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1、园区工作总结暨2021年工作计划党工委管委会工业园区2020年工作总结暨2021年工作安排 一年来,园区党工委、管委会在县委、政府的坚毅领导下,全面实行习近平总书记视察XX重要讲话和指示批示精神、自治区党委第十二届十一次全会、XX市委第十四届十次全会、XX县委第十四届八次全会精神,统筹推动疫情防控和经济社会发展工作,实现了“两手抓、两不误、两促进”,园区经济持续回升、稳步向好,呈现出良好发展态势。 一、2020年工作完成状况 (一)凝心聚力,抗疫斗争取得全面成功。新冠肺炎疫情发生以来,园区坚决实行习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神和*决策部署,坚决执行区市县各项工作支配,把疫情防控作为
2、头等大事、政治任务,闻令而动、听令而行,着手早、行动快,科学防、依法控,勇担当、扛责任,快速打响同时间赛跑、与病魔较量的阻击战,坚守了疫情“零发生”的园区阵地。园区创新的抗疫3456工作法(抓实“开工前、生产中、复产后”三个关键环节,严把开工前“四项报备”、生产中“五个必需”和复产后“六个严禁”三道关口)被XX市委发文作为典型阅历在各县(市)进行推广,被自治区党委发文赐予通报表扬并充分确定。 (二)精准施策,经济运行实现稳步回升。在解除疫情防控措施以来,园区上下齐心、众志成城,复工满产、努力追逐,逐月补差,克服了疫情影响。二季度完成工业总产值22亿元,同比增长1.38%,增速环比增长47.4%
3、;二季度完成销售额45亿元,同比增长8.9%,增速环比增长41.5%,凸显了园区经济的强大韧性和潜力,以及企业较强的自身抗风险实力。截至目前,园区59家规上工业企业累计完成工业总产值58.71亿元,预料全年工业总产值增速同比持平;65家限上商贸企业累计完成销售额123.65亿元,同比增长11.2%,预料全年销售额同比增长7%公号“老秘带你写材料”整理;完成税收10.02亿元,预料全年13亿元;完成固定资产投资4.4亿元,预料全年完成5亿元;完成招商引资实际到位资金13亿元,预料全年完成21亿元。 (三)全面服务,项目建设投资拉动效果明显。园区狠抓项目建设,实行重点项目、技改项目、招引项目领导包
4、抓责任制,制定路途图,明确时间点,践行“一线工作法”,现场协调解决存在问题,对推动缓慢的项目,刚好召开项目推动专题协调会,力促项目有序推动。2020年XXXX工业园区共谋划建设项目22个,其中:新建项目12个,续建项目8个,技改2个,概算总投资232.789亿元,年度安排投资39.6599亿元(包括中汽车谷项目 30亿元)。2020年XXXX工业园区共谋划建设项目22个。截至目前,已开工项目19个,新建项目9个,续建项目8个,技改项目2个;未开工项目3个,为中汽车谷项目、XXXX工业园区一般固废综合处置中心项目、XXXX工业园区(暖泉片区)消防站建设项目;储备项目5个,概算总投资3.4亿元。其
5、中中汽车谷项目正在主动推动招商工作,XXXX工业园区一般固废综合处置中心项目、XXXX工业园区(暖泉片区)消防站建设项目正在进行土地报批。 (四)多点发力,招商引资取得新成效。一是对接专业招商团队实现精准招商。主动与谷川联行(北京)科技有限公司专业招商服务机构,聚焦园区产业定位,以延链补链强链为目标,以京津冀、长三角、珠三角、川渝四个招商区域为重点,实施招商引资外包的公司化运营,实现招商引资专业化、精准化。二是“腾笼换鸟”盘活低效用地。通过“腾笼换鸟”引进杞蕴枸杞加工项目、博澳醋酸酯项目、智尚乳胶漆项目、中自装备制造及服务平台4个项目,盘活低效用地168.5亩。三是实施内引外联主动引进项目。主
6、动对接XX省XX工业园、XX市滨江工业园等园区的高端医药、XX经开区,实现XX玉面粉、XX现代商用车、XX商贸公司、爱里食品、中通快递、傲浦尔6个项目签约落地,主动跟踪对接深圳宝能才智科技城、凯利汽车快乐广场、北京秋实生物蛋白、华谊兄弟星剧场、西紫自控阀门、东方雨虹新材料等一批重点再谈项目,力促项目尽快签约。 (五)科创引领,数字经济成为园区发展新引擎。一是强化科技创新支撑。创建自治区智能工厂1家,自治区数字化车间5家,自治区绿色工厂2家,自治区制造业行业领先示范企业1家,“XX优品”称号企业14家,“XX老字号”称号企业3家,成立科学技术学会2家,其中园区企业汤姆森电气入选2020年-202
7、1年度企事业单位学问产权试点。二是实施人才项目申报。组织大北农科技、凯添燃气、艾尼工业科技等企业申报2020年度高精尖缺人才6人、学术技术带头人储备工程21人,区市“人才小高地”建设项目4个,优秀技能人才培育基地1个,推选2020年“XX最美科技人”4人。三是胜利举办首届云端车展。联合相关部门,举办为期一个月的XX2020年首届云端车展,共计45个品牌参加,开展了54场次直播,47家汽车4S店实现集客1.3万人次,完成销售订单2618台,完成销售额4.33亿元,比去年同期增长8.5%。同时借助云端车展胜利研发德胜汽车谷小程序,助力园区汽车销售再攀新高。 (六)扛牢责任,环保平安保障实力全面提升
8、。园区坚决扛起政治责任,强化平安环保底线红线意识,仔细履行属地监管职责。一是加强平安隐患排摸整治力度。截至目前,走访检查企业及个体工商户 500多家,发觉隐患1600多条,现场要求整改600多条隐患,下达整改通知书190多家,下发执法文书5份,开展应急预案演练4次,督导园区企业做好高温柔防汛平安应急工作。二是开展“散乱污”企业清零活动。以自治区党委第一生态环境爱护督察组督察为契机,全面开展“散乱污”企业排摸清理整治。截至目前,共排查出“散乱污”企业48家,已整改完成32家,16家已断电正在整改。三是加快环保转办件的办结进度。完善中心环保督查组905号件的销号资料,将于近期实行挂网销号。共接转自
9、治区党委第一生态环境爱护督察组转办件5件,其中3件已办结;2件投诉泰益欣公司异味扰民问题,将于11月20日办结。四是全面提升园区基础设施。实施才智园区、一般固废综合处置中心、暖泉片区污水管网改造工程、德胜片区基础设施改造工程和暖泉污水处理厂提标改造,进一步提升园区环保承载实力和治理智能化、现代化。 (七)深化改革,高质量发展内生动力全面激发。根据开发区整合优化和改革创新实施方案(XX办201882号)、开发区整合优化和改革创新实施方案(XX发2018217号)、关于印发关于推动工业园区高质量发展的实施看法的通知(贺党发2019 29号)和关于印发等4个方案的通知(XX发202058号)精神,园
10、区人事制度改革实施方案、成立审批服务中心机构实施方案、行使部分行政执法权方案已全面完成,管委会+公司实施方案拟初步组建XX德胜综合服务有限公司和XXXX工业园区投资运营公司,根据“发展一个、成熟一个、组建一个”的原则,有序分期组建成立,待条件成熟后,成立XXXX工业园区投资集团公司。 (八)筑牢根基,全面从严治党纵深推动。一是强化党风廉政建设。园区党工委坚固树立党风廉政建设主体责任的意识,把党风廉政建设和反腐败工作与园区工作同规划、同部署、同落实;修订完善了XXXX工业园区党工委、管委会各项工作规章制度,并装订成册印发至各部室;制定了XXXX工业园区党风廉政建设各项制度XXXX工业园区党风廉政
11、建设和反腐败主要任务分工方案,进一步强化班子成员“一岗双责”和部室责任的落实,聘用10名党风政风监督员,强化纪检组织建设,推动主体责任落实,为园区高质量发展供应坚毅的纪律保证。二是强化非公党建引领。通过党建品牌创建、实施“双培双带”工程、派驻非公党组织第一书记和整治懦弱涣散党组织等举措,全面提升园区非工党组织标公号“老秘带你写材料”整理准化、规范化建设,为企业高质量发展安装红色发展引擎。截至目前,创建百瑞源“六个引领”、大北农“六结合”、凯添燃气“红色运输线”等党建品牌 ;共培育123名入党主动分子,发展45名预备党员;整治14家懦弱涣散党组织。 二、存在问题 (一)对外开放水平不足,外贸依存
12、度低。目前,园区具有干脆对外贸易企业8家,有实际投资的外资企业3家。部分企业家对企业对外开放不够重视,存在“小富即安、小富求稳”思想,对企业的长远发展和潜在危机相识不足,在对外开放方面不敢想、不敢做,无目标、不主动。 (二)科技创新意识不强,创新实力不高。大多数中小企业受困于资金、地域、人才等综合性因素影响,研发投入难有保障。中高级技术人员不多,民营中小企业中分布更少,企业对独创专利不够重视,多数是好用型或外观型,特殊是关键技术、核心技术少,园区高新技术企业产业核心技术不强,没有形成上规模的拥有自主学问产权的主导产业。 (三)产业集群效应欠缺,延链配套不足。园区所处区域与周边市县资源同类、产业
13、同构、产品同质,竞争激烈,企业规模小而分散,行业内产品单一、互补性不强,产业集聚效应不显著。传统制造业企业产品附加值较低,处于行业价值链的中低端部分,缺乏价值链延长实力,难以实施大规模定制技术以及低成本限制,也难以将产品升级发展为集服务与产品于一体的产品服务系统。 (四)资源要素瓶颈凸显,招商引资受限。德胜片区存量未开发用地所剩无几,暖泉片区由于距离较远,企业不情愿投资,部分有扩张意向的本地企业因德胜片区无地,转向其他地方发展;一些有意向投资的好项目、大项目因融资因素制约,无法在园区落地,比如企业融资贷款难,园区在产业基金运用上没有自主权,严峻影响招商引资工作。 三、2021年工作思路及举措
14、园区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面实行习近平总书记视察XX重要讲话和指示批示精神、XX委第十二届十一次全会、XX市委第十四届十次全会、XX县委第十四届八次全会精神,紧紧围绕全面落实“建设黄河流域生态爱护和高质量发展的先行区”的时代重任,依照“2345”发展规划,即依托“两个板块”,壮大“3+X产业”(绿色食品、生物医药、汽车服务3大产业,配套产业X:数字经济、快递物流、健康养老、新型材料、家具制造),提升“四大基地”,建设“五个园区”,持续推动园区高质量发展,争当建设黄河流域生态爱护和高质量发展的先行区的排头兵。 (一)强化规划引领,明确园区发展方向。根据黄河流域生态治理与高
15、质量发展的战略定位,着眼XX城市化稳健发展进程和城市总体规划,依托园区德胜片区和暖泉片区两大板块,重点提升德胜板块智能化制造业、现代化服务业、数字化园区治理,做好数字经济基地、共享型人才平台、创新中心、生活服务中心等项目;盘活再造暖泉板块,围绕生物医药产业,打造绿色生态小镇,通过道路交通优化、产业链条组合、人才共享、创新合作、生活服务中心等纽带加强两个板块的互动互补,实现组合发力。德胜板块109国道以西为绿色食品制造基地,德胜板块109国道以东为汽车+产业基地,德胜板块XX绕城高速以北园艺路为数字经济基地,暖泉板块为生物医药基地(绿色生态小镇)。 (二)强化项目招引,实现补链强链延链。聚焦园区
16、“3+X产业”定位,根据“高大上+链群配”(“高”即高质量、高科技、高环保、高端化的项目;“大”即大投资、大规模、大牵引的项目;“上”即上档次、上层次、上效益的项目;“链”即产业链上下游的项目;“群”即集群化的项目;“配”即配套化的项目)的招商思路,加大与谷川联行(北京)科技有限公司等专业招商服务机构合作,以京津冀、长三角、珠三角、川渝四个招商区域为重点,聚力引进一批有利于园区传统产业优化升级、战略性新兴产业倍增和新经济新动能培育的优质项目,针对园区产业链供应链中存在的突出问题,大力实施铸链、补链、稳链、扩链、强链等工程,增加产业链供应链稳定性和竞争力。刚好跟踪对接深圳宝能才智科技城、凯利汽车
17、快乐广场、北京秋实生物蛋白、华谊兄弟星剧场、西紫自控阀门、东方雨虹新材料等一批重点再谈项目,力争项目签约落地。 (三)强化项目储备,持续增加发展动能。2021年园区谋划项目共26个,概算总投资236.8175亿元,年度安排投资43.39亿元(包括德胜片区综合开发项目实际投资30亿元)。按建设性质来看,新建项目18个,年度安排投资39.31亿元;续建项目6个,年度安排投资3.53亿元;技改项目2个,年度安排投资5500万元。按投资性质来看,政府投资项目6个,年度安排投资7400万元;社会投资项目20个,年度安排投资42.65亿元。 (四)强化数字经济,加快园区数字化进程。一是推动园区治理数字化。
18、构建“数据处理+平台应用+物联网+智能管理”运行架构,创建XXXX工业产业园数字平台,实现园区治理数字化和智能化。二是推动企业智造数字化。用互联网先进技术改造升级企业,打造“智能工厂”“数字化车间”,大力实施“互联网+先进制造业”“企业上云”两大行动,支持华泰家俱、爱里食品等企业业务系统向云端迁移,引导融神威、厚生记、凯晨电气等一批骨干企业开展“机器换人”“工厂物联网”和“企业上云”。三是推动企业运营数字化。依托园区物流基地、电商产业园,积累 XXXX工业园区首届云端车展初步阅历,利用5G及人工智能技术,在园区数字经济基地基础上打造专业的直播基地,服务园区终端产品类企业,形成园区全产业链短视频
19、直播聚合平台,实现网销直销。 (五)强化生态经济,实现园区绿色发展。一是加大现有企业环保整治和技术改造。对园区主导产业之外的环保不达标企业,加大环保改进,因技术或成本因素确定限期改进不达标的,要有序搬迁或限期停产。属于园区主导产业之内的企业,统一环保标准,依托创新中心,采纳政府+企业+用户三方出资模式,深化环保技术研发,确保园区主导产业环保达标率超过区内工业园区平均标准。二是着力打好碧波保卫战。推动园区污水管网全覆盖、全收集、全处理,园区集中污水处理设施按要求完成“提质增效”,全部排污企业实现稳定达标排放。三是扎实推动净土保卫战。推动重点行业、企业土壤污染排查和整治,严格土壤污染重点行业搬迁改造过程中拆除活动的环境监管。推动园区垃圾分类、资源化利用和处理,固体废物资源化利用以及危急废物平安处置。四是坚决打赢蓝天保卫战。全面推动挥发性有机物排放综合整治,全域、全时段开展袒露地面扬尘管控,园区统一规划,政府、企业等多方按区域分摊绿化责任,提升园区绿化率,加大废气异味的就地循环,全面提升环境质量。 (六)强化闲置土地利用,推动新旧动能转化。坚守资源利用上线,加快园区闲置土地、批而未供土地、因市场及环保约束长期停产的园区内企业厂区、低端低效高污染产业交易清理退出,向闲置资源要空间、向低效资源要提升,全面提高园区企业投资强度、产出密度、效益高度和环保水平。