固本强基,扎实推进基层党建工作--谈基层党建工作.docx

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1、固本强基,扎实推进基层党建工作-谈基层党建工作 1 固本强基 扎实推动基层党建工作 谈基层党建工作县现有基层党组织个,党员人,其中农村党员人,35 岁以下党员人,专科以上学历人,流淌党员人;有两新党组织个,党员人。近年来,县委始终坚持一手抓党建、一手抓发展,仔细落实基层党建工作责任,着力抓实基层党建各项工作,全面提升了基层党建整体水平。一、深化相识,以新的理念主动适应基层党建工作新常态 一是树立党建+ + 工作理念。今年以来,县委主动实行省委、市委有关工作部署,用党建+的理念谋划工作,把党建+融入农村经济社会发展各方面、全过程,破解了一些基层党建顽疾,取得了一些实实在在的成效。二是树立创建服务

2、型党组织工作理念。县委在探讨部署基层党建工作中,始终坚持创建服务型党组织理念,把服务群众作为党建工作的动身点和落脚点,将党建工作与农村垃圾治理、精准扶贫、农业产业化等农村中心工作相结合,把帮助群众解决突出问题作为检验党建工作成效的标准。三是树立重心下移、倾向基层工作理念。近年来,县委在抓好全县面上各个领域党建工作的同时,明确把农村基层党建工作作为重中之重,坚持重心下移、资源下沉,树立了重视基层、沉入基层的显明导向,调动各级资源关切基层、支持基层、帮助基层,形成了各方合力抓实基层党建工作格局。 2 二、三级联动,以实施书记工程抓好主体责任落实 一是县委主要领导领先垂范,带头履行第一责任人职责。县

3、委副书记、县长带头履行党建第一责任人职责,先后 6 次召开党政联席会探讨基层党建工作,听取党建工作汇报,每季度深化一次基层专题调研基层党建工作,并选择了工作基础差、难度大、问题冲突多的村和企业作为党建联系点,帮助解决突出问题。作为党建领导小组组长、分管党群工作的县委副书记,今年我本人先后 6 次深化全县 14 个乡(镇、场)调研党建工作,走遍了 1/3 以上的村(社区),协调解决基层组织建设问题 150 余个。其他县委常委也分别建立了党建工作联系点,到点指导、抓点示范。二是基层党(工)委书记亲力亲为,担负干脆责任人职责。坚持党建工作书记抓、抓书记,建立乡(镇、场)党委书记和县直单位党组织书记抓

4、党建工作两个责任清单,接着实行乡(镇、场)党委书记党建工作述职评议,今年拓展述职范围,选择了 6 个县直部门党组织书记进行述职。三是基层党组织书记身处一线,履行详细责任人职责。各党(工)委与基层党组织层层签订党建工作责任状,分领域、分类别建立基层党组织书记抓党建工作责任清单。年终开展村述民评活动,要求党组织书记在组织生活会上进行党建述职,由党员群众评议打分,评议结果报上级党(工)委备案,作为考核运用重要依据。三、强化措施,以三个保障增加抓好基层党建工作动力 3 一是强化组织保障。在县级层面上,建立抓基层党建工作联席会议制度,明确了工作内容和职责。县委组织部支配两位副部长详细抓基层党建工作,其中

5、一位重点抓县直、非公和社会组织领域党建,一位重点抓农村基层党建。在乡镇层面,各乡(镇、场)成立了党建办,配备了 3 名以上工作人员,并明确专职副书记分管党建办。二是强化制度保障 。县委建立了各级领导抓基层党建责任制、联系制和考核制。加强工作调度,实行党建工作一月一调度,一季一汇报,一年一总结,作为党建工作领导小组组长,在农村、社区、机关、企业、社会组织等五个领域都建立了 1-2 个党建工作联系点,今年组织召开全县党建工作调度推动会 3 次,联席会 4 次。强化工作考核,将党建工作纳入全县目标管理考评中,对年度党建工作专项述职评议排名靠后的乡镇,进行约谈。三是强化经费保障。2015 年全县基层组

6、织建设资金 2755 万元,其中县财政配套 954 万元,较去年增加配套 491 万元。在村级活动场所建设方面,县财政投入 495 万元,新建 19 个、修理 23个村级活动场所。在落实基层党建工作经费方面,今年县财政将 183 万元列入预算专项用于党建工作,其中 38 万列为全县1.4 万名党员教化专项经费。在提高村干部待遇方面,今年在岗村干部酬劳较去年人均提高 500 元以上,达到本县农村居民人均纯收入的 1.5 倍。农村离任老干部生活补贴从去年的每月100-110 元提高到今年的 110-120 元,明确今后每年根据 10%增长比例递增。四、狠抓落实,以推动基建工程解决基层突出问题 4

7、一是深化开展连心工程。从去年起先,我县帮助农村基层解决了一大批实际问题,得到了全县群众的广泛好评。今年,结合市委活动,接着落实连心工程,选派个连心工作队进村入户开展帮扶,扎实推动农村基层党组织建设工作。截至目前,走访群众10.6万人次,建立连心点150个,帮助基层解决实际问题1500余个。二是扎实开展强基工程。开展基层党组织活动,评出星级党组织20个。从村党组织中倒排出12个懦弱涣散党组织,通过建立一本台帐、落实一名领导干部挂点联系、支配一个单位帮扶、选派一名第一书记、健全一套工作制度等方式帮助整改提升,目前已全部提升到位。根据党建+工作思路,出台关于进一步加强农村基层党建工作的实施看法,明确

8、了4个方面17条推动农村基层党建工作的硬性措施。加强村级班子队伍建设,选派22名第一书记和17名双助理到村任职,引导高校生村官扎根基层,目前已有2名高校生村官当选村党支部书记,4人当选村主任。健全两新组织建设,成立了非公组织党工委和社会组织党工委,配齐了专职副书记,今年以来新建两新党组织13个。三是持续开展模范工程。大力开展学习活动,广泛开展了最美基层党员、最美老师、最美家庭等一系列评比活动,评比表彰了一大批各行各业先进模范人物,在全县上下形成了学习先进、见贤思齐、实干创业、争当先锋的深厚氛围。虽然我县基层党建工作取得了一些成果,但也面临着一些问题和困难。一是部分党员先锋模范作用发挥不充分,特 5 别是流淌在外的党员,在教化管理与作用发挥上面临很多现实困难,须要我们进一步破解。二是村干部队伍青黄不接,支部书记平均年龄总体偏大,很多年轻人因村干部工作酬劳低、出路窄参选意愿不剧烈,村后备干部库可用优秀人才较少,建议省市加大招录村支书考事业编力度,拓宽村干部出路。三是部分村集体经济较弱,产业发展有待突破,还存在肯定比例的空壳村。建议省市加大村级转移支付力度,制定村级产业发展扶持政策,提升村级经济发展水平。

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