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1、副校长学校安全工作会议讲话稿 在全区2009年学校安全工作会议上的讲话 在全区2009年学校平安工作会议上的讲话区人民政府副区长 刘会荣（二九年二月二十五日）同志们：今日，区政府确定召开这次全区学校平安管理工作会议，中心议题是探讨和部署2009年度学校的平安工作。前面区政府和各乡镇、各区直相关部门签订了2009年度学校平安工作管理目标责任书；区公安局、区建设局和小集镇等单位进行了工作沟通。下面，就如何抓好学校平安管理工作，我再讲三点看法。一、提高相识，把学校平安工作摆到更加突出的位置近年来，我区各乡镇党委政府、各有关部门、各类学校从建设教化强区、构建平安丰南的高度动身，充分重视学校平安工作，各
2、司其职，通力合作，营造了平安健康的育人环境。各有关部门和各类学校快速行动，针对各自的实际状况实行措施，做了大量的工作，取得了显著成效。一是学校平安基础设施得到有效改善。2008年，全区共投入基建经费2374.77万元，完成辉坨小学教学楼、大齐学校的餐厅和宿舍楼、扩建三中等学校建设项目。投入1500万元全面实施农村中小学取暖设施改造“暖手”工程，全部取消了煤炉取暖。通过这些工程施的实施，为做好学校平安管理工作供应了基础保障。二是校内周边环境得到有效整治。区教化部门会同公安、文化、卫生、电力、气象、环保、综合执法、工商、质监等部门，实行敏捷多样的行动方式和行之有效的管理措施，刚好排查和消退各类平安
3、隐患，严厉打击针对学生和老师的违法犯罪行为，净化了校内及周边治安环境。三是校内平安隐患得到有效排查。通过定期进行校舍的勘验检查、防火检查、交通和治安秩序的整治，刚好发觉隐患并予以消退。四是学校饮食卫生平安得到有效加强。卫生、工商、质量监督等部门主动深化学校，切实加强学校卫生监督管理，保障了广阔师生的食品卫生平安。五是学生交通平安得到有效保障。公安、交通等部门严把学生接送车辆的审批关、平安性能关、驾驶人员聘用关、营运线路关和日常管理关极大地消退了各种交通事故隐患。六是学校平安管理制度得到有效完善。各校加强了对学生的平安学问教化和技能训练，接着开展好“每日一分钟，平安记心中”的警示教化活动，做到“
4、每天放学前一分钟、周末放学前五分钟、节假日放假前半小时”平安警示教化，创建了浓郁的校内平安文化氛围。七是维护稳定工作卓有成效，圆满完成了“奥运年”和“改革开放庆祝年”等各项安保稳定目标任务。八是教化行风建设和普法工作成效显著。群众对教化行风满足度指数为98.87，2008年全区学校聘请了85名法制副校长（有的兼任2所学校），共上法制教化课109节。2008年10月，对全区法人校进步行了平安法制培训。在确定成果的同时，我们应当醒悟地看到，当前学校平安工作所面临的形势依旧严峻，校内内外还存在不少平安隐患，各类平安事故还时有发生。这些事故的发生，有很多客观因素的存在，也暴露出我们在学校管理工作方面还
5、存在着一些漏洞和薄弱环节，主观上仍存在松懈麻痹的状况。存在的问题主要表现在四个方面：一是学校平安工作开展不平衡。有的同志存在着重建设轻管理的倾向，对学校平安工作相识不到位，平安责随意识淡薄，管理上麻痹大意，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。有的学校平安制度不健全，学校内部平安管理细部工作不到位，工作留于形式，发觉事故苗头处理不刚好。部分学校平安教化的方法比较单一，特殊是学生心理健康教化相对滞后，学校平安工作难度不断增大。二是学生的交通平安面临新状况。随着学校布局调整的逐步到位，带来的学生相对集中和当前交通客运实力不足间的冲突，短期内难以得到根本解决。虽然上面三令五申，但学生乘坐
6、 “黑车”、超载车等问题仍旧屡见不鲜。三是学校公共卫生平安仍有薄弱环节。少数学校食品进货渠道不规范，食堂设施器具不完善，防蝇防尘设施不齐；一些食堂工作人员管理不严，存在“脏、乱、差”现象，简单诱发传染病的暴发流行。四是个别地方校内及周边治安秩序还比较混乱。校内及周边治安秩序尚未形成长效管理机制。社会上的担心定因素和不良文化对师生的影响比较大，试图干扰学校的社会闲杂人员还大有人在。校内四周还有一些流淌摊贩、无证摊贩向学生兜售一些不洁食品，存在肯定卫生隐患。校内周边的网吧、嬉戏机室的管理有待进一步加强。校内周边的一些丑陋现象简单向学生侵袭渗透，学生中打架斗殴等暴力活动也时有发生，等等。我区各级各类
7、学校现有在校中小学生和幼儿8万多人，总数占全区总人口的六分之一。他们的平安干脆关系到千千万万个家庭的华蜜安静和社会稳定，关系到民族的将来和希望。因此，大家务必深刻相识平安问题的重要性和忽视平安工作带来的危害性，本着对师生的平安负责，对人民群众的根本利益负责，切实抓好学校平安工作，努力办好让人民群众满足的教化。二、突出重点，切实提高学校平安工作的管理水平我区学校平安管理工作的总体目标，就是努力把每一所中小学校建设成为平安、卫生、文明、和谐的校内，切实保障广阔少年儿童的全面发展和健康成长。围绕这一目标，结合我区实际，主要有六个方面的详细任务：加强学校治安防范工作。公安部门和学校要结合学校及周边地区
8、的不怜悯况，主动推动学校治安防控体系建设。根据“立足内部，内外联动，全面设防，确保平安”的要求，切实提高驾驭和限制校内治安局势的实力，防范和避开侵害中小学生事务的发生。同时要严厉打击侵扰未成年人合法权益的犯罪行为。要切实重视和加强治安防范设施建设，不断提高防范设施的科技含量，建立起人防、物防、技防三防有机结合的防范体系。公安、文化、工商、卫生、综合执法等部门要根据职责分工狠抓严管，下大力气整治学校周边环境和平安秩序，重点要加强校内周边网吧、录像室、游艺机室、卡拉OK厅、发廊和浴室等营业场所的整治，形成长效管理机制，为学生创建一个良好的育人环境。新闻部门要加大正面宣扬的力度，营造关爱生命、关注平
9、安的社会舆论氛围。规范学生交通管理。学生接送运输属于公共交通范畴，规范中小学学生接送车管理工作，各乡镇政府以及区级各职能部门责无旁贷。为加强学生接送车的规范管理，区政府办公室已转发关于加强中小学学生接送车管理的看法。总的要求是根据“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，以“专业企业为主，社会车辆为辅，政府大力支持，部门详细监管”的要求，妥当做好学生接送车辆的平安管理工作。公安交警部门要定期检查接送车辆的车况，加大对学生接送车途经路段的巡查。交通部门要落实有资质的客运企业负责学生接送，并妥当支配接送线路、合理调配运力。教化部门和学校要做好学生乘车平安的教化工作，引导学生、家长拒绝无平安保障的交通
10、方式；要对学生接送车进行登记；同时尽可能支配好学生的上下学时间，可以实行错时制、轮回制等方式，减轻学生接送车辆运载压力。安监部门要将学生接送车管理工作纳入平安生产监督范围，督促检查相关职能部门履行学生接送车的平安管理工作职责的落实状况。要坚决取缔无牌无证、不符合平安技术标准的车辆接送学生。通过各部门的同心协力，加快建立“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的学校交通平安工作机制。加强学校卫生防疫和食品卫生平安工作。按食品卫生法、传染病防治法和学校卫生工作条例等有关法律法规规定，学校卫生工作由教化行政部门主管督查、卫生部门监督指导、学校负责详细实施。教化、卫生部门要督促学校完善并严
11、格执行各项内部卫生管理制度，特殊是学校食堂和学生集体用餐管理制度、学生饮用水管理制度、常见病和传染防治制度、学生健康教化制度、学校卫生督查制度等。学校要坚持每天查，卫生监督部门要周周查，切实做到长效管理、常抓不懈。要重视做好学校师生传染病的防治工作。对学生开展一些必要的健康检查、卫生消毒、预防接种、传染病监控等方面的工作。各镇政府要加大经费投入，进一步改善学校卫生设施和条件。高度关注学生的水上平安。据全国统计，每年学生溺水死亡所占比例仅次于交通死亡。进入夏季、暑假，学校要提前开展预防溺水事故的平安教化专题活动。要通过印发告家长书、家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增加家长防止孩子溺
12、水的平安意识和监护人的责随意识。各乡镇要加强农村河流、池塘、水坝旁边的管理，设立平安警示牌，并在事故多发地设立平安巡察员或义务监督管理员。加强学校平安防火工作管理。火灾事故危急性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失，各级教化行政部门和学校要下大力气抓好消防平安工作。要常常组织消防平安工作的全面检查，尤其对校内内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危急物品处理等进行重点排查，发觉问题，要马上处理，做到不留“死角”，不留隐患。学校要加强用电平安管理，人员密集的防火重点场所要配齐配足合格的消防器材，保证平安疏散通道的畅通。学校管理人员要娴熟驾驭消防设施运用方法，一旦事故发生，能快速有效处置。公安消防部门
13、要加强督查指导，帮助学校完善防火措施和火灾预案，切实做到防患于未然。规范和加强教学平安管理。学生宿舍、食堂是人群密集场所，也是最易发生平安事故的场所，要配足管理人员，落实夜间值班、巡查制度。要特殊留意防止因学生集中活动而发生的拥挤踩踏等恶性事务。对学生参与大型社会活动要严格审批、从严限制、严格管理。对学生运动会、课间（课外）及春游（秋游）等活动，肯定要做好组织保障工作。课堂教学也是学校平安的重要环节，广阔老师要进一步增加平安责随意识，强化课堂教学平安管理，比如，要留意做好课堂点名，收集缺课学生状况；课堂教化过程中严禁体罚学生和羞辱学生的人格尊严；体育老师要留意做好运用场地和器材的平安检查，课堂
14、教学时要做好平安防护工作；学校试验课要做到课前检查试验设施、药品的平安状况，解除平安隐患。三、强化责任，建立学校平安保障的长效机制做好学校平安管理，关键要全面落实平安工作各项措施，从源头上消退隐患、堵塞漏洞，确保一方平安。建立综合协调机制。要抓紧建立和完善由教化、公安、卫生、安监、建设、质监、财政、建设、交通、工商等部门共同参加的学校平安管理联席会议制度，加强联系和沟通，定期通报状况。层层落实责任制。各乡镇政府和教化行政部门、各类学校，要完善和健全平安工作责任制，将任务和责任真正分解落实到人。各级政府和教化局的主要领导、学校校长是本地、本部门、本学校教化平安工作的第一责任人，主管领导是干脆责任
15、人，广阔教化行政干部和学校教职工是平安管理的详细实施者，班主任在学生平安工作中负有重要责任。要仔细落实学校平安责任追究制度，对重大平安事故的责任人要肃穆处理。要着重做好“15防”，即防火、防盗、防交通事故、防食物中毒、防溺水、防房屋倒塌、防投毒、防心理脆弱、防重大活动平安事故、防损害事故、防周边环境恶化、防触电、防饮用水污染、防犯罪分子闯入、防楼道拥堵踩踏，在这些方面做文章、下功夫，确保学校全年平安无事故。在当代社会，学校不是一个真空地带，学生成长、学校发展时刻会受到周边环境和全社会的影响，仅靠教化部门和学校的单方面努力很难做好平安工作。因此，希望各级公安、交通、建设、文体、卫生、综合执法、工
16、商、质检、气象等各有关部门，都要在区委和政府的领导下，各司其职，各负其责，主动协作，通力合作，共同做好学校平安管理工作。建立健全学校平安工作的各项规章制度。各类学校要依照有关法律法规，对涉及学校平安保卫的各项工作有针对性地建立保障师生平安的各项规章制度，完善定期检查和日常防范相结合的平安管理制度，完善校内保卫制度、巡逻制度、值班制度和重大事故报告制度，并做到责任到人、措施到位。要完善突发事务处理预案并定期组织演练。学校校长和管理人员要熟识学校平安工作的重点、薄弱环节和潜在隐患、详细制度和应急防范措施等，切实做到心中有数，一旦发生突发事务，能快速、坚决、有序处理，把事故损失降低到最低限度。狠抓督
17、促检查。各乡镇的分管领导要定期探讨辖区内学校平安工作，教化行政管理部门要定期开展学校平安工作大检查。要建立学校平安工作的督导检查机制，定期进行专项督导检查，同时实行不定期的暗查。要强化平安报告制度和责任追究制度。凡发生学校平安事故，各镇、各学校要按有关规定在第一时间报告，迟报、漏报、瞒报的，要严格追究责任，进行肃穆处理。加强平安教化。加强对学生的平安教化，不仅是学校平安管理工作的须要，也是全面提高学生综合素养的基本要求。学校是教书育人的场所，不仅要教给学生文化科学学问，还要教给学生各种求生的手段。各有关部门各学校要仔细实行国务院办公厅关于转发教化部中小学公共平安教化指导纲要的通知精神，将平安教
18、化内容纳入学校正常的教化教学安排之中。依据近年来平安事故的状况，当前师生要重点驾驭以下方面的平安学问和实力：防溺水和救助实力、交通事故防范实力、消防逃命实力、防食物（饮水）中毒实力、防自然灾难救助实力、辨别危房和担心全教学设施的实力、自我减压实力、预防违法犯罪实力、分清事故责任人的实力。要进一步加强青少年思想道德建设，增加青少年对违法犯罪的免疫力。要仔细实行中国共产党中心国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干看法，加强新中小学生守则和中小学生日常行为规范教化，以各种生动活泼的形式把守则和规范内化为青少年的基本素养，增加其抵挡各种不良思潮侵蚀的实力。学校要加强和家长的沟通，共同做好
19、学生的平安和教化工作，促进学生健康成长。要特殊关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农夫工子女以及心理上出现问题的学生，刚好化解学生遇到的各种困难和冲突，减轻他们的心理压力，使全部学生同在蓝天下，共同成进步步。深化开展创建“平安文明校内”活动。 以创建平安文明校内活动为抓手，主动协调协作有关部门定期开展校内及周边治安秩序专项整治，加大综合治理力度，坚持标准，做好创建活动的组织、实施、检查和考核工作，提升校内内各方面、各部位、各层次的平安工作实效。进一步形成社会维护校内平安和校内周边秩序的良好氛围，逐步建立起家庭、学校、社会齐抓共管学校平安和校内周边环境建设的网络。各学校要把平安文明校内建设同中小学生
20、思想品德教化和师德教化工作同部署、同检查、同督导、同落实。要以建设优良的校风、教风、学风为核心，以建设平安牢靠的校内平安防护体系为重点，以丰富多彩、健康向上的校内文化活动为载体，推动形成平安、和谐、文明的校内环境和清爽的校内文明风尚。加强校内规划和基础设施建设的统筹管理。规划是建设和发展的蓝图，我多次强调，做好校内规划是一个校长的基本责任。校内规划做好了，不仅可以统筹支配和有序推动学校的各项建设，避开重复建设和奢侈，同时也可有效规避平安事故，在平安管理中发挥主动作用。在推动学校布局调整、五项工程和标准化建设时，都要仔细考虑学校布局、细心编制校内规划，为创建平安校内、书香校内、生态校内、数字校内
21、、文明校内和人文校内打好基础。利用保险资金，完善校内风险管理体系。建立完善校内风险管理体系，树立校内风险防范和分散转移的两个平台，一方面事先运用科学的方法，注意平安管理，实行各种措施，强化学校的平安管理意识和管理措施，提高平安工作管理水平。另一方面，一旦发生属于校方的责任事故，发挥保险的社会管理功能，把风险产生的损失转移出去，妥当处理好中小学校学生损害事故，保障中小学生和学校的合法权益，缓解学校压力，刚好处理好学生损害事故，削减因学生损害事故引发的一些冲突，维护正常的教化教学秩序。总之，学校平安，责任重大，任务艰难。我们要坚固树立平安责任重于泰山的意识，居安思危，警钟长鸣，防微杜渐，进一步完善工作机制，进一步落实工作措施，进一步加大工作力度，努力改进工作作风，努力把各类学校建设成为平安和谐文明的校内，为建设和谐丰南做出我们应有的贡献！