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1、党委班子成员述职述廉 2010年度经贸局领导班子述职述廉报告 2010年以来，区经贸局在区委、区政府及区纪委的正确领导下，仔细实行全区总体发展战略，以深化开展学习实践科学发展观活动为主线，紧紧围绕工作中心，不断创新发展理念，开拓发展思路，破解发展难题，全局上下思想境界不断提升，服务质量不断优化，工作水平不断提高，圆满完成了各项目标任务，有力地推动了全区经贸工作的发展。一、加强队伍建设，为经贸事业发展供应坚毅保障（一）坚持标本兼治，强力推动党风廉政建设。一是深化开展党风廉政教化，定期组织收看党风廉政教化片，加强反腐倡廉形势政策宣扬，引导广阔干部职工正确相识反腐倡廉形势，广阔党员特殊是党员领导干部
2、的思想道德观念进一步增加。二是加强从源头上预防和治理腐败。扎实开展“记三情铸三线”主题实践活动，主动引导党员领导干部树立正确权力观、坚持正确政绩观、落实科学发展观；接着深化推动重点岗位源头治理工作，以过程监督为主线，以政务公开为依托，以制度建设为保证，以群众满足为标准，以责任追究为手段，努力建设廉洁勤政的干部队伍；仔细执行领导干部重大事项报告制度，进一步加强对科级领导干部的监督管理，促进党风廉政建设和领导干部思想作风建设。三是抓好廉洁自律工作，严格执行党风廉政建设责任制，把执行党风廉政建设责任制的状况列入领导干部民主生活会、述职述廉报告、工作总结的重要内容，并且接受群众的评议和监督，使党员领导
3、干部的廉洁自律意识得到进一步增加。四是加强党的建设，严明纪律作风。全面深化开展志向信念教化，把思想政治建设摆在党的建设的首位，提高党的自身凝合力、战斗力，增加了拒腐防变实力。（二）提升思想境界，努力建设高素养经贸队伍。一是做到凝心聚力。立足于创建“一流班子、一流队伍、一流业绩”，把塑造优秀文化作为构建卓越机关的一种有效载体和抓手，一种有意识、有目标的深层次战略措施和管理行为，逐步形成了精神文化、行为文化、管理文化、激励文化、环境文化“五位一体”的机关文化格局，最大限度地调动起了干部职工的主动性和创建性，形成了强大的精神和工作动力。全区机关文化现场会到我局进行了参观学习。二是做到作风优良。仔细落
4、实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、效能考评制等一系列效能建设制度，工作执行力不断提升。大力提倡勤下基层、勤到企业的工作作风，一批企业和群众反映比较集中的问题得到解决。大力提倡大张旗鼓、立说立行的工作作风，说了算定了干，工作效率明显提升。大力提倡精益求精、细致周到的工作作风，工作质量显著提高。大力提倡精打细算、厉行节约的风气，节约型机关基本形成。三是做到服务最优。加强软环境建设，制作“按程序办、立刻就办、急事急办、特事特办”服务警示牌、办公楼层示意图、“建设企业之家，打造星光经贸”服务品牌提示牌以及在每个办公室门口公布工作人员照片、姓名、电话及职责，便利群众办事，便利企业办事；公
5、开服务承诺，强化服务意识，规范服务行为，服务水平不断提高，塑造了良好的机关形象。根据“建设企业之家”的服务理念，深化开展了企业素养提升、信息化服务两大工程以及“送项目、送信息、送政策”活动、企业融资服务、企业核心竞争力打造三大活动，扑下身子，真心实意为企业协调解决实际困难，赢得了企业信任。仔细执行区经贸局来电、来信、来访受理制度，做到热忱接待，耐性说明，全力化解冲突和纠纷，扎实做好信访稳定工作。（三）加强精神文明建设，大力营造文明新风尚。一是文明行为逐步规范。提倡并要求广阔干部职工在行政执法、企业服务和接听电话等办公待人接物处事的各个环节中，从自身做起，运用文明用语，多用礼貌用语，为服务对象供
6、应文明便捷的服务环境，在机关工作中营造了和谐共进的工作氛围，展示了良好的服务看法和优良的文明素养。仔细组织开展“从我做起，走向文明”主题实践活动，深化单位创建活动，引导广阔干部职工从我做起，从小事做起，摒弃不良习惯，提高文明素养；深化行业创建活动，推行服务礼仪和规范，扎实开展“百城万店无假货”示范街创建和“文明服务明星”评比活动，努力争创文明行业。二是人文修养不断提升。注意通过道德教化和道德实践，不断进行自我约束，自勉自励，干部职工自我修养的自觉性不断提高，机关干部的思想和行为更加趋于和谐，营造了一个讲道德、树新风、团结向上的人文环境。组织干部职工参与便民服务、扶贫助残、爱心一日捐等公益活动，
7、提高了机关干部的人文修养，增加了团队凝合力和归属感。三是活动载体丰富。通过组织开展读书活动、学习探讨、演讲竞赛、撰写心灵感悟等活动，组建“星光经贸”篮球队，丰富了职工文化生活，活跃了机关工作气氛。开展了先进股室、十佳优秀工作人员评比活动，充分发挥模范带头作用，极大的激发了工作热忱。今年我局被省精神文明建设委员会命名为省级文明机关。二、强化服务与监管，努力促进经贸事业协调发展（一）努力为企业供应服务支持。一是强化项目服务。编制完成了*区主导产业规划项目册等3个项目册，主动向企业和金融机构推介项目。努力做好项目编报和争取工作，共争取各类上级扶持项目20余个，争取资金245万元。二是强化企业培训。组
8、织26家规模以上工业企业董事长赴厦门高校研修，并参观考察了园区和部分大企业，进一步开阔了视野，提升了企业家素养。三是强化融资服务。金融服务体系逐步健全，成立了中小企业互助担保协会；正在加快组建财政性担保公司和募集中小企业互助基金。银政企合作不断深化，3家担保公司已为49家企业担保6800万元；组织召开了*区银企洽谈会暨项目资金签约仪式，已到位资金21.9亿元；组织召开了*区银企项目资金对接会，18个项目签约金额20.58亿元；组织区内企业参与了全市银企洽谈会，21家企业签约协议金额12.54亿元。截至12月底，全区金融机构人民币各项存款达到125.8亿元，贷款余额达到43.6亿元。四是突出决策
9、服务。确定重点调研课题，激励大家主动深化企业调研，多出好的调研文章，为领导决策供应帮助，已撰写理清思路，突出重点，努力推动全区经贸工作又好又快发展、把握方向，理清思路，加快推动*新型工业化进程等多篇调研文章。同时，强化工作宣扬，在东营日报等市一级刊物发表文章16篇，在区内各类信息刊物发表75篇。（二）努力维护流通市场经济秩序。一抓酒类流通市场。主动推行随附单制度，登记备案酒类经营业户410家，20家酒类批发商及代理商、48家较大规模酒店及超市实施了随附单制度，实现了酒类可溯源性。二抓成品油市场。在日常检查的基础上，联合工商、安监、税务等8部门开展了综合大检查，限期对4家不符合规范的加油站进行了
10、整改，取缔非法加油点4个，没收简易加油设施8件。三抓煤炭市场。实行举报制度和巡查制度，取缔非法经营业户4家，查处流淌非法卖煤行为2起，处理举报投诉掺杂使假经营行为1起。四抓洗染市场。落实洗染业管理方法，备案登记洗染业户8家，下发限期整改通知3份，处理投诉洗染不规范行为1起。五抓生猪市场。关闭了*城区定点屠宰厂，启动运营了东营大正肉制品有限公司，生猪定点屠宰管理工作迈上新的台阶，同时不断加大稽查力度，严厉打击私屠滥宰行为，生猪屠宰秩序更加稳定。2010年，全区共完成屠宰量5.0123万头。（三）努力优化企业发展环境。一是着力推动政策探讨与落实。编印了当前工业企业经济政策汇编，向企业发放200余本
11、，引导企业搞好政策探讨利用。比照各级调整振兴规划和一系列激励投资政策，结合我区实际，制定出台了加快企业发展的扶持政策。召开*区企业发展座谈会，推介我区扶持企业发展政策，介绍项目办理流程，促进了企业合作沟通。二是着力消退企业发展瓶颈。集中搞好企业调研，了解企业生产经营状况，摸清发展中存在的困难和问题，逐一分解落实责任，协同区直有关部门为部分企业解决了资金链断裂、土地证办理和市场开拓等问题，有效地缓解了金融危机对我区企业发展的冲击。协同组织部门分两批选派39名科级干部作为企业特派员到企业帮扶，帮助企业解决实际困难和协调各种问题150余件，推动了企业发展。三是着力保障电力平安与供应。组织开展了以“注
12、意用电平安，构建和谐社会”为主题的电力法规宣扬周活动，全区电力平安意识不断增加。协调相关部门单位，处理了超高树木线下清障、居民建房超高等问题，组织开展了平安生产专项整治活动，保障了电网平安运行。大力加强电力行政管理，办理转供电审批项目19个；扎实开展了节电限电、有序用电工作，确保了全区电力供应。预料2010年全区社会用电量22.3亿千瓦时，同比增长8.25%。四是着力优化道路交通环境。组织开展了“行政执法培训教化学习年”活动，建立健全了预防和治理马路“三乱”工作的各项制度，从源头上防范马路“三乱”发生。组织明察暗访20余次，订正不规范执法行为2起，对马路“三乱”易发地区、路段进行重点监控。从人
13、大、政协和部分企业聘请20名社会监督员，对区内涉路执法工作、执法人员行为等进行广泛监督。通过以上措施的实施，全区马路基本实现无“三乱“现象，进一步优化了道路交通环境。三、抓住工作重心，推动经贸工作实现新的突破（一）强化经济运行调度。强化预警监测，实行重点调度、重点监控，对全区22户年销售收入过亿元以上的工业企业、15个重点工业项目以及重点工业产品、主要原材料实行了按旬调度制度；对企业用电量、企业银行贷款及企业银行资金流量等指标进行实时监测，对企业运行中的突出问题做到了早发觉，早应对。强化调度分析，每季度召开一次规模以上工业经济运行分析会和乡镇工业经济调度会，分析各企业、各行业、各产业运行特点，
14、制定有效措施促进工业经济发展。通过对全区20强企业运行状况、乡镇工业经济发展状况、金融存贷款状况和重点工业项目建设状况实行月调度、月通报制度，并在电视台予以公布，激发企业竞相发展。2010年，全区规模以上工业企业达到98家，完成工业总产值282亿元，工业增加值71.3亿元，同比分别增长22.3%和24.9%；实现主营业务收入286亿元，同比增长30.4%；利税30亿元，同比增长31%，其中利润18亿元，同比增长31.1%。（二）狠抓主导产业、骨干企业膨胀。全面落实主导产业发展规划，石油化工、盐及盐化工、精细化工、纺织服装、装备制造等五大主导产业快速发展，2010年，五大主导产业实现主营业务收入
15、231亿元，占全区规模以上工业的80.8 %，拉动全区规模以上工业增长19.4个百分点，其中，石油化工产业实现主营业务收入95.3亿元，占全区规模以上工业的33.3%。引导企业抓好技术创新、技术改造和对外合作，企业规模快速膨胀。狠抓企业技术创新，为澳纳纺织、渤海管具、汇海医药等3家企业申报了5个省级第一、二批技术创新项目；澳纳纺织技术中心被认定为市级企业技术中心，我区市级企业技术中心达到5家。狠抓企业技术改造，全区共实施投资1000万元以上技术改造项目26个，已完成投资12.6亿元。努力推动企业对外合作，富海石化新上项目、螺旋钢管项目已开工建设。2010年，全区主营业务收入过亿元的企业42家，
16、实现主营业务收入265亿元，占全区规模以上工业的88.6%，拉动全区规模以上工业增长30.2个百分点。（三）全力推动项目建设。从8月份起先，集中150天时间，实施了重大项目攻坚战，根据“四个一批”要求，加大调度力度，落实项目推动机制，项目运作效率有效提升，项目投入力度不断加大，全区新开工（含技改）2000万元以上项目24个，其中投资5000万元以上项目12个，安排总投资15.7亿元；竣工投产项目18个，总投资24.88亿元，其中过亿元项目7个，完成投资21.4亿元。始终把招商引资作为经贸工作的中心来抓，在招引大项目上实施强力攻坚，已引进在谈、在建过5000万元项目13个，其中过亿元项目9个，实
17、现了过亿元项目引进上的重大突破。尤其是山东大海集团投资200多亿元实施以60万吨/年离子膜烧碱项目为主体的一批精细化工项目和新材料新能源项目，将对*区拉长产业链条，膨胀经济总量，推动精细化工和盐及盐化工产业加快发展具有非常重要的意义。同时，加强与引进项目投资人的联系，常常性深化项目现场，协调解决项目建设过程中的困难和问题，推动项目建设进程，东营仕通化工有限责任公司的仕通三期等11个项目完工投产，富海集团的100万吨/年加氢装置、金开石化的石化设备制造等5个项目开工建设，油品质量提升等项目正在办理前期手续。（四）不断提升流通经济发展水平。2010年，全区实现社会消费品零售总额20.16亿元，同比增长19.6%，其中，批发零售贸易业累计实现14.8亿元，同比增长25.7%；住宿餐饮业累计实现4.82亿元，同比增长8.6%。重点调度的13家骨干流通企业，累计实现销售额4.36亿元。投资建设1000万元以上的流通服务设施项目4个，完成投资1.1亿元。物流业稳步发展，已注册物流企业40家，运营网点超过220个，年营业额达到2.6亿元。“家电下乡”工程进展顺当，全年销售指定家电产品4370台，销售额867万元，惠及农夫3452户、58.9万元。农村流通市场提档升级，建成配送中心