审计局2018年工作总结和2019年工作思路.docx

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1、审计局2018年工作总结和2019年工作思路审计局2018年工作总结和2019年工作思路2018年是实施“十三五”规划的重要之年,也是深化供应侧结构性改革关键之年。一年来,在县委、县政府和省、市审计机关的正确领导下,我局全面实行党的十八届六中全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,以“发展、改革、平安、绩效”为目标,以开展“审计技术创新年”活动为抓手,紧紧围绕“四个xx”主战略和“一创双加”行动安排,依法履行审计监督职责,重点关注国家重大决策和宏观调控措施的落实、财政资金运行、“十大重点工程”建设、民生资金、领导干部履责状况等,着力从体制机制制度层面分析问题、提出建议,有效地发挥了审计服务

2、经济社会发展和促进党风廉政建设的“免疫系统”功能。2018年,共审计项目956个,其中政府性投资建设项目审计920个,查出违纪违规资金1.75亿元,管理不规范资金6.17亿元,发觉非金额计量问题19个,归还原渠道资金176万元,应调账处理5774万元,促进整改落实资金430万元,审减政府性投资9206万元,向纪检监察机关移送处理1件,向上级审计机关和县政府提交专项审计调查报告和审计信息22篇,被批示采纳6篇。一、2018年工作开展状况(一)服务大局,主动开展审计监督1.持续深化预算执行审计。自1月份起先,分别对县本级2016年度预算执行和其他财政收支状况、地税局税收政策执行和税收征管状况进行了

3、审计,对县农林委、县水务局、县编办、县市场局、县档案局、县广播电视台、县科技局等7个单位预算执行状况进行了审计。6月20日,县审计局代表县政府向县人大常委会作了审计工作报告,工作报告除涵盖上述单位预算执行和税收征管审计外,还包括2016年度国家重大政策措施落实状况跟踪审计状况、扶贫资金审计状况、政府投资审计状况等,审计工作报告得到了与会常委的充分确定,并高票通过。另外,对xx镇、南坪镇、临涣镇、五沟镇2016年财政预算执行和决算进行了审计。2.扎实开展国家重大政策措施落实状况跟踪审计。以推动中心和省重大政策实行。促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标,主动围绕“创新、协调、绿色、开放、共享

4、”五大发展理念,对县扶贫办、县发改委、县经信委、县教化局等单位重大政策措施落实状况,县文旅体委等单位文化产业和服务业、重大项目建设,县公安局等单位非户籍人口在城市落户,濉芜产业园等单位基础设施和社会事业等重大政策措施落实状况进行了跟踪审计,并分别向市局提交了审计报告。3.主动做好经济责任审计。根据整合资源,一审多报的工作思路,结合预算执行审计,自4月中旬起先,对县农林委主任进行了任中审计,对县市场局、县编办、县档案局、县水务局、县科技局、县广播电视台等单位主要负责人进行了离任审计。同时,依据县委组织部的托付,对县粮食局、县公共资源交易中心原主要负责人进行了离任审计。依据市审计局授权,自7月份起

5、先,结合xx镇等4个镇预算执行和决算审计,对xx镇原镇长、南坪镇原镇长、五沟镇原书记、临涣镇原书记、原镇长五位主要领导干部进行了离任审计。在审计过程中,一是推行审计公示制;二是履行纪检部门、组织部门、审计机关联合进点程序;三是实行监督机关、被审计单位和社会的互动监督方法,以寻求更多的案件线索。通过审计,揭示领导干部在实行科学发展观、重大决策、财政财务管理、廉洁自律等方面存在的问题,提出单位规范财政财务收支管理方面的看法和建议,为县委、县政府宏观决策和组织部门任用干部供应重要的参考依据。4.仔细开展县属公立医院债务甄别审计。以供应精确、详实的重要数据为支撑,为深化医疗卫生体制改革供应决策依据,推

6、动公立医院债务化解及管理工作为目标,根据省厅的统一部署,3-4月份,对县医院、县中医院两个公立医院债务状况进行了审计,摸清了公立医院存量债务的规模、结构、类别和性质,分析债务形成的缘由及偿债实力,提出了审计建议。5.不断强化政府投资审计。根据以托付审计为主,加强过程监督,交叉复核相结合的工作思路,强化政府投资审计工作。2018年,共审计政府投资项目920个,其中招标限制价审计206个,结算审计714个,审计资金总额23.21亿元,审减金额9206万元,对46个重大项目进行了跟踪审计,有效提高了公共资金的运用效益。在政府投资审计过程中,一是接着实行一级审核、二级复核、三级审理制度,强化审计过程中

7、的相互监督和制约;二是实行重大问题集体决策制度,实行“阳光作业”;三是加强政府投资审计工作廉政风险防控管理,实行廉洁审计,保证政府投资审计工作的独立性和公正性;四是完善协审项目安排方法,力求项目安排公允、公正;五是提高送审起点,突出审计重点,着力打造项目精品;六是加强制度建设,出台xx县政府投资项目跟踪审计实施细则、xx县政府投资项目招标限制价预审和跟踪审计付费方法,规范中介机构审计行为,增加付费的统一性和透亮度,提高审计质量。6.探究开展国有企业审计。以“摸清底数、防范风险、推动发展”,促进政府融资担保监管机制,防范国有资产损失为目标,自5月起先,对县金茂金融担保公司政策执行和担保状况进行审

8、计,指出了政策执行与经营环境、内限制度的建立与执行、业务经营与风险限制、会计核算与管理等方面存在的问题,提出了切实可行的看法和建议。7.主动推动专项审计调查。以加强涉农资金科学化、精细化管理,促进涉农资金规范平安推动惠农政策落实为目标,对县民政局、县教化局等单位实施的惠农补贴资金实行“一卡通”专户管理状况进行了专项审计调查。8.仔细做好领导交办事项。根据县政府支配,对恒瑞电动公交公司资产负债损益状况进行了审计;对公务用车平台2016年3月-12月成本费用进行了审计;对淮水北调工程移民拆迁专项资金进行了审计;抽调8人次参加各级纪检监察机关案件查处和巡察工作。(二)转化成果,强化审计整改工作审计整

9、改是审计工作的重要组成部分,今年,上级人大、审计机关接连出台了关于审计整改的文件、规定,体现了对审计整改工作的高度重视。县审计局将审计整改作为实现审计成果转化的重要抓手,多次召开审计整改工作专题会议,探讨布置整改工作。一是将整改工作重心前移,坚持审计发觉问题与整改问题同步;二是发送审计整改告知函,促使被审计单位赐予高度重视;三是刚好组织专项督查和跟踪检查。9月份,我局组成多个督查组对2016年县本级预算执行审计整改状况进行了集中检查。2019年1月3日至5日,县审计局联合县纪委、县委组织部、县人大财经委、县目标办对2016年10月至2018年9月出具审计报告单位的整改状况进行了检查和考核,重点

10、检查对审计整改的重视状况、发觉问题的整改状况、审计建议的接受状况,审计整改结果将向县政府、县人大报告,并将纳入年度目标考核。同时,加大审计公告力度,今年,已对2个项目审计结果和4个项目的审计整改结果在政务公开网进行了公告,随后将接连进行公告。(三)主动主动,推动审计技术创新根据省、市审计部门支配,围绕金审工程三期建设、整合审计数据资源、推动审计工作数字化和加强基础支撑实力建设四大重点工作,组织实施“审计技术创新年”活动。先后成立了活动领导小组及办公室,制定了实施方案,召开了动员会,确定了局计算机审计中心详细组织实施,各有关部门分别参加的工作格局。加强审计专网系统整合和网络平安建设,确保视频会商

11、和审计专网的畅通;建立健全数据收集与共享机制,加强数据库管理,做好部门数据报送收集工作;以审计管理系统为抓手,推动数字化技术应用,完成了档案一体化软件的安装和运用;加强人才队伍建设,主动参与省厅、市局组织的技能培训;主动组织参加“计算机审计与我同行”征文、审计案例征集、大数据研讨活动。(四)以人为本,加强审计队伍建设1.加强党建工作,为审计工作供应组织保证。一是推动“两学一做”学习教化常态化制度化。制作组织生活安排表和教化清单、重点任务清单、工作提示单“一表三单”;突出落实中心组学习、民主生活会制度、“三会一课”制度、党员固定活动日等重点,融入日常,抓在常常;持续开展“五查五看”,把查找的问题

12、与“讲看齐、见行动”等系列大探讨活动中查摆的问题结合起来,即知即改;把“两学一做”学习教化与精准扶贫、秸秆禁烧信访维稳结合起来,以学促做。二是开展“讲政治、重规则、勇担当、作表率、促崛起”专题教化活动,持续深化学习,围绕五个专题开展大探讨,深化查摆问题,切实抓好整改。三是为纪念建党96周年,组织全体党员到双堆烈士陵园,缅怀革命先烈,重温入党誓词,开展党章党规学问竞赛活动,对涌现的优秀党务工作者、优秀共产党员和学问竞赛成果突出的党员进行了表彰。四是加强支部建设,丰富组织活动内容。实施党员活动室标准化建设,丰富党员活动内容,慰问老党员、贫困党员,组织开展党员志愿者服务,深化村户,开展结对帮扶。2.

13、加强人才培育,队伍建设再上新台阶。局党组重视人才培育,营造优秀人才脱颖而出的良好环境。一是组织多种形式的培训活动,选派业务骨干参与省厅、市局组织的审计业务、工程、计算机等集中培训和专题培训,选派6名业务骨干参与审计署、省厅、市局项目审计工作,增加审计人员的实战实力。二是开设“审计讲堂”,实行“审后小结”制度,搭建人人讲的平台,提高会查、会讲、会写实力。三是建立沟通轮岗机制,以“审计技术创新年”活动为平台,培育领军人才,打造复合型人才,审计人员综合实力得到提升。四是接着开设“道德讲堂”,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,挖掘和宣扬先进典型,弘扬正能量。3.夯实责任,廉政建设取得新成效。今年,我局

14、重点落实局党组主体责任和纪检组监督责任,落实局分管领导和部门负责人“一岗双责”,重新确定各部门廉政风险内容、范围、等级,加强对重点部门、重点岗位的监督力度。加强“三会一公示”制度的执行力度,开好“审前廉政教化会”,召开“廉政汇报会”,实行“廉政形势分析会”,把党风廉政建设作为干部职工年度考核的重要标准之一,实行一票推翻。全面推行审计组廉政监督员制度,强化审计过程监督,加强审计回访,不断拓宽审计回访的范围和内容,把全部审计项目纳入纪检监督的范围,不留监督“盲点”。组织开展审计人员价值观教化、警示教化、观看警示教化片等形式多样的廉政教化活动,廉政制度的实施,增加了审计人员的廉政意识和责随意识,塑造

15、了审计机关良好形象。4.多措并举,精神文明建设取得进展。一是我局以美化办公环境为基础,以优化发展环境为目标,加强自然环境和人文环境建设,做到物质文明、精神文明、政治文明协调发展。二是审计文化建设进一步加强,文化生活丰富多彩,文化氛围更加浓郁,形成了具有xx特色的审计文化,今年,组织全局职工参与了县文旅体委举办的元旦长跑活动,参与省厅组织的摄影、书法竞赛等活动。三是加强综治宣扬和治安防范工作,落实节假日值班制度,主动开展与五沟镇白沙村平安建设结对帮扶工作,捐赠电脑和打印机各两台,实现城乡共建。四是不断加强审计法制建设,建立和完善了执法责任体系和审计质量责任体系。参与“江淮普法行”、法律学问竞赛活

16、动,切实做到文明从审,依法行政。二、2019年工作思路2019年是全面实施十九大确定的雄伟目标的第一年,也是实施“十三五”规划的攻坚之年。我局将紧紧围绕县委、县政府中心工作和经济社会发展大局,仔细组织调查探讨,广泛征求社会各界的看法,在确保审计监督全覆盖的前提下,突出审计工作重点。(一)接着深化财政预算执行审计。根据审计监督全覆盖的要求,对6-8个一级预算单位进行延长审计,并对重点二、三级单位进行再延长。结合经济责任审计,支配2-3个镇开展财政决算审计。(二)加强政府投资审计。加强投资审计制度建设,完善协审机构管理考核方法,制定审计项目交叉复核管理方法。加大“十大重点工程”、棚户区改造等民生工程的跟踪审计力度,强化重点工程效益审计。选择1-2个重点工程项目开展工程决算审计,实施对项目从立项到投入运用全过程审计监督。(三)探究村(居)负责人经济责任审计。加强对各镇开展村居主要负责人经济责任审计工作的业务指导、监督,加强对各镇经济责任审计质量限制,适时举办审计人员培训班,提高技术水平和业务实力,对重大事项,县审计局干脆开展审计。(四)加大专项审计调查力度。通过“大兵团作战,多兵种协作”方式,选择2-3个政府支配、社会关注、百姓关切的项目开展专项审计调查,从审计调查中揭示普遍存在和深层次的问题,剖析缘由,提出建议,为县委、县政府宏观决策服务。

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