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1、信访工作剖析材料 - 1 -在全旗基层微腐败 、信访维稳工作暨 以案促改全面净化政治生态工作现场 推动会议上的剖析发言 旗住建局党组书记、局长xxx （2020 年 11 月 10 日）敬重的各位领导、同志们：根据会议要求，下面，就住建领域信访问题进行剖析，不足之处请大家指责指正。多年来，旗住建局坚决贯彻习近平总书记关于信访维稳工作的重要思想和指示批示精神，仔细落实区市旗关于信访工作的部署要求，以做好新时代信访维稳工作为宗旨，以促进住建事业稳定发展为目标，以维护人民群众权益为己任，全力抓好住建领域信访问题化解工作。2020 年，我局信访案件总量 xx 个，其中信访问题年重点信访案件 xx 个，
2、目前已化解 xx 个，未化解 x 个，其他信访案件化解率已达到95%以上。通过近两年信访量浮动状况来看，在旗委、政府出台一系列政策支持下，在各兄弟单位的协作帮助下，住建领域信访量明显下降，尤其是在回迁安置方面取得了肯定成效，全年未发生大规模群体性信访事务。虽然，住建领域信访维稳工作取得了一些成效，但是面对组织的期望和群众满足仍有一些不足和差距，仍需我们全力以赴解决。一、存在的主要问题 （一）工作方法不当，服务群众意识有差距 - 2 -一是思想相识不到位。在处理信访问题时，还停留在现场调解上，没有去做深化细致的调查探讨工作，没有将工作立足点和目的放在彻底化解冲突上，致使办理信访案件质量不高。二是
3、科学民主决策不到位。在城市建设过程中，不注意听取民意，政策制度的连续性、权衡性和利民性考虑不够，没有站在群众立场考虑问题，简单激发社会冲突。三是宣扬工作不到位。对改革发展过程中出现的一些新状况、新改变、新问题没有对群众刚好到位的宣扬说明，使得群众对问题的相识不够，对新事物时不能理性对待而引发冲突。（二）政策执行不力，行业管理实力欠缺一是对建筑市场管理不严。履行建筑市场监管职能方面有欠缺，没有严格落实好农夫工工资相关制度，对企业信用行为管控不严，导致 xxx、xxx 等项目拖欠工程款连带农夫工资问题较为突出。二是对房地产市场准入不严。2010 年以来，我旗开发了一大批房地产项目和棚户区改造项目，
4、为加快城镇建设步伐，我们激励企业开发建设，但没有对企业综合实力进行评估，部分企业在房地产市场冲击下，资金链断裂，项目烂尾，开发企业负责人涉法涉诉等缘由，造成回迁难、入住难问题。此方面，既有大环境的影响，也有对房地产市场准入把关不严的因素。三是对物业企业要求不严。在群众日益追求高质量生活环境的时期，我旗物业管理问题也渐渐凸显出来。xxx 镇共有 xxx 个住宅小区，其中有 x 个小区由物业服务企业管理，没有物业管理的 x 个小区多因基础设施不健全，没有企业情愿入驻，造成了企业和业 - 3 -主之间冲突层出不穷，状况错综困难，在此方面，说明白我们在物业管理实力上还存在肯定差距。（三）缺少长远考虑，
5、工作机制相对滞后一是信访对接工作滞后。对待信访问题还停留在过去的传统解决方法，没有充分考虑问题的关联性，例如处理供热信访问题上，没有详细的联合解决方法，主动协调各相关地区、部门共同解决问题的实力不强。二是责任追究制度相对滞后。就目前而言，对信访工作综合管理制度还不够健全，在对待因工作失职或不作为而导致群体性信访事务的责任人在责任上的认定和惩罚机制还没有完全形成，使得信访工作工作监督力度不够，从而影响信访工作的开展。二、问题缘由剖析 深化剖析问题产生的缘由，主要表现在：一是理论水平亟待提高，以新时代的理论思想指导实际工作的实力还须要进一步加强，在宣扬工作上应发挥创新意识。二是对行业市场形势走向预
6、判不够精准，对相关政策、法规、制度把关不严，执法检查不严。三 是在建章立制上考虑不周全，方法不多，以完整的规章促进管理上还需加强。三、下步工作支配 （ 一）加强组织领导，压实工作责任充分发挥党组在信访维稳工作中的主体责任，形成主要领导总负责，分管领导牵头负责，承办人员详细负责三级共抓的工作格局。近期，开展一次全面、细致的摸底排查行动，切实做到住建领域信访问题底数清、状况明，数据实。 - 4 -将排查出的问题列入台账，进行清单式管理，定期调度，分析信访形式、探讨解决方法，确保人能稳、事能解。（二）强化协调联动，攻坚遗留问题我局当前的信访难点仍是在于历史遗留问题，针对历史遗留问题的时间跨度长、成因错综困难的特点，我们将主动协调相关部门，充分利用政策，加快推动化解力度，安排年内组织开展一次回购安置工作，接着推动回迁难、入住难遗留问题化解进度，同时做好物业管理、供热等常态工作下的信访工作，维护社会和谐稳定，保障人民群众利益。（三）优化管理结构，完善工作机制结合优化营商环境工作，逐步完善社会诚信体系建设，制定信访工作责任追究制度和风险评估预警机制等，形成完整的信访工作体系和长效机制，全面提高行业治理实力，提高住建部门履职尽责实力，在保证和谐稳定的社会环境的同时，为左中住房城乡建设事业作出最大贡献。 发言完毕，感谢大家！