《在县政府全体会议上讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在县政府全体会议上讲话.docx（20页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、在县政府全体会议上讲话在县政府X届X次全体（扩大）会议上的讲话 同志们： 3月21日，省政府、市政府相继召开了2017年度廉政工作电视电话会议。3月27日，市政府召开了全市一季度经济运行状况汇报会。今日，我们召开县政府X届X次全体（扩大）会议，主要任务是实行中心、省市会议精神，通报全县一季度经济运行状况，支配部署经济发展、“两不”专项整治和政府系统党风廉政建设工作，推动全县政府系统克难攻坚、真抓实干，确保圆满完成县三届人大一次会议确定的各项目标任务，奋力实现“五个XX”建设良好开局。刚才，大家观看了县纪委监察局暗访拍摄的“行政效率不高、行政执法不公”视频短片，XX同志通报了2016年第四季度“
2、两不”专项整治状况，XX同志通报了全县一季度经济运行状况。近年来，我们深化开展“两不”专项整治，目的就在于不断改进政务服务，优化发展环境，推动经济持续健康发展。刚才观看的视频，批露了当前少数部门、个别干部中存在的不作为、慢作为、乱作为的现象，虽然只是极少数，但“一粒老鼠屎坏了一锅汤”，它们正在一点一点损害全县的经济发展环境，侵蚀党委政府在人民群众心目中的形象和公信力，甚至危害了党的执政基础。我们应当感到痛心疾首、问心有愧。要在全县政府系统中下大力气，坚决整治“廉洁意识不强、 行政效率不高、行政执法不公”问题，一手抓正向引导激励，一手抓反向问责惩戒，切实抓出一批典型，净化发展环境，为经济社会持续
3、健康发展创建良好条件。下面，我讲三点看法。 一、凝合思想共识，深刻相识经济工作的重要性和紧迫性 今年以来，全县实行县第X次党代会和县X届人大一次会议决策部署，全神贯注抓建设、一心一意促发展，经济平稳运行，主要指标符合预期。一季度，全县完成财政总收入X亿元，同比下降X%，其中地方一般公共预算收入X亿元，同比下降X%，占年度任务（X亿元）的X%；规模工业总产值X亿元，同比增长X%，占年度任务（X亿元）的X%；规模工业增加值X亿元，同比增长X%；固定资产投资X亿元，同比增长X%，占年度任务（X亿元）的X%；社会消费品零售总额X亿元，同比增长X%，其中限额以上社会消费品零售总额X亿元，占年度任务（X亿
4、元）的X%，同比增长X%；招商引资实际到位资金X亿元，占年度任务（X亿元）的X%；外贸出口X万美元，同比下降X%，占年度任务（X万美元）的X%，占全市出口总额的X%。 （一）取得的主要成果 一是工业经济平稳运行。对标绿色发展理念，强力推动石材产业规范整治。深化实施中小企业成长工程，规模工业企业新增 X家，总数达X家，比上年同期净增X家。强化要素供应，保障企业正常生产，以X为代表的机械制造企业、以X为代表的中药材出口企业形势喜人，订单激增。 二是农业生产稳步提升。农作物种植面积企稳向好，全县种植小麦X万亩，同比增长X%；油菜X万亩，同比增长X%。畜禽养殖稳中有增，牛、羊、禽存栏分别达X万头、X万
5、只、X万羽，同比分别增长X%、X%、X%；出栏分别达X万头、X万只、X万羽，同比分别增长X %、X%、X%。全县X多个党组织开展 “党旗领航绿满XX”主题党日活动，每个县直部门在驻点村连片造林X亩，每个镇（场）打造X条示范带，目前植树造林X万亩。 三是全域旅游蓬勃兴起。加快重点景区景点、民宿民居等建设，全力打造省级“全域旅游示范区”。主动筹备丁酉年世界华人炎帝故里寻根节，组织开展了X、X、X、X等系列活动，集聚了人气，增加了收入。一季度全县接待游客X万人次，同比增长X%；实现旅游综合收入16.3亿元，同比增长14.8%。 四是项目建设强力推动。实施招商引资“一号工程”，县“四大家”领导带队分赴
6、各地招商引资，X、X、X、X等一批重大项目正在对接。抢抓机遇立项争资，向上争取到位项目X个，落实中心、省级无偿资金X亿元。推动重点项目建设，X大类X个重大项目集中开工，总投资达X亿元。一季度全县在建项目 X个，协议引资X亿元，实际利用内联资金X亿元，占年度任务的X%。 五是脱贫攻坚不断深化。抽调X名干部，组成X个检查组，根据“迎国检”模式对全县X个建档立卡贫困村、X个县级贫困村、X个非贫困村实现了交叉检查全覆盖，并就档案管理、政策落实、易地搬迁、产业发展、精准脱贫等核心问题拟定了负面清单，落实责任人，制成作战图，明确限期整改，实行销号管理。新春伊始就向各地下达了易地扶贫搬迁实施安排，目前X镇、
7、X镇、X镇、X镇已领先完成X个集中安置点的选址工作。 （二）存在的突出问题 今年以来，全县经济运行态势总体向好，但受系列因素影响，也存在一些突出问题。 一是工业经济增速趋缓。自去年环保督查以来，全县X行业全面停产整顿，X产业产值（去年同期为X亿元）锐减，导致全县规模工业总产值仅完成X亿元，占年度任务（X亿元）的X%，掉进度X个百分点；同比增长X%，低于去年同期（X%）X个百分点，比上月回落X个百分点。 二是农业生产动力不足。随着种子、尿素、化肥、农药等农资价格上涨，粮食收购价格走低，禽流感疫情扩散，农夫种植、养殖主动性降低，各地田地抛荒不同程度存在，畜禽存栏量不断削减。 三是财税增收后劲乏力。
8、因X行业停产整顿和“营改增”政策调整，一季度全县完成地方一般公共预算收入X万元，占年度安排（X万元）的X%，掉时间进度X%，同比减收X万元（其中X行业税收减收X万元左右），下降X%。其中：国税部门完成X万元，占年度安排（X）的X%，掉时间进度X%，同比增收X万元（其中X行业减收X万元），增长X%；地税部门完成X万元，占年度安排（X万元）的26.1%，超时间进度X%，同比减收X万元（其中X行业减收X万元左右），下降X%；财政部门完成X万元，占年度安排（X万元）的X%，掉时间进度X%，同比减收X万元，下降X%。 四是外贸出口形势严峻。受国际市场需求持续疲软、企业融资和用工难导致出口成本上升等因素制
9、约，食用菌、皮革制品出口持续下降。 五是脱贫攻坚任务艰难。一些贫困户内生动力发挥不足，有着严峻的“等靠要”思想，存在“剃头挑子一头热”现象，扶贫乘数效应没有达到最大化，扶“志”与扶贫显得同等重要和紧迫。 （三）详细的工作要求 今年是我们新一届政府的开局之年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供应侧结构性改革的深化之年，也是党的十九大、省第X次党代会的召开之年。做好今年的政府工作，确保实现首战必胜目标，是对换届后的政府系统党员干部 实力和水平的重要检验，任务更为艰难、意义更为重大。全县政府系统特殊是领导干部，务必进一步认清形势，统一思想，主动履职尽责，推动全县经济社会持续健康快速发展。 一要突出
10、一个“实”字。“实”，就是要务求实效。第一，责任要实。要比照县政府政府工作报告重点工作和重点民生实事任务分解，对目标任务进行再分解、再细化，强化路途图管理，层层传导压力，逐级压实责任。其次，推动要实。要根据工作项目化、项目责任化、责任清单化的思路，创新工作推动机制，找准抓落实的关键招数。要尽快出台招商引资的系列政策，创新方式，营造全民招商的深厚氛围，提高招引数量和质量。进一步健全项目服务工作机制，特殊是对重点项目、重点工程，推行“四联一包”、“五星管理”、每月调度、每季观摩、半年总结、年底考核等制度，细心组织实施，扎实向前推动。要加强对工业经济运行的调度分析、要素保障，保障企业正常生产。要强化
11、税收征管，加大综合治税力度，实现应收尽收，颗粒归仓。要创新金融服务，主动协调金融机构在XX落户、驻点，争取独立法人地位或权限，破解企业融资难、融资贵问题，支持实体经济发展。要顺应统计制度改革实际，加强对企业的宣扬和指导，确保应统尽统。要完善乡镇大比武工作措施，构建以县为主、多极支撑的发展格局。第三，落实要实。喊破嗓子不如干出样子。要强化落地落细，从详细项目抓起，少说空话，多干实事，力戒形式主义、 弄虚作假、虚报浮夸、报喜不报忧。对确定的目标、定下的工作，要有踏石留印、抓铁有痕的劲头，以钉钉子、扣扣子的精神，攻坚克难，一抓究竟。 二要突出一个“争”字。“争”，就是争先进位。2016年全省县域经济
12、综合考核我县在二类县（市、区）中的位次上升了X位。这对我们来说，既是动力，更是压力，倒逼我们必需更加努力，才能更进一步。第一，要解放思想，增加“争”的志气。要在发展特色产业、敬重企业家等方面先人一步，敢为人先、敢闯敢试，进一步拓宽思路、放开手脚，冲破思想的藩篱，突破条条框框的约束，在发展中占得先机、赢得主动。每个镇（场）、每个部门、每个行业都要敢于创新、擅长突破，为全县的争先进位奠定坚实基础。其次，要立足跨越，提升“争”的境界。建设“五个XX”目标高远、任务艰难，确定了我们想问题、作决策、抓工作，必需自加压力，拔高标杆，与高的比绩效，与快的比速度，与强的比干劲，营造加快跨越的强大气场。全县要放
13、眼全省县域范围来比学赶超；各地各部门要与全省范围内的先进地区比，比出我们的本事和担当。第三，讲究方法，增加“争”的本事。实干是精神，巧干是方法。要擅长把实干和巧干统一起来，主动想方法，攻坚克难，努力创建最大的效益，实现最大的价值。 三要突出一个“干”字。“干”，就是务实重行。第一，要把务实作为政府工作的基本要求。坚持实事求是思想路途，坚决不搞急功近利的短期行为，坚决不搞虚报浮夸的表面文章，坚决不搞华而不实的花拳绣腿，坚决不搞劳民伤财的形象工程。 其次，要把重行作为政府工作的基本规范。坚持开短会、发短文、讲短话、简办事，集中精力谋大事、抓实事、解难事。着力提高政府执行力，承诺的事情坚决兑现，服务
14、群众和市场主体的事项，立刻就办，办就办好。第三，要把效能作为政府工作的基本标准。大力推行“互联网+政务服务”，推动政府信息共享，开展减证便民活动，全面清理各种证明和手续，切实做到公开透亮、高效运转，少审批、少收费、优服务，提高政府办事效率。 二、突出关键环节，切实把握廉政工作的着力点和落脚点 近年来，我们扎实开展群众路途教化、守纪律讲规则、三严三实、两学一做等专题教化和履职尽责管理，不断强化思想建设、政治建设、制度建设、作风建设和党风廉政建设，政风行风日益改善，政府职能加快转变，行政审批不断提速，政务效能持续提升，行政执法逐步规范。成果当然可喜，问题不容忽视。从刚才播放的视频短片中可以看出，当
15、前我们的工作中的薄弱环节突出表现在：一是依法行政意识不强。一些执法部门依法行政观念没有树牢，有些干部特殊是领导干部依法办事观念不强、实力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依旧存在。二是执法人员素养不高。 有的行政机关工作人员法律学问匮乏，对新出台的法规学习流于形式、不深不透，不能精确把握和较好运用。有的单位对行政执法人员培训不系统不深化，法律法规学问考试走过场。三是行政执法行为不公。滥用自由裁量权、多头执法、选择性执法现象仍旧存在，执法不规范、不严格、不透亮、不文明问题较为突出。四是法定职责履行不力。一些部门对法定职责相识不清、把握不准。有的职能部门条块间协作不紧密，协作不主动，
16、法治监管不到位。一些地方和部门存在不作为、不会为、慢作为现象，行政服务手续繁琐、拖拉延误、消极应付、推诿扯皮问题突出；一些担当要素保障职能的单位，在供应公共服务时利益至上，效率低下。这些问题严峻影响着我们法治政府、效能政府建设进程，必需以壮士断腕的决心，动真碰硬，彻底加以解决。 要突出重点，把握关键，切实在以下四个方面下功夫： （一）当好“领头羊”，始终坚持廉洁从政 2月13日，习近平总书记在中心党校省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式讲话中强调，“希望在座各位带个好头，在全面从严治党中作出新业绩、树立好形象”，“凡是要求党员、干部做到的自己必需首先做到，凡是要求党员、
17、干部不做的自己必需首先不做”。“各级领导干部要带头执行准则条例，把好用权方向盘，系好廉洁平安带”。 在座的各位是全县政府系统的“关键少数”，肯定要严于律己，廉洁从政，以上率下，营造政通人和、安定有序的良好政治生态。 一要调高从政为官的标线。要系统深化地学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系统重要讲话精神，进一步增加政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，注意提高政治实力，坚固树立政治志向，正确把握政治方向，坚决站稳政治立场，严格遵守政治纪律，自觉把讲政治贯穿于党性熬炼全过程，使自己的政治实力与担当的领导职责相匹配。 二要夯实遵规守纪的底线。要始终心存敬畏、手握戒尺，增
18、加政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩。时刻警示和告诫自己，将一言一行置于党的路途方针政策和各项规章制度的约束之下，不违反政治纪律、组织原则和道德规范；时刻提示自己吸取反面教训，将自己的行为始终不渝地纳入道德规范和党性轨道，做到慎独、慎微、慎友。珍爱自己的家庭，严格要求亲属和身边工作人员，切实做到清正廉洁。 三要守好干事创业的红线。学习、了解和驾驭相关党纪国法，领悟实质，入脑入心，做到学而信、学而用、学而行，使守纪律、讲规则内化于心、外化于行。严格执行中国共产党廉洁自律准则关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例 ，不逾越为人处事、为官从政的“红线
19、”。对土地出让、政府选购、工程招投标、干部任用等事项，不插手、不干预、不施加影响，不利用手中权力为自己、亲属或他人谋取任何私利；严格执行中心“八项规定”、省委“六条看法”和市委“实施细则”，牢记“两个务必”，带头厉行节约，带头反对“四风”，坚持过紧日子，落实*“按不低于5%的幅度压减一般性支出”的工作要求。 四要筑牢蜕化变质的防线。要始终严以修身、严以用权、严以律己，追求高尚情操、远离低级趣味，不为外境所惑、不被假象所迷、不因名利而动，始终坚守共产党员的底色和本色，构筑拒腐防变的铜墙铁壁。严格执行党政主要负责人有关事项报告制度，按要求对职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业
20、等状况作出实事求是的说明。坚持做到交往有原则、有界限、有规则，与企业家保持“亲、清”关系，既亲商、爱商、敬商，支持企业发展，又不与老板勾肩搭背，搞权钱交易。 （二）管好“责任田”，始终坚持从严治政 习近平总书记强调，各级党委和领导干部要担负起政治责任和领导责任，使贯彻准则条例成为每一个党组织、每一名党员的自觉行动；领导干部特殊是一把手要亲自抓、亲自管，确保实行不走偏、不走样。我们作为部门的负责人，必需落实从严治党的主体责任，切实履行“一岗双责”，管好班子、带好队伍。 一要有显明的用人导向。为政之要,莫先于用人。选人用人导向假如出了问题，很简单出现“劣币驱除良币”现象：阿谀逢迎、弄虚作假、会跑会
21、要的干部大受褒奖，忠诚干净担当、为民务实清廉、奋勉有为的干部反倒没有市场。要落实好好干部的“五个标准”，严把政治关、品德关、作风关、廉洁关；大力整治选人用人上的不正之风，运用人风气更加清朗；完善从严管理监督干部制度体系，解决“重选轻管”问题；要抓紧健全容错纠错机制，加大正向激励力度，真正把做人堂堂正正、干事干干净净的干部选出来，用起来。 二要有坚决的政治立场。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培育自我革命志气、增加自我净化实力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。要引导党员干部旗帜显明讲政治，肃穆仔细开展党内政治生活。把对党肯定忠诚作为首要政治要求、政治原则、政治品质，坚决自
22、觉地同中心、省委、市委、县委在思想上政治上行动上保持高度一样。坚决志向信念，增加理论自信、道路自信、制度自信、文化自信，在政治考验面前头脑醒悟，在大是大非面前旗帜显明。 三要有剧烈的规则意识。人不以规则则废，党不以规则则乱。要引导党员干部充分相识到，守纪律、讲规则，对自己既是约束更是爱惜，既是限制更是爱护，坚固树立规则意识和底线思维，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规则办事 。要加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增加制度执行力，坚决维护制度的肃穆性和权威性。要切实履行党风廉政建设主体责任，把各项纪律严起来，把各种规则立起来，真正形成“带电的
23、高压线”，使广阔干部职工心有所畏、言有所戒、行有所止。要严格落实外出报告制度、请销假制度、上级来人报告制度。要加大对严峻违反党纪国法行为的查处力度和惩戒力度，做到执纪必严、违法必究，使视纪律和规则为儿戏，有令不行、有禁不止，我行我素、为所欲为的人，为自己的行为付出沉重的代价。 四要有进取的工作状态。要引导党员干部坚固树立“为官不为平生耻”的观念，珍惜党和人民给予的权力，带领干部群众谋事创业，奋勉有为地为老百姓办事。坚持一切从实际动身，在谋划工作上把上级精神与本地实情结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，使推动XX建设发展的政策、方案，符合实际状况、符合客观规律、符合科学精神。把省、市、县确定
24、的路途图变成施工图，以踏石留印、抓铁有痕的精神，以奋勉向上、一抓究竟的劲头，细心写好“X、X、X”三篇文章，深化推动供应侧改革“十大工程”，奋力建设“五个XX”。 五要有真实的组织关怀。要把严格管理干部和热忱关切干部结合起来，既要求干部自觉履行组织给予的各项职责，严格根据党的原则、纪律、规则办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广阔干部安心、安家、安业，推动广阔干部心情安逸、充溢信念，主动作为、敢于担当。 （三）念好“紧箍咒”，始终坚持依法执政 法治是施政之要。建设法治政府是全面建成小康社会的重要目标，要切实把法治摆在更加突出的位置，深化推动依法
25、行政，把政府工作全面纳入法治轨道。 一是规范行政决策行为。一要依法决策。要把决策的合法性作为最基本要求，完善重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交会议探讨。要实现法律顾问制度全覆盖，为依法决策、依法行政加上一道“平安围栏”。二要规范程序。对关乎经济社会发展、群众切身利益的重大行政决策，都要经过公众参加、专家论证、风险评估、合法性审查和集体探讨确定等法定环节，并按要求报告和报备，确保程序正值、过程公开、责任明确。三要担责追责。根据“谁决策谁负责”的原则，对重大决策严峻失误、产生严峻后果的，无论时间过去多久、相关责任人是否在岗在任，都要严格追究法律责任。要实行决策程序全过
26、程记录，落实重大行政决策痕迹管理，为责任追究及责任倒查供应依据。 二是深化“两不”整治行动。一要细化整治工作方案。在查找问题阶段，突出问题导向，多方征求看法，通过自我排查、征求看法、明查暗访等多种方式，全面查找突出问题，列出问题清单，剖析问题缘由；集中整改阶段，要建立配套机制，细化工作措施，做到对症下药，对发觉的问题彻底整改；针对共性问题，强化建章立制，形成长效机制，防止类似问题重复发生。二要建立问题发觉机制。县监察局、政府督查室要抽调工作人员，全面收集各个渠道反映出的问题，发觉一起查处订正一起。各单位要举一反三，不回避冲突，不避重就轻，不搞大事化小小事化了。这次暗访梳理出的X个问题，涉及X个
27、部门单位，要快速发出督办函，相关责任单位必需快速整改并上报状况。今后类似的暗访要制度化、常态化，定期开展，定期通报，严格督办，限期整改。三要规范行政执法行为。严格执行法制审核制度，落实重大行政执法确定法制审核规定。规范执法程序，落实“两随机一公开”制度，明确操作流程，重点要规范行政许可、行政惩罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等方面的执法行为。完善行政裁量权基准制度，进一步细化、量化执法标准，健全配套制度。坚持公正、文明执法，提倡重教轻罚、多管少罚，避开以罚代管、执法错位 三是加大政务公开力度。坚持以公开为常态、不公开为例外，推动政务公开。一要推动阳光政务。除依法应当保密的外，全面实行
28、重大决策预公开制度，决策前要向社会公布决策草案、决策依据。主动公开执行状况，依法公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目、督查发觉问题及整改落实等状况。全面 公开推行权力清单、责任清单、负面清单，切实把权力关进制度的“笼子”。全面公开服务事项，最大限度便利企业和群众办事，打通联系服务群众的“最终一公里”。二要明确公开重点。突出抓好财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开，对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，都要按要求和程序予以公布。加强突发事务、公共平安、重大疫情等信息发布。三要创新公开方式。加快推动“互联网政务”，充分利用好政府门户网站
29、，主动运用信息技术和新载体，提升政务公开信息化、集中化水平。 （四）用好“快进键”，始终坚持高效施政 要围绕县委、县政府今年的重大决策部署和重点工作，进一步优化政务服务，提高行政效能。 一要推动审批制度改革。接着抓好“放管服”改革，做好国家、省市取消、下放行政审批事项的承接工作，全面推广网上审批和网上办事，进一步整合审批事项，精简审批流程，降低审批收费，提高审批效能，加强后续监管和服务。强化对县镇两级政务服务工作的考核，构建以县政务服务中心为龙头、以镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务点为基础的便民服务体系，夯实为民服务基础。 二要编制完善权责清单。根据省市相关要求，制定完善政府工作部门
30、权力清单制度的实施方案，全面公布权力清单和责任清单。加强权责清单管理，对懒政、庸政、怠政依法问责。全面推行首问责任、服务承诺、限时办结、四联一包等工作机制，完善并联审批、代办服务，优化服务流程，提高服务效率。 三要加强行政监督问责。有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究。中国共产党问责条例湖北省行政问责方法明确了行政问责的原则、对象、方式、程序等内容。今后凡属于规定问责情形的，必需严格根据对应的方式予以问责及处理，坚决杜绝“网开一面”和“下不为例”；对于规定应当从重处理的，必需不折不扣执行到位；对于规定可以免于行政问责、从轻或减轻处理的，也要在甄别区分的基础上按程序办理。要通过强有力的
31、问责手段，促使全县各级行政机关及其工作人员依法办事、改进作风、尽职履职、提速增效。 三、强化务实担当，不断提升政府工作的执行力和公信力 空谈误国，实干兴邦。XXX书记主政XX后，多次强调领导干部要务实重行，提出要“敢于担当、擅长担当、体现担当”。我们要把“两不”专项整治和党风廉政建设要求体现在工作中、落实到行动中、彰显于业绩中，真正做到敢于担当、擅长担当、体现担当，切实把 县委、县政府各项决策部署落到实处。 （一）要敢于担当，提振精神，增加勇于面对困难的锐气和志气。党的十八大以来，习总书记把“敢于担当”纳入新时期好干部标准，对党的干部提出了“五个面对五个敢于”的要求，我们要学习领悟，实行。一是
32、面对大是大非要敢于亮剑。在事关大是大非和政治原则问题上，要旗帜显明、勇于斗争，不当“绅士”当战士。二是面对冲突要敢于迎难而上。对改革发展稳定中的困难和问题，不能躲在背后躲避，而要明知山有虎偏向虎山行，主动担责担难。三是面对危机要敢于自告奋勇。遇到各种紧急状况时，要第一时间赶赴现场、靠前指挥，刚好探讨解决方法，有力有效稳控局面。四是面对失误要敢于担当责任。人非圣贤，孰能无过。出现失误不行怕，可怕的是掩饰失误、推卸责任。工作中要能够主动担当失误、刚好加以改正。五是面对歪风邪气要敢于坚决斗争。对各种违纪违规违法行为以及各种社会丑恶现象，要不留情面、坚决打击，让各种歪风邪气没有市场。 （二）要擅长担当
33、，讲究方式，提高解决实际问题的实力和水平。一要深刻领悟上级精神。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义历史任务，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略， 做出了经济发展新常态、五大发展理念、供应侧结构性改革、稳中求进工作总基调等重大战略推断和决策部署，为我们做好新时期改革发展稳定各项工作供应了根本遵循。今年省“两会”期间，XXX书记到XX代表团参与探讨时讲，省委、省政府坚决支持XX创建经济转型升级和创新驱动示范城市。3月3日，在实行省委X届八次全会暨全省经济工作会议精神XX推动会上，X书记、X市长要求XX在农业供应侧改革、绿色产出倍增、发展全域旅游、推动
34、特色发展四个方面试点示范上下功夫，接着做好“X、X、X”三篇文章。我们要深化学习、系统领悟上级的决策部署和工作要求，把握上级对经济工作的顶层设计、辩证思维和方法要求，结合XX实际抓好落实。二要严格遵循发展规律。习总书记深刻指出，发展必需是遵循经济规律的科学发展，必需是遵循自然规律的可持续发展，必需是遵循社会规律的包涵性发展。我们作决策、干事业，必需增加规律意识，敬重执政规律、经济规律、社会规律和自然规律，始终按规律办事。三要全面推动创新发展。要深刻相识到创新是引领发展的第一动力，大力推动科技创新、产业创新、企业自身创新、体制机制创新、文化创新、创新创业和管理创新，加快形成适应经济发展新常态的体
35、制机制和发展方式，加快推动经济转型升级。 （三）要体现担当，提高质效，刷新促进跨更加展的成 绩和效果。一要提能善政，要仔细学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，常态化制度化开展“两学一做”学习教化，把学的基础打得更牢，把做的关键抓得更紧，切实做到知行合一，不断提高领导工作水平和拒腐防变实力。二要攻坚克难，要以五大发展理念为引领，以供应侧结构性改革为主线，着力补齐总量不足、开放不足、投资不足等短板，突出重点、带动全局，促进供应侧改革“十大工程”向纵深推动，着力打好经济转型、城市建设、生态爱护、脱贫攻坚等硬仗，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务。三要凝心聚力，要模范带头，唱响主旋律、传播正能量，深化开展精神文明创建，牢牢掌控舆论主导权，让社会主义核心价值观深化人心。要履行“一岗双责”，抓好社会治安综合治理和信访维稳，为党的十九大召开营造和谐稳定的社会环境。 同志们，做好政府工作是我们共同的责任、担当和使命。让我们在县委的正确领导下，进一步做到瞄准目标，强化措施，创新实干，主动作为，为实现本届政府工作良好开局，推动“五个XX”建设作出应有的贡献！