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1、县司法局“七五”普法总结验收自查报告和教师节上代表发言稿合编县司法局七五普法总结验收自查报告 和 在老师节上的代表发言 稿合编县司法局七五普法总结验收自查报告 七五普法启动以来,我县普法工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作有序开展,在市依法治市办、市司法局的指导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,突出以宪法宣扬教化为重点,以法律七进为载体,以落实谁执法谁普法普法责任制为抓手,以推动新媒体普法为突破,根据改革创新法治先行,法治护航经济发展、全力维护基层社会和谐稳定的工作思路,建立完善了党委领导、政府实施、人大政协监督、执法主体单位共同参加的常态化普法工作机制,五年来普法工作硕果累累。为巩固
2、国家生态文明建设示范县成果、深化推动全国红色教化示范基地建设供应坚实的法治保障。现将详细状况汇报如下。 一、落实五个到位, , 强化组织领导和保障 (一)组织保障到位。县委、县政府把普法工作摆上重要议事日程,定期召开专题会议探讨法治建设与普法和依法治理工作,刚好调整县委全面依法治县委员会与普法和依法治理工作领导小组成员,形成县委、县政府主要领导亲自抓、分管领导重点抓、各乡镇和县级各部门负责人详细抓的工作格局,为深化七五普法工作供应了重要组织保障。(二)工作部署到位。六五普法工作结束后,我县结合实际快速启动七五普法工作,编制了XX 县法治宣扬教化第七个五年规划(20162020 年)(宝委发20
3、1720 号)、XX 县人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣扬教化的决议(宝人发20177 号)和XX 县实行国家机关谁执法、谁普法责任制的实施看法,明确了七五普法工作的指导思想、工作原则和目标任务,逐一明确谁执法、谁普法责任单位和责任清单,并召开七五普法工作启动大会、中期推动会和总结验收动员会,对实施七五普法工作进行统筹、部署、推动、总结,掀起了新一轮学法、尊法、遵守法律和用法工作新篇章。 (三)督察考核到位。一是县委、县政府、县委政法委、县委宣扬部分别将普法工作纳入综合绩效考核、综治考核和精神文明创建考核,通过强化目标绩效考核导向,加大普法依法治理工作分值占比,用考核指挥棒倒逼各
4、部门深化法治建设。二是建立落实法治工作亮点成效考核加分制度,对推动普法依法治理工作成效显著、获省级以上表彰,法治创新亮点突出、创新阅历被省级以上推广的,由县级分管领导提请县委常委会审议,在年度绩效考核总分上另行加分。通过考核激励机制进一步强化全县干部抓好普法依法治理工作的责任感和使命感,达成抓法治就是促发展、抓法治就是惠民生、抓法治就是塑形象的广泛共识,有效增加参加法治 XX 建设的主动性和主动性。三是制订普法依法治理工作督察考核细则,开展七五普法工作督促检查,由普法依法治理领导小组组建督察组深化各乡(镇)和各成员单位进行督促检查,扎实推动规划和决议落实,并定期召开普法依法治理领导小组会议、法
5、治宣扬联席会议和谁执法,谁普法工作会议,有针对性地仔细总结阅历,深化查找存在不足和问题,强力推动七五普法工作有序开展。四是县人大、政协依法履行监督检查职责,把对普法工作的检查列入议事日程,组织人大代表对七五普法规划落实状况进行专项检查,刚好向执法部门和相关单位依法提出看法建议,确保工作取得实实在在成效。 (四)普法队伍保障到位。一是组建了由县委常委、宣扬部部长任团长,由县级有关部门的专业工作者以及法律执业人员任成员的普法讲师团,深化到各乡(镇)、单位、企业开展常态化普法宣扬活动。二是依托各部门、乡(镇)及村(社区)组建了 30 支由普法志愿者组成的法律服务小分队141余人,五年来共计开展各类普
6、法宣讲50000余次。 (五)经费保障到位。五年来我县普法经费保障坚实有力,县财政始终把法治宣扬教化经费纳入同期财政预算,适时依据经济社会发展水平刚好调整普法工作经费预算标准,实现了全县每人 1.5 元的普法经费赐予全额保障。二、聚焦四个重点, , 筑牢根基促实效 (一)聚焦领导干部学法用法重点。抓住关键少数,进一步增加各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和实力。每年制订印发XX 县党委(党组)中心组理论学习支配看法对学习重点、学习要求、学习方式作出明确支配,增加中心组学习的针对性。将总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略和对四川工作系列重要指示精神纳入中心组学习安排中,2016
7、年2020 年均制订印发了该年度的中心组理论学习安排。2016 年以来县委中心组开展集中学习60 余次,参学率达 100%。 (二)聚焦宪法宣扬重点。为实行党的十九大精神,深化开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣扬教化活动。一是在全县范围内组织开展12.4国家宪法日暨宪法宣扬周系列法治宣扬教化活动,七五普法期间累计编制宪法宣扬标语 100余条,利用户外 LED、横幅、宣扬栏等宣扬阵地,累计刊播标语 1000余幅(条),依托与法同行栏目刊播中华人民共和国宪法解读节目 5 期,播放法治电影 500 余场次,通过微信、微博发布学习宣扬贯彻中华人民共和国宪法相关新闻、信息 50 余条
8、。二是组织开展弘扬宪法精神、树立宪法权威法治 XX 建设书画展,参展作品题材广泛,创意新奇,贴近生活,彰显了 XX 法治建设的丰硕成果。三是仔细实行国家工作人员宪法宣誓制度,组织国家工作人员开展任前宪法宣誓活动 9 次。四是将宪法法律、行政法、行政诉讼法等与国家工作人员履职亲密相关的法律作为干部法治教化的主要内容和党校、行政学校主体班次的必修课。 (三)聚焦专题宣扬重点。五年来,普法治宣扬不断向纵深发展,根据贴近群众,贴近基层、贴近实际的工作思路,法治四川行一月一主题法治宣扬活动、服务经济高质量发展、打赢三大攻坚战、城乡基层治理、扫黑除恶等一系列主题宣扬活动绘声绘色。一是主动推动文化、科技、卫
9、生三下乡,5 年来,累计组织开展金熊猫三下乡巡演活动 60 余场次。二是结合春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日主动开展法治主题宣扬教化活动 50 余场次。三是开展学雷锋志愿服务、38妇女维权周、315消费者权益日、423 世界读书日65世界环境日、626国际禁毒日、网络平安周等主题活动 100 余场次,发放宣扬资料 90000 余份。 (四)聚焦疫情防控宣扬重点。一是统筹推动依法防控工作。仔细实行中心全面依法治国委员会第三次会议精神,探讨制订XX 县依法防控新冠肺炎疫情工作方案;稳步推动企业复工复产,扎实落实中心、省、市、县支持企业应对疫情共渡难关各项政策及系列配套措施,聚焦822特大暴雨
10、灾难重建、重大基础设施建设等项目复工,狠抓汉白玉、铜循环等重点产业复产,推行县领导联系规上企业,落实一企一策复工复产方案,发布XX 县企业(项目)复工复产须知,出台支持企业应对疫情共渡难关有关政策的实施方案,召开全县政银企座谈会,推出企业减负、金融财税支持、稳岗就业等举措,实现企业全面复工,生产生活秩序全面复原,最大限度削减和对冲疫情影响。二是细化依法防控法律服务。组建了一支由政法各部门为成员的疫情防控法律服务专班,开展强化疫情防控法律服务,护航企业复工复产专项行动,专班深化乡镇、企业(项目)开展依法防控、依法复工复产督导、服务和宣扬工作,全面提高依法防控、依法治理实力,有序推动复工复产。专班
11、走访了我县 7 个乡镇 70 余家企业,收集法治体检报告 70 余份,供应法律询问 130 余次,排查疫情防控引起的冲突纠纷 420 次,排查发觉涉疫冲突纠纷 38 件,化解胜利 38 件,调解胜利率达 100%。拍摄涉疫以案释法宣扬片 1 期,有力助推了依法防控疫情和企业复工复产。同时制发新冠肺炎疫情防控法律法规和政策汇编新冠肺炎疫情防控期间复工复产法律法规和政策汇编及疫情防控工作法律指引等各类资料共计 20000 余份。 三、狠抓五类培训, , 持续推动法律七进 (一)狠抓国家工作人员教化培训,扎实推动法律进机关(单位)。一是切实抓牢广阔干部职工学法、遵守法律、普法力度,实行一基地两考试三
12、学习的方法,不断增加全县国家工作人员法律素养的培育。二是各级党委(党组)中心组学法纳入年度理论学习安排,邀请法学专家为中心组成员开展专题法治讲座,主动带动了全县各级领导干部学法,形成了良好的学法氛围,全县各机关、单位会前学法已成为常态。 (二)狠抓师生教化培训,扎实推动法律进学校。一是开展青少年法治宣扬主题讲座。组织普法志愿者开展法雨育人活动,并将法雨育人教材印成教案汇编,发放到全县各中、小学。二是法治副校长和辅导员队伍全覆盖。从一线司法工作者中选配法治副校长和辅导员队伍,实行以案释法、实地观摩法院审判等方式,增加法治宣扬感染力。三是建立青少年法制教化基地。在武警县中队、熊猫青少年宫、县看管所
13、建立了青少年法治教化基地,紧密结合青少年年龄特点和接受实力,各有侧重,开展针对性突出的法治教化活动。四是打造校内法治文化。通过在每个学校设立 1 个法律图书室,开拓 1 个法治宣扬专栏,建立 1 个法治文化阵地等形式,营造校内学法、懂法、遵守法律的良好法治氛围。五是开设家长普法教化讲座。组织退休法官、人民调解员到学校,为学生家长开展普法专题讲座,引导学生家长运用法律法规维护青少年合法权益。六是加强校长、老师法治学习。邀请律师为中小学校长、老师开展法治教化专题培训,促进依法治校。 (三)狠抓僧人和信教人员教化培训,扎实推动法律进寺庙。一是成立县寺庙法治宣扬教化工作领导小组,制订了在全县各寺庙开展
14、法治宣扬教化工作方案细化完善法律进寺庙和藏传佛教文明和谐寺庙工作方案,根据宗教依法管理、民主管理、社会管理要求,以宗教政策法规学习宣扬月活动为载体,指导宗教寺庙进一步建立健全法律学习制度,推动藏传佛教依法管理。二是在全县 3 个宗教活动场所,均设立法治宣扬栏,主动向信教群众和香客游人宣扬国家宗教政策法规,通过发放宣扬资料、接受现场询问等方式,向居民群众普及宣扬民族政策和宗教学问,发放宗教事务条例四川省城市少数民族流淌人员服务指南等资料 1000 余份。三是组建藏区法治宣讲团,在硗碛藏族乡上九节抬菩萨等大型节假日进行集中宣扬,全面推动送法进寺庙活动。 (四)狠抓农村群众教化培训,扎实推动法律进乡
15、村、社区。一是加强乡、村、组干部培训。依托农夫夜校和以会代训等方式,组织县级有关部门对乡(镇)干部、村支两委及村民小组进步行有关法律法规的培训,增加基层干部法治意识。二是推动法律顾问进万村活动。落实一村(社区)一法律顾问机制,与村级建制调整改革前的 57 个行政村(社区)均签订法律顾问协议,主动为群众供应法律建议、开展普法宣扬、实施法律救济。三是强化基层普法宣扬基础。把村(社)法治辅导站、法律救济工作站、法治宣扬队伍、法治宣扬栏、便民法律服务牌、法律图书角、普法便民连心卡的设立和法律明白人的培育落到实处,不断巩固和增加农村普法教化阵地建设。四是拟定了村级公共权力运行工作手册,涉及村级公共权力
16、42 条,进一步规范运行村级公共权力,简化办事流程,切实保障广阔群众的利益,从源头上预防基层微腐败。 (五)狠抓务工农夫和企业人员教化培训,扎实推动法律进企业。一是法律救济进企业,成立法律救济服务队,开通职工维权快速通道,主动为农夫工讨薪和维权开展法律救济服务。二是法治宣扬进企业,深化工业园区为企业经营管理员开展法治讲座和免费法律体检,并逐一形成诊断报告,提出企业整改措施,推动企业提高法律风险防范意识和实力,并引导企业经营管理者建立、健全经营管理人员学法制度。三是法律顾问进企业,组织引导律师为企业供应法律服务。引导律师发挥参加诉讼与非诉讼双重法律服务职能,主动参加企业解困工作。引导律师深化法律
17、顾问工作,为顾问单位把好法律关。四是持续开展疫情防控相关药品、医疗器械、防护用品等产品的监督检查,畅通12315投诉举报通道,严厉打击各类哄抬价格、囤积居奇、价格欺诈等价格违法和扰乱市场秩序行为。截至目前,共出动执法人员1065人次,检查农贸市场141个次,食品生产经营单位694家次,餐饮服务单位386家次,药械经营单位232家次,其他经营户393家次,受理消费者价格问题投诉 3 件,办结 3 件;查处疫情防控有关案件 5 件(其中食品经营案件 1 件、价格违法案件 4 件),结案 5 件。五是加强对违规违法企业的执法力度,2016 年2020 年,共立案查处案件 207 件,罚没收入约 80
18、.17 万元,其中食品案件 96 件,药品案件 31件,医疗器械案件19件,特种设备案件2件,其他适用于市场监管案件59 件。四、推行三项举措, , 压实谁执法谁普法普法责任制 (一)严格落实谁执法谁普法普法责任制。制订XX 县实行国家机关谁执法谁普法普法责任制的实施看法(宝委办发201812 号)明确了普法责任清单,要求各部门充分发挥职能作用和专业优势,将执法办案与普法宣扬相结合、日常宣扬和集中宣扬相结合、属地管理和上下联动相结合,把普法宣扬教化渗透到执法办案的全过程,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法促进文明执法,以扎实的普法宣扬工作让法治思维和观念进入群众的脑中心中,形成全民学法懂法
19、遵守法律用法的良好氛围。 (二)严格落实重点人员学法用法制度。制发XX 县完善国家工作人员学法用法制度的实施方案(宝司发201729 号),健全完善了党委(党组)中心组学法和领导干部会前学法制度,制订年度学法安排,把宪法法律和党内法规列入了各级党委(党组)中心组、人大常委会、政府常务会、政协常委会和部门办公会会前学法内容。2016 年2020 年县委中心组累计开展集中学习 60 余次,各乡(镇)、县级各部门党委(党组)中心组累计开展集中学习 1000 余次。 (三)严格落实国家工作人员法治教化培训制度。一是把法治教化纳入干部年度考核指标中,设置学法用法遵守法律指标,督促国家工作人员参加学法培训
20、,同时将学法状况与年终考核挂钩。二是突出党员法治教化培训,将党员的学法状况纳入干部教化培训规划,建立了 1 所干部学院+1 个培训学校+10 个实训基地的1+1+10红色基因+绿色发展党员教化实训体系,设置政治、红色、绿色、感恩、群众 5个课堂。 五、整合四个平台, , 推动法治文化建设 (一)整合场地资源,搭建基层普法宣扬平台。利用滨江长廊稳步推动法治长廊建设,并全力打造熊猫广场法治文化广场。在城区人流量大、群众休闲聚集地、宣扬效益好的红军广场至熊猫广场路段设置了极具 XX 特色的法治文化阵地。结合新村建设,深化推动法治文化进新村,每年度新打造 2 个以上法治文化新村,通过以点带面推动普法依
21、法治理工作落地生根,进一步丰富农村干部群众文化生活,提高法治意识和法律素养。 (二)整合人文资源,搭建法治文化宣扬平台。全县各级普法机构和法律服务工作者、文艺工作者主动探究,创作了毒悟挪不动的爱赡养纠纷等一批贴近群众、贴近法治工作的法治文艺作品,通过文艺演出、举办歌咏竞赛等形式,唱响法治文化主旋律,寓教于乐,进一步增加普法效果,提高群众法治意识。 (三)整合媒体资源,搭建新兴法治宣教平台。制订关于加强媒体和互联网公益普法宣扬工作方案,在融媒体中心微信公众号和电视台开设普法专栏,播放普法宣扬片,宣扬法律法规,营造良好社会氛围。在县电视台开设与法同行栏目,采纳以案说法的形式,深刻剖析案例、讲解法律
22、法规;在移动通信部门开通XX法制手机报,传播我县法治动态新闻、阶段工作动态和法律学问问答;在XX 新闻联播栏目中,开设推动依法治县、建设法治 XX版块,重点宣扬报道各部门运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解冲突、维护稳定的成效。 (四)整合基础资源,搭建好用普法宣扬平台。主动推广中国普法四川普法法治雅安新媒体平台,主动向中心、省、市媒体推送我县开展法治工作新闻报道,累计刊发新闻报道 200 余条。在XX 党政网主页、互联网XX 之窗开设依法治县专栏,在官方微博开设法治 XX 建设微话题,通过XX 司法微信公众号,引导网民参加探讨,提升广阔网民的法治意识。全县各级各部门通过电视、报纸、
23、网站、手机报、微博等平台,广泛宣扬法律法规学问,做到广播有声音,网站有内容,电视、报刊有资讯的三位一体法治宣扬网络。 六、坚持四个结合, , 增加普法依法治理实效(一)坚持与脱贫攻坚相结合,助力全面建成小康社会。一是深化开展法治扶贫五个一工程,通过落实一村一法律顾问制度、帮助培育一批法律明白人、帮助贫困群众驾驭一套维权方法、帮助化解一批冲突纠纷、帮助完善一个村规民约等五项举措,为脱贫攻坚创建良好的法治环境。二是出台村官代办三十条,在全县范围内推广群众张嘴、干部跑腿村官代办机制,实现群众办事少跑路甚至零跑路,切实解决群众办事难、效率低、成本高的问题。 (二)坚持与生态保障相结合,助力漂亮 XX
24、建设。紧紧围绕建设生态强县、漂亮 XX工作目标,突诞生态环境爱护、绿色和谐发展两大主题,建立了XX 县生态环境爱护法治保障中心和XX 县推动大熊猫国家公园建设法治服务中心,主要突出抓好生态普法宣扬、违法打击惩戒、服务绿色发展三项重点工作,整合全县工作力气,根据职责分工,抓好联合执法和监督管理。 (三)坚持与依法行政相结合,加快法治政府建设。一是强化法治政府建设推动机制。印发XX 县法治政府建设工作方案(2016-2020年)法治政府建设年度工作安排县乡两级法治政府第一责任人职责清单,由县长担当全县法治政府建设领导小组组长抓推动落实。二是健全完善依法行政决策机制。对涉及民生等重大决策,严格根据公
25、众参加、专家论证、风险评估、合法性审查、集体探讨确定的程序执行,严把程序关和法律关。三是深化推动行政审批制度改革。印发XX 县行政许可事项清单,明确 23 个县级部门 249 项行政许可事项;印发放管服改革自查自纠专项行动方案,开展 10 项放管服改革专项工作督察;推行最多跑一次改革,完成了最多跑一次369 项服务事项清单(第一批)编制工作,同时推动一窗受理,集成服务改革,通过实行事项立刻办、一小时办结服务、设置一窗受理综合服务窗口,仔细落实权责清单制度,强化清单动态管理。四是严格规范行政执法行为。仔细做好行政执法主体资格确认和执法人员清理,高质量完成了两项清理工作,印发XX 县行政执法案卷评
26、查方法XX 县行政许可案卷质量评查标准等四个案卷质量评查标准,从制度上加强行政执法规范化建设,有力促进了严格公正文明执法。 (四)坚持与示范创建相结合,助力 XX 法治建设。充分发挥典型示范的引导、带动作用,我县大力开展九大示范创建巩固阔面行动。结合我县实际制订印发了XX 县法治示范单位管理方法XX 县法治示范单位创建标准建设工作台账书目及指导看法,明确牵头单位、创建内容、创建程序和工作要求。截至目前,胜利创建省级学法用法示范机关(单位)1 个、省级依法行政示范单位 2 个、省级诚信遵守法律企业 1 个,市级学法用法示范机关(单位)9 个、市级法治示范乡(镇)5 个、市级依法行政示范单位 1
27、个、市级依法治校示范校 3个、市级诚信遵守法律企业 3 个、市级藏传佛教文明和谐寺庙 1 个,命名县级民主法治示范村(社)36 个、县级法治示范乡镇 8 个、县级学法用法示范机关(单位)35 个、县级依法行政示范单位 24 个、县级诚信遵守法律企业 6 个、县级藏传佛教文明和谐寺庙 1 个、县级依法治校示范校 6 所。 七、存在的问题 虽然我县在普法和依法治理工作中取得了肯定成果,但是比照七五普法的标准,我们的工作还存在一些薄弱环节,与社会的发展、改革的深化、群众的需求还有肯定差距。一是少数乡(镇)和部门的领导对普法工作缺乏足够的相识,觉得普法工作只是司法行政部门的工作,不主动协作法治宣扬工作
28、,各普法成员单位落实谁执法谁普法责任制力度不一,不能做到齐头并进,宣扬工作敷衍应付;二是存在普法工作不平衡的问题,法律七进中法律进单位、进企业相对滞后,对外出务工人员、民营企业人员、社会无业人员的普法教化仍存在盲区。部分乡(镇)和村(社区)的普法宣扬工作仍旧停留在传统的贴一条宣扬标语或者发放几张传单上,宣扬工作创新不够、形式单一、成效不明显;三是存在普法专业队伍薄弱的问题。去年机构改革后,县委依法治县办设在司法局,县政府法制办职能职责划转到司法局,但人员和编制未划转,造成工作量大幅增加后,工作人员工作压力大、业务不熟,在普法活动中难以充分发挥其法治宣扬作用。 八、下一步工作重点 我们将仔细总结
29、七五普法工作中的阅历和教训,结合新形势对普法工作的新要求,仔细查找差距,深刻剖析缘由,在八五普法工作中明确职责任务,细化工作措施。一是加强组织协调和指导工作。适时召开普法工作联席会议,收集工作信息,探讨存在的问题,制订解决方案,落实详细措施。加强对全县各单位、乡镇、学校、企业的指导,帮助他们解决在实际工作中遇到的问题和困难;二是加强对重点对象的普法力度。在过去工作的基础上,针对各类普法对象的特点,进一步健全完善领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农夫的学法用法制度,组织学习宣扬中共中心关于全面推动依法治国若干重大问题的确定和总书记关于依法治国重要论述,深刻领悟精神实质和科学内涵,使法治
30、宣扬教化始终保持正确的政治方向。重点学习宣扬宪法,仔细组织124国家宪法日暨全国法治宣扬日集中宣扬活动,贯彻宪法宣誓制度,在全社会普遍开展宪法教化,弘扬宪法精神,树立宪法权威;三是营造全社会学法、用法的法治氛围。主动开展法律七进活动,以群众喜闻乐见的宣扬形式,加强协调协作,整合力气,形成优势互补、资源共享,进一步掀起全民学法用法的热潮。组织引导群众主动参加行政听证会、法庭公开审判、村(社区)公共事务管理等社会法治实践,将法律运用到解决现实生活中遇到的实际问题中去,把解决问题的过程,作为普及法律学问、增加法律意识和法治观念的过程,使法治宣扬教化根植于法治实践的沃土中,进一步增加法治宣扬教化的实际
31、效果;四是强化对普法工作的督促检查力度。严格根据考核标准和谁执法谁普法责任制的要求,全县各乡(镇)、部门对标对表,仔细梳理探讨,开展自查,刚好整改,根据时间节整理完善档案资料,确保总结验收迎检工作取得良好成果。五是强化普法改革创新,增加法治宣扬教化实效性。坚持把创新贯穿于法治宣扬教化全过程,努力提高法治宣扬教化工作的针对性和实效性。充分利用公共场所开展法治宣扬教化,充分利用政府机关、社会服务机构的服务大厅和窗口发挥法治宣扬教化作用。主动推动互联网+法治宣扬,加强新媒体技术的运用,实现法治宣扬教化公共数据资源开放和共享。坚持集中法治宣扬教化与常常性法治宣扬教化相结合,进一步创新推动法律七进向面上
32、拓展、向基层延长,健全完善工作标准,建立长效机制,培育扩大示范点。要多用群众身边的人和事以案释法,把刚性的法律条文形象化、详细化、生动化。 做好新形势下的法治宣扬教化工作,意义深远,责任重大,任务艰难,我们将以这次总结验收为新的起点,根据省、市相关文件要求,在创新长效机制上再求突破,在抓好落实上再添措施,以更加有力的工作举措、更加有效的工作方法,不断深化普法依法治理工作,为全面建设法治 XX 作出新的更大的贡献。 XX 县司法局 在老师节上的代表发言各位老师、同志们: 首先，我在这里向大家道一声感谢!大家的辛勤付出，让×的教化面貌始终在向好的方向、好的成果前进。其次，我有许多的感动
33、，教化战线的同志为了×教化的发展，为了培育×的孩子，特殊是为了不让贫困的孩子输在起跑线上，大家夜以继日，加压奋进。×同志在×教化发展的重要转折关口，接任了教体局党组书记、局长，这几年他带领教体局一班人兢兢业业，精诚团结，做了许多工作，大家有目共睹。对于离开教体局岗位,他特别不舍、特别不情愿，但是家庭出现了重大变故，精神受到了巨大压力，身体也瘦了二十多斤，的确承受不了教化这份沉甸甸的责任，怕耽搁了教化事业，怕完不成县委、县政府交代的任务，怕辜负了同志们的希望。但是，在县委未谈话之前，他还是教体局党组书记、局长，同志们要接着听从他的领导，支持他的工作
34、。然后，我对教化也有些感想：谈及教化，我总有一份神圣在心中激荡。教化是神圣的，不容亵渎。谈及教化，我总有一些骄傲在心田流淌。教化发展的改变、成果，哪怕很小的改变，哪怕孩子的一点进步，哪怕每年高考多考一个一本，多考一个清华、北大，我都有一种骄傲，对×老师的骄傲，对×教化的骄傲。谈及教化，我总有一种责任在心头升腾。作为×的县长，我始终高度重视教化工作，想把×的教化办好，虽然还有许多的冲突没有解决好，许多的问题须要破解，包括我们老师、教化工作者心头的一些怨言，没有回应好、解决好，但是我有责任、有义务、有担当来履行好县长的职责，和同志们一道破解教化上的难
35、题，引领×教化的将来。 今年是第 36 个老师节，意义不同凡响、非同寻常。一个是今年×月×日，省政府宣布×脱贫摘帽，×甩掉了千百年来贫困的帽子。广阔老师为了保证教化的公允，让孩子不输在起跑线上，走家串户开展教化扶贫，做了大量的深化细致、卓有成效的工作，为×打赢脱贫攻坚战立下了丰功伟绩，县委、县政府都是心中有数的，都是牢记在心的。另一个是我县今年接受义务教化基本均衡县检查验收。目前我们已经接受了两轮省级达标验收，并且分数还比较高，在座的乡镇、局委、学校校长、各位老师都付出了艰辛的努力，以现在的成果我们可以很坦然、很自信地迎接
36、国家验收。 早晨漫步的时候，我视察到县政府院子里的树这几年长的很好。我琢磨这一棵树是怎么长大的?回来后，查了一下，知道一棵树的生长基本条件不少于五个，一是阳光，二是水分，三是肥料，四是空气，五是环境。这是最基本的，那一棵树怎么能长成参天大树?怎么能让它四季常青?我也查了一下，首先，它须要时间。没有谁说一棵树今日栽下了，明天就长成了大树。其次，它不能移动。一棵树，你今日把它挪到这个地方，明天移栽到另一个地方，是不行的。我们食堂四周移栽的几棵树，这三四年都没有长，它假如在原来的生长环境中岿然不动，可能又是一个概念。其三，它的根基要扎牢，要扎在一个很好的土壤上。其四，它要向上生长，才能长成参天大树，
37、它向左生长、向右生长，都长不成，只能长粗。最终，它要朝着阳光长，假如向阴处长、向黑暗长，它也长不成。这给了我很大的启发。×的教化究竟怎么办?×教化什么时候能长成大家引以骄傲的参天大树?怎么让×教化之树常青?今日我们表彰了×名老师和教化工作者，去年、前年也表彰了一大批优秀班主任、老师和最美老师，你们是×近两万名老师中的杰出代表，是引领×教化长成参天大树、引领×教化之树常青的中坚力气，可以说在培育栋梁之才的同时，自己也长成了栋梁之才。此时此地，我给大家讲三层意思： 一、党的政策是阳光雨露我们党历来重视教化，特殊是十
38、八大以后，xxx 新时代中国特色社会主义思想指出，要发展社会主义文化，要办好人民满足的教化，这是我们党的大政方针。xxx 强调，教化是民族振兴、社会进步的重要基石，教化是功在当代、利在千秋的德政工程，是党之大计，国之大计，从另一个方面说明白党和国家把教化摆在优先发展的战略位置。国家这么多年对教化的投入，对老师地位的尊崇，对教化各条战线包括高校、教化脱贫、职教等方面的重视，大家心里比我清晰。今年省里特地召开了教化大会，出台了一系列真金白银的政策。会前，省四大家班子领导还分赴×各地甚至到外省调研教化工作。今年×月×日，×省长到×调研教化发
39、展，到×职专和×学校参观，在×学校原来安排参观×分钟，结果停留了×分钟。×省长一个一个功能室地看，临走的时候叮嘱我们，这所学校切合×的实际，对阻断贫困家庭的代际传递，让农村的孩子不输在起跑线上，起了带头作用，肯定要把这所学校办好。临上车的时候，他又问我，你这×亿元都从什么渠道筹集的?我想了想，酸甜苦辣只说了两个字：挤的!没有钱，我们是挤出来的钱办了这所学校。今年×月×日，省委书记×同志在×调研脱贫攻坚、乡村振兴和教化工作时，也到了这所学校。当时看了食堂
40、、功能室，到了小学二年级的课堂，跟学生互动了×多分钟。×书记在学校停留了近一个小时，三次在我们面前讲，县里面挤一点钱集中起来办这么一所扶贫学校，是可以的，是值得推崇的。在路上我们也多次向×书记汇报，办学校是我们县委、县政府义不容辞的职责，学校的老师包括生活老师的敬业奉献精神，对贫困孩子诲人不倦的呵护更值得推崇和学习。省委、省政府又在×市委召开了座谈会，我在会上也汇报了看法和建议。最终省委、省政府关于支持和发展×教化的方案也将我们提出的一些看法和建议汲取进去了。这么多年，县委、县政府对教化的重视和支持，包括对教化发展的规划部署，解决教化
41、历史遗留问题的看法是特别坚决的，决心是特别大的，措施是特别过硬的，成效也是特别明显的。大家身边发生的一些改变，我认为能说明一切。我当县长在管钱这一问题上讲过，对教化投入再多不为多，对教化重视再重不为重，对老师的关爱再怎么关爱也不为过。只要是×能够拿得起，×吃饭财政能够付得出，在财政预算支配上，教化经费、教化投入都是应保尽保，并且我们对老师的工资待遇优先保证，优先支配，哪怕公务员的工资没有发、迟发几天。只要上面有政策，我们能够落实得起，我们都坚决落实。大家也可以问问你们的同学、同事，问问周边县，对比一下我们县对教化投入和对大家教化办公的保障状况。特殊是在今年要接受义务教化
42、基本均衡县验收的状况下，我们要保三个增长，还要保十多项刚性指标达到验收标准，没有×亿元是验收不掉的。在县委常委会、县政府常务会，包括动员会上，我们都讲了，穷人家娶媳妇，没有钱也要娶，砸锅卖铁也要办。没有钱我们想方法，作难不让我们教体局作难，不让我们校长作更大的难，不让我们老师着更多的急，我们政府的同志作一些难，是应当的。今后，国家对教化的方针政策，包括出台的一些实惠措施，我们都将结合×实际，快速实行。 二、各界支持是足够养分教化是培育下一代的宏大事业，既是一个过程又是一个目的，既是责任又是义务。一是政府的支持。政府支持办教化的决心是恒久不会变更的，我们也有信念在大家共同
43、努力下，走出一条有×特色的教化发展之路。我们做了×义务教化、职业教化、特别教化等一系列发展规划，并且我们的规划不是停留在纸上，而是在一步一步变为现实。年初我们测算，仅义务教化基本均衡县创建验收，农村学校基建就要×亿元，还不包括×亿元的教研器材、桌椅凳子、电子黑板。但政府常务会探讨的时候，我们认为义务教化基本均衡县创建必需高质量通过验收，好不简单办一所学校，就要办出个样子，不能让我们的老师、校长说不字，说办的不行。我们抓住机遇上马了城区×所学校，并把东庙学校改为复兴学校，就是有一个教化梦，有一种渴望，让×的教化能够复兴。投入
44、×亿元建设城区×所学校，当时在决策的时候，我们是下了极大的决心，内心也经验了激烈的思想斗争。我们少办一所、晚办一所学校可能也能通过验收，×中不新建也可能通过验收，但是我们要办就要一步规划到位，分期建设实施。城区×所学校，每所学校我们都开了不少于×次的规划设计会，不少学校的校长都参加了教室、食堂、寝楼及道路的设计，充分征求了大家的看法。大干小困难，小干大困难，不干更困难。今年×月×日，正式施行的政府投资条例规定，没有钱不行以招投标，也就是说过了今年×月×日，你再想办学校，必需先把钱打到财政
45、或教化账户上，然后再招投标。机遇稍纵即逝，但政府没有钱，又不能负债，所以我们就给建投公司加压。×公司也没钱，怎么办?没钱找钱，找市场。我们将×从×年往后五年内的河砂开采权依法许可给了×公司，×万吨河砂估价×亿元，用这×亿元的收益权向五家银行抛出了融资的橄榄枝，从而起先了学校的建设。从×月×日开工到现在，×所学校起始年级招收新生×人，目前这些招收的新生在敬重校长、老师和家长的意愿下，短暂在一些学校借读，待学校、老师和家长满足后，起始年级或别的年级再搬到新校区。我们这
46、一届政府作难一点不行怕，我们还有一些好的政策、好的机遇，一些地方还可以逐年发债，专项债发不了，发一般债，让后一任政府少作点难。万丈高楼平地起，我们先打一个基础，把教化这棵树种下来，大家共同培土、施肥、呵护，促其强壮成长，这是我从一个侧面说明白政府支持的看法。二是乡镇和部门的支持。义务教化基本均衡县验收，没有各部门用足、用活有关政策，包括资金、危改、改水等政策，是搞不成的;没有各乡镇把辖区内的教化当作自己的责任来担当，是搞不成的。×这么一个大县，我们有×多所学校×多万学生，这些责任不能都搂在教体局怀里，必需通盘考虑。农村学校的征地、拉围墙、旱改水等工作，实行乡
47、镇负责、属地管理，县里只是以奖代补。当年，我们在乡镇工作中也管过教化，那时还在收三提五统，收不上来，老师工资发不了，有些乡村只好号召校长、老师帮助收。现在，我们的老师工资都能保障了，都是县财政、省财政干脆转移支付。现在教化扶贫可以说是给学生发钱，当年是取，现在是予。现在予也很难，须要群众满足，还要像当年取一样，我们的老师、校长要多到群众家里，特殊是有孩子的群众家里走访，你们每一次到访就是把党的阳光雨露、政策、暖和、教化发展的规划、对孩子的关爱送到千家万户。三是社会各界的支持。×励志扶贫学校，我们投入了×亿多元的资金，×集团每年投入资金×万元左右，
48、但是我们还情愿叫国机励志学校，还情愿在央企这棵大树下乘凉，为什么?我们无非是为了唤起社会各界对教化的关切、重视和支持。再有哪所学校以我们的企业家或者企业来命名，我们同样情愿，同样兴奋。×集团、×协会这几年为我县老师去北师大、华东师大培训大开绿灯，供应了资助与便利。我们许多老师教书育人，三尺讲台一辈子，我不敢说你没有去过北京、上海，但我敢说许多同志没有去过北师大，没有去过华东师大。一级办学有一级的水平，高校校内对我们的师风师德和教学管理水平是一种熏陶，别看培训时间短，一个礼拜或三五天，但它会在你的思想上深深打下烙印。国机集团还给学校的孩子买教辅读物、买保险、买医保、买校服
49、，我去教体局和国机励志学校的时候，洪念国校长跟我讲，这些孩子穿上统一的校服，感觉一夜之间就长大了，许多不良习气就没有了，我们从这一滴水仿佛看到太阳的光辉，仿佛看到×脱贫致富的希望，仿佛看到阻断贫困代际传递的铿锵步伐。还有可能不被理解或者不被看好的民办学校在支持。我们每个人都有特长，民办学校也有特长，要相互学习;每个人都有短处，要相互包涵;每个人都有难处，要相互帮助。民办教化的问题可以说是冰冻三尺非一日之寒，当年我们教化投入经费不足的时候，我们办不起学的时候，我们的孩子须要接受良好教化的时候，我们的民营企业家站了出来，办了一些学校，并且有的学校办的还不错。我们今年公办学校招收起始年级学生的时候，民办学校也根据划