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1、市委书记读书班结业式上的讲话 .b1white-space-collapsing:preserve;.b2margin: 0.7875in 0.5902778in 0.7875in 0.5902778in;.s1color:black;.s2font-weight:bold;color:black;.p1text-indent:0.3402778in;text-align:justify;hyphenate:auto;font-family:宋体;font-size:12pt; 同志们，本次全会是在党中心推动X地区X经济圈建设重大战略部署大背景下召开的，是在省委、省政府同意设立省级X新区新形势
2、下召开的。因此，全会重点对这两项工作进行了支配部署，确保党中心重大战略部署和省委重大决策部署在X落地生根、开花结果。这两个重大确定相辅相成、相得益彰，是推动治南兴南再上新台阶的“姊妹篇”，其中“打造次极核”是管总管全局的战略目标，“加快建新区”是抓实抓详细的战略抓手。这里，我围绕“百年大计、X大事、发展大业”这一主题，与大家作一沟通。 第一，百年大计，必将开创一片新天地 一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。每一个宏大的时代，都有一批新区的诞生、推动一座城市的崛起。面对百年未有之大变局、百年未遇之大疫情，我们以穿越历史的宏大格局、放眼时代的战略眼光、引领将来的雄心壮志，谋定后动、义不容辞
3、、全力以赴，加快建设省级X新区，再造X新优势、再创X新辉煌、再谱X新篇章。 （一）百年大计、百倍努力。华蜜都是奋斗出来的。没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。省委作出规划建设省级新区的重大决策部署后，我们提前谋划、主动汇报、多方连接，X月X日省委常委会审议通过，X月X日省政府正式批复，设立省级X新区，成果来之不易、奋斗成之惟艰。一方面，省委关怀“不一样就是不一样”。关怀是最大的褒奖，支持是最大的激励。回望近几年X走过的辉煌历程，我们前进的每一步都离不开省委特别的关怀。省委同意设立省级X新区，释放了“三大信号”：一是X经济圈的“硬核支撑”，这是省委全会后设立的第一个省级新区，必将加快北翼振兴，构
4、建“极核带动、两翼齐飞”的新格局；二是经济副中心的“强劲动力”，这是继X三江新区、成都东部新区后，省委设立的第三个省级新区，必将加快X发展，形成“主干引领、多支带动”的新局面；三是新兴增长极的“动力源泉”，这是X东北地区设立的唯一省级新区，必将推动区域共兴，形成“中心引爆、整体跨越”的新态势。我们要满怀感恩之心、落实国省战略、担当区域使命。二方面，X工作“雄得起就是雄得起”。看似寻常最奇崛，成如简单却艰辛。今日，我们在共同共享新区设立喜悦的时候，有“三点体会”非常深刻：一是艰难困难、攻坚破难就不难。面对全省多地争先恐后建新区的竞争态势，我们领先谋划、领先出击、领先发力，取得了这块金字招牌。二是
5、艰苦辛苦、舍得吃苦就不苦。面对既要奋力夺取双成功、又要奋勉有为建新区的繁重任务，我们尽锐出战、多线作战、连续奋战，打赢了这场攻坚硬仗。三是想法说法、拿出方法就有法。面对设立省级新区标准高、要求高的巨大压力，我们专心谋事、用心干事、全心成事，实现了这个历史突破。我们要不忘奋斗初心、不减拼搏激情、不负艰辛努力。三方面，新区建设“要干好肯定要干得好”。千里之行，始于足下。我们胜利争取设立省级X新区，这只是万里长征的第一步。省委、省政府对X新区寄予厚望，有“三大要求”非常明确：一要把主体责任扛起来，加强组织领导、明确发展思路、统筹规划实施；二要把发展举措实起来，编制发展规划、强化要素保障，特殊是要根据
6、“一个平台、一个主体、一套班子”的体制架构，组建管理机构；三要把先行先试干起来，坚持高起点规划、高标准建设、高质量发展、高水平治理，在产业发展、产城融合、城市建设、开放合作、生态爱护等领域先行先试、领先突破。我们要坚决不移抓执行、抓推动、抓落实，确保X年初见成效、X年中见成效、X年大见成效，以实实在在的成效回报省委的关切关怀。 （二）百年幻想、百年守望。时间不负有心人，星光不负赶路人。建设省级X新区功在当代、利在千秋，承载大城崛起光荣幻想，给予治南兴南历史荣光。一方面，高扬X北重镇雄风。X北重镇、底蕴深厚，高扬雄风、正值其时。回望新中国成立以来X的发展史，有“三大跨越”意义重大：一是X年成为省
7、级建制X北行署驻地，成为“X北首府”；二是X年撤地建市开启工业化城镇化的全新征程，成为“X东北区域中心城市”；三是X年进入国家战略规划，成为“X经济区北部中心城市”。X年我们获批设立省级X新区，必将承载国省战略、担负时代使命、引领区域发展，让X北重镇雄风乍起。二方面，稳固区域中心地位。区域中心、义不容辞，稳固地位、坚决不移。放眼当下全省区域发展格局，有“三大态势”有目共睹：一是“主干”首位在前、一骑绝尘，成都依托X新区、高新区、东部新区，国家中心城市建设风生水起；二是“区域”抱团发展、整体成势，德阳依托凯州新城、X依托X新区X片区、X依托临空经济区，成德眉资同城化势不行挡；三是“多支”竞相发展
8、、你追我赶，X依托三江新区、X依托X东新城、X依托万达开X统筹发展示范区，区域中心城市之争日趋激烈。建设省级X新区，必将激发内生动力、提升城市魅力、增加比拼实力，让X城市地位节节攀升。三方面，加快大城崛起步伐。X发展、向上向前，大城崛起、将来已来。市第六次党代会以来，从“其次城”高点起步、到“副中心”乘势而上、再到“次极核”激情动身，X发展风清气正、一帆风顺、风生水起，有“三大成效”令人激昂：一是大城实力雄姿英发，我们经济总量X年在X东北领先跨入“X亿俱乐部”、去年突破X亿，正加速向X亿迈进；二是大城气质容光焕发，我们持续实施最大范围城市修复、最大体量城市改造、最大规模城市会战，主城区建成区面
9、积达X平方公里、常住人口达X万人；三是大城支撑整装进发，我们已全面进入高铁时代、高速时代、空港时代，我们拥有X经开区、X高新区、X现代物流园、保税物流中心（B型）、X自贸区协同改革先行区等重大平台。建设省级X新区，必将完善大城功能、提升大城品质、夯实大城支撑，让X大城崛起如虎添翼。 （三）百年机遇、百年难遇。抓住机遇、赢得美妙将来，错失机遇、落后一个时代。逐梦大城、新区已来；新区已来，其次城已来、副中心已来、次极核已来。一方面，战略机遇前所未有。战略上抢先机，发展上开新局。省委、省政府对X新区的定位是“三区一高地”：“三区”就是X地区X经济圈北翼现代产业发展集聚区、国家产城融合发展创新示范区、
10、X江流域绿色发展引领区，“一高地”就是X东向北向开放合作新高地。这个发展定位具有“三大战略价值”：一是国家战略的承载地，是推动X经济圈建设的发展平台；二是省级战略的实施地，是实施“一干多支”发展战略的功能平台；三是区域战略的交汇地，是提高区域中心城市产业和人口承载实力的综合平台。我们要放眼战略全局、抢抓战略主动、释放战略效应。二方面，政策机遇前所未有。政策向好、全局主动。新区建设普遍有“三大政策红利”：一是干部人才政策，包括机构设置、干部选配、人才招引等方面；二是财税金融政策，包括财政补贴、税收减免、金融创新等；三是改革创新政策，包括先行先试、容缺容错、试点试验等，比如，雄安新区成为“国家数字
11、经济创新发展试验区”，实行数字经济发展“非禁即入”。我们要仔细探讨政策、全面盘活政策、真正用好政策。三方面，现实机遇前所未有。现实机遇就是真金白银。省委要求，省政府要指导省直有关部门结合职能职责提出含金量高的支持措施，推动省级新区在区域发展中发挥引领带动作用。这必将给新区发展带来“三大拉动效应”：一是项目大投入，省上将在重大交通枢纽、公共服务、生态环保等项目支配上赐予倾斜，比如，上海浦东新区建设X年来，固投年均增长X%以上；二是产业大布局，省上将在先进制造业、现代服务业、现代农业等产业布局上赐予扶持，比如，X依托三江新区引进投资X亿的X时代项目；三是要素大保障，省上将在机构编制、资金资源、行政
12、审批等要素保障上赐予支持。我们要把握现实机遇、抢抓发展主动、争取最大支持。 其次，X大事，必将再造一个新X 城市让生活更美妙。穿越X多年的岁月沧桑，X从秦砖汉瓦中走来，在新时代熠熠生辉。随着省级X新区的闪亮登场，我们比历史上任何一个时期都更接近、更有信念和实力实现大城崛起的雄伟目标。将来的X新区，必将是具有国家气场、X气派、山水气质的现代新区。 （一）这是一座“引领发展、引爆区域”的实力之城。新区发展，实力是标记。我们要围绕建设“国家级新区”，全力做强新区实力。一方面，顶天立地建新功。新区就要建新功。X新区对X发展，有“三大地位”至关重要：一是引爆点，实现做大增量、做优存量、做强总量；二是增长
13、极，实现支撑全市、带动区域、辐射X东北；三是动力源，实现质量变革、效率变革、动力变革。我们要集中资源、集中力气、集中攻坚，确保新区到X年GDP突破X亿、X年突破X亿、X年突破X亿，撑起X发展的蓝天。二方面，开天辟地创新局。新区就要创新局。X新区对X城市，有“三大作用”不行替代：一是拓展城市空间，到X年新区建成区面积将突破X平方公里；二是吸纳新增人口，到X年新区常住人口将突破X万人，为X建设主城区建成区面积超X平方公里、常住人口超X万的“双三百”大城市奠定坚实基础；三是承载高端产业，到X年形成高端引领、优势突出、特色显明的产业集群。我们要坚持“一城三区一带”的空间布局，构建拥江高品质宜居新城、先
14、进制造业集聚区、空港现代服务业集聚区、都市型高效农业示范区、X江生态休闲带，实现“以城聚人、以产兴城、人城产共兴”。三方面，改天换地谱新篇。新区就要谱新篇。X新区对X将来，有“三大愿景”值得期盼：一是高质量发展，实现创新为动力、协调为特点、绿色为形态、开放为路径、共享为目的；二是高品质生活，彰显政通人和之福、百业繁盛之兴、自然生态之美、多彩人文之韵、安家立业之幸；三是高水平治理，实现以党建为引领、以法治为保障、以德治为支撑、以自治为基础。我们要坚持高点起步、高端切入，将X新区打造成为满意X人民美妙生活的新城区。 （二）这是一座“产业腾飞、百业兴盛”的旺盛之城。新区发展，产业是支撑。我们要围绕建
15、设“X地区X经济圈北翼现代产业发展聚集区”和“国家产城融合发展创新示范区”，全力做大支柱产业。一方面，先进制造业集群引爆。制造业是城市经济的“定海神针”。回顾制造业的发展历程，有四个阶段：一是机械化，二是自动化，三是信息化，四是智能化。我们要顺应智能化大趋势，以X高新区、航空港经开区、西充经开区为载体，加快发展新材料、电子信息、高端装备制造、有机食品深加工、现代医药等产业，建设先进制造业集聚地和生态圈。二方面，现代服务业集聚发展。现代服务业是城市旺盛兴盛的标记。比如，英国的金融服务业、荷兰的现代物流业、德国的商务会展业，都是世界现代服务业发展的标杆。我们要以X国家开放口岸机场、X现代物流园、X
16、国际会展中心为载体，加快发呈现代物流、现代金融、商务会展、科技信息、医疗康养等产业，建设空港现代服务业集聚区。三方面，都市型农业集中示范。大农业、大产业，大有希望。都市型农业有三大特点：一是功能多样性，二是生产集约性，三是经营开放性。比如，日本的“农业公园”“市民农园”“银发族农园”等，以X%的土地贡献了X%的农业产值。我们要坚持园艺化、科技化、设施化，以国家现代农业示范区、国家农业科技园、中法农业科技园为载体，大力发展休闲农业、才智农业、观光农业、创意农业，建设都市型高效农业示范区。 （三）这是一座“漂亮宜居、华蜜宜业”的魅力之城。新区发展，魅力是特质。我们要围绕建设“X江流域绿色发展引领区
17、”，全力做美城市形象。一方面，绿色是最靓的底色。绿色，代表着朝气、象征着希望。X新区拥有X江优美的身材、X中秀美的丘陵、X宜居的环境，有“三大特质”独一无二：一是一江穿城、一览无余，二是绿满山X、绿满城乡，三是上风上水、大开大合。我们要以印象X江、生态大走廊、山水X城为主轴，以北部新城、空港新城、南西田园新城为支撑，着力打造沿X江生态休闲带和亲水消遣沿江岸段。二方面，才智是最大的特质。才智，代表着将来、引领着发展。才智城市有“四个阶段”演进趋势：一是数字化，二是网络化，三是智能化，四是才智化。我们要运用大数据、云计算、区块链、人工智能等新技术，建设“城市大脑”，实现一脑治全城、一屏看新区、一网
18、办政务。三方面，华蜜是最终的目的。华蜜，蕴含着情感、寄予着追求。华蜜城市，一要平安、二要安定、三要安心。我们要坚持“以人民为中心”“城市让生活更美妙”的发展思想，让天蓝地绿、山清水秀、鸟语花香完备呈现，让居者骄傲、来者依恋、闻者憧憬蔚然成风，让安家立业、平安祥和、开放包涵全民共享。 （四）这是一座“全域开放、全面开放”的活力之城。新区发展，开放是活力。我们要立足建设“X东向北向开放合作新高地”，全力拓绽开放空间。一方面，大交通大枢纽“四通八达”。交通颠覆区位，交通承载发展。X新区位于X东北城市群的“掌心位置”，目前已形成水陆空立体交通体系，我们要“三位一体”全面发力：一是联通国际大网络，依托国
19、家开放口岸机场、中欧班列陆海新通道，实现与世界“无缝连接”；二是打通对外大通道，依托成南达万高铁、汉X南铁路、X江高等级航道，实现全方位“通江达海”；三是畅通内部大循环，依托交通基础设施、信息基础设施、融合基础设施，实现区域内“互联互通”。二方面，大招商大合作“遮天蔽日”。招商引资是新区发展的必由之路。苏州之所以成为“全国最强地级市”，破题之举就是招商引资。X新区要尽快成势，除了招商还是招商。比如，经过艰辛努力，我们胜利招引投资X亿的三环电子九期、十期项目，将实现全链条入驻X，这是X新区建设的开篇之作、重磅之作、典范之作。我们要把招商声势掀起来、把系列活动办起来、把优质项目引回来，下决心招引一
20、批战略投资者、城市运营商、知名大企业，实现百亿项目“接二连三”、十亿项目“源源不断”。三方面，大平台大载体“强基固本”。新区要立得起，要害在功能、关键在平台。比如，浦东新区的崛起，得益于陆家嘴、金桥、外高桥三个开发区和张江高科技园区的强力支撑。我们要建好“三大平台”：一是园区平台，加快建设一批专精特新的产业园区；二是开放平台，加快建设一批便捷通关的开放载体；三是创新平台，加快建设一批科技引领的创新基地，让新区发展活力源源不断地涌动起来。 （五）这是一座“意气风发、朝气勃发”的将来之城。新区发展，朝气是形象。我们要立足“再造一个新X”的发展追求，全力加快新区建设。一方面，项目如火如荼干起来。无项
21、目不建设、无项目不发展、无项目不新区。新区面积大、范围广，不能白天晒太阳、晚上装月亮，必需找准引爆点，目前要突出“三片六点”：“三片”就是顺庆高校城、高坪空港新城、西充南西田园新城，“六点”就是高铁商务区、X高新区、国际会展中心、中法农业科技园、龙门古镇、西充经开区。我们要抓紧谋划实施一批重大基础设施、重大产业、重大民生项目，构建起新区的“四梁八柱”。二方面，人才川流不息涌进来。人才资源是第一资源。新区发展，一要有人力，二要有人气，三要有人才。近几年，“抢人大战”风起云涌，“人才比拼”此起彼伏，比如，成都通过实施“蓉漂”等政策，去年常住人口净增X万、占全省的X%。我们要全力加强人才的引、育、留
22、、用，让新区成为天下英才建功立业的舞台。三方面，机制改革创新活起来。新区走的是新路、创的是新业、开的是新局，绝不能因循守旧、墨守成规、按部就班。比如，成都在东部新区建设中，以九大片区为基本单元、组成九大发展公司，坚持“政府主导、市场主体、商业化逻辑、投融资规建管一体化”的营城新模式。我们要主动探究与现行管理体制联动的协调、高效管理方式，大胆改革、创新模式，有力有序有效推动新区建设。 第三，发展大业，必将干出一番新事业 时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人。建设X新区，是无中生有、平地立城、白纸作画，蓝图已经绘就，号角已经吹响，注定极不平凡。我们要以永不懈怠的精神状态、勇往直前的奋斗姿态，以
23、功成不必在我的胸怀、功成必定有我的担当，交出一份完备答卷，不负省委省政府厚望、不辱时代使命、不负人民期盼。 （一）要众志成城直面大考。群之所为事无不成，众之所举业无不胜。建设X新区，战鼓已经擂响、战场已经铺开，只能进、只能紧、只能胜。一方面，要拉开攻坚必胜的架势。架势大，抢抓主动开新局；架势小，迟疑徘徊被出局。建设X新区，开局就是决战、起步就是冲刺，必需拉开“三大架势”：一是高开高走“打头炮”，定了就干、干就干好；二是高举高打“拔头筹”，勇立潮头、勇争一流；三是高位高进“抢头彩”，一炮打响、一鸣惊人。我们要铆足干劲往前冲、咬紧牙关打硬仗、拼尽全力掀高潮，让新区发展的大场面精彩绽放。二方面，要掀
24、起大干快上的声势。声势起，突破突围干大事；声势衰，畏首畏尾失良机。建设X新区，心动激烈不如行动，必需掀起“三大声势”：一是激情飞扬的“大建设”，二是激烈人心的“大项目”，三是激战正酣的“大工地”。我们要热火朝天地干、昼夜兼程地干、废寝忘食地干，让新区建设的轰鸣声响彻X。三方面，要彰显舍我其谁的气概。气概强，一挥而就干究竟；气概弱，一事无成摆摊子。建设X新区，挥洒的是汗水、激荡的是热血，必需彰显“三种气概”：一是“不达目的不罢休”的志气；二是“越是艰难越向前”的志气；三是“狭路相逢勇者胜”的豪气。我们要敢啃硬骨头、敢于涉险滩、敢攀最高峰，让新区崛起的大气场震撼人心。 （二）要迎难而上艰辛赶考。踏
25、平坎坷成大道，斗罢艰险又动身。建设X新区，不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必需事不避难、攻坚克难。一方面，要有敢为人先、敢走新路的闯劲。敢为人先，才能发展领先；敢闯新路，才能开创新局。建设X新区，没有先例可循、没有阅历可用、没有模式可搬，必需敢开历史之先河、敢当事业之先驱、敢作时代之先锋，要有一种“狼性”，在没有先例的领域开疆拓土、在荆棘密布的战场攻城拔寨、在风起云涌的时代勇立潮头。二方面，要有坚持不懈、锲而不舍的韧劲。路虽远行则将至，事虽难做则必成。建设X新区，是一场锤炼斗志、检验作风、比拼精神的“马拉松”，必需拿出“三力”：一是坚如磐石、稳如泰山的定力；二是挑战自我、挑战极限的耐力；三是
26、抓铁有痕、踏石留印的毅力。我们要咬定青山不放松、持之以恒不懈怠，不到长城非英雄、不破楼兰誓不还。三方面，要有敢打大仗、能打胜仗的干劲。干劲、干劲，越干越有劲。事业不能迁就人。X新区既然是“百年大计、X大事、发展大业”，干部就必需符合“五条标准”：一是政治过硬、胸怀全局，二是专业过硬、业务精湛，三是实力过硬、素养优良，四是作风过硬、善打硬仗，五是纪律过硬、清正廉洁，锻造一批能干事干成事、不出事不惹事的干部，锻造一批立说立行的干将、开创开拓的闯将、敢拼敢打的猛将。 （三）要不胜不休从容应考。乱云飞渡仍从容，无限风光在险峰。建设X新区，梦在前方、路在脚下，必需一马当先、勇往直前。一方面，要志存高远有
27、“雄心”。自信人生二百年，会当水击三千里。我们建新区，必需具备“三种特质”：一要胸怀顶天立地的大格局；二要彰显战天斗地的大气魄；三要干成震天动地的大事业。我们要坚持世界标准、国内一流、省内领先，树立雄心壮志、点燃创业激情、挥洒时代风采。二方面，要志气凌云扬“雄风”。风起则云涌，势起则事成。我们建新区，必需保持“三种状态”：一要奋勉有为，雄赳赳、气昂昂；二要担当勇为，有激情、有热忱；三要敢做善为，意志坚、斗志强。我们要气吞山河、气概磅礴、气贯长虹，做到勇立潮头破大浪、敢教日月换新天。三方面，要志在必得敢“雄起”。说一千道一万，不如干出来看一看。我们建新区，必需呈现“三种景象”：一是“纸张飞扬”到
28、“尘土飞扬”；二是“塔吊林立”到“高楼林立”；三是“新区建设”到“新城崛起”。我们坚信：只要我们不忘初心加油干、牢记使命往前冲，在不远的将来，一座经济实力强、发展质量高、城市形象美、对外影响大、人民生活好的X新区，必将在X江畔绚烂夺目！ 同志们，历史已牢记前进的踪迹，将来将创建奋斗的奇迹。最终，我想表达三层意思：第一，百年大计，幻想在心中点燃，我们都是“追梦人”，我们要敢于有梦、勇于逐梦、勤于圆梦，让新区立城之梦“幻想成真”。其次，X大事，将来在手上驾驭，我们都是“拓荒人”，我们要发展有我、奋斗忘我、追求无我，让新区崛起之势“势不行挡”。第三，发展大业，道路在脚下延长，我们都是“赶路人”，我们
29、要风雨无阻、风雨兼程、同舟共济，让新区强市之光“光耀X”。我们工作生活在X万平方公里的X大地上，汇聚着X万X人民的磅礴伟力，在新时代开启了X新区建设的雄伟征程。历史将在我们手中持续，将来将在我们手中创建。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中心、省委的坚毅领导下，抓好百年大计、办好X大事、干好发展大业，开启“建设X其次城、争创全省副中心、打造X次极核”的崭新篇章！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第18页 共18页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页