《在2021年经济社会发展工作会议上的总结讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在2021年经济社会发展工作会议上的总结讲话.docx（10页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、在2021年经济社会发展工作会议上的总结讲话同志们：大家要以党史学习教化为契机，围绕“一二四”攻坚战的各项战略部署，紧紧抓住“一切要为人民准备、一切要为振兴苦干”这个总抓手，坚持务实担当的实干精神，把优良作风贯穿于工作的方方面面，真正以过硬作风树形象、聚民心、推工作、促发展。优良作风务必要做到以下“五个坚持”：第一，坚持把项目作为推动发展的核心工作。x在今年全国“两会”参与x代表团审议时指出，“十四五”期间，投资还是西部地区主要拉动力之一。x省长在上优良作风党课时也强调：“十四五”时期，我省仍处于投资拉动型阶段，各个领域的投资需求还很大。就我市而言，x书记、x市长也多次在多种场合强调，“投资”
2、是拉动经济社会发展的“牛鼻子”，而项目是投资的核心，是拉动投资增长的“火车头”。因此，我们必需毫不动摇地做好项目工作，推动固定资产投资持续快速增长。重点要做到“三个全力”：一是全力争取项目。要通过策划、整合、包装等手段，做大项目块头、做强项目总量，在完善相关前期工作的基础上，加大向上争取力度，力争更多的项目进入国家和省“十四五”规划，得到上级更大的政策倾斜和更多的资金支持。同时，抓住国家“一带一路”、长江经济带等重大战略的实施，省里大力发绽开放带动型经济，以及我市新型城镇化综合试点、全省旅发大会在我市召开的重大机遇，进一步加大招商引资力度，选好项目、招大项目，在项目的跟踪服务上下功夫，推动引进
3、项目更好地落地见效。二是全力推动项目。在想方设法保障项目建设须要，加快项目建设进度，确保存量投资持续快速攀升，为提升投资增速、做大投资总量，完成或超额完成全年投资目标任务奠定坚实基础。特殊是x-x月的欠账，x月份在全部补回来，同时完成好x月份本月的投资量，确保实现“双过半”。三是全力保障项目。项目再多、再好、再快，不能入库统计一切都是空话。因此，对未入库统计的重大工程和重点项目，在逐个进行探讨，对影响入库统计的问题和困难要仔细分析解决，确保项目刚好入库，全面反映客观的投资量，确保在省对我市的投资评估真实、精确。其次，坚持把资金作为推动发展的关键所在。资金是当前我市影响发展的最大“瓶颈”，大家要
4、结合职能职责，想方设法解决好这一问题。重点要搞好“三个充分发挥”：一是财政资金的引子作用要充分发挥。财政资金是撬动银行资金和社会资本的杠杆，只有充分发挥财政资金的“引子作用”，才能让有限的财政资金在经济社会发展的过程中，最大限度显现出“四两拨千斤”的效果。因此，市财政局要在“保工资、保运转、保重点”的基础上，围绕“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化”战略，仔细探讨新常态下扶持产业发展、促进融资创新、最好推动经济社会发展的方法和手段，最大限度发挥财政资金的“引子、种子、酵母”作用，吸引社会资金、企业资本、金融贷款进入，形成多元化的投资格局，促进重点产业加快发展，带动更多资金投入到实体
5、经济中去，干更多以前我们想干但财力不允许干的事。二是金融贷款的支撑作用要充分发挥。金融是经济的核心。近年来，在金融机构的大力支持下，x的发展取得了前所未有的成就。可以说，金融资本对x经济社会发展的作用举足轻重、不容忽视。就目前来看，金融资本仍旧是推动我市经济社会加快发展的最重要力气。在此，希望市内各金融机构要进一步强化发展意识，接着为融资推动地方经济发展出办法、想方法，指导县（区）、部门（单位）搞好项目编报，最大限度争取上级行的贷款规模，以最快速度刚好下达那些批而未放的贷款。各级各部门也要强化大局意识，对金融机构放下来的贷款，主要领导要亲自支配，刚好供应完善相关手续，第一时间将贷款拿到手，用在
6、项目上，用到发展中。这里强调一下，银行每个月的规模有限，放下来的贷款，你这个月不用，下个月想用的时候就不肯定有了，这点大家要进一步提高相识。市金融办要搞好跟踪协调，统筹抓好银行贷款的协调到位，同时，要进一步抓好银政企合作，激励金融机构提高支撑重大项目建设的力度，激励和引导各类金融机构更好地服务于x的经济社会发展。三是市外资金的补充作用要充分发挥。当前，x加快发展的任务繁重，发展的态势前所未有，没有足够的资金保障，就难以支撑我市快速的发展须要，提速发展、后发赶超也将成为一句空话。比如：当前新型城镇化综合试点的全面实施、全省旅发大会的举办、交通三年攻坚的深化推动等等，都须要大量的资金作保障。那么，
7、除了发挥好财政资金、金融贷款的作用以外，通过创新融资手段，吸引市内资金参加项目建设，无疑是打破融资“瓶颈”的一支重要力气，也是推动经济社会发展的一个重要补充。因此，各级各部门要在用好用足“x个x万”、贵园信贷通等国家和省有关政策的基础上，大力开展“引金入安”工程，主动包装、整合大项目、好项目，吸引市外资金投入我市经济社会发展。同时，各有关部门，特殊是平台公司，要进一步吃深、吃透、吃准当前国家下发的一系列文件精神，通过发行企业债、专项债、设立创投基金等方式，大力开展对外融资，尽快适应当前融资工作的新常态。市ppp中心要抓紧包装项目，主动与投资公司对接，实质性推动ppp融资项目相关工作，确保尽快启
8、动一批ppp融资项目。第三，坚持把培育作为推动发展的固本之基。培育是推动经济社会持续健康发展的一项基础而重要的工作。培育抓得好，我们经济发展的后劲就会不断增加，发展的质量和效益就会不断提升。大家要不遗余力抓好“三个培育”。一是培育项目。这是我们提高项目效益、推动产业升级、夯实发展基础的重要手段。但是，我市重大工程和重点项目中，产业项目占比小、规模小、个数少的现象还特别突出。今年我们共支配市级重大工程和重点项目x个（其中省级重大工程和重点项目x个），如何把这些产业项目做大做强，为经济发展供应有力后劲，须要我们仔细探讨和思索。当前，我市虽然存在小、少的问题，但一些产业项目中，也具有发展潜力大、市场
9、前景好的优势。只要我们做好项目培育，从政策、资金等方面赐予支持和帮助，这些项目就会渐渐成长壮大，最终成为x经济新的增长点。特殊是今年全省项目观摩会拟观摩的项目，市发改委要加强指导，各县（区）要加大培育力度，确保按时达到培育效果，形成x的亮点。同时，我们要抓好观摩会后的项目跟踪，接着把推动项目加快建设，尽早产生效益。根据省委、省政府要求，今年我市对x年以来的观摩项目进行了一次“回头看”，据统计，x年、x年共观摩工业项目x个，目前，正常推动的仅x个，另外有x个项目已经停产、x个项目已经停建、x个属于间断性生产。这些项目在观摩之前，市里是下过很大功夫的。各县（区）要加强跟踪服务，切实解决好项目推动过
10、程中的困难和问题，条件具备的重新培育，重新打造，重新形成新的亮点。二是培育市场。市工商局要大力培育市场主体，仔细落实“x个x万”政策，切实抓好小微企业扶持发展工作，让更多的小微企业发展壮大，为我市经济发展培育一批坚毅的后备力气。要加大力度实施商标战略，帮助和指导企业申报闻名商标、驰名商标，不断做大做优企业品牌知名度，为企业发展供应更加广袤的空间。同时，市统计局要加强指导有关县（区）和部门，进一步加大“五上企业”培育力度，实行切实有效措施，培育发展更多的“五上企业”，不断做大我市的“五上企业”库，为经济发展供应新的增量，夯实发展基础；另外，要进一步加大个体转型升级力度，统筹好工商、税务、统计等部
11、门力气，确保将符合条件的个体工商户转型升级为企业并纳入统计。三是培育财源。就我市目前的状况看，新兴财源的匮乏、传统财源的萎缩，是一个不容忽视的发展问题。没有后续财源的支撑，我们将来的发展就是“无水之源、无本之木、无米之炊”。因此，我们的财政资金，在不断支持传统产业加快发展的同时，要更多地向一些回报大、带动强的产业项目倾斜，向有潜力、有市场的小微企业倾斜。特殊是向上争取到的资金和上级下达的各项资金，要“化零为整”，将零星分散的资金统筹整合起来，最大限度发挥资金合力；同时，要“化整为零”，要将整合后的资金用在最急需、最值得投入的好项目上，让企业不断做大做强。对那些因政策因素、市场因素一时发展困难的
12、企业和项目，我们要强化服务意识，尽全力扶持他们渡过难关，帮助他们更好的发展壮大。第四，坚持把改革作为推动发展的强大动力。x素有改革创新的光荣传统，从顶云阅历，到多种经济成分共生旺盛改革试验区，再到城镇化综合试点、精准扶贫的“猴场模式”等等，都走在了全国、全省前列。在全面深化改革的背景下，我们要接着仔细贯彻党的_精神，从x实际动身，把深化改革作为突破口，敢于担当、勇于探究、大胆创新，超常规推动经济体制领域各项重点改革工作，努力构建发展新体制，增创发展新优势。各有关部门也要从自身职责范围动身，通过改革，不断完善体制机制，更好地服务于全市经济社会发展大局。这里强调一下几个单位的改革工作：一是发改委要
13、仔细探讨和推动从服务业角度探究电子商务与精准扶贫相结合，努力走出一条借力电子商务助推精准扶贫的新路子，在促进新兴产业发展、帮助困难群众脱贫致富、引领县域经济转型升级等方面尽早取得实效。二是市机关事务局要加快推动国有资产管理体制改革，接着推动国有资产清理扫尾，尽快实现移交统计和全面确权，规范经营管理，拉动提升融资资本，确保国有资产保值增值，形成更大效益。同时，要根据国家和省的统一部署，平稳有序推动全市公务用车改革工作。三是市政务服务局要不断深化行政审批制度改革，建立健全政务服务体系，加快推动市、县两级政务服务规范化建设，在做好“三集中、三到位、全覆盖”的基础上，进一步优化政务服务流程，提高办事效
14、率，为经济社会发展供应良好的政务服务环境。四是市公共资源交易中心要接着进一步加强规范，建立完善各类交易管理方法、交易规则和管理制度，强化各项交易场内监管，利用现代化管理手段，执行规范化、程序化交易流程，严把交易制度关、交易程序关、事后监督关。力争x年三季度前全面完成电子招投标系统建设工作，实现网络同城、异地评标，确保项目交易公允、公正、公开。第五，坚持把调度作为推动发展的重要手段。从近年的实践来看，持之以恒地抓工作调度，是推动经济社会加快发展的重要手段之一。特殊是近年来，我市对经济工作实行一月一调度（如：每月召开一次经济运行调度会），对重点工作实行一周一调度或一旬一调度（如：山里江南等旅发大会
15、重点项目推动状况实行了一旬一报或一周一报），对薄弱环节有时甚至做到一天一调度（如：部分时间节点的用电量指标、建安税指标等一天一报），使我市各项经济指标实现了平稳较快增长。因此，大家对手中的工作，要学会常抓调度、善抓调度、能抓调度，这样才能随时驾驭工作的动态，刚好解决工作中出现的问题，才能牢牢抓住工作的主动权。大家重点要把握好抓调度的“三个重点”。一是精准。调度不能泛泛而谈，要针对工作的重点和薄弱环节，做到盯快更快、盯慢促快、盯稳冲快。盯快更快，就是针对增长较快的指标，要通过调度，进一步细化、深化、优化工作措施，促使指标增长快上加快；盯慢促快，就是针对慢的指标，要找准慢的缘由，通过问题的分析、探
16、讨、化解，刚好转变不利局面，确保消负、扭亏、补欠，实现快速增长；盯稳冲快，就是针对不快不慢，在省排位长期居中的指标，要通过调度，找准着力点，加一把劲，使一把力，推动工作再上新台阶。二是深挖。调度不能只看表面现象，不看实质内容。对指标的调度要由表及里，深化浅出。比如：我们抓固定资产投资工作，不能只盯住投资总量、增速指标，还要深化下去，对支撑投资增长的亿元以上项目、贷款余额、工业增值税、建安营业税、水泥产量等各项匹配性指标，也要盯住、盯准、盯牢。同时，各项匹配性指标背后也还有各自的支撑指标，也要仔细分析探讨，刚好抓好相关工作。也就是说，我们抓工作必需要深挖各项指标的支撑指标，一项一项、一层一层、一
17、级一级的抓好各项指标调度。三是发力。在找准指标、盯住指标的同时，还要通过发力才能让工作加快推动，最终才能体现出工作成果。特殊是对一些核心的、重要的指标，在分析找准其支撑指标的同时，要对支撑指标反映出的问题，要刚好调度、整改，通过加大力度、完善措施等手段，刚好补救工作中的不足和漏洞，进一步夯实基础，提升指标，推动工作。同志们，天下大事必作于细，古往今来必成于实。开展好优良作风专题教化意义深远、责任重大。我们要仔细学习贯彻中心、省、市有关领导的系列重要讲话精神，进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教化成果，自觉深化践行优良作风，全力以赴打好“一二四”攻坚战，为推动全市经济社会后发赶超再作新的更大的贡献。