市委书记在全市干部大会上讲话.docx

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1、市委书记在全市干部大会上讲话市委书记在2020年全市干部大会上的讲话 同志们: 今日上午,召开了全市三级干部大会,对“四个年”活动开展和农业农村等工作进行了支配部署,下午又分组进行了充分探讨。从刚才各组汇报状况来看,大家探讨特别热情,思索问题非常深化,有目标、有思路、有措施,既是大家集体才智的结晶,又是同志们对工作、对事业负责的看法表现。可以说,通过今日上午的会议和下午的集中探讨,全市上下达成了统一思想、激昂信念、坚决决心的目标共识,为我们打好“四年并进”“四区共建”这场新的硬仗,起到了很好的思想和目标保障的作用。这也充分说明,上下是高度团结统一的,“四年并进”“四区共建”是符合各项工作实际,

2、符合父老乡亲的共同愿望。我们有理由信任随着“四个年”活动的深化推动,经济社会发展肯定会焕发新的活力。 刚才同志们的发言,都讲了很好的看法建议,可以说,这些看法建议为经济社会发展按下了快捷键,点燃了新一轮加快加速发展的新引擎。大家思想高度统一,作风建设充溢信念,今日的会议就是最好的动员令和发令枪,标记着市委市政府全面决战小康社会的冲刺战已拉开序幕。我们将会在精准抓好疫情防控工作的前提下,转向换到全面赶本赶超,加速推动经济社会发展中去。各专班会后要把大家好的看法建议进一步梳理以清单形式报市委办公室。同时,对前期征集的全市项看法建议,市委市政府要系统专项探讨。在今日总结会上,我想讲三句话。 第一,上

3、下同心抓发展。统一思想才能统一行动。只有我们上下同心,深刻相识到“四年并进”“四区共建”是发展大局的有力支撑,才能内外于心,外化于行,才能产生心无旁鸯的工作动力。当前,发展的块头不大,质量还不是很高,如何在新一轮经济发展中,谋求发展先机,这就要靠全市上下紧紧围绕市委市政府的决策和目标,心悦诚服、不带杂质、表里如一、言行一样地共同推动的发展。只有团结才能出战斗力和凝合力,假如我们各唱各的调、各想各的法、各有各的心思,那我们是不会形成团结力气的。同志们,发展目标已经确定,工作任务已经下达,各项工作的号角已经吹响,大家要上下同心其利断金,心无旁鹫抓发展,形成“众人拾柴火焰高”的工作大局。 其次,千帆

4、竞逐抓发展。推动全年经济社会发展,市委发出了“复兴十问”,回答这十问,就要靠“四区共建”和“四年并进”,全面深化“一个中心、三个城市、五个”建设。市委届次全会解读过,“一个中心、三个城市、五个”是战略方向,对整个城市功能性进行了定位;“四区共建”是针对时代担当课题做出的一个答案,是在国省战略和经济社会发展过程中找准的坐标。现在,大家有了很好的方法,有了很明确的目标,那如何千帆竞逐抓发展?我想,主要是 “四靠”。 一要靠人。全市以指挥部为作战单元,全面推动“四年并进”“四区共建”,从顶层设计、系统谋划、项目包装、项目策划等方向,实现一个项目一个链条。只有这样,才能让我们的战略深化人心。在专业指挥

5、部成立的过程中,要请优秀的人、专业的人、外包智囊团帮助我们。从客观上来讲,在上级滂沱大雨般的关怀政策到来之际,我们还没有做好充分迎接的打算。各分指挥部要在市委的统筹之下,抓好指挥部建设,靠行政体系策划包装项目和争取项目,充分利用第三方力气、专业力气、专业人员开展工作。市委要统筹项目建设,这是工作的牛鼻子,假如牛鼻子没有抓住,接着根据现在发改和项目包装这种模式去推动工作,下一步的工作肯定拼不赢其他县市区。各地各部门要吸取阅历,凡是工作长期被动,又非常重要的工作,肯定要集中单位最优秀的同志干这个事情,要在“一把手”干脆领导下来干这个事,否则是等项目,望天收,看下属眼色。今日会议召开之后,要快速建立

6、起各分指挥部,指挥部的顶层设计、制度建设、办公场所等要在本周内全部落实到位,挂图作战。这个工作肯定不能成为摆设,市委会定期听取各分指挥部汇报。各指挥部涉及到抽调人员的,市委办和组织部要加强协调,市委办要代表市委统筹抓好指挥部调度。 二要靠项目。项目从哪里来?一是项目策划,用专项资金请专业机构,坐镇帮我们进行项目策划。二是争取项目,策划出来后要主动向上对接,想方设法用对的人干对的事。要进一步加强与国省对接,咬定项目不放松。不能头脑发热,热一阵冷一阵,三天打鱼两天晒网。三是编制项目,要把市场主体吸引进来,不能都靠财政拿钱去干,中心预算资金是有限的,要撬动社会民间资本参加。通过我们的项目,让央企、省

7、属国企打包上亿资金与我们合作,把碎片化项目、零散化的项目变成集团化作战,板块式开放,实现“荤素搭配”,把这盘棋做活。四是招商项目,要全员、全力、全年招商,市工商联和商会要纳入招商,要对商会进行评比,刺激商会为我们多带好信息和好项目。要坚固树立“项目为王”的理念,没有项目一切都是空谈,哪怕是党务口、群团口也要学会编制项目,把工作项目化流程化推动。 三要靠资金。资金从哪里来?同志们抓经济和项目工作,要学会各方使力,筹措资金。一是向上争资,根据全省平均1.5倍系数向上争取资金、试点等资源。二是招商引资,用市场的力气帮我们干活。三是银行融资,市发改局、财政局、城投公司、开发区的国投等,要想方设法去与银

8、行对接。四是市场筹资,引进央企,最好是省国企,因为省内国企风险最低,工作可控,更有利于协调。五是发展争资,加大对现有工业企业调度力度,满负荷生产增加税收。市财政局要当好市委市政度的参谋,随时驾驭动态,随时督促各项专项资金刚好入库。六是节约用资,今年全市上下要坚固树立过 “苦日子”的观念,市特地下发了通知,要把各项专项资金压缩肯定比例,在保证正常运转状况下,进行必要的调整。各地各部门今年要以节约用资的看法申请项目资金。关于城投等几个平台,在融资过程中,请各科局主动支持,多亮绿灯,不要亮红灯,给融资工作创建有利环境。本级干部都是我们市管干部,只要是为发展担当了责任,为父老乡亲担当的都是功臣,市委肯

9、定不带任何偏见,更会善待他,各个方面实行优先倾斜。同时,今年是作风建设年,大家在争取项目过程中有一些顾虑,市纪委监委、财政、审计等部门对同志们跑项目争项目要“刀下留情”。凡是同志们到北京、省、招商引资和争取项目,所产生的一些必要费用开支,市委要敢挑担子,各级执法执纪要畅通前门通道,只开前门不开后门,不要让同志们担忧秋后算账。要探讨项目包干责任制。大家反映的资金问题,市委市政府肯定会兑现诺言,特殊是防疫资金会想方法分批帮大家解决。 四要靠环境。一是营商环境,有了良好的营商环境,外部的资金才会来,企业家才情愿投。今年是作风建设年,要把极少数吃拿卡要现象彻底整改到位,畅通举报热线电话,畅通匿名举报,

10、一经查实从严处理,假如查否也要刚好为干部正名。二是争资环境,在抓发展所产生的费用,市纪委监委要把好度,把市委的看法转化为纪检监察、审计、财政等每一个干部的自觉行动。三是干事环境,要让同志们甩开膀子干事,没有后顾之忧的干事。要让干事的同志有荣誉、有地位、有岗位,要形成以干事为荣、干事为华蜜之事的深厚氛围。 第三,要奖罚分明抓发展。目前,全市已经形成思发展、谋发展、想发展的良好氛围,下一步,要用完善的制度和机制推动发展,赏优罚劣,旗帜显明的开展工作。今日上午所讲的详细工作方法,比如,干部的核心岗位沟通制度、3.5工作法、一事两报告制度、工作的回复闭环制度、比晒争等,市委办要将各项工作要求逐一细化到

11、相关的单位,用制度来解决问题。最近,市委办正在起草各单位的一个工作清单,任何一个单位部门的决策,肯定是在市委的总价值观范围内开展,离开了市委的主流价值,都是“小山头”主义者,凡是冠有两字的,都与市委市政府有关。因此,市委管大事、管方向、定规则,各地各部门要把决策的清单问题处理好,平常的重大决策、重大问题、重大调整事项等,必需报市委市政府同意。下一步要靠严格的奖惩方法,对“四年并进”“四区共建”“三大城市指挥部”进行专项考核,各分指挥部要制定强有力的考核机制,与各地各部门绩效考核有机结合起来,把千罗万象的项目有序装到几大城市、几大战略中去,这样才能形成工作的体系,这样才能保证工作形成链条形成闭环

12、。同时,在工作中建立健全市委大督查体系。进一步完善过程性监督机制,整合市委督查室和政府督办室人员,联合市纪委监委和市委组织部,并抽调相关部门力气 ,成立对全市中心工作过程性督查专班,做到既督结果又督过程。督查专班要牵头优化全市各项督查项目,进行“双月”督查,并以“红、黄、绿”三色旗的方式进行督查结果通报,严格奖优罚劣,确保各项重点工作有条不紊进展,达到预期目标。 同志们,攻坚的冲锋号已经吹响,让我们始终保持干事的激情、创业的热忱和攻坚的豪情,只争朝夕、转段赶超,克难奋进、不负韶华,坚决不移实施“四大战略”,深化开展“四年并进”,合力推动“四区共建”,奋力冲刺年度目标任务,全力谱写高质量发展新篇章。

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