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1、全县高质量发展工作领导小组会议上讲话,-,副本全市推进经济高质量发展工作座谈会上讲话在全县高质量发展工作领导小组会议上的讲话 今日,召开全县高质量发展工作领导小组第一次会议,主要任务是,深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实省市关于实现高质量发展的支配部署,进一步统一思想、创新措施、苦干实干,以实实在在的工作成效为加快建设新时代漂亮 XX 供应坚实保障。刚才,各专项推动小组牵头单位分别汇报了本组相关工作进展状况;各专项推动小组组长也提了很好的看法。希望这次会议结束后,大家把看法和支配落实到详细行动当中,确保高质量发展工作落地见效。下面,就实行好这次会议精神,我再讲几点看法。一、
2、坚决提高政治站位,充分相识实现高质量发展的重要意义 近年来,省委、省政府先后部署开展了双创双服三深化三提升等活动,有力地推动了全省各项事业发展,特殊是服务效能得到了极大的提升。今年,省委充分总结两次活动阅历,结合全省工作实际,确定组织实施实现高质量发展。我们肯定要切实提高政治站位,把扎实实现高质量发展作为增加四个意识,坚决四个自信,做到两个维护的详细实践,作为加快建设新时代漂亮 XX 的重要举措,全力以赴抓紧抓实抓出成效。一是提高相识,增加工作落实自觉。要深刻相识到此次实现高质量发展,是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、顺当完成十三五规划任务的综合载体,是践行新发展理念、实现高质量发展的有力抓
3、手,是坚持以人民为中心的发展思想、巩固深化主题教化成果的重要举措,更是推动治理体系和治理实力现代化的有效抓手,对于全县抓重点、补短板、强弱项具有重要意义。我们必需把思想统一到省市委的决策部署上,以思想相识的不断深化增加开展此项工作的行动自觉。二是明确目标,推动工作快速开展。此次实现高质量发展内容涵盖了经济社会发展的方方面面,特殊是提出的三创和四建目标明确、任务清楚,紧密结合了当前的新形势,结合了党的十九届四中全会、中心经济工作会以及省委九届十次全会的各项部署要求,不仅对于激发创新创业活力,提升城乡建设管理水平,营造良好的发展环境、社会环境具有重要的推动作用,也为做好今年经济社会发展工作供应了有
4、力指导。但是,之前各项工作受疫情影响进展较慢,目前全县新冠肺炎疫情基本得到限制,要在接着保持疫情防控平安的基础上,快速推动各项重点工作全面绽开。三是把握要求,确保取得扎实成效。省市委在此次活动中,明确了坚持党的领导,坚持人民至上、坚持共创共建、坚持实事求是等四项主要原则,必需严格遵守、深化落实。同时,要注意工作结合,将此次活动与县委七届六次全会和全县经济工作会议各项部署结合起来,与扎实做好 20 项民生实事结合起来,与推动大众创业、万众创新结合起来,确保最终的目的能够放在服务民生、服务发展上来。要坚持立足工作实际,强化问题导向、目标导向和结果导向,把每项工作都明确到人,确保各项工作落到实处。二
5、、切实聚焦工作重点,以实际行动全力推动经济社会高质量发展 之前,我们召开常委会议专题审议通过了关于实现高质量发展,加快建设新时代漂亮 XX 的实施看法,九个专项推动小组分别制定了各自工作方案,任务已经特别清楚,责任也特别明确,接下来我们各部门要严格根据方案和要求,抓紧抓实,确保活动取得实实在在的成果。一是聚焦创新创业,激发发展活力。以推动国家可持续发展议程创新示范区建设为抓手,全面提升企业创新、产业创新、区域创新实力。要突出理念创新,围绕才智建设,加快探究建立与新形势、新任务相适应的思维方式、工作方式、发展方式。要大力推动思想解放、理念转变、思路更新。各级各部门要结合实际,深化思索,超前谋划。
6、要突出科技创新,充分利用北京市以及民建中心帮扶优势资源,大力推动主体创新、平台创新、人才创新、协同创新、业态创新,推动科技型中小企业数量和质量实现双提升。要突出政策创新,用足用好国家和省市各项创新政策,争取一批资金政策支持;要结合实际,出台一批政策措施,完善政策体系,进一步强化政策激励,为科技创新供应坚实的政策保障。要突出制度创新,围绕现代产业体系、生态文明、文化建设、社会治理创新等领域,做好建章立制,加快把制度优势转化为治理效能。要强化人才智力支撑,持续加大人才培育力度,接着健全和完善急需人才、紧缺人才和高层次人才的引进机制,做好农夫工培训等活动,不断提升创业培训实效。二是聚焦综合创建,提升
7、城乡面貌。要坚持三城同创,补齐问题短板,全力以赴,确保在各项测评中取得良好成果。要全力争创省级文明城,根据省级文明城市测评体系要求,坚持问题导向,以开展集中整治、综合治理为手段,着力解决广阔群众反应剧烈的基础设施、公共环境、公共秩序等方面存在的突出问题,全力建设文明和谐漂亮 XX。要扎实开展国家卫生城市创建,加强爱国卫生工作体系和卫生健康服务体系建设,结合漂亮乡村建设和卫生村镇创建活动,以县城卫生环境薄弱环节和农村垃圾污水处理、厕所改造为切入点,深化开展爱国卫生、健康教化、病媒生物防制、传染病防治、环境卫生整治等行动,全面提升城乡卫生水平。要稳步推动森林城市创建,抓好张承坝上地区植树造林等重点
8、工程,高质量完成国土绿化三年行动任务,进一步抓好林草地爱护利用、自然林禁伐、森林防火、舍饲禁牧等工作,巩固生态建设成果;提升居民生态环保意识,提高生态文明水平。要强力建设城乡融合高质量发展体系,面对北京、服务北京、融入北京;突出城乡统筹,深化实施乡村振兴战略。三是聚焦主导产业,加快经济发展。要以1+2+1特色产业为依托,切实强化发展第一要务意识,精确把握高质量发展根本要求,坚决践行新发展理念,加快构建具有 XX 特色的现代化经济体系。要始终坚持生态优先,着力践行绿水青山就是金山银山理念,仔细落实水源涵养功能区建设要求,加快把 XX 的生态优势转化为经济优势和发展优势。要抓好项目建设,逐个项目彻
9、底摸清状况,根据前期、拟开工、续建等三个方面进行分类,进一步细化完善项目盘子,确保将今年的固定资产投资支配到详细项目上,确保项目工作成效。要加大项目包装力度,深化探讨中心和省、市相关政策,围绕上级政策资金做好项目包装,紧盯政策资金、加大跑办力度,确保项目推动和政策性资金争取的工作成效。要全力支持民营经济发展壮大,仔细落实国家和省、市支持民营经济发展的各项政策措施,完善中小企业发展政策体系,加强重点企业精准帮扶,持续加大政银企对接力度,形成全社会支持民营经济发展的生动局面。要不断优化营商环境,提升审批服务效能,确保 95%事项实现网上可办。要持续深化XX 办事一次成改革,加大创新力度,不断堵塞漏
10、洞、完善机制。要强化政务服务、监督执法等体制机制建设,坚决订正和查处贪污贿赂、吃拿卡要、选择执法、任性执法等违法违纪行为,切实为企业发展和项目建设保驾护航。四是聚焦社会治理,完善体系建设。要突出做好冲突纠纷排查化解,深化做好新时代人民调解工作,不断畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,提升化解各类冲突纠纷工作水平。要以领导干部包联为突破口,攻坚化解信访积案,推动信访群众最多访一次。要注意完善运用调解、行政裁决、行政复议、诉讼、信访等有机连接、相互协调的多元化纠纷解决机制,切实维护人民群众合法权益。要不断创新基层社会管理,持续深化基层平安创建工作,建立健全网格化管控机制,加强才智平安社
11、区建设;大力推动综治中心规范化建设,完善社会冲突纠纷多元预防调处化解综合机制,建立社会心理服务体系和危机干预机制,不断提升基层社会的管理水平。要扎实开展扫黑除恶专项斗争,接着锁定深挖根治目标,深化开展线索摸排,加大对涉黑涉恶犯罪的打击力度;同时,县纪委监委要深挖彻查爱护伞关系网,彻底铲除黑恶势力滋生扩散土壤。要突出抓好公共平安工作,县应急管理局要深度聚焦矿山、危急化学品、道路交通、消防平安、森林防火、食品平安等重点行业领域,以及重点人群和人密场所,持续深化平安生产专项整治,在这项工作上决不能有任何的松懈。三、全面加强党的领导,确保实现高质量发展取得应有成效 实现高质量发展事关发展、事关民生。全
12、县各级各部门要提高重视、快速行动,严格根据县委的支配部署,实行清单台账管理,全力以赴抓工作的推动落实。一是强化责任落实。县委成立了我和 XX 同志任双组长的实现高质量发展领导小组,活动办公室设在县委办公室,由 XX、XX、XX 同志详细负责。涉及到的县委常委和副县长要牵头抓好各专项工作。各乡镇、县直各部门一把手要对活动负总责,亲自探讨解决问题,亲自加强督导检查;要切实发挥好模范带头作用,切实以身作则、以上率下,一级带动一级、一级对一级负责,带动全县干部干事创业,合力开展好此次活动。二是强化舆论引导。县委宣扬部要加大活动宣扬报道力度,快速营造声势、形成氛围。要注意发动群众参加,坚持开门搞活动,广
13、泛征求人民群众和社会各界的看法,让群众真正了解活动、参加活动、监督活动。要仔细总结活动中的好阅历、好做法,与全面深化改革工作相结合,主动在全县进行推广。同时,也要刚好发觉、深化挖掘活动中的先进典型,用典型教化人、鼓舞人、带动人,使广阔干部群众学有榜样、追有目标、干有方向。三是强化工作考核。要将实现高质量发展纳入各单位领导班子、领导干部综合考核评价内容,督考办要加大督导考核力度,建立定期督导机制,确保工作推动力度。县委办公室要抓好统筹协调,结合开展精准落实年活动,强化工作举措,提升落实成效。要建立专报机制,对各单位工作开展状况进行梳理,定期向领导小组成员报送,切实形成工作的督导合力。同志们,实现
14、高质量发展意义重大、责任重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实省市支配部署,不忘初心、牢记使命,统一思想、开拓创新,奋力开创新时代建设漂亮 XX 新局面,为实现两个一百年奋斗目标作出应有贡献。 在全市推动经济高质量发展工作 座谈会上的讲话刚才各个角度、各个层面都作了发言,特殊是 X 同志代表质量强市领导小组作了很好的工作报告,系统总结了 2019年质量工作亮点,对今年质量强市工作进行了支配部署,讲到了 X 个方面,我完全同意。X 家企业受到表彰,X 家获得首届市长质量奖的企业受到表彰并作了发言,其他同志也作了发言,听了大家的发言很受启发。今日,和大家一起来探讨高质量
15、发展这个社会各界都非常关切、关注的重要问题。市委、政府专题召开全市推动经济高质量发展暨质量强市工作座谈会,主要是深化贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记考察 X 重要讲话精神。既体现了市委、市政府对质量工作的高度重视,同时也充分表明我们大家共同推动 X 经济社会迈向质量时代的坚毅决心。党的十八大以来,我市仔细贯彻中心和省决策部署,把提质量创品牌作为推动经济高质量发展、解决不平衡不充分发展问题的重要举措,深化实施质量强市战略,全市质量治理体系不断完善,质量总体水平稳步提升,为深化供应侧结构性改革、加快产业转型升级、建设现代产业体系,供应了坚实牢靠的质
16、量保障。在这里,我代表市委、政府,向在座的全体同志并通过你们,向全市质量战线的广阔干部职工表示真诚的问候!向精益求精、以自身卓越推动质量强市的企业家们表示诚心的感谢!下面,我就做好全市质量工作再强调两点看法。第一,提高政治站位,进一步增加质量强市的紧迫感和责任感 质量是强国之基、立业之本和转型之要。习近平总书记强调,要切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,推动中国制造向中国创建转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变,努力实现更高质量、更有效率、更加公允、更可持续的发展。党的十九大提出坚持质量第一、推动质量变革、增加质量优势、建设质量强国、实现高质量发展等重大命题,这些重大
17、决策是以习近平同志为核心的党中心在科学研判我国经济社会发展形势基础上作出的科学论断,是从发展理念、战略目标到详细工作部署进行的一场重大变革,为我国经济社会高质量发展供应了根本遵循。高质量要体现经济发展的高质量。我市粗放型经济增长方式依旧占据主导地位,详细来讲:传统产业多新兴产业少,生物科技企业 X 户、新能源企业 X 户,战略性新兴产业产值仅占全市规上工业总产值的 X%;低端产业多高端产业少,低端产业企业产值占全部规上工业产值 X%;资源型产业多高附加值产业少,规上企业多为资源型企业,采煤企业、铝及铝后加工企业占全部规上工业产值的 X%;劳动密集型产业多、资本科技密集型产业少,工业自动化程度较
18、低。全市X 家企业、X 万户个体工商户仅有 X 家通过 ISO 质量管理体系认证,相当多的企业还在走拼资源、拼投入的传统粗放发展老路,还没有真正实现标准化、集约化,还没有把质量和效益真正放在第一位。依据这些方面的状况,从我市一季度经济运行状况看,支撑我市增长的传统动能正在减弱,而新动能、新增长点还没有形成规模,实现全市高质量、可持续发展任重道远。高质量要体现人民生活的高质量。不平衡、不充分,一个很重要的方面就是质量上的不平衡不充分,造成供需失衡,出现了出境旅游热和抢购马桶盖、婴儿奶粉、汉方药、大米等海外扫货的尴尬消费。之前,央视焦点访谈以有机蔬菜有玄机为题,对北京部分超市打着有机蔬菜标识未必真
19、有机,进行了公开曝光。经检测,贴着有机蔬菜标签的蔬菜均有农药残留,按蔬菜有机码查询追溯到有机蔬菜种植基地,蔬菜还未成熟上市,且耕地里还堆放有大量化肥,超市里销售的有机蔬菜是一般蔬菜经过加工包装的。挂羊头卖狗肉的背后,暴露出企业的无良和质量平安监管的缺失。从我市状况看,已建立了玉米、肉牛、红干椒等九大特色产业 X 项标准,获得三品一标认证的农产品达到 X 个,建成运行了肉牛质量平安全程可追溯系统,但产业标准有没有真正得到执行,三品一标农产品有没有真正全程按标准生产管控,可追溯系统能否经得起追溯,须要各地、各部门深刻反思,做好工作。高质量是产业转型升级的主题主线。深化供应侧结构性改革,最根本的是提
20、高产品质量,增加高端供应。我市主导产业大多产品还处于中低端水平,仍旧存在习近平总书记指出的四多四少问题。推动九大全产业链发展,必需把行业标准、质量平安、环保要求贯穿于整个产业、每一个流程,确保整个产业质量可控,平安可追溯。要瞄准产业前沿创品牌、提质量,努力把企业标准上升为国家标准、世界标准,增加产业核心竞争力和市场话语权。今日受到表彰的企业,要发挥引领作用,争做行业的高质量发展标杆。其次,开展质量提升行动,实施质量强市战略 建设质量强国,是党的十九大提出的重大任务。对 X 来讲尤为重要,所以我们要大力实施质量强市战略,全面贯彻新发展理念,深化供应侧结构性改革,统筹推动质量提升行动,大力提升质量
21、水平,加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革,努力实现更高质量、更有效率、更加公允、更可持续的发展。要着力打好五张牌:一要打好理念牌。大国与强国的根本区分就在于质量。要坚固树立剧烈的质量意识,把提高供应质量的理念深化落实到每个行业、每个企业,落到企业的每个环节,使重视质量、创建质量成为社会风尚。全市要将质量强市战略放在转型升级的大局中细心谋划、强力推动,加快培育竞争新优势,细心打造X 品牌,以标准引领支撑经济转型,构建质量强市长效机制,抓好X 市推动经济高质量发展若干政策落实,推动质量强市战略部署落地落实。二要打好供应牌。加强品牌培育、培育和爱护,实施X 精品培育工程,引导企业提升产品和服务
22、附加值,在三品一标农产品认证和品牌创建上加大力度,培育更多具有竞争力的X 品牌,打造更多的百年老店和金字招牌。具有驰名商标的企业,要树立打品牌、弘扬地区文化的责随意识,使 X 地区品牌创建与文化有机结合,代市扬名,走向世界。三要打好机制牌。要完善责任机制,着力构建质量多元共建共治格局。各级党委、政府是质量发展的第一推动力,要建立完善的质量工作体系,加强组织领导和统筹协调,着力构建以质量评价指标体系为导向的质量考核方法,组织开展第三方评价,强化工作督查奖惩,促进地方政府、监管部门、企业主体三方责任的落实。要落实企业质量平安主体责任,建立健全最严格的企业首负责任制,形成逐级倒逼、明细明确的质量平安
23、责任链条,督促企业切实履行质量担保责任和法定义务。要着力构建质量诚信体系,加快建立质量信用信息平台,全面推行黑名单制度,有效提升全社会质量治理水平。四要打好体系牌。要建立健全高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核方法,使各地各部门在推动高质量发展上有所遵循。要加快推动质量基础设施建设,提高技术水平和服务实力,发挥政府和市场两个作用,推动质量基础设施广泛服务于产业转型升级、中小企业质量提升,确保企业随时随地获得即用即有、牢靠便捷的质量技术服务。五要打好保障牌。要切实管住质量平安,落实抓行业必需抓质量、管行业必需管平安要求,压紧压实质量平安监管责任,推动部门监管有机
24、连接、无缝对接。要建立完善全过程、可追溯质量监管体系,落实产品原产地可追溯和质量标识制度,精确驾驭从车间到用户、从田间到餐桌的全过程信息,倒逼产品和服务质量提升。要坚持全域抓、全员管,推动质量领域简政放权,加强事中事后监管,主动推行双随机一公开,始终保持打假治劣的高压态势,严厉惩治制售假冒伪劣等质量违法行为,净化市场环境,提振消费信念。要充分发挥新闻媒体的舆论监督和引导作用,畅通质量举报投诉渠道,努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、群众关切质量的环境和氛围。做好新时代质量工作,责任重大,任务艰难,使命光荣。我们要深化实行习近平新时代中国特色社会主义思想,以剧烈的政治担当、使命担当、责任担当,奋力开创 X 质量工作新局面,把经济社会发展加快推向质量时代,为打造X 升级版、推动经济高质量发展作出更大贡献。