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1、区委书记在创建全国文明城区工作推进会上讲话区委书记在创建全国文明城区工作推动会上的讲话 今日，我们召开全区创城工作推动会，目的是围绕迎接文明城区测评检查，结合前段时间全区自查自纠过程中暴露出来的问题，探讨部署推动文明城区创建工作，确保年度测评取得好成果。刚才，晓健同志传达了首都文明办文明城区创建工作会议精神，通报了全区创城工作开展状况和当前存在的主要问题，并对下一步工作进行了支配部署。大家要高度重视，仔细学习领悟，抓好工作落实。总的来看，过去一个阶段以来，我们始终坚持把创建全国文明城区作为推动全区经济社会发展的总抓手，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观根本任务，坚持“文明润心、创城惠民”宗旨
2、，在仔细总结上一轮创城工作的基础上，对标对表全国文明城区测评体系，组建了“七部一室”组织架构，细化完善了创城工作台账和职责清单，组织开展了创城“十大专项行动”，群众对创城工作的知晓率、支持率、参加率和满足度有了很大提升。同时，着力将创城工作与完成重点任务、开展日常工作紧密结合起来，统筹谋划、扎实推动，有效保障了各项工作落实落地。在确定成果的同时也要看到，我们在创城工作中仍旧存在一些亟待解决的问题。比如，思想相识方面，虽然大家对创城工作的重要性有了较为深刻的相识，但部分同志和部分单位对创城工作面临的新形势了解不深化，对开展创城工作重视不够，肯定程度上还存在松口气、歇歇脚的现象，没有将工作状态快速
3、投入到新一轮创建工作中来。工作推动方面，一些单位聚焦问题求突破的意识不强，仍旧存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，创城工作和日常工作结合还不够紧密。创城惠民方面，解决市民群众关切关注的突出问题还不够到位，不文明养犬、不遵守交通秩序、不礼让斑马线、机动车乱停乱放、施工围挡设置不规范、门前“三包”不到位、污水治理、垃圾处理等问题仍旧没有得到根本解决，还需在提高群众的创城获得感上加大力度。宣扬动员方面，仍存在“政府热、社会冷”的问题，群众知晓率、参加率、满足度仍旧须要提升，距离真重视、真深化、真动员、真满足、真参加还有很大差距，这是我们的“软肋”，也是上一轮创建扣分最多的地方。对于这些
4、问题，大家要主动认领、仔细探讨，把工作往细里做、往实里做、往详细上抓，绝不能浮在面上。下面，就做好创城各项工作，我再强调几点看法。一、进一步提高政治站位，精确把握创城工作新形势、新任务、新要求 在上一轮创建中，我们的综合成果排在全国前列，取得了一些实实在在的成效，形成了肯定的工作优势，这为我们做好新一轮创建工作奠定了很好的基础。但从现实状况来看，这一轮创城标准更高、考核更严、竞争更加激烈，更加须要我们精确把握创城工作面临的形势任务，进一步增加责任感紧迫感，切实提高工作标准，加大工作力度，以钉钉子精神抓好工作落实。一是创城指标体系要求更加严格。新的测评体系对内容、形式、方法、要求作出了新的界定，
5、设置了党风廉政建设、生产生活平安等10个领域30个项目的负面清单，并实行“一票推翻”制。同时，在三年创建周期内，分值占比从过去的15%、25%、60%调整为30%、30%、40%，三年分值占比基本均等，这就意味着创城工作已经转向常态化，这就要求我们必需把功夫下在平常，始终坚持以最高标准、最好质量抓好各项工作，确保每一年测评验收都取得好成果。二是各方面竞争更加激烈。这一轮的文明城区创建，从全国的直辖市城区来看，共有24个，北京4个，天津6个，上海、重庆分别是7个，数量是上一届提名城区的两倍。总体来看，要想创建胜利，必需保证每次测评成果都在全国直辖市参评城区中排在前列，同时不能有“硬伤”，这就要求
6、我们必需加倍努力，以实实在在的工作成效赢得创城主动权。三是补短板强弱项的难度更大。实事求是讲，通过过去一个阶段的努力，我们解决了很多长期想解决而没有解决的难题，但不管是硬件方面，还是软件方面，距离全国文明城区标准都还存在肯定差距。在硬件建设方面，要重点在加强公共文化服务设施建设上加大力度。在软件提升方面，要在接着保持良好城乡环境的基础上，全面提升市民文明素养、城乡治理水平和城市文明程度，以更大力度推动各项工作实现新突破、取得新提升。四是迎检测评更加全面。这次首都文明委部署的测评检查工作，主要是将过去首都文明城区的测评指标要求有机融入到全国文明城区测评指标体系中，全部根据这个指标体系对全市16个
7、区进行检查，并托付第三方公司进行暗访抽查，最终进行城区排名讲评，相关测评结果对于我们做好迎接中心文明办测评具有重要意义。我们必需要高度重视，主动加压，找准差距，做好自查自评工作，比照测评指标仔细抓好整改落实。二、聚焦重点、把握关键，高标准高质量抓好创城各项工作 在区委五届八次全会上，我们特地对新一轮全国文明城区创建进行了支配部署，强调要同心合力创建全国文明城区，围绕培育和践行社会主义核心价值观根本任务，仔细做好测评迎检打算工作，扎实推动各项工作全面开展，进一步营造全区上下人人参加创城的良好氛围。大家要结合实际，仔细实行好全会精神，持续加大工作推动力度，切实把创建工作抓紧抓实抓出成效。一要加强工
8、作统筹，切实形成创城合力。创建全国文明城区是一项艰难又困难的系统工程，这就要求我们必需加强全区统筹、全面协调、全民动员，真正把创建工作融入到全区工作的各方面和全过程。一方面，要坚持把创城工作与日常工作紧密结合起来。创城考察的是我们的日常工作状况和落实效果，衡量的是群众对我们常常性工作的满足度。这就须要我们必需推动创建工作与日常工作深度融合，做到同谋划、同部署、同落实，以抓创建带动全区各项工作水平整体提升，以做好各项日常工作促进创建出成效、出亮点。另一方面，要坚持把创城工作与重点任务紧密结合起来。当前，全区上下正在全力推动三大功能区建设、疏解整治促提升专项行动、漂亮乡村建设等重点工作，这些工作都
9、是创建全国文明城区的重要抓手和有力支撑。我们要统筹谋划、整体推动，打好“组合拳”，不断提升全国文明城区创建质量。二要强化宣扬动员，持续营造创城氛围。在上一轮全国文明城区创建中，我们没能创建胜利的重要缘由就是市民的知晓率、参加率未达到70%。在新一轮的创城工作中，要聚焦关键问题，深化动员发动，加大宣扬力度，持续在提升市民的知晓率和参加率上狠下功夫。要扎实推动社会主义核心价值观宣扬普及，结合“不忘初心、牢记使命”主题教化，通过开展“怀柔榜样”评比表彰等活动，让社会主义核心价值观真正融入日常生活、更加深化人心。要着力营造人人参加的创城氛围，坚持把创建全国文明城区与“街乡吹哨、部门报到”、基层党组织和
10、在职党员“双报到”、疏解整治促提升、环境整治、漂亮乡村建设等工作紧密结合起来，深化开展创城“十大专项行动”，让广阔干部群众真正了解创城、支持创城、参加创城，切实构建共建共享的创城工作局面。特殊强调一下，创城“十大专项行动”事实上就是惠民行动，要重点在常态长效上下功夫，不断扩大行动的覆盖面，提高群众的参加度，切实增加群众的创城获得感。三要聚焦关键问题，持续抓好整改落实。坚持问题导向，以钉钉子精神抓好整改落实，是我们推动工作的重要方法。在这次抽查过程中，共计发觉9大类、千余条问题，涉及创城工作的各个方面。在氛围营造方面，要集中更新一批宣扬标语、条幅，并通过“搭台子”“支摊子”等多种方式，不断扩大宣
11、扬覆盖面，切实提高创城工作的知晓率和参加率。特殊是重点区域、重点街道宣扬标语的内容肯定要规范、布置要与城市品质相融合，做到添彩不添乱。在环境秩序方面，要结合疏解整治促提升专项行动，加大“开墙打洞”“背街小巷”整治力度，充分发挥“街巷长”“小巷管家”作用，不断提升城市精细化管理水平。建筑施工围挡设置要规范、整齐，要对施工项目进行公示，施工围挡的宣扬标语要根据相关要求进行整体设计、统一管理。在文明引导方面，要聚焦不文明养犬、闯红灯等突出问题加大整治力度，推动全社会树立文明观念、争当文明市民、展示文明形象，持续提升群众文明素养和社会文明程度。针对外卖电动车逆行、闯红灯等行为，交通、商务等部门要加大监
12、管力度。要加强对文明引导员队伍的教化培训和监督管理，切实发挥文明引导作用。在基础设施方面，要结合创建公共文化服务体系示范区，通过整合资源、提级改造等方式，加快推动怀柔剧院、博物馆、档案馆、规划馆、图书馆、综合文化中心和镇乡、村级文化设施建设，不断提升创城硬件条件。特殊强调一项重点工作，文明办要牵头在全区各镇乡街道、窗口单位、社区（村）、主要大街建立示范点，立好标杆，树好典型，切实发挥典型引路作用。这项工作要抓紧落实，区委、区政府将进行专题拉练检查。三、加强领导、完善机制，持续提升创城工作整体水平 今年是新一轮创建全国文明城区的起步之年，集中力气做好创城相关工作是全区上下共同的职责任务。我们要进
13、一步强化大局意识、责随意识，同心同德、亲密协作，确保新一轮创建工作实现新突破。一要切实加强组织领导。我们已经对创城工作指挥部进行了调整补充，建立了“七部一室”工作体系，目的就是进一步强化组织领导、凝合创建合力、狠抓任务落实。各位区级领导要亲力亲为、靠前指挥，带领分管领域细化工作台账和任务清单，全力推动各项创建工作落地落实。各相关单位要进一步调整完善创城工作机制，压紧压实工作责任，切实形成齐抓共管、合力共为的工作格局。创城办要发挥好牵头抓总作用，加大对各项工作的统筹协调力度，确保创城工作高效运转、有序推动。二要不断加大保障力度。新一轮创城工作启动以来，我们集中调配了一些人员开展创建工作，取得了很
14、好的效果。要在原有抽调人员的基础上，进一步充溢力气，组织部要结合实际，把一些能干事、会干事、工作细致仔细的优秀年轻干部放到创城工作一线去培育熬炼。在此基础上，各工作部及成员单位要注意挖掘内部潜力，主动整合人员力气，提升工作效率，确保创城工作责任明晰、落实到位。对于须要加大财政支持力度的工作，区政府要做好统筹，为创城供应资金保障。三要把各项工作抓深抓细抓详细。全国文明城区测评指标体系，整体上是188条测评标准，背后是一项一项的详细工作。当前，无论是网上材料申报，还是实地考察点位建设，我们距离测评标准都存在不小的差距。创城各工作部、牵头单位和责任单位要比照测评指标要求，逐条逐项建立工作台账，全面系
15、统地开展自查自纠和自我评价，特殊是领导干部要扑下身子、深化一线，抓深抓细抓实每一项详细任务。要比照这次抽查发觉的问题，仔细抓好整改落实，为年底中心文明办的测评检查奠定扎实基础。四要跟进做好督导考核。创城工作能否取得新成效，关键在各级干部的执行力和落实工作的力度，检验标准就是测评成果。这就要求我们做到创城工作进行到哪里，督导检查考评就跟进到哪里。督导检查工作一部、二部要全面加大督查力度，对发觉的突出问题抓住不放、限时整改，对措施不力、推诿扯皮，影响创城工作大局的单位和个人，必需要肃穆问责。各工作组要建立工作台账，倒排工期，全程跟进落实。总之，我们大家要同心协力、鼓足干劲，全力以赴抓好工作落实，确保创城工作年度迎检取得好成果。