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1、在全县“百日攻坚”行动动员大会上讲话在全县“百日攻坚”行动动员大会上的讲话 同志们： 今日这次全县“百日攻坚”动员大会，是根据市委、市政府的要求，经县委常委会探讨，确定召开的。主要任务就是，仔细实行X书记讲话精神和市行动方案要求，全面启动我县“百日攻坚”行动，对影响平安稳定的各类隐患和问题，进行过滤、清仓、挖根、堵漏，为全县经济社会健康发展营造和谐稳定的社会局面，为迎接高质量发展创建良好环境。可以说，今日这次会议是“百日攻坚”行动的誓师大会。开展“百日攻坚”行动，就是要进一步转变思维方式，从全县经济、政治、文化、社会等基础工作抓起，从解决实际问题着手，扎扎实实的把涉及平安稳定的工作做得更实、更
2、有成效。关于这次攻坚行动的详细任务，刚才，几位分管县级领导分别作了支配部署，行动方案中也有明确要求，各级各部门要仔细抓好落实。下面，我再讲三点看法： 一、认清当前形势，以高度的政治责任感做好平安稳定工作 X月X日，X市召开了信访、稳定、平安生产、食品药品平安、网络平安“百日攻坚”行动动员会议，对全市“百日攻坚”行动进行了具体支配部署，市委书记X瑞平作了重要讲话，从“必需增加政治敏感性、必需抓住第一时间、必需坚持问题导向、必需强化治本措施、必需依靠广阔群众、必需坚持从严问责”等六个方面提出了更高要求。今年，是X发展进程中极为关键和特别的一年。高质量发展正值攻坚拔寨、啃硬骨头的关键时刻；钢铁去产能
3、压力巨大，培育发展新动能步履维艰，旅游城市建设燃眉之急，等等。繁重的工作任务，更须要稳定的社会环境作保障，平安稳定工作一分一秒都不能有丝毫放松。更为特别的是，今年是县市换届之年，是贯穿各项工作的主线，是头等重要的政治任务。全县各级各部门思索、推动每项工作，都要站在讲政治的高度，紧密结合高质量发展、产业转型、旅游发展、城市建设等工作大局，把中心和省市县委的重大决策部署坚决果断、不折不扣地落到实处。 开展这次“百日攻坚”行动，总的目标是方案中讲到的“六到位、六确保”，即各类冲突纠纷、风险隐患排调到位，各类信访问题解决到位，各类事故隐患整治到位，各类公共平安风险管控到位，各类重点部位、人员防控到位，
4、各类群体性事务防范处置到位，确保不发生有政治影响的案件事务，确保不发生影响稳定的群体性事务，确保不发生涉军及其他利益群体大规模有影响的进京集体访事务，确保不发生暴力恐怖攻击事务，确保不发生极端恶性案件，确保不发生重大平安生产和食品药品平安事务。总的要求是，牢记市委X书记提出的“三个专心”“四个用力”，即以实际行动落实对党专心、对群众专心、对事业专心，在细心、精细、精致、极致上用力。全县各级领导干部要全面增加“四个意识”，充分相识做好全县平安稳定工作的极端重要性，这是第一位的政治责任，更是第一位的政治考验。要持续唱响“夜以继日、持续发力，决战决胜、实干实政”的总基调，坚决克服常态思维、侥幸心理和
5、畏难心情，坚固树立主动的稳定观和平安的发展观，坚决履行好平安稳定工作的主体责任和属地责任，决不能在关键时刻添乱抹黑掉链子。 二、强化工作理念，奋力创设和谐稳定的社会局面 实践反复证明：一个地方假如稳定都搞不好，其他工作更是无从谈起。开展这次“百日攻坚”行动，就是要通过信访、稳定、平安生产、食品药品平安、汛期平安、网络平安等方面的集中攻坚，最大限度地把存量问题和隐患清仓清零，为县市换届，也为X的健康发展创建良好环境。关于“百日攻坚”如何开展，各专项实施方案和各位领导已经讲的非常具体，我就不再重复。这里重点谈一谈在“百日攻坚”行动中，乃至今后一段时期平安稳定工作中，须要强化的几个理念。 一是强化“
6、第一时间”理念。任何一个冲突和问题，都是从萌芽状态发展起来的，只要我们在第一时间发觉、处置，就会恒久处在主动状态，直至冲突和问题彻底解决。这次“百日攻坚”，包括今后的平安稳定工作，要进一步强化第一时间理念，坚决做到第一时间把政治责任和工作压力传导到最基层，第一时间精准发觉各类苗头隐患和动态信息，第一时间落实严防死守的各项措施，第一时间实实在在地解决群众反映的实际问题，第一时间坚决处置可能发生的各类突发事务，第一时间对责任链上的每个环节进行倒查问责。这六个第一时间，是我们做好平安稳定工作的根本原则，必需长期坚持。信访、稳定、平安生产、食品药品平安、汛期平安、网络平安这六个方面，包括可能影响全县平
7、安稳定工作大局的森林防火、反恐防爆、反邪教等其他方面，每项工作都要根据这六个第一时间要求，一项一项地把存量问题和隐患摸清晰，一项一项地制定完善好方案，由县级分管领导牵头，一项一项地清仓清零。要深挖问题背后的根源，科学制定治根治本的堵漏措施，确保不二过、不复发、不反弹。 二是强化“问题导向”理念。在平安稳定工作上，看不到问题，是最大的问题，而且确定要出问题。解决问题才能不出问题，群众满足才能持续稳定。要集中时间、集中力气，解除隐患、解决问题，清仓存量、限制增量，努力做到案结事了、群众满足。要深化冲突隐患排查，真正做到第一时间发觉问题。对本单位、本辖区的各种冲突隐患，一把手必需做到了如指掌、底码清
8、晰，坚决做到排查率、化解率、重大冲突纠纷当事人管控率三个100。对于潜在问题，要加强预料预警，早分析、早处置、早解决。新发生的平安稳定问题，凡是没有排查预警的，一律进行专项问责。对信访积案，包案领导和责任单位要一件一件地要结果、交作业。要吸取X事故教训，深化开展平安生产集中攻坚，包括生产平安、交通平安、消防平安、网络平安、食品药品平安、公众场所平安、民族宗教平安、反恐防爆平安等等，都要坚持问题导向，在发觉问题、探讨问题、解决问题、防范问题的过程中，确保平安、稳定、和谐。要仔细实行省、市防汛抗旱电视电话会议精神，加固水库、河道，完善应急预案，确保万无一失。各个专项行动牵头领导，要真正立足于解决问
9、题，加强问题调度，不能搞泛泛而谈的“整体推动”，更不能遇事批来批去、一批了之，甚至一推了之。 三是强化“综合施治”理念。平安稳定是个系统工程，不能单打一，不能简洁地就稳定抓稳定，必需综合施治。要严格执行平安稳定工作“四化（标准化、网格化、法治化、科学化）”治本措施，综合施治，合力攻坚，堵塞漏洞。要严格工作标准，对平安稳定各项工作，特殊是这次“百日攻坚”的重点任务，一项一项地明确任务目标、任务质量、责任单位、责任人员、完成时限，决不能够差不多、应付事、大写意。要建立网格化管理体系，全县各级各部门、乡镇、村都是平安稳定工作的基本单位，辖区内全部组织、机构和人员都要纳入网格管理，对辖区内全部可能影响
10、平安稳定的因素都要常常开展“拉网式”排查，确保到点、到位、到人。请新军和晓明同志牵头，“百日攻坚”行动收尾之际，要在全县域形成全覆盖、无死角、动态化的平安稳定工作管理网格。要强化依法治县，擅长运用法治的思维和法治的方式解决问题。各级各部门要依法行政，在法律的框架内做好各项工作。要引导群众通过正常的程序和途径反映问题，依法依规维护权益。对违法甚至犯罪的问题，包括违法上访、过激维权、社会治安等问题，只要是超出法治界限，必需在第一时间赐予依法严惩。要加强科学统筹，更加注意整合各类资源信息，综合运用现代技术手段，强化分析研判、追根溯源，使各项工作更加有序、有效、有力。 四是强化“群众路途”理念。人民群
11、众是我们干好一切工作的核心和基础，离开人民群众，我们的工作将寸步难移。要坚持以人民群众为中心的发展思想，坚决不移地紧紧依靠群众、亲密联系群众、广泛团结群众、全面发动群众，打一场平安稳定工作的“人民斗争”，共同构筑平安稳定和长治久安的“钢铁长城”。要切实做好服务群众和联系群众的工作，围绕人民群众的根本利益、根本需求，多做一些暖人心、稳人心、得人心的工作，切实增加人民群众的平安感、获得感和归属感，增加广阔群众对各项工作的满足度。要切实做好教化群众和引导群众的工作，强化正面宣扬，加强对干部群众关切问题的解疑释惑，弘扬主旋律，传播正能量，占据主阵地。要全面提高网络舆情应对和处置实力，建立健全政务舆情收
12、集、研判、处置和回应机制，刚好发布权威信息，确保在应对重大突发事务及社会热点事务时不失声、不缺位。要切实做好组织群众和发动群众的工作，让广阔群众既做信息员，也做监督员，既当社会大局稳定的受益者，也做维护平安促进和谐的参加者。要健全信息情报嘉奖制度，对供应有效信息、举报平安隐患的要适当予以嘉奖。 三、砸死工作责任，确保平安稳定各项工作落到实处 做好稳定工作，关键是责任。全县各级各部门要把“百日攻坚”行动，作为换届之后的一次重大政治考验，切实加强领导，严明纪律，严格奖惩，狠抓落实。 一要强化“一岗双责”。前段时间，县委常委会统筹全县整体工作，进一步理顺了工作关系，将全县工作划分为高质量发展、平安稳
13、定、旅游产业、重点项目推动、城市建设“五条战线”。各级领导干部要在严格履职的基础上，坚固树立大平安、大稳定观念，把全县的平安稳定工作作为一个整体，系统谋划、统筹推动。各块工作的县级牵头领导就是该领域的“司令员”，要站在第一排，干在第一线，履行好牵头责任。相关县直部门和各乡、镇、办事处“一把手”是“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的第一责任人，对所属系统和辖区的平安稳定工作，要亲自部署，亲自协调，亲自督办，重点问题要亲自上手。这里须要强调的是：有处置现场的，第一责任人必需第一时间赶到；有集体访案件的，第一责任人必需第一时间牵头处置，须要到场做工作的必需第一时间到场。 二要强化协调调度。平
14、安稳定涉及方方面面，各项工作互有交叉、互有涉及。要注意强化各乡、镇、办事处和县直部门之间的纵向与横向协调，对涉及多个责任主体的问题，牵头单位和成员单位都要主动担当；对涉及责任主体尚不清楚的，牵头单位就要主动担责，绝不能在平安稳定工作上出现责任真空。要建立健全沟通协调机制，实行“日会商”“日报告”“零报告”制度，按要求全部进入攻坚清仓工作状态。 三要强化督导问责。用足用好“问责”利器，把从严问责贯穿到整个平安稳定工作的全过程。县委督查室、县政府办公室和“百日攻坚”督导组，要加强明察暗访，实时跟踪问效。县纪委要结合“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治工作，成立专项班子，搞好巡查问责。各专项小组要在既有方案的基础上，分别制定追责问责的详细方法，出了问题的，要在第一时间向县委常委会提出问责建议。凡是平安稳定工作出问题，须要进行责任追究的，要先从责任单位一把手问起，先拿第一责任人说事儿，然后再逐级问责，县级分管领导也要做出深刻反思。 同志们，平安稳定工作任务艰难、责任重大、使命光荣。做好平安稳定工作，更是我们义不容辞、不行推卸的政治任务。希望大家以高度的政治责任感、饱满的工作热忱和坚韧的拼搏精神，仔细开展好这次“百日攻坚”行动，不断开创社会稳定工作新局面，为建设经济强县、旅游城市、漂亮X做出应有贡献！