农民工工作督察报告范文3篇.docx

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1、农民工工作督察报告范文3篇 迎接民工工作督察通知 市、地区、各自治州农夫工工作办公室、人力资源和社会保障局: 依据国务院农夫工工作联席会议办公室关于开展第四次农夫工工作督察的通知精神,国务院农夫工工作办公室将派督察组,于年月中旬赴我省开展农夫工工作督察。为做好迎接督察的打算工作,现将我省开展农夫工工作督察的有关事宜通知如下: 一、督察的重点和主要内容 督察的重点是,各地实行国务院办公厅关于切实解决企业拖欠农夫工工资问题的紧急通知(国办独创电4号)和国务院办公厅关于进一步做好农夫工培训工作的指导看法(国办发11号)文件精神,结合我省农夫工工作联席会议办公室年度工作支配,努力提高农夫工劳动合同签订

2、率,切实解决拖欠农夫工工资问题、加强农夫工技能培训以及提高农夫工公共服务水平,注意在制度上解决好农夫工权益爱护等状况。 督察的主要内容: (一)多渠道扩大农夫工就业状况。加快建立城乡统一的人力资源市场,实行城乡同等的就业制度,为农夫工供应公共就业服务,促进农牧区劳动力转移就业,发展家庭服务业促进就业,扶持农夫工返乡创业等方面的状况。 (二)加强农夫工技能培训状况。科学制定培训补贴基本标准,规范培训项目管理,提高培训资金运用效益,提高农夫工培训的数量和质量等方面的状况。 (三)提高农夫工劳动合同签订率改善劳动关系状况。开展农夫工劳动合同签订“春暖行动”和小企业劳动合同制度实施专项行动,提高农夫工

3、劳动合同签订率,实施“彩虹安排”,扩大工资集体协商和集体合同制度的覆盖面,建立包括农夫工在内的职工工资正常增长机制,刚好合理地提高农夫工工资收入水同等方面的状况。 (四)维护农夫工合法权益状况。建立健全工资保证金制度、工资支付监限制度和企业遵守法律诚信制度,加强平安生产和职业病防治,强化劳动保障监察执法、劳动争议调解仲裁、开展法律救济和法律服务、引导农夫工依法理性表达诉求以及妥当处置集体停工的群体性事务等方面的状况。 (五)加强农夫工公共服务状况。加强对农夫工的人文关怀,保障农夫工子女同等接受义务教化,改善农村留守儿童学习和生活状况,开展农夫工疾病防控和流淌儿童免疫,加强农夫工安排生育服务管理

4、,改善农夫工居住条件,丰富农夫工精神文化生活,以及在农夫工相对集中的地区建立农夫工综合服务中心等方面的状况。 (六)深化户籍制度改革的状况。加快落实放宽中小城市、小城镇特殊是县城和中心镇落户条件的政策,促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与城镇居民同等权益的状况。 (七)制订农夫工工作“十二五”规划状况。以新生代农夫工为重点,探讨制订“十二五”规划期间农夫工工作发展目标、主要任务和保障措施并纳入国民经济和社会发展总体规划,探讨制订“十二五”期间有关农夫工培训、发展家庭服务业促进就业等专项规划的状况。 (八)加强农夫工工作机制建设状况。发挥农夫工工作联席会议协调机制作用,加强机构和队伍建设

5、,推动农夫工工作常规化和规范化发展的状况。 二、督察的方法和步骤 (一)各地自查(年月日-日)。请各地农工办和人力资源社会保障局在本地区范围内比照上述督察内容,结合本地实际,快速开展自查。仔细总结一年来的工作成果和阅历,分析当前面临的困难和问题,提出进一步做好农夫工工作的看法建议。 (二)省政府农夫工工作联席会议督察组督察。省政府农夫工工作联席会议督察组于11月11日-15日对地区和海北州农夫工工作进行重点督查,详细时间另行通知。 (三)督察主要形式。听取各地工作状况汇报,选择重点州(地、市)、县(区)、乡镇(社区)进行实地考察,与基层农夫工工作者和部分农夫工代表进行座谈。仔细总结各地工作阅历

6、和好的做法,针对工作中存在的困难和问题,听取看法和建议。 三、工作要求 (一)高度重视,加强领导。各级农夫工工作办公室和人力资源社会部门要充分相识开展农夫工工作督察对推动解决农夫工问题的重要意义,切实加强领导,通过工作自查和督察,调动各级政府有关部门做好农夫工工作的主动性、主动性和创建性。 (二)细心打算,亲密协作。各地农夫工工作办公室和人力资源社会部门要依据此次督察的重点和主要内容,由人力资源社会部门牵头与农夫工工作联席会议成员单位协调协作,组成特地的自查小组,仔细比照检查本地区农夫工工作开展状况,抓紧时间组织好本地区的自查工作。 (三)仔细总结,刚好报告。各地在自查的基础上,要仔细总结本地

7、区全年工作,通过相关数据和典型事例全面反映本地区农夫工工作整体状况,深化分析农夫工工作面临的新形势、新问题,提出详细的工作建议和明年工作准备,并形成自查报告。自查报告于月日前报省农夫工工作办公室。 民政局农夫工工作检查活动通知 各县(市)区人民政府,市政府有关部门: 为实行全省清理整顿拖欠农夫工工资专题工作会议精神,切实维护农夫工合法权益,进一步做好农夫工工作,市政府确定在全市开展农夫工工作专项检查活动。现将有关事项通知如下: 一、检查内容 (一)清理拖欠农夫工工资状况 内容: 1.农夫工劳动合同签订状况及集体合同签订状况; 2.农夫工工资支付状况; 3.农夫工工资发放台帐建立状况; 4.办理

8、工伤保险登记和缴费状况; 5.农夫工工资保证金缴纳状况; 6.农夫工流淌档案建立状况; 7.建设工程项目施工现场张挂农夫工务工须知状况; 8.建设工程项目是否存在无施工许可证施工状况; 9.建设工程项目非法分包、转包和是否存在拖欠工程款状况; 10.施工单位是否具备资质状况。 范围:运用农夫工的各类用人单位,重点是招用农夫工较多的建筑施工、装饰装修、餐饮服务、加工制造及其它中小型劳动密集型企业。 (二)国务院和省确定的10件实事落实状况 1.清理和防止工资拖欠状况。 2.农夫工工资状况。是否实施小时最低工资制度,是否存在同工不同酬现象。 3.农夫工签订劳动合怜悯况。农夫工劳动合同签订率如何,在

9、提高农夫工劳动合同签订率方面实行了哪些措施。 4.改善农夫工职业平安卫生环境状况。高危行业农夫工平安培训是否得到落实,用人单位职业健康监护和建设项目职业病危害评价制度落实状况。 5.切实保障农夫工劳动权益状况。损害未成年工权益和介绍、运用童工的违法行为是否得到刚好查处。 6.农夫工公共就业服务状况。各级公共就业服务机构是否普遍向农夫工供应免费服务,乡镇、村级农夫工服务机构建立状况。 7.农夫工职业技能培训状况。是否将农夫工纳入普惠制培训范围,并对其进行了免费培训。 8.农夫工参与社会保险状况。采掘、建筑等高风险行业是否全部参与了工伤保险,农夫工参与工伤保险是否存在障碍。 9.安排生育管理服务工

10、作状况。 10.农夫工同住子女就学状况。 (三)有关农夫工工作各项制度制定落实状况 1.农夫工社会保障制度建立、落实状况。是否建立农夫工医疗、工作和失业保险制度,落实状况如何,是否对农夫工养老保险制度进行了探讨。 2.户籍管理制度落实状况。符合条件的农夫工在常常居住地落户问题是否得到解决。 3.农夫工社区管理服务制度落实状况。是否建立以社区为依托的开放型、多功能农夫工综合管理服务平台,在安排生育、卫生防疫、社会治安、就业和社会保障服务等方面发挥的作用如何。 4.改善农夫工居住条件方面规定落实状况。是否按规定建设了农夫工宿舍、公寓房、低价房和租赁住房。 5.农夫工信息统计制度落实状况。是否建立农

11、夫工信息统计管理制度,能否按时进行统计报告。 (四)农夫工工作机制建设状况 农夫工工作机制的建立和运行状况,尤其是农夫工输入输出较多的县(市)区所属社区和各乡镇基层平台中农夫工的机制建设和运行状况。 二、检查时间和方法 (一)时间 此次检查从*月*日起先,*月*日结束。*月*日至*日为自查阶段;*月*日至*月*日为检查阶段。 (二)方法 1.由劳动保障、建设、民政*、信访部门和工会组织组成联合执法检查组; 2.听取受检单位工作状况汇报; 3.选择重点县(市)区、社区、乡镇和企业进行实地检查; 4.对建筑施工、装饰装修、餐饮服务等重点行业企业的工地或厂矿现场,开展地毯式排查; 5.以走访、组织农

12、夫工座谈等方式,干脆向农夫工了解状况。 三、工作要求 (一)高度重视。要充分相识开展农夫工工作专项检查对推动解决农夫工工作的重要意义,仔细实行国务院关于解决农夫工问题的若干看法(国发20*5号)及省政府清理整顿拖欠农夫工工资专题会议上的讲话精神,通过这次专项行动,切实解决农夫工工作中存在的问题,特殊要解决好拖欠农夫工工资问题,真正把农夫工工作各项政策、制度落到实处。 (二)加强领导,细心组织。各相关部门要切实加强对此次执法检查工作的领导。各县(市)区劳动保障部门要会同建设、公安、信访部门和工会组织成立专项检查领导小组,结合本地实际,确定详细检查方案,明确目标任务和重点检查对象,分解落实工作任务

13、,充溢一线检查人员,仔细组织检查,刚好探讨解决存在的问题,加强对基层工作的指导和协调,切实把检查工作抓紧抓好。 (三)加强部门协作。各相关部门要进一步加强相互间的工作协调和协作。劳动保障部门负责牵头组织协调农夫工工资支付专项检查工作,对拖欠、克扣农夫工工资及拒不交纳工资保证金的案件刚好调查,依法作出行政处理或惩罚。建设部门参与对建筑行业的执法检查,依法查处无资质单位非法施工和非法分包、转包工程和拖欠工程款案件,检查建设单位和施工企业未缴纳工资保证金、无施工许可证非法开工等违法违规行为。公安部门负责调查处理拖欠农夫工工资并涉嫌逃匿的案件,帮助处理拖欠农夫工工资引发的突发性和群体性事务,维护社会秩

14、序,保证执法检查工作顺当开展。民政部门要仔细解决城乡贫困户基本生活保障问题。信访部门负责农夫工上访案件的登记、处理和协调解决。工会组织开展贯彻实施劳动保障法律法规状况的监督活动,对用人单位拒绝改正违法行为的要刚好提请有关部门刚好肃穆处理。 (四)加大检查和行政惩罚力度。对存在拖欠克扣农夫工工资的,无论有无冲突或其他缘由,首先要责成用人单位或项目负责人足额支付农夫工工资,也可动用保证金强制划拨;对拖欠工程款的建设单位,在指令期限内仍不改正的,由建设行政部门取消其开发资格,不得重新进入建设市场;对不按规定缴纳农夫工工资保证金的建设单位和施工企业要依法责令改正,并实行现场悬挂工资支付担心全警示牌、责

15、令停工等措施,对拒不改正的要坚决予以行政惩罚。对情节严峻、性质恶劣的,要通过新闻媒体予以曝光。各检查小组的负责人要在检查结果的材料上签名。 (五)做好状况上报和总结工作。在检查中,对发觉的重大、恶劣案件要刚好上报,即时处理。各县(市)区要于20*年10月25日前将专项检查工作状况上报锦州市专项检查领导小组办公室。市政府将组成联合督察组对各县(市)区、各部门专项活动进展状况进行督察。 医疗保险专项扩面行动的通知 各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局): 为实行国务院关于解决农夫工问题的若干看法(国发20*号)和关于实行<国务院关于解决农夫工问题的若干看法>的实施看法(劳社部发20

16、*号)的精神,进一步做好农夫工医疗保障工作,我部确定开展农夫工参与医疗保险专项扩面行动,现就有关问题通知如下: 一、工作重点和主要目标 切实解决农夫工医疗保障问题,是维护农夫工权益的重要举措,是落实科学发展观、统筹城乡发展的详细体现。各级劳动保障部门要统一思想,提高相识,根据国务院5号文件的要求,以省会城市和大中城市为重点,以农夫工比较集中的加工制造业、建筑业、采掘业和服务业等行业为重点,以与城镇用人单位建立劳动关系的农夫工为重点,统筹规划,分类指导,分步实施,全面推动农夫工参与医疗保险工作,争取20*年底农夫工参与医疗保险的人数突破2000万人。今后部里将逐年下达农夫工参与医疗保险的专项扩面

17、指标,争取20*年底将与城镇用人单位建立劳动关系的农夫工基本纳入医疗保险。 二、相关政策和管理 (一)以解决农夫工大病医疗保障为重点,主动将农夫工纳入医疗保险制度范围。各统筹地区要依据国务院5号文件的要求,根据“低费率、保大病、保当期、以用人单位缴费为主”的原则,制定和完善农夫工参与医疗保险的方法。要主动探究完善农夫工参与医疗保险和新型农村合作医疗的连接方法和政策,确保参保农夫工享受相应的医疗保险待遇。 (二)切实做好农夫工参与医疗保险的管理和服务工作。各统筹地区要依据农夫工的特点,进一步完善参保缴费登记方法,便利农夫工参与医疗保险。要加强农夫工医疗保险基金管理,确保足额征缴,并纳入医疗保险基

18、金统一管理。要结合社区卫生服务事业发展,主动探究切实有效的农夫工就医管理方式,以便利参保农夫工就医。要依据农夫工流淌就业的特点,探究农夫工异地就医的医疗费用结算方式,为患病后自愿返回原籍治疗的参保农夫工供应便利快捷的医疗费用结算服务。 三、工作要求 (一)制定专项工作方案,落实专项扩面任务。各省(区、市)要依据部里制定的20*年农夫工参与医疗保险专项指标(见附件),制定特地的工作方案,明确工作重点和工作措施,指定专人负责,将扩面指标分解到各统筹地区,将扩面任务完成状况列入目标管理考核内容,加大工作力度,加快推动农夫工参与医疗保险的工作进度,确保完成专项扩面任务。 (二)建立农夫工参与医疗保险专

19、项统计报送制度,开展专项调度。各省(区、市)要根据部社保中心的规定,调整统计口径,建立特地的工作制度。农夫工参与医疗保险状况每月要向部社保中心报告。各省(区、市)要加大对农夫工参与医疗保险的督促检查力度,对农夫工参与医疗保险工作进度较慢的地区,部里将进行通报和专项督察。 (三)加强组织领导。各级劳动保障部门要进一步加强统筹协调,争取各级党委政府的重视和支持,争取有关部门的协作,加大宣扬力度,为推动农夫工参与社会医疗保险营造良好的社会氛围,把农夫工医疗保险专项扩面行动落到实处,抓出实效。对农夫工参与医疗保险工作中出现的新状况和新问题,要刚好分析探讨,不断完善政策和加强管理,确保制度平稳运行。 劳动和社会保障部办公厅 *年*月*日 第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页

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