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1、在2021年巡视巡察“回头看”整改动员部署会上讲话在2021年巡察巡察“回头看”整改动员部署会上的讲话 同志们: 这次巡察巡察整改“回头看”动员部署会议是委党委确定召开的,这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才,主任对巡察巡察整改“回头看”提出了要求,各企业党委要仔细实行。下面,再强调四点看法。一、提高政治站位,切实把思想和行动统一到中心、省委对巡察工作的部署要求上来 党的十九大闭幕仅仅过去三个多月,十九届中心第一轮常规巡察就已经绽开,这充分表明白中心巡察工作力度不减、节奏不变。目前,中心第十五巡察组已经进驻河北。省委高度重视巡察工作,3月2日,召开了巡察工作动员部署会
2、议,标记着九届省委第四轮巡察正式启动。省国资委党委仔细实行中心、省委关于巡察工作的部署要求,建立了对监管企业巡察工作制度,2015年以来,在省委巡察监管企业全覆盖的基础上,目前,已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明,党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中心高度重视巡察工作,作出了一系列重大决策部署,巡察的“利剑作用”彰显,形成了有力震慑。我们肯定要站在讲政治的高度,深刻理解巡察巡察工作的重要性和必要性,坚固树立“四个意识”,切实把落实巡察巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。依据省委支配部署,委党委确定,利用一个月左右的时间,在委监管企业集中开展一次巡察巡察整改“回头看”。通过“回头看”,
3、以整改为目标,以落实整改各项举措为抓手,企业党组织自身进行一次全方位的“政治体检”,重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,查摆巡察巡察整改落实状况,着力发觉在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗选购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题,强力推动整改落实,推动全面从严治党向纵深发展,以整改的实际成效来接受中心、省委的抽查和检验,为促进新时代国有企业改革发展供应坚毅保证。二、坚持问题导向,切实把巡察巡察出的问题全面彻底整改到位 习近平总书记强调,巡察发觉问题是为了解决问题,发觉问题不解决比不巡察的效果还坏。这次巡察巡察整改“回头看”实施方案
4、已印发大家,各企业党委要结合实际,仔细组织,确保实施方案的落实。(依据委党委探讨看法,会后,还要下发一个“关于进一步做好巡察巡察发觉问题整改工作的通知”。整改“回头看”时间任务相对集中,整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后,各企业党委要仔细抓好落实。)要坚持问题导向,根据“六查六看”要求,仔细比照2015年以来中心、省委巡察和省国资委巡察反馈看法和民主生活会查摆问题,开展一次全方位的“政治扫描”和“政治体检”,把巡察巡察整改存在的问题找出来、找精确,切实把整改不到位和新发觉的问题解决好。一要肃穆开展自查自纠。各监管企业必需拿出自我揭短亮丑的志气,勇于正视问题,勇于
5、自揭伤疤,要用肃穆的看法、严格的标准、严明的要求,来回顾谛视整改落实各个方面的状况,不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满足度不高的热点问题,要再整改、再完善;对整改工作中落实难度大的重点问题,要不回避、不推诿;对尚未整改的深层次难点问题,不能束之高阁,更不能隐情不报、欺上瞒下。巡察巡察整改“回头看”不能仅仅停留在集团公司层面,要向二、三级公司延长,一级抓一级、一级带一级,做到全方位、立体化,横向到边、纵向究竟。总之,自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫,切实把问题查细找准。二要建立问题整改清单。依据历次巡察巡察反馈看法和民主生活会查摆问题制定的整改台账,逐项盘
6、点、逐一排查,真正搞清晰哪些问题整改了,哪些问题还没有整改或没有整改到位,或者是整改之后出现的新问题,在此基础上仔细梳理归类、分析缘由,形成条目清晰、内容详细、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发觉的问题,要明确任务标准,逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前,各单位要将巡察巡察整改“回头看”自查报告及相关统计表报省国资委党委。三要细化整改措施。各监管企业要根据可量化、可检查、可问责的要求,坚持全面整改与专项整治相结合,探讨制定深化整改的详细方案和有力举措,明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确详细、切实可行、操作性强
7、,不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、马上解决,绝不能再拖延,整改“回头看”结束后,要形成一批新的整改成果;对整改难度大的沉疴”和“痼疾”,不管问题积累了多长时间,不管是什么背景下形成的,都要深化分析缘由,探讨制定推动措施和切实可行的整改落实看法,主动寻求和创建有利条件,协调借助各方力气合力攻关,坚决进行整改,尽快实现突破,不断取得阶段性成果,坚决杜绝“新官不理旧账”和弄虚作假等问题。三、加强组织领导,确保巡察巡察整改“回头看”取得扎实成效 加强组织领导是做好巡察巡察整改“回头看”的重要保证。各监管企业党委要高度重视,要成立相应的领导机构和工作机构,严密组织实施,确保整改“回头看
8、”部署到位、责任到位、落实到位。一是强化主体责任。组织好这次巡察整改“回头看”,企业党委负主体责任,党委书记是第一责任人;企业纪委负监督责任,要大胆监督执纪问责。要依据中国共产党问责条例、纪律处分条例等法规,坚持失责必问、问责必严,对在这次“回头看”中自查自纠流于形式、整改问题不主动、措施不力、制度执行效果不佳,甚至推诿扯皮的单位和部门,要追究其党组织和主要负责人及相关责任人的责任。特殊是中心和省委巡察工作专项检查时,假如仍被指出存在问题较多或党委领导履责不力的,省国资委党委将肃穆问责、绝不姑息。对这次“回头看”中发觉的问题线索,该上报驻委纪检组的要刚好上报;企业纪委有权自行处置和执纪审查的,
9、要在第一时间进行查处,绝不能压案不查或大事化小、小事化了。二是发挥“头雁效应”。各企业领导班子和领导人员要以身作则、勇于担当,切实发挥好“关键少数”的示范引领作用。企业主要负责同志既要担当起组织者责任,更要当好带头人,对重点难点问题的整改,要亲自组织、协调推动,切实履行好第一责任人职责;其他领导班子成员要勇于担担子,根据“一岗双责”的要求,主动担当整改任务;各相关部门要亲密协作、分工负责,共同做好工作,形成协调联动、步调一样的工作局面。三是完善长效机制。巡察巡察整改工作要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。针对中心、
10、省委巡察组对省国资委监管企业巡察中反馈的企业党组织的领导作用有所弱化,管党治党不严,“两个责任”落实不够到位;少数党员干部和企业领导人员违反“六项纪律”,特殊是廉洁自律不严,“四风”问题仍旧存在;民主集中制原则坚持得不好,班子会上有“一言堂”现象,选人用人存在不正之风;“三重一大”决策制度落实不严,时有违规决策,造成经营风险和国资损失;企业内控机制不健全,管理粗放,特殊是财务、薪酬管理不规范等五个方面的共性问题,各企业普遍制订出台了一些制度规定,发挥了肯定作用。各企业要通过这次整改“回头看”,接着下大力气抓好建章立制,对过时的、过粗的、不实的要刚好修订或废止,对空白点、监督盲区要尽快探讨制定切
11、实管用的新制度新规定,切实把制度建设落实到从严治党的全过程。四是加强督导检查。要通过网站、党务政务公开栏等方式适时公开“回头看”工作内容,刚好反映进展状况和工作成效,按受群众监督。对清单中列出的重点问题,各企业党委、纪委要挂牌督办,确保精准整改、按期整改、全面整改。整改状况要全程留痕,建立完整的资料档案,以备抽查。要加强对整改工作成效的测查评估,把从严从实、标本兼治的要求贯穿工作始终。要把巡察整改与全面从严治党和推动新时代国企改革发展结合起来、与订正“四风”和作风纪律专项整治结合起来、与开展“双创双服”活动结合起来,促进成果转化运用,切实通过整改,进一步统一思想、凝合共识、提振精神,更好地发挥党组织的领导作用、领导干部的示范带动作用、党员的先锋模范作用,推动全面从严治党向纵深发展,推动新时代国企改革发展再创新局面。同志们,做好巡察巡察整改“回头看”是一项政治任务,是党的纪律的要求,也是企业各级党委和领导班子成员的政治责任。这项工作时间紧、任务重、要求高。我们要严格根据省委的有关部署要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以恒久在路上的执着,把巡察巡察反馈问题改彻底改到位,以实际行动把中心、省委和省国资委党委的决策部署落实到位,向上级党组织以及广阔职工群众,交上一份满足答卷!