学问，解答法律疑难问题等形式多样的法律培训与法制讲座，提高领导干部学法用法的水平。(二)狠抓行政执法人员的培训。主要对涉及城市管理执法方面的法律法规、案件核审、文书操作实力，不断提高监管执法的效能和水平。要实行集中与分散、单位组织与个人自学相结合、学习和工作有机结合、等多种形式，提高培训效果。每年度每个人学法的
15、时间累计不得少于40学时。(三)不断完善集体学法制度。强化完善领导干部法制讲座制度、法律学问年度考试考核制度、行政执法人员培训考核制度、法律顾问询问制度等多项普法工作制度，使普法工作实现规范化、制度化、常常化。(四)加强普法教化与宣扬相结合。坚持集中宣扬和日常普法相结合。充分利用网络、电视、报刊、广场询问等群众喜闻乐见的方式开展法治宣扬;利用6.56.15、12.4法治宣扬日等活动开展法治宣扬教化;利用法律六进方式，送法律到乡村、企业、社区、学校。开展集中宣扬教化活动，开展法治讲座、实施法律询问。扩大宣扬覆盖面，营造人人知法、学法、遵守法律的社会氛围五、保障措施(一)扎实推动七五普法工作落实。
16、全局干部职工要充分相识到全面推动七五普法的重要性和紧迫性，对实行实施方案进行探讨和部署，确定工作目标，明确时间进度，突出工作重点，分解细化责任，分步实施。建立统一领导、统一协调的工作机制，把七五普法纳入重要的工作议事日程，形成主要领导亲自抓，分管领导详细抓、一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。(二)建立健全和完善学法用法制度。建立和完善领导干部学法日制度、法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律学问培训制度等。加强普法工作总结评比，把法制教化、执行法律、法规的状况作为衡量各单位工作的重要标准，表彰先进，督促后进。(三)加强对各科室队执行七五普法检查督促。对各队、室、分局执行七五普法规划和开展依法行政、依法办事、依法审批、依法管理的工作状况进行检查督促，针对存在的突出冲突和群众关切的热点、难点问题开展专项依法治理，刚好通报和向上级报告普法工作状况。严格目标责任考核，狠抓工作落实，确保普法及依法治理工作任务顺当完成。