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1、宝丰县文化广电和旅游局行政职权运行流程图宝丰县文化广电和旅游局行政职权运行流程图 一、 行政许可类流程图1 1 9 39 项行政许可类流程图 行政审批服务中心窗口 窗口收到项目申请材料当即或在规定的工作日内完成申请材料的受理工作。不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具不予受理通知书。告知申请人向有关部门申请。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人根据本行政机关的要求提交全部申请材料的，出具受理通知书。材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或在规定的工作日内退回材料，发放一次性补正告知。行政机关发觉行政许可事项干脆关系他人重大利益的，应告知利害关系人，申请人和利害关系人有权进行陈述
2、和申辩，行政机关应当听取申请人和利害关系人的看法。申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出确定的，应当当场作出书面的行政许可确定。依法应当听证的事项或行政机关认为须要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并实行听证。行政许可干脆涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关应告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；依法要求听证的，行政机关应当组织听证。确定 依法当场或在受理后在规定的工作日内作出许可或不予许可的确定。作出不予行政许可的确定，告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。作出准予许可的书面确定，发许可通知书 颁发许可证申请人申请40 9 4
3、9 项行政许可类流程图（宝丰县文物管理局） 申请申请人提出行政许可申请 县行政服务大厅接收行政许可申请材料 受理收到申请材料之日起，行政审批股 1 日内确定是否受理 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人根据本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 1 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在 1 日内一次告
4、知申请人须要补正的全部内容 申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出确定的，应当当场作出书面的行政许可确定 有依法应当听证的事项或行政机关认为须要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利 宝丰县文物管理局送达行政许可申请人（2 日内完成）宝丰县文物管理局 核查（两名以上行政执法人员进行）审查 宝丰县文物管理局审查（10 日内完成）不申请听证 确定宝丰县文物管理局作出确定（2 日内完成）行政许可事项干脆关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权 听取申请人和利害关系人的陈述申辩看法申请听证 组织听证 制作听证笔录准予许可 不准予许可 宝丰
5、县文物管理局结案（立卷归档）1、专家评审（5 日内完成）2、现场勘查（5 日内完成） 备注：流程图所指的日均为工作日二 、 行政惩罚类流程图1、 行政惩罚类简易程序流程图制作当场惩罚确定书 调查取证 出示证件、表明身份 初步确认违法事实，责令停止违法行为 当场告知惩罚依据、惩罚看法和陈述申辩权，并听取陈述申辩 送达当场行政惩罚确定书 当场惩罚确定报行政机关备案 执行行政惩罚确定（当事人不履行惩罚确定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）结案（立卷归档）2 2 、行政惩罚类一般程序流程图 重大行政惩罚 情节困难或重大违法行为 案件来源 初步确认违法事实，责令停止违法行为 不予立案 责任股室
6、登记立案 移送有关部门 责任股室调查取证 不予惩罚 有陈述申辩看法 无陈述申辩看法不申请听证 申请听证 责任股室提出初步惩罚看法，惩罚事先告知审批 行政惩罚事先告知 并告知陈述申辩权 告知听证权 形成调查终结报告 记录陈述申辩看法 法制审核 组织听证 制作听证笔录行政机关负责人审查，作出行政惩罚确定 行政机关负责人集体探讨， 作出行政惩罚确定责任股室 7 日内送达行政惩罚确定 执行行政惩罚确定（当事人不履行惩罚确定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）责任股室结案（立卷归档）宝丰县文化广电和旅游局立案审批三、行政强制措施类流程图1、查封、扣押涉嫌违法从事出版物出版、印刷、复制、进口、发行
7、活动的物品、经营场所宝丰县文化市场综合执法大队依法作出其他处理宝丰县文化广电和旅游局审查批准行政强制措施(紧急状况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续) 发觉行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当实行行政强制措施的情形 当事人到场的，告知当事人实行行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径 当事人不到场的，邀请见证人到场 听取并审核当事人的陈述和申辩 制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认， 向当事人送达行政强制措施确定书经行政机关负责人审查，实行行政强制措施经行政机关负责人审查，不实行行政强制措施 宝丰县文化市场综合执法大队队通知当事人到场，二名以上执法
8、人员出示执法证件30 日内查清事实，作出处理确定；状况困难的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过 30 日。法律、行政法规另有规定的除外 依法予以没收依法予以销毁依法移送有关机关依法解除强制措施宝丰县文化市场综合执法大队结案（立卷归档）宝丰县文化市场综合执法大队实施行政强制措施 查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品须要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应当书面告知当事人起止时间，费用由行政机关负担 限制公民人身自由：通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限 冻结存款、汇款：向金融机构交付冻结通知书2 2 、行政强制执行类流程图（加惩罚款）宝丰县文化广电和旅游局依
9、法作出行政确定后，当事人在行政机关确定的期限内不履行义务 制作催告书，催告当事人履行义务 实施加惩罚款，超过三十日 听取当事人陈述申辩，进行记录和复核 申请法院强制执行 结案（立卷归档）当事人履行义务六、行政检查类流程图 各级文物爱护单位巡查流程图 对违法行为进行立案调查照实记录巡查状况 出示证件、表明身份 对文物爱护单位的重点内容开展巡查 以书面形式向被检查单位反馈看法对涉嫌构成犯罪的依法移交司法机关整理归档八、其他职权类流程图申请申请人提出行政许可申请 行政服务大厅窗口接收行政许可申请材料 受理收到申请材料之日起，宝丰县文广局 1 日内确定是否受理 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，
10、不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人根据本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 1 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在 1 日内一次告知申请人须要补正的全部内容 报送将审查材料和初审看法上报市文广旅局。审查 宝丰县文化广电和旅游局审查（20 日内完成）1 1 、基本建设和生产建设项目施工前有无文物埋藏的调查、勘探 申请申请人提出行政许可申
11、请 县行政服务大厅接收行政许可申请材料 受理收到申请材料之日起，行政审批股 1 日内确定是否受理 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人根据本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 1 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在1日内一次告知申请人须要补正的全部内容 申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政
12、机关能够当场作出确定的，应当当场作出书面的行政许可确定 有依法应当听证的事项或行政机关认为须要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利 行政审批股送达申请人（2 日内完成）宝丰县文物局 核查（两名以上行政执法人员进行）审查 宝丰县文物局审查（10 日内完成）不申请听证 决定宝丰县文物局作出确定（2 日内完成）行政许可事项干脆关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权 听取申请人和利害关系人的陈述申辩看法申请听证 组织听证 制作听证笔录准予许可 不准予许可 宝丰县文物局结案（立卷归档）1、专家评审（5 日内完成）2、现场勘查（5 日内完成） 备注：流程图所指
13、的日均为工作日 2、文物爱护单位爱护范围内其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审核 3、国有县级文物爱护单位变更用途审核 申请申请人提出行政许可申请 县行政服务大厅接收行政许可申请材料 受理收到申请材料之日起，行政审批股 1 日内确定是否受理 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人根据本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 1 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料
14、之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在 1 日内一次告知申请人须要补正的全部内容 申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出确定的，应当当场作出书面的行政许可确定 有依法应当听证的事项或行政机关认为须要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利 宝丰县文物局送达行政许可申请人（2 日内完成）宝丰县文物局 核查（两名以上行政执法人员进行）审查 宝丰县文物局审查（5 日内完成）不申请听证 确定依据市文物局批复看法及初审看法，经机关负责人审批作出确定（5日内完成）行政许可事项干脆关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权
15、 听取申请人和利害关系人的陈述申辩看法申请听证 组织听证 制作听证笔录准予许可 不准予许可 宝丰县文物局结案（立卷归档）1、专家评审（3 日内完成）2、现场勘查（2 日内完成） 备注：流程图所指的日均为工作日 报送将审查资料和审查看法报送市文物局4 4 、 非国有不行移动文物转让、抵押或者变更用途备案 受 理 行政审批股接收申请材料，一次性告知应提交的材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）。（1 日内完成）征求专家看法（20日内完成）申 查 宝丰县文物管理局申查。（10 日内完成）对申请材料进行审核，提出初审看法。决 定 宝丰县文物管理局审核后作出是否同意备案确定。（2 日内完成）送 达 宝丰县文物管理局制作送达文书，按规定送达申请人。（2 日内完成）事后监管 宝丰县文物管理局加强对准予备案事项活动状况监督检查。 备注：流程图所指的日均为工作申 请 申请人提出申请。