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1、农村干部调研总结报告第1篇：农村基层干部管理调研报告 农村基层干部管理调研报告 农村基层干部与群众接触最多，是群众眼中的政府，是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是团结带领广大农民群众脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村的带头人，。目前农村基层干部的数量在干部中应该算是较为庞大的，但他们的身份也是干部中最为特殊的，有媒体比喻农村基层干部是官非官，是民非民，两头不占。当前，农村正处于结构调整、体制转轨和社会转型时期，农业和农村经济发展进入新阶段。加强农村基层干部队伍建设，既是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，也是加强党的执政能力建设和先进性建设，全面建设小康社会、全面推进依法治国、
2、构建社会主义和谐社会的根本保障。 一、*区基层干部的基本情况及存在问题 (一)村(社区)干部基本情况 *区辖14个镇(街道)，有134个村(社区)，村(社区)两委成员共670人，其中：35岁以下147人，36岁至45岁302人，46岁至55岁201人，56岁以上20人;以下学历214人，高中学历288人，大专以上学历168人。 (二)目前基层干部存在的问题 1、文化素质偏低。从村(社区)两委成员的知识结构来看，高中及以下的502人，占74.9% ，大专及以上学历的仅占25.1%。大量的村(社区)两委委员都是学历较低的人员，在一定程度上影响了他们接受新事物、新知识、新思维的能力。 2、思想意识僵
3、化。随着城镇化建设的推进、经济的发展，群众观念也随之改变，村(社区)已经从模式逐步转变为服务模式，但大多数村(社区)两委干部还没有意识到这一转变，还在习惯于用过去的老经验、老办法来办事，或者是感受到了转变但是没有好的办法和思路来应对，思想观念滞后，缺乏创新精神。个别村(社区)两委干部遇到问题只看表面现象，缺少理性思考，不做深层次分析，处理问题简单。 3、法律意识淡漠。从*区近两年查处的案件来看，涉及村组干部的违纪违法案件占58% ，在查办案件过程中发现，部分村(社区)干部社会、科学、法律等方面知识欠缺，对腐败的危害性认识不足，部分村(社区)干部完全没有意识到自己的行为已经触犯党纪国法，也有的认
4、为自己为群众做事情，拿点、贪点是理所应当，更有少数村 (社区)干部心存侥幸，认为自己贪腐手段高明，无视法律规定，谋取私利、为所欲为。 4、作风上存有差距。一是工作积极性不高。随着工作方式的转变，工作内容的增加、工作要求的提高，一些村(社区)干部作风软、散、拖，对上级布置的任务不积极、不主动，存在畏难情绪以及等、靠、要思想，出现给工作经费办多少事，不给工作经费就拖着不办的情况。二是民主意识淡薄。村级事务决策权往往集中在书记、主任等少数人手中，部分村(社区)干部习惯于一言谈或者少数人说了算，不善于发挥群众的能力和智慧。三是为官不够清廉。少数村(社区)干部宗旨意识淡薄，村级事务管理随意性大，存在优亲
5、厚友、假公济私等现象，腐败现象呈多发易发态势。 二、产生问题的原因分析 (一)选人入口不畅。村(社区)干部的产生主要是按照村民委员会组织法规定，由党员公推直选或是村民海选产生，虽然在很大程度上体现了农村党员和村民的意志，但在过程中也有部分人员为谋求私利通过非正常手段成功获选，因此出现宗派轮流坐庄或是村霸当庄的情况。部分村(社区)发展基础薄弱，文化素质高、工作能力强的人大多选择外出务工，不愿意回到村(社区)中任村干部，导致干部来源一定程度上受限。人才长期在外，即便有合适人员愿意到村(社区)任职，但群众基础薄弱，常常会出现想选选不上的情况。干部来源渠道不畅通，村(社区)干部难以选到合适的人，对整个
6、队伍结构和干部素质产生不良影响。 (二)工作权责不明。上面千根线，下面一根针是对目前村(社区)工作的形象概括。在各级基层组织职能由管理转向服务的大背景下，各级各部门把服务末梢延伸至村(社区)，安排村(社区)干部推动各项具体工作，村(社区)成为了责任很大，权力很小的机构，()。但是村(社区)干部拥有哪些职权，应该负责哪些具体职责却没有明确的规定。大量行政性、事务性、任务性的工作耗费了村(社区)干部绝大部分精力，村(社区)干部整日忙于应付各类会议、检查、考核，无法腾出时间和精力做群众最关心和希望解决的具体工作。群众提出的问题没解决好，群众不满意，不仅降低了群众对村(社区)干部的公认度，还会导致以后
7、开展村级工作受到影响。 (三)干部待遇不高。*区村(社区)书记、主任、副书记补贴平均约为1800元/月，其他人员补贴约1200元/月，小组干部约为120元/月，虽然近年建立村(社区)干部保障机制，为村(社区)干部书记、主任、副书记购买养老、医疗、工伤等保险，同时制定离职补偿办法缓解村(社)干部的后顾之忧。但由于财力有限，还是无法将所有村(社区)干部纳入社会保险范围。经济待遇较低，政治待遇的激励效应也不明显，一定程度上打击村(社区)干部的工作积极性和进取心，出现留不住好干部的状况。 (四)监督管理不严。大多数村民忙于自家生产，对村级事务只要不涉及自身利益一般是不问不管，群众监督难以落实;有的村民
8、对村级事务有意见，但是怕村(社区)干部或者其背后的宗派家族势力打击报复，经常也是想监督而不敢监督。部分村务监督委员会主任由于自身业务素质不高，不掌握工作方法，对村(社区)重大问题、重大事项了解甚少，出现不敢监督、不会监督、不善监督的情况。 三、加强农村基层干部管理的建议 (一)改进人选产生方式。一是改革村民委员会组织法。在体现村民自治的同时，加强选举时党的领导，由上级党委把好关，提出合适人选进行差额选举，对选举出的人选加大监管力度。对不适应工作的人员可由上级党委提出免职建议，由村民代表进行表决，作出免职决定。二是严把村党组织党员发展入口。发展党员不定名额，不下任务，做到成熟一个发展一个，不断提
9、高农村党员整体素质。 (二)厘清基层工作权责。在政府工作部门全面推行权力清单制度，明确各级各部门的权力和责任，防止责任下移的情况，让村(社区)减轻所负责任，由疲于奔命、应付上级变为优质高效服务群众。明确村(社区)干部的职责界限，建立相应的职责清单，整合村(社区)内及周边的服务资源，便于统筹指导、协调、规范村级工作。 (三)加大培养教育力度。以各级党校为培训主体加大对村(社区)干部的培训教育力度。培训教育要突出针对性和实效性，以理想信念教育、党性教育、作风教育为重点，加强政策法规教育、正面典型教育和反面警示教育，突出问题导向，坚持缺什么补什么的原则，采取课堂讲授、交流发言、外出培训、挂职锻炼等多
10、种形式提高村(社区)干部整体素质和工作能力。打通村(社区)干部上升通道，拓宽村(社区)干部的出路。加大从基层一线选拔干部力度，对优秀的村(社区)干部可通过招考、等方式选拔到乡(镇)政府工作，特别优秀的可选拔进入乡(镇)领导班子成员中。打消村(社区)干部干好干坏一个样的想法，把干好和干不好工作从经济待遇和发展空间上区分出来，让他们更有工作积极性也更有盼头。 (四)健全基层干部激励保障机制。探索实行村(社区)干部定额工资制度。按照在村(社区)任职的具体岗位，明确每个岗位的最高和最低工资标准，最低工资由省、市、县三级共同承担并逐步纳入财政预算，乡(镇)、街道根据各村(社区)集体经济情况确定村(社区)
11、干部工资的上浮率，并严格将工资控制在最高标准额内。推行村(社区)干部养老保险、医疗保险、工伤保险制度，采取集体出一点、社会筹一点、个人交一点的方式，逐年为他们投保，以解决他们的后顾之忧。制定合理的考评机制，对工作成绩突出，村民认可的村(社区)干部进行物质或精神表彰，并作为推荐干部的条件，充分调动他们的工作热情和积极性。 (五)完善村(社区)干部监督机制。建立自我监督机制，通过教育、培训等方式让村(社区)干部摆正位置，树立服务理念，增强监督的自觉性;强化民主测评机制，年初要公开工作目标任务，年终要分别对上级政府和全体党员、村民代表述职，接受群众评议，加强群众监督;加大镇(街道)纪(工)委监督力度
12、，建立廉政档案，坚持落实五必谈一约谈制度，早提醒、早预防;按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求，发挥村(居)务监督委员会作用，明确村(居)务监督委员会及成员职责范围，确保村(居)务监督委员会成员敢于监督、善于监督。 第2篇：农村干部管理调研 2022年农村基层 干部队伍建设的思路和对策 XX镇党委 农村基层干部队伍是党和国家联系农民群众的纽带，是党在农村各项政策的宣传者、贯彻者和执行者，是广大农民群众发展现代农业、推进社会主义新农村建设的带头人。切实加强农村基层干部队伍建设，提高农村基层干部队伍素质，充分调动农村基层干部队伍工作积极性，显得尤为迫切和重要。 一、干部队伍建设存在的问
13、题 过去一年，在市县两级领导的正确领导下，我镇能够很好地解决了农村基层基础建设中的一些突出问题，使基层组织和基层干部提升了信心，农民群众得到了实惠，农村发展稳定得到了改善。有五个方面的具体成效：队伍基本稳定，条件逐步改善，素质明显提高，保障得到增强，运行比较正常，党在农村的执政基础比较牢固。但是不可否认，对照科学发展观的要求，农村基层干部队伍还面临一些困难和问题。 要对农村基层干部队伍总体上作一个判断，主要看四个方面：第一，能不能保持党在农村的执政基础的稳定、牢固；第二，能不 1 能把党和政府对基层群众的各项方针政策贯彻执行到位；第三，能不能坚持热爱基层、扎根基层、创业基层；第四，能不能结合实
14、际、敢于创新，带领农民致富。对照这四个方面的要求，当前我镇农村基层干部队伍建设存在的不足和差距、面临的困难和问题主要是： 1、基层运转经费不足的问题。各村能维持正常运转的少，一般都存在缺口，一般缺口在5万元左右。 2、基层干部队伍青黄不接、后继乏人的问题。乡镇上，凸现为年轻干部少；村一级，表现为难以选到合适的、稳定的接班人。 3、基层干部身份难改变、政治无出路的问题。一些基层干部因为政治上看不到出路，产生了“不求有功、只求无过”、“干好干坏一个样、干与不干一个样”的心理。 4、基层干部观念滞后、能力欠缺的问题。不少人存在“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用”的困惑；少数乡镇和村级领导班子
15、看摊守业、不思进取、安于现状，工作满足于一般化。 5、部分基层服务站所线断、网破、人散的问题。乡镇农技站、水管站、林业站等公益性站所因机构改革裁员和经费无力保障，技术干部大量流失。 二、对于解决存在问题的建设性思考 针对这些存在的状况，我们应该把进一步加强农村基层干部队伍建设作为学习实践活动要解决的重点问题、要落实的重大实事、要建立的重大体制机制来抓。 1、加强管理。村干部的松懈、无为除了自身思想意识存在的原因外，管理体制存在不足以及相关制度执行不力也是一个重要原因。为改变这一现状，我们今年年初制定了新的XX镇村干部管理考核办法以及XX镇村干部绩效工资制度，并与各村委签订了责任状，加强了相关制
16、度的执行力，严格按照办法中的规定来执行对村干部的管理。 2、加大对村干部的激励。要继续加大从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的工作力度。这是解决村干部出路的一项重大政策，中央已连续两年在一号文件中予以明确。今后村干部干和不干不一样，干好干坏也不一样。不但体现在经济待遇上有差别，而且在发展空间上给出路。同时，优秀村干部充实乡镇干部队伍，改善了乡镇干部的结构，加强了来自农村经济社会管理实践第一线的力量，使乡镇干部这个团队更加贴近广大人民群众，更了解民情民意，更能反映农民呼声和诉求，更加富有活力和战斗力。 3、加强干部教育和培训。以适应农村经济发展的新要求为导向，切实加大农村基层干部的培
17、训力度。加强乡村干部民主法制教 育，提高政策理论水平，增强干部依法行政的意识和能力。促进乡村干部转变作风，努力把完成上级任务和维护群众利益统一起来，积极为群众办实事、办好事。充分发挥教育培训阵地的作用，增强培训的针对性，提高培训工作的实效。普遍开展农村党员干部现代远程教育，用先进的文化知识、技能武装农村干部的头脑，积极探索学习成果的转化途径，增强农村干部应对新情况、新问题的实际工作能力。 4、稳步推进，改善农村基层干部队伍结构。改善农村基层干部队伍结构涉及各方面利益，需要统筹考虑，稳步推进。一是改善年龄结构。坚持三个优先的原则，即新进乡镇党政班子成员优先考虑年轻干部、招录乡镇公务员优先考虑年轻
18、干部、新进村干部优先考虑年轻干部，建立农村基层干部补充的长效机制，每年对村进行一次调整补充。在村干部队伍建设上，抓好一村一名大学生计划的落实，确保到在未来数年内达到每个村都有一名大学生。二是改善性别结构。坚持培养和引进相结合的原则，适时选拔一批女干部进入乡镇党政班子，推选一批女同志进入村两委班子。 第3篇：当前农村基层干部现状调研报告 最新【精品】范文 参考文献 专业论文 当前农村基层干部现状调研报告 当前农村基层干部现状调研报告 摘要：中国作为一个农业大国， “三农”问题关系到国民经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴，党中央一直以来高度重视。作为西部地区的重庆云阳县是典型的山区农业大
19、县。“三农”问题也是云阳经济社会发展所面临的急需解决的重要问题。 关键词：农村基层干部; 现状调研; 报告 Abstract: China, as a large agricultural nation, the three agricultural problems related to the development of national economy, related to social stability and the countrys prosperity and strength, the national rejuvenation, the party central co
20、mmittee has been attaches great importance to.As the western region of chongqing YunYangXian is a typical mountain agricultural county.Three agriculture problem is also YunYang facing economic and social development of the important problem to solve. Keywords: rural graroots cadres; Present situatio
21、n investigation, The report 中图分类号：F325.4文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2022） 中国作为一个农业大国， “三农”问题关系到国民经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴，党中央一直以来高度重视。作为西部地区的重庆云阳县是典型的山区农业大县。“三农”问题也是云阳经济社会发展所面临的急需解决的重要问题。 一、农村基层干部的作用 党的十八大报告指出：“推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题 最新【精品】范文 参考文献 专业论文 的根本途径。”具体举措是：一、加大统筹城乡发展力度，增强农
22、村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣；二、坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果；三、加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给；四、坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件；五、着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。六、坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经
23、营体系；七、改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例；八、加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。 党的十八大为我国农业发展，农村繁荣，农民进步，城乡和谐，夺取中国特色社会主义新胜利指明了光辉的道路和方向。而党的这些好政策的宣传贯彻和落实，离不开生活在农村的广大基层干部。 作为第一线的农村基层工作者，他们接触老百姓的机会多，对于我国经济社会发展过程中出现的问题以及社会普遍关注的热点难点问题有着最为直观的感受，也最了解民间疾苦。他们是贯彻执行
24、党在农村各项方针政策的骨干，是团结带领广大农民群众脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村的带头人。他们的作用无可替代。而掌握和了解农村基层干部队伍的实际情况，对于落实贯彻十八大精神，解决好 “三农问题”具有十分重要的现实意义。 二、当前农村基层干部现状 当前，农村正处于经济结构调整、体制转轨和社会转型时期，农业和农村经济发展进入新阶段。经济成份呈现多样化，基层民主政治建设正在稳步推进，农村经济发展滞后，农民增收困难，农村社会矛盾复杂多变。这些都对农村基层干部能力和素质进一步提升提出了新 最新【精品】范文 参考文献 专业论文 的要求。以云阳县平安镇为例： 平安镇以抓好“工业强镇、农业稳镇、商旅兴镇、
25、开放活镇、生态靓镇”为推手，力争在十八大政策的指引下，把全镇加快建成云开万高山渡假休闲地、万开云生态禽果采购区、开万云绿色果菜自留地。而这一目标的实现，离不开基层干部作用的发挥。 通过调查发现，平安镇23个行政村（社区）中，现有村干部48名。48名村干部中，年龄30岁以下的1人，占2.1 %；31岁至40岁之间的有3人，占6.3%；41至50岁之间的有18人，占37.5%；51岁以上的26名，占54.17%。具有大专以上学历的有2人，占4.1%；中专学历的有6人，占12.5%；高中学历的有9人，占18.75%；初中及初中以下学历的有31人，占64.5%。 通过调查得知，这些年来，乡镇党组织通过
26、大力加强教育培训，基层干部的整体素质得到了不断提高。各村结合实际优势发展农业、果木、渔业、旅游等多种经济，优势日渐明显。在国家农业补贴、产业扶持、家电下乡、汽车下乡等惠农政策的鼓励刺激下，基层干部的务实求干精神凸显；创新意识正欣然起步，群众基础扎实。但随着形势的发展和农村基层基础工作新的变化，也显现出一些新的问题： 1、村级干部年龄偏大、身体状况一般、文化程度低、缺乏专业知识，成为影响当前农村发展和十八大目标实现的一个重大问题。从调查表中，我们可以看出主要表现在两个方面，一是文化水平偏低。在调查中，发现全镇村干部中大中专以上文化程度的仅为2名，所占比例仅为4.1%，而高中及以下文化程度的则占9
27、5.9%；二是专业结构失衡，具有涉农专业特长的科技型、管理型干部比重较小，而经验型、资历型的干部比重较大。这样的干部队伍结构很难适应当前农村发展和实现十八大目标的需要。 2、思想观念的更新程度滞后于新形势下经济发展的需要。各村经济结合优势发展，逐步形成各村特色产业，但发展不齐，有待进一步加强，开拓并植入市场。表现在相当数量的基层干部思想观念还偏于保守，视野比较狭窄。与东部沿海先进发达地区相比，缺少“敢闯、敢冒、敢试”的勇气，缺少开拓和开放意识，不敢涉足新领域，接受新事物，运用新科技，发展新产业，而是老守田园，安于现状，上边 最新【精品】范文 参考文献 专业论文 逼一逼，下边动一动，缺少带领群众
28、致富做产业，发展壮大集体经济的本领和驾驭市场、把握发展机遇的眼光和能力。 3、政策水平偏低，法制意识淡薄，不能较好地解决一些突出矛盾和棘手问题。有些干部不注意学习领会党和国家的现行方针政策，对政策理解不深不透，不能把党的方针政策与本地实际相结合，不能创造性地开展工作。还有的村干部囿于小团体和自身利益，执行政策走样。用农民的话说是“经是好经，被歪嘴和尚念歪”。还有一些村干部不顾国家政策规定，乱摊派，加重了农民负担。 4、农村党建工作和阵地建设参差不齐，软件资料有待进一步完备。创先争优、“一讲二评三公示”等党建工作，各村按照实际情况认真落实，但未能及时形成文档资料。各村的远程教育有待进一步加强，逐
29、步丰富各党员、组长、村民的生活，提升党性。各村党组织在落实上级政策的同时，必须要积极开拓阵地建设内容，充实阵地建设生命力，充分发挥党在农村的堡垒领导作用。 三、农村基层干部队伍建设的几点建议 鉴于上述问题和现状，应当清醒地看到，随着十八大胜利闭幕，农村政治体制、组织体制改革逐步推进，坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，对加强农村基层干部也提出了迫切的要求。因此，作为基层党委政府和农民之间重要桥梁和纽带作用的农村基层干部队伍建设只能加强，不能削弱，这是党的十八大精神贯彻、落实的重要依靠和臂膀。笔者提出以下建议： 1、建立健全以竞争择优为基本原则的选拔机制。要改革村干部选拔制度，
30、按照要求和岗位职责，明确村干部的职位职数，确定任职资格和进入录用条件。建立专职村干部后备人才储备库，把村级后备干部队伍与农村入党积极分子队伍建设结合起来，把专职村干部录用制度与“两推一选”制度结合起来，真正通过竞争择优，为村干部队伍职业化把好入口关，提高整体素质。 2、建立健全以考核监督为主要手段的管理机制。建立村干部考核评价体系，纳入乡镇干部正规化管理范畴，通过定岗定责，进一步建立健全村干部任期目标责任制，评议考核制、离任审计制等管理制度，促进规范化管理。 最新【精品】范文 参考文献 专业论文 3、建立健全以提高素质为基本目的的培训机制。深入开展“学习教育”活动，学习党在农村的各项方针政策，
31、普遍进行民主法制教育。特别要加大党的农村政策教育的力度，使村干部的政策水平有明显提高，达到学习宣传政策要透彻，理解政策要全面，执行政策要自觉，贯彻落实政策不走样。要充分利用远程教育手段，组织基层村干部进行收看。还要组织外出学习考察，到先进发达地区，特别是到先进乡镇、先进农村去实地参观考察，开阔视野，增长本领。 4、因地制宜，发展优势产业，打造品牌效应。结合十八大胜利闭幕的大好时机，因地制宜，充分挖掘现有优势，变资源优势为经济优势，产业优势，让群众从这些发展中真正得到好处；要有一个长期科学的规划，五年的，十年的，二十年的，持之以恒，不因政绩而上马，不因换届而下马。只有长期坚持科学的发展战略，才能
32、将农村潜在优势充分发挥出来，逐步打造镇域、县域、省域优势产业品牌，逐步形成较强市场竞争力，从而带动农村经济持续健康快速发展。例如平安镇利用山泉水丰富，地处山地的地域优势，主动承接网箱养殖户，利用溪水发展流水养鱼，经过几年发展，已发展规模化渔场3500余亩，一跃成为云阳最大生态渔业镇。其规模在整个渝东北片区也是数一数二的。 5、努力完善软件资料，加强阵地建设。农村建设发展，离不开党的领导。农村基层干部要充分发挥好党的基层组织作用，在发展经济的同时，也要加强党的组织建设，坚持两手抓、两手都要硬，坚持党在基层的领导作用不动摇。组织农村基层干部保质保量地收看远程教育，努力完善各种软件资料，及时宣传贯彻
33、党的会议精神、国家各种惠民政策等，做好上情下达，提高农村基层干部的党性，贯彻学习理论知识的能力，为农村社会发展做出更大的贡献。 最新【精品】范文 第4篇：农村干部队伍建设情况调研报告 XX乡村干部队伍建设情况调研报告 村党支部书记、村委员会主任是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干，是团结带领农村广大群众全面建设小康社会、建设中国特色社会主义新农村的带头人。这支队伍建设得如何，直接关系到农业和农村现代化的进程。今年8月14日至15日，我们对全乡10个村（居）委会干部队伍的现状、存在的主要问题及原因进行了专题调研，并就下一步如何加强村干部队伍建设做了一些有益的探索。 一、当前村干部队伍基本情况
34、目前，在我乡10个村（居）委会中，村干部36人，其中男27人，女9人；35岁以下的4人，36岁至45岁的11人，46岁至60岁的21人；小学及以下文化的1人，初中文化的5人，高中文化的14人，中专及以上文化的16人；村党支部核心作用发挥好的村7个，一般的3个。村级后备干部总共6人，其中35岁以下的4人，36岁至45岁的2人；具有中专及以上文化的4人，高中文化的2人；具有一技之长的1人。 总的来说，我乡村干部整体素质较高，是一支战斗力强的队伍。大部分村支“两委”能认真实践“三个代表”，贯彻执行党的路线、方针、政策，积极开展农村工作，完成各项任务，主动为人民群众脱贫致富出谋划策，严格依法办事，公道
35、正派，在群众中威信高，群众反映好的约占85%。工作能力和责任性一般，但能开展上级布臵的各项工作，基本按要求完成工作任务，群众反映一般的约占15%。 二、前段取得的主要成绩 近年来，我乡始终把村干部队伍建设做为农村工作的重点，适应新形势的要求，在农村深入开展了“五同五心”、“党课”、“三个代表”学教等活动，加强了对村干部的思想政治教育，提高村干部的政治素质，改进了村干部的工作作风。积极利用农函大、乡党校、党员电教等形式，加强了村干部的实用技术和工作业务培训，增强了村干部带领村民致富奔小康的本领，村干部工作能力进一步增强。开展村级财务清理、村务公开活动，实行村帐乡代理，加强了对村干部的监督管理，村
36、干部队伍建设取得了较好的成绩。 一是村干部思想进一步得到解放。广大村干部摒弃了传统的“面朝黄土背朝天”、“稻谷加红薯”的传统农业意识，树立了大力进行产业结构调整的意识；摒弃了小富知安、小打小闹的保守意识，树立了敢创敢干、办大事的新观念；摒弃了计划经济时代条件下的旧思维、旧方式，树立了适应市场经济要求的新思路、新方法、新观念。 二是村干部管理逐步规范。近年来，我乡相继实施了村干部述职评议、村级财务清理、村务公开、村委会直选和村干部重大事项报告等制度，形成了一套比较完整、规范的选举、决策、参与、监督体系，使村干部管理逐步走向了公开化、科学化、民主化和规范化。每年对村党的建设、经济建设、完成各项任务
37、、精神文明建设和计育综治工作等五个方面进行考核。村内各级人大代表、政协委员，离退休人员、村民小组长、村民代表，每年对村干部进行一次评议。 三是村干部队伍年龄结构趋于合理。经过近几年的村干部建设，逐步形成了老、中、青相结合，以中青为主，以老带新的村干部队伍。从我们调查统计的数据来看，在36名村干部中，45岁以下占的41.7%，其中35岁以下占11.1%；46岁至60岁的占58.3%。从农村的工作实际来看，这种年龄结构还是比较合理的。虽然有部分村干部年龄偏大，但他们有丰富的工作经验，工作能力强，在群众中威信高，仍能适应新形势下农村工作要求。 四是文化素质有了较大提高。我乡十分重视对村干部的文化素质
38、教育，在村干部的选任时提出了文化要求，同时积极利用农函大、乡党校、党员电教等形式加强对村干部的培训，使村干部的文化素质有了较大提高。在全乡36名农村干部中，高中以上文化的占86.1%，且中专及其以上文化的16人，占44.4%；初中文化的占13.9%，大多是工作经验丰富、威信高，受群众拥护。近年来，我乡先后通过“农村党员远程教育工程”举办村党支部书记、村级后备干部培训班6期，170余名村干部和后备干部接受了远程教育。 三、存在的主要问题 虽然我乡村干部队伍建设取得了一定成绩，但面对新形势、新情况，村干部队伍建设中，部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题，主要表现有： （一）选拔任用的民主程度有
39、待提高。 部分村在村干部选任方面，仍然存在沿用传统方式多，新的方式少，村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行，不能很好地征求广大群众的意见和要求，充分发扬党内民主。在村委会选举中，部分村民的参与意识不强，热情不高。有些村民怕耽误农活，不愿参加投票，在选组长时，则干脆抽签了事或轮流担任。 （二）教育培训机制有待完善。 一是村干部教育培训机会少，制度难健全。一年2期的村干部培训难以满足发展的需要。二是培训的内容贫乏，主题不突出。大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识，对市场经济、产业结构调整、农村实用技术、特别是新农业技术的内容教少。三是培训方式简单，手段不先进。一般是采取
40、订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料等形式，很少请专技人员授课、实地培训或外出参观，效果不理想。 （三）管理监督工作有待加强。 一是村民对村干的监督流于形式。近几年，各村进行了村级财务清理，实行了村务公开，设立了村务公开栏，对村干部的监督起了很好的作用，但仍有极少部分村财务清理走过场，村务公开内容不及时、不完备、不真实。本应由村民大会讨论决定的大事，一些村却由村干部几个人说了算，村民一年到头甚至几年也没开一次村民大会。二是乡对村干部的监督管理难以到位。就目前的管理体制来说，乡对村干部的监督管理还没有一套全面有效的且操作性较强的制约机制，一般只有乡农经站每年例行进行一次村级财务审计。
41、（四）极少数村班子战斗力不强。 一是少数村支两委班子不团结。存在支部书记独政和村委会揽政、“两委”争政或搁政现象，村干部互相扯皮，互相拆台，工作互相推诿。二是少数村干部工作不安心。三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高，在群众中没有威信。 （五）后备干部队伍培养难。 一是后备干部人数较少，全乡10个村（居）委会，后备干部只有6名，平均每村不到1人。二是培养方式滞后。一般村对后备干部只确定好人就算了事，平时缺少有意识的帮带和专门的培训。三是一部分后备干部外出务工，培养管理难以到位。 第5篇：农村党员干部远程教育调研报告 重实际讲实用求实效*县农村党员干部现代远程教育扎实推进 中共*县委办公室 去
42、年以来，*县坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理”，“建、管、学、用”并举，扎实推进农村党员干部现代远程教育工作，在全市五县二区中，率先完成远程教育试点建设，受到省远程教育办公室表彰，2007年3月全市党员干部远程教育现场会在该县召开 ，濮城镇、王楼乡被评为市远程教育工作先进单位。 一、主要做法 （一）抓发动，建立工作落实机制。一是强化领导。县委、县政府成立了农村党员干部现代远程教育领导小组，下设办公室，具体负责试点工作的组织实施。各乡镇也分别成立了由党委书记任组长的领导小组，建立了“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二是精心部署。县远程办结合工作实际，对试点工作进行周密安
43、排，从站点的选址、场所的选定、房屋的修缮、设备的安装调试、管理人员的配备到管理制度的制定，各个环节都作了统一的安排和要求。三是严格督查。由县远程办牵头，组织有关部门负责人及专业技术人员，经常深入到乡镇、村，开展调查研究，检查和督促试点工作进展情况，对存在的问题和困难，及时研究，及时解决，有效地促进了远程教育工作的开展。四是加强宣传。充分利用标语、广播、电视、宣传橱窗、公开栏、报纸和“*县大河网”等阵地，大力宣传实施现代远程教育工作的重大意义和基本要求，及时反映试点工作的进展情况和取得的成绩，为试点工作顺利推进营造了良好的舆论氛围和工作环境。 （二）抓实施，全面完成站点建设。一是加强阵地建设。各
44、乡镇、村积极筹措资金，对规划建设的站点和村党员活动室进行整修，部分村还新建了村室，配齐了课桌椅，落实安全防范措施，达到了“八防”，即防盗、防火、防尘、防潮、防雷、防雨、防磁、防高温；实现了“三通”：通路、通电、通电话，为远教设备的安装和使用做好了充分的准备。各乡镇共投入20万余元用于村党员活动室改扩建。二是推进站点建设。按照“先易后难、先点后面”的原则，先将12个乡镇接收站和10个试点村作为重点，集中人力、物力进行安装。目前，296个终端接收站点（其中乡镇直12个接收站，行政村284个接收点）建设全面完成，并全部投入使用。三是统一配套建设。在站点配套建设上，我县实行“三个统一”，即统一制度，统
45、一牌匾制作，统一印制学习记录簿，促进了站点建设的规范化。 （三）抓培训，加强骨干队伍建设。一是网通公司组织培训。结合设备安装，在站点建设时对终端接收站点管理人员进行现场培训，使其基本掌握操作技术。二是县远程办组织培训。按照站点管理员分级培训的原则，县培训乡镇接收站管理员，乡镇培训村管理员，采取集中培训与分级培训相结合的方式，首先由县远程办组织对全县12个乡镇远程教育专干和284个村级站点技术管理员进行集中培训，然后再由各乡镇远程教育专干对本乡的村级管理员进行继续培训。先后在白衣阁、张庄、陈庄和濮城四个乡镇，对全县296个终端站点管理员进行了分片集中教育培训，经测试合格后为管理员，并统一制作配发
46、了上岗证。通过强化培训和推行持证上岗制度，有效提高了管理人员队伍的整体素质。 （四）抓管理，促进站点规范运转。一是管理制度化。印发了*县农村党员干部现代远程教育终端接收站点设备维护和管理制度、学习运用制度、管理员职责、信息反馈制度和设备操作规程等制度，由各乡镇按照统一的规格和模式规范上墙，从而使远程教育管理工作有章可循。二是管理规范化。推行了节目预告制度，由村党支部每次把要播放的内容写在黑板上或通过广播提前预告节目安排，使党员群众能够有选择地进行收看，受到广大党员群众的欢迎。三是管理特色化。对于建在行政村的站点，实行乡镇包村干部和村党支部书记共同负责的管理模式，增强了乡镇包村干部的责任心，同时
47、也加强了对村支部的监督。 （五）抓教学，充分发挥站点作用。一是实行信息资源共享。成立了以科技、教育、广电、农牧、林业等部门为主体的农村党员干部现代远程教育课件开发小组，并明确了相关部门的调研课题和课件制作内容，全面启动课件开发工作。目前已完成3部远程教育乡土教材的编制，刻录制作了300余盒光碟下发到各终端接收站点，增强了远程教育教学的针对性和实用性。二是灵活形式抓教学。因站制宜抓教学。各站点根据当地实际情况和产业结构，选择切合实际的学习内容，组织开展不同类型的培训，满足农村党员干部群众的需要。如杨集乡的主导产业是水稻种植，该乡学习培训主要围绕水稻病虫害的防治来进行。因季制宜抓教学。针对该县农村生产季节性强的特点，各站点按时令组织教学。“十一”长假期间，部分已建终端接收站点为返乡打工的党员干部进行政策法规、外出务工知识等方面的远程教育培训。因人制宜抓教学。各站点按需培训，组织党员干部学习党的路线方针政策，提高他们的政治素质；组织 农村村村干部总结报告 农村调研报告 农村调研报