全市安全生产工作会议上的讲话材料.docx

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1、全市安全生产工作会议上的讲话材料全市平安生产工作会议上的讲话材料今年是十三五的收官之年,各项建设任务非常繁重,平安生产压力明显增大。下面是派克资源网小编给大家带来的全市平安生产工作会议上的讲话材料。希望大家喜爱!今日,市委市政府确定召开全市平安生产工作会议。刚才,市安监局通报了前三季度平安生产工作状况,X作了发言;X同志对年底前的相关工作进行了支配部署。下面,我再强调几点看法。一、始终保持醒悟,切实增加平安生产意识平安生产工作只有起点,没有终点。我们既要看到成果、坚决信念,又要正视差距、居安思危,始终绷紧平安生产这根弦,做到警钟长鸣、常抓不懈。(一)客观估价成果,深化平安发展理念。年初以来,全

2、市各级各部门坚固树立平安生产红线意识和底线思维,坚持把平安生产各项要求贯穿到各行业、各领域,确保了平安生产形势持续稳定好转,为全市经济社会发展创建了平安环境。从刚才通报的状况来看,全市平安生产事故起数、死亡人数、干脆经济损失等主要指标都有明显下降,指标限制位居全省前列,未发生重特大平安事故。应当说,2020年,在疫情防控常态化的形式下,全市平安生产工作取得了新的进展,迈上了新的台阶。在此,我代表市委市政府,对工作在平安生产一线的广阔干部职工表示亲切的慰问。今年既是市委市政府确定的项目年,也是城市基础设施建设年,各项建设点多、面广、线长,给平安生产工作带来了新的挑战。各级各部门要认清形势,始终紧

3、绷平安生产这根弦,进一步树牢平安发展理念,正确处理好平安与发展、平安与效益、平安与速度的关系,推动全市经济社会平安发展、发展平安。(二)找准问题差距,补齐平安发展短板。当前,影响我市平安生产的因素还较多,问题还较突出。从行业领域看,水陆交通、危急化学品、建筑施工、煤矿、非煤矿山、公共消防、食品药品、特种设备、烟花爆竹等方面还存在平安隐患,排查还有死角,整改还欠进度。从平安基础看,部分企业在落实平安生产主体责任上还有差距,有的还存在侥幸心理,平安投入欠账较大,平安基础还较薄弱,违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。从平安监管看,个别地方和行业主管部门职责不明确,机构不健全,人员不落实,监管

4、力气还需加强,监管水平还需提高。对于这些问题,各级各部门要引起高度重视,始终坚持问题导向,排查整改突出问题,刚好消退事故隐患,补齐平安生产短板,真正把平安生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。(三)领悟中省精神,落实平安发展要求。习近平总书记指出:发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必需作为一条不行逾越的红线。李克强总理强调:人命关天,平安生产这根弦任何时候都要绷紧。去年XX事故发生后,省委、省政府特地召开了平安生产座谈会,XX书记强调XX我们要仔细学习领悟,抓好实行,着力强化平安生产红线意识和底线思维,确保中、省平安生产各项要求落到实处。二、强化治本攻坚,扎实抓好平安生产重点工作今年是十三

5、五的收官之年,各项建设任务非常繁重,平安生产压力明显增大。面对新形势新要求,各级各部门要坚持多管齐下、多措并举,扎实抓好平安生产各项工作,为全市经济发展创建良好的平安环境。(一)要动态整治平安隐患,千万马虎不得。隐患险于明火,防范胜于救灾。很多平安事故从后期追责来看,基本上都是隐患排查整改不到位引起的,最终造成了不行挽回的后果和损失。各级各部门要坚固树立隐患即事故的理念,扎实开展平安隐患排查整治行动,努力实现三个百分之百,切实把发生事故的风险降到最低。要以常态化的手段排查隐患。各级各部门要建立健全隐患排查长效机制,实行四不两直、明查暗访、专家问诊、购买第三方服务等方式,抓早抓小,全面排查平安生

6、产一般性、习惯性违章违规行为,查处重点平安问题和重大平安隐患,真正把问题发觉在一线,把隐患消退在现场。要以零容忍的看法整治隐患。对于排查出来的平安隐患,要建立整改销账制度,发觉一处整改一处,整改一处销号一处,真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。严格执行谁检查、谁签字、谁负责的责任机制,细化落实平安生产检查责任,防止走马观花、蜻蜓点水,倒逼企业按期整改平安隐患。严格实行重大隐患挂牌督办制度,把整改责任落实到单位、落实到人头,随时跟踪督办整改状况,定期通报整改进度,特殊是对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化复查,坚决防止死灰复燃、带伤运行。(二)要全面加强平安监管,千万懈怠不得。近年来,从全

7、国各地发生的平安事故来看,很多平安事故往往都是因为某一环节、某一方面存在监管缺失、监管疏漏而引发的。各级各部门要努力改进监管方式,全方位加强平安生产监管工作,坚决堵住平安生产漏洞。要切实加强源头监管。严格执行企业平安生产国家强制标准,对新(改、扩)建的工程项目,要根据平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用三同时原则进行审查,凡是不具备平安生产条件的企业,一律不得从事生产经营活动,绝不允许任何单位、企业和个人借发展之名降低平安标准、违反平安规定,务必从源头上堵住各类平安风险。要切实加强过程监管。充分发挥好平安生产重点部位、重点行业电子监测监控作用,对矿山井下、建筑施工等生产建设

8、领域,劳动密集型企业、车站码头等人员密集场所,实行全天候监控,做到每一个细微环节、每一个节点都不放过,不断提高平安生产防范水平。要切实加强重点监管。紧盯重点行业和重点领域,扎实抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品和烟花爆竹、建筑施工、消防、人员密集场所、特种设备、油气管道等平安生产工作,坚决防止重特大平安事故发生,着力推动全市平安生产形势稳定好转。(三)要持续夯实基层基础,千万大意不得。基层基础薄弱历来是平安生产工作的短板。各级各部门要把基层基础建设摆在更加突出的位置来抓,不断夯实平安生产基层基础,切实提高平安生产保障实力。要进一步提升技防水平。以平安生产预警体系建设为载体,推动信息化与平安生

9、产深度融合,加快建设在线监测、预警防控和监管执法一体化信息管理系统。今年内,各区市县、园区都要建成平安生产综合监管平台,实现市县两级平台联网运行,促进重点领域、大型企业信息数据与平台有效对接,全面提升隐患排查治理数字化、智能化水平。要进一步增加物防实力。建立健全政府、企业和社会共同担当平安生产投入的长效机制,支持和激励企业采纳新设施、新设备,切实改善平安生产条件,提高企业平安生产水平;督促企业严格执行行业规程标准,深化开展标准化创建活动,着力提升企业平安生产标准化管理水平;进一步完善应急预案,加强应急演练,落实救援队伍、物资、装备等应急资源,不断提高应急处突实力。要进一步加强人防建设。要狠抓基

10、层监管执法队伍建设,大力培育引进具有专业技能水平的执法人员,不断提升监管执法专业化水平。要根据平安生产专家库专家管理方法,进一步调整充溢专家力气,发挥专家在隐患排查、督促整改中的技术支撑作用。要督促企业设立平安管理机构,配齐配强平安管理人员,加强企业平安教化管理,促进企业平安生产、平安发展。三、坚持铁腕治安,不断压实平安生产责任平安生产人命关天,没有任何价钱可讲,没有任何情面可言。各级各部门必需层层压实工作责任,以责任落实确保工作落实。(一)要把依法治安要求落实到位。依法治安是加强平安监管、促进平安发展的重要保障。新平安生产法对推动依法治安提出了更高要求,各级各部门要以此为契机,加快推动依法治

11、安进程,确保全市各行各业依法生产、平安发展。要制定完善规章制度。要进一步完善平安生产管理的相关制度,不断规范平安生产行为。同时,要结合平安生产检查发觉的突出问题、平安生产事故发生的规律性特点,科学制定平安生产监管监察和平安操作指南,加快推动全市平安生产管理工作迈入法治化、制度化轨道。要加强法制宣扬教化。各级各相关部门要把新平安生产法等法律法规作为重要内容,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣扬教化活动,不断增加全社会学法遵守法律、知法用法意识。加大平安生产违法行为和典型案件曝光力度,努力营造不能违法、不敢违法、不愿违法的平安法治环境。要严格规范执法行为。各级平安监管执法部门要严格执法程序,

12、规范执法行为,依法开展平安生产执法检查。要通过派驻执法、跨区域执法、托付执法等方式,加强和规范乡镇、街道和园区等区域平安监管执法工作,努力实现执法监管法治化、制度化、规范化。(二)要把平安生产责任传导到位。抓平安生产,核心就是责任落实。各级各部门要坚固树立责随意识,在落实五级五覆盖责任体系的基础上,进一步拧紧责任链条,确保平安生产责任层层传导到位、落实到位。党政领导要履行好主抓责任。各级党委政府要根据党政同责、一岗双责、失职追责的要求,建立健全平安生产工作协调机制,仔细履行平安生产领导职责,刚好协调解决平安生产工作中的困难和问题。各级党政主要领导作为第一责任人要亲自抓,分管领导作为干脆责任人要

13、详细抓,其他领导要抓好分管行业主体责任落实,努力形成齐抓共管的平安生产工作格局。行业部门要履行好监管责任。安监部门要充分发挥综合协调职能,把方方面面的力气协调好、组织好,共同抓好全市平安生产各环节、各领域工作。各行业主管部门要严格根据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的要求,依据职责分工,扎实抓好行业监管工作,做到谁的责任谁担当,谁的工作谁落实。生产企业要履行好主体责任。生产企业作为平安生产的责任主体,各企业负责人要对本企业平安生产负全面责任,把平安生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,加大平安投入,健全监管机构,完善平安制度,督促一线职工

14、根据生产流程和操作规程生产,防止和削减平安事故发生。(三)要把严格问责追责执行到位。各级各部门要严格落实平安生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规行为,推动平安生产工作真正落到实处。要强化严格执法。始终保持打非治违高压态势,根据全覆盖、严执法、重实效的要求和四个一律的打击治理措施,坚决惩处各类违法违规行为,主动营造依法生产、平安生产环境。要强化责任倒查。各地各部门对发生的各类平安事故,都要严格根据四不放过的原则,比照平安生产投入是否到位、支配部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任,既要追究干脆责任,还要追究领导责任,确保全部责任

15、人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化巡查考核。充分发挥好市政府9个综合督导组和市安办3个专项督导组的作用,加强对基层党委政府和部门平安责任履职状况的巡查考核,对工作不落实、措施不到位的,一律予以肃穆追责,对因监管不到位发生事故的,要严格根据谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责的原则,从严从重追究相关责任人员责任。最终,我再强调一下元旦、春节期间平安生产工作。春节期间历来是平安生产工作的关键时期,一些生产经营活动进入旺季,人流、物流、车流密度逐步增大,又面对疫情防控常态化的特珠考验,加之雨雪雾等特别天气增多,各类事故易发多发。各地各部门要引起高度重视,宁可把问

16、题思索得更严峻些,把状况估计得更困难些,切实把平安生产隐患排查整治工作落到实处,坚决遏制重特大事故发生,确保全市人民过上一个平安、祥和的春节。当前,重点抓好以下几方面工作。一要马上组织开展平安生产大检查。市政府各分管领导要结合走基层送暖和活动,深化联系区市县、园区、行业开展平安生产大检查,督促抓好各行业、各领域平安生产工作。各地各部门要进一步细化落实平安生产工作措施,深化开展平安生产大检查,全面排查整改各类隐患,做到不留死角、不留盲区。二要加强重点领域和关键环节监管。各级各相关部门要组织力气开展全方位的春运平安大检查,严格管控路面交通秩序,严厉查处违规违章行为,切实保障群众出行平安;要全面加强旅游景点、宾馆饭店、车站码头、大型商场等人员密集场所平安管控,努力提升公共场所平安保障实力,坚决防止公共平安事务发生;要加强烟花爆竹平安监管,严格持证经营,规范燃放行为,依法严厉打击违法生产经营行为,确保经营和燃放平安;要严格审批大型集会等群众性活动,着力抓好应急、预防和监管,坚决防止拥挤踩踏等群体性平安事故发生。三要加强应急值守和应急处置。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实抓好各种平安突发事务应急处置,一旦发生事故或紧急状况要马上按程序报告并按规定启动应急预案,刚好有效开展应急救援和处置工作,确保全市社会大局平安和谐稳定。

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