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1、个人廉洁剖析材料集合10篇分析,汉语词汇,拼音pux,它意味着辨别和分析。 以下是为大家整理的关于个人廉洁剖析材料的文章10篇 ,欢迎品鉴!第一篇: 个人廉洁剖析材料近期开展的党员干部廉洁从政学习活动,我仔细学习,并主动参加,紧紧围绕领导干部廉洁自律自查自纠活动的重点内容,联系思想工作实际,本着有则改之、无则加勉的看法,根据会议上学习的行政监察法、党员干部监察条列,照一照、想一想,看自己做得怎么样,查找廉洁从政方面存在的薄弱环节和突出问题,切实比照,逐一查摆。经过自查自纠,尽管没有发觉廉洁从政方面有大的问题,但却起到了净化思想,纯净心灵,进一步改造世界观、人生观、价值观、服务理念观和推动工作的
2、作用。进一步明确了今后的努力方向。一、理论学习须要进一步加强。 学习在党员干部成进步步中的作用不行替代,要成为一名合格的领导干部,就必需注意学习,持续不断地用新学问、新技能来武装自己,尤其是面对学问经济的时代,学习显得更为重要和紧迫。多年来,我养成了良好的学习习惯,把学习作为每天的必修课,无论平常工作多忙多累,都不遗忘学习,既学习党的大政方针政策,又注意学习有关分管工作的学问与技能,力争通过学习提高自己的理论素养、工作实力和领导水平。 二、宗旨意识须要进一步加强。通过参与本次干部廉洁自律自查自纠活动,值取向对固有的权力观、地位观、利益观造成的冲击,思想上有时有所起伏,在工作实践中对维护和发展好
3、人民的利益思索得不够深,宗旨意识有所淡化。三、自律意识须要进一步强化。对党员干部来说,生活作风无小事。我把八荣八耻作为自己的行为标准和生活准则,把践行社会主义荣辱观与日常工作、生活结合起来,从自己做起、从身边事情做起、从一点一滴做起,时时到处以身作则、领先垂范。不该沾的肯定不沾,不慕虚荣,不攀不比,不断提高自身修养,努力做到生活正派、情趣健康。时刻用共产党员的高标准严格要求自己,约束自己,严格遵守中心和省、市委关于廉政建设的各项规定,强化自律意识,树立正确的世界观、人生观和价值观,增加了廉洁自律、拒腐防变的实力,做到了自重、自省、自警、自励。仔细履行党风廉政建设责任制,秉公用权、廉洁从政,做到
4、了清清白白做人,公公正正做事,始终保持共产党人的政治本色,注意树立党员干部的良好形象。我还要不断地加强学习,在工作实践中熬炼自己,不断提升道德修养,肃穆生活看法,从自身做起,从小事做起,确保自己在生活作风、个人操守方面符合党纪国法以及有关道德规范的要求,培育和树立优良的生活作风。四、树立不勤政也是腐败的观念。过去认为只要老醇厚实干事,清清白做人就是好干部、好党员的,通过本此学习教化活动相识到,做到这些还远远不够。相识到工作不仅要廉洁、踏实,更重的是要主动、勤政。要有争先创优、敢为人先精神,要勤于思索、有开拓创新的精神。不勤政、不主动工作也是腐败行为。其次篇: 个人廉洁剖析材料一、关于治理领导干
5、部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为的状况根据党风廉政建设的要求和县纪委有关文件精神,我办纪检组刚好召开有关会议,学习党风廉政建设有关规定,进一步抓好抓实反腐倡廉工作,从根本上进一步转变工作作风,落实措施、强化监督、创新机制,努力把治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为不断推向深化。近日,我办纪检组在本单位党员领导干部中开展了对违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为的专项治理,经检查没有发觉任何一人有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。二、关于治理领导干部利用职权在住房、招商引资和资产重组项目上,为本人或特定关系人谋取
6、私利的行为的状况根据上级纪委工作要求,结合年初制定的党风廉政建设责任制和党风廉政建设和反腐败斗争主要任务的分工等有关规定,比照规定严格要求,不管何时何地都要牢记明哲保身、廉政守纪。我办纪检组在对领导干部利用职权在住房、招商引资和资产重组项目上,为本人或特定关系人谋取私利的行为进行了专项治理检查,经查没有发觉任何一人有违反此行为。三、关于订正和查处公款旅游、高消费消遣、大吃大喝等行为的状况根据中纪委十七届三次全会和省、市、县纪委全会精神要求,我办纪检组仔细贯彻执行中心关于厉行节约、反对铺张奢侈的规定,规范公务接待,严禁用公款大吃大喝、出国(境)旅游和进行高消费消遣活动。我办党员领导干部坚固树立宗
7、旨意识,增加立党为公、执政为民的自学性和坚决性.本文来自公务员之家,查看正文请运用公务员之家站内搜寻查看正文。其次篇:质监局党员廉洁自律自查报告根据县纪委印发<关于开展党员领导干部廉洁自律突出问题专项治理工作实施方案>的通知文件精神,我局结合实际,比照方案仔细开展廉洁自律自查自纠活动。一、统一思想,提高相识党风廉政建设及反腐败工作,始终是我局工作的首要任务。首先召开全局干部职工会议,仔细学习县纪委印发<关于开展党员领导干部廉洁自律突出问题专项治理工作实施方案>的通知文件精神,明确了自查自纠的任务,统一思想,提高相识,深刻理解在当前形势下重申和严格执行廉洁自律的重大意义。
8、要求从副科级以上领导干部做起,自觉遵守,严以律已,做出表率;其次,要求副科级以上领导干部比照方案进行自查自纠,并填好个人自查自纠状况报告表,进行自查自纠。通过此项活动,进一步增加我局领导干部遵守廉洁自律规定的自觉性,树立良好的党风政风。二、比照重点,严格执行比照方案,仔细抓好实行,在宣扬和教化的基础上,组织了全局副科级以上领导干部进行自查自纠。通过自查自纠活动的开展,没有违反规定收受现金、有价证券、支付凭证问题,也没有违规赠送现金、有价证券、支付凭证问题;没有违反规定购买保障性住房,超面积运用办公用房以及多占。第三篇: 个人廉洁剖析材料纪律是中国共产党自始严抓的党建基础,在此,我以习总书记加大
9、金融领域反腐力度的重要指示精神和十九届中心纪委三次全会精神为指导,坚持初心、勇担使命,依据自身状况进行剖析,并将有关状况汇报如下:一、存在的纪律风险(一)政治纪律方面。政治敏感性还不够强。平常只关切做好自己的工作,对社会、网络的谣言和错误言论,虽不信谣、不传谣,但没有进行深刻分析,并刚好以身作则,向身边的亲友、同志进行说明引导。(二)廉洁纪律方面。抓党风廉政建设还不够紧。平常对于自身在业务、工作方面要求得多,党风廉政建设方面要求得少。(三)生活纪律方面。有时会放松要求,没有时时到处保持虚心谨慎、艰苦奋斗的精神。接到聚会邀请或收到赠送的小礼品,曾因碍于情面而接受。二、缘由剖析针对以上方面的问题,
10、我仔细反思,分析问题根源,认为主要有三个方面的缘由:(一)学习思索有待加深。有时学习看法有所偏向,不贴近工作和生活,没有深刻相识思想理论学习的重要性,在学以致用、以学促改方面有改善空间,政治敏锐性有待进一步增加。(二)工作作风有待加强。过去靠习惯思维思索问题,用阅历推动工作,没有刚好跟上新形势新常态的发展。在工作开展过程中,未能刚好深化地探究先进的价值理念和模式,有肯定的提升空间,须要加强学习、追求进步。(三)自律意识有待加强。自认为始终在思想上与党中心保持高度一样,仔细贯彻执行了党的各项路途、方针、政策,然而抓党风廉政力度不够,在人际交往上对自己有所放松,自律意识有待进一步加强。三、整改措施
11、通过自我剖析,意识到要从严从细从小抓整改、抓落实、抓提升;要时常对比身边的优秀亲友、同事,找差距,抓落实;要不断学习贯彻公司经营发展理念和战略,为公司改革和长期发展尽心尽责。并紧密围绕以下方面,的确抓好整改:(一)提升理论修养,筑牢思想防线。一是强化四个意识,抓牢理论学习和党性教化,坚决正确的政治方向。二是筑牢思想政治防线,以违纪违法案例中反面典型为警示,慎初、慎微,不因恶小而为、不以利微而染,严守政治纪律、政治规则。三是增加学习自觉性,做理论学习规定动作时,主动学、用脑学、专心悟。同时,创新理论学习方式方法,向内集思广益、向外学习对标,紧抓思想理论建设这个根本。(二)增加宗旨意识,贯彻群众路
12、途。一是提高为民服务的实力和水平,以脱离群众、凌驾于群众的违纪违法案例为反面典型,仔细反思改进。二是持续改进工作作风,围绕牢记使命,不忘初心,并突出持续,一方面切实整改现存问题,另一方面着力预防新生问题。(三)遵守党纪国法,务实勤政廉洁。一是无论公事私事,坚持以身作则,加强自我约束。二是树立担当意识,提高工作执行力,在其位尽其责、在其职谋其政,心底无私、敢作敢为。第四篇: 个人廉洁剖析材料根据此次纪委要求,本人从党性、纪律、工作、作风等几个方面,比照标准检查自己、分析自己,给自己画画像,状况如下:一、政治思想方面政治立场坚决,党性观念较强。习近平总书记曾在十九大报告中提出,要突出政治标准,提拔
13、重用坚固树立四个意识和四个自信、坚决维护党中心权威、全面贯彻执行党的理论和路途方针政策、忠诚干净担当的干部。作为一名基层党员干部,我始终坚持学习党的先进理念,贯彻执行党的政策方针,看清自己的角色定位,既是党的路途方针政策的传达贯彻者,又是因地制宜、自主决策的指挥者。必需切实增加四个意识、坚决做到两个维护,自觉向以习近平同志为核心的党中心看齐,把四个意识两个维护作为一面镜子,作为检验和衡量工作成效的标准,真正体现和落实到每一项详细工作之中。二、纪律作风方面时刻严于律己,作风公道磊落。本人廉洁自律意识较强,能够时时到处从严要求自己,时刻做到自重、自醒、自警、自励,自觉加强自身建设,始终把廉政勤政贯
14、穿于日常工作之中,坚决杜绝奢侈奢侈,对分管部门、亲属和身边工作人员做到严格要求、严格教化、严格管理、严格监督。时刻比照七个有之检查自身,坚持不搞任人唯亲,不搞一言堂;坚持一视同仁,不拉帮结派;坚持不信谣传谣,不制造是非;坚持公允竞争,不搞收买人心;坚持按原则办事,不违法违规;坚决政治立场,不搞阳奉阴违;坚持下级听从上级,个人听从组织。三、工作履职方面做事干练坚决,工作成效明显。作为平台企业管理者的一员,同时作为一名女同志和来自基层的领导干部,本人始终坚持倾听上下级不同看法,擅长发挥团队的整体作用。本人曾先后在多个岗位工作,有较清楚的工作思路,勇于科学决策。加入公司领导班子后,快速进入角色,找准
15、工作着力点,创建性地开展工作。四、存在的问题学习不够深化,管理稍欠方法。一是理论学习抓得不够紧,调查探讨不够深化。由于本人平常事务性工作较多,在政治思想、理论学习上存在好用主义,用什么学什么,与实际工作关系亲密就学,与工作关系稍远的就不学,学用结合上不紧不实。二是管理的严格性和压力传递不够。对分管部门的中干和员工还存在老好人护犊子思想,对下属的一些小毛病,提示的不够、追究的不多。三是工作措施创新不够。在工作开展及措施实施时,时有凭阅历办事的状况出现,惯性思惟多、创新思惟少,与时俱进的创新思路有待加强。以上即为本人的自画像,在将来的工作中,本人将接着比照看齐标准,画好肯定听从的忠诚像;比照党纪法
16、规,画好严以修身的自律像;比照敢于担当,画好踏石留印的实干像;比照岗位职责,画好以上率下的模范像。第五篇: 个人廉洁剖析材料依据学校党委的统一支配,我通过对廉政准则 的系统学习,深刻领悟到对广阔党员和领导干部贯彻实施廉政准则的重大意义有了更加深刻的相识, 通过仔细贯彻执行 廉政准则 的各项规定,现 比照 8 项禁止 , 52不准的相关规定,并结合自身工作就个人党风廉政建设和廉洁自律状况进行自查,现将自查状况报告如下:一、廉洁自律、克己奉公,坚固树立廉政观念。自从在学校学生科和招生开就业办公室负责学生管理和招生就业工作以来,始终恪守岗位职责,仔细干好本职工作,廉洁自律、克己奉公,从未利用工作和职
17、务便利为自己和他人谋取过任何私利。二、从未私自从事营利性活动。君子爱财取之有道,平常得学习和工作耐得住清贫和孤独,以教书育人为己任,仔细担负传道授业解惑的教化使命;从未私字当头,从事任何商业赢利性活动。三、从未脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和破坏干群关系。作为学校科室的负责人,要如履薄冰,严于自律,自觉接受党和人民群众的监督。作为领导干部,手中拥有肯定的权力,求你办事的人也多,遇到的诱惑和考验也多,无论什么状况下,都要把握自己,明哲保身,清廉自守,千万不要干一失足成千古恨的蠢事。要正确对待和接受党组织和群众的监督,勇于接受群众的监督。四、从未利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益
18、。作为科室负责人,肯定要树立正确的权力观和科学的发展观,权力必需为群众谋利益,绝不能为个人或少数人谋取私利。要把心思用在工作上,用在为群众谋利益上。只有严于律己,公正严明,群众才能信任组织,好的党风、政风、社会风气才能树起来。所以,肯定要根据制度和规定,严格比照检查自己,真正在廉洁自律方面带个好头。总之,廉政准则的通过与实施,充分彰显了党中心从严治党、从严治政的信念和决心。通过学习感受颇深,我深感作为一名一般的教化工作者,在政治思想和世界观方面须要时时刻刻提示自己:不能放松理论学习,不能放松自身修养和素养的提高,不能放松工作生活中的小节问题。只有时刻牢记党的宗旨,时刻将老师与学生的利益放在高于
19、一切的位置时,想学生与老师所想,为学校领导分忧解难,从而为学校发展做出贡献。廉政准则是我们从政行为的底线,我们要时刻牢记,终生坚守。切实做到情系与生,利谋于生,做一名合格的人民老师。第六篇: 个人廉洁剖析材料最近我始终在仔细学习有关党的廉政建设的文件,结合我个人的实际状况,细致查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的不足和问题,仔细分析缘由,进一步明确了今后的努力方向。1、理论学习须要进一步加强。党员干部在成长过程中须要不断的学习,要成为一名合格的领导干部,就必需注意学习,持续不断地用新学问、新技能来武装自己,与时俱进。尤其是面对学问经济的时代,学习显得更为重要和紧迫。多年
20、来,我养成了良好的学习习惯,把学习作为每天的必修课,无论平常工作多忙多累,都不遗忘学习,既学习党的大政方针政策,又注意学习有关分管工作的学问与技能,力争通过学习提高自己的理论素养、工作实力和领导水平。不论是xx里组织的会议,还是xx统一组织的集中学习活动,都主动参与,肃穆仔细。特殊是xx到xx任xx以来,集中学习了物价、法律、纪检监察等方面的学问,丰富了自己的头脑,开拓了自己的视野,理论素养和领导实力得到了明显提升。但学习上还存在着不够系统、不够全面的问题,学习的面还不够宽,探讨问题还不够深化,有时甚至是蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解,领悟精神实质和融会贯穿的实力还有待增加,运用所学理论分析解决
21、实际问题的水平也有待进一步提高。2、思想观念须要进一步转变。我能够仔细贯彻执行党的基本纲领、基本路途、基本方针,坚固树立和全面落实科学发展观,始终保持高度的政治敏锐性、坚决性和鉴别力,在大是大非问题上头脑醒悟、立场坚决,旗帜显明地在思想上、政治上、行动上同党中心和省、市委保持高度一样。遇事能够深化思索,端正看法,明辨是非,把握住方向,志向信念从来没有发生过动摇。但由于社会上某些不良风气的影响,也有个别时候心理不平衡,思想上出现波动。这就须要我在今后的工作中,提高大局意识、责随意识,以工作为重,以事业为先,把主要心思放在提高自身素养上,放在谋大事、促发展上,放在增加服务意识、提高服务实力上。3、
22、工作作风须要进一步改进。我始终把重实绩、求实效作为开展工作的动身点和落脚点。工作中,能够顾全大局,维护团结,讲求民主,遇事常常与领导和有关的同志多交换看法,沟通思想。尤其是在大事上,留意发扬民主,广泛听取看法,集中大家的才智,留意维护班子的团结,激发分管科室同志们的工作主动性、主动性、创建性,营造了创新求实、真抓实干、勇创一流、共促发展的良好氛围。分管的各项工作从来没有出现过什么差错,领导也比较满足。但在工作作风方面也存在一些不足,有时处理问题简单犯急躁心情;做事不够扎实,不能从尽善尽美、时时到处争一流的标准上去把握;抓工作有时放不开手脚。这些问题,都有待在今后的工作中不断改进和完善。4、自律
23、意识须要进一步强化。对党员干部来说,生活作风无小事。我把八荣八耻作为自己的行为标准和生活准则,把践行社会主义荣辱观与日常工作、生活结合起来,从自己做起、从身边事情做起、从一点一滴做起,时时到处以身作则、领先垂范。自觉严格要求自己,严格要求家属、孩子及身边工作人员,做到不该拿的肯定不拿,不该沾的肯定不沾,不慕虚荣,不攀不比,不断提高自身修养,努力做到生活正派、情趣健康。时刻用共产党员的高标准严格要求自己,牢记作为一名党员的宗旨,时刻约束自己,严格遵守中心和省、市委关于廉政建设的各项规定,强化自律意识,树立正确的世界观、人生观和价值观,增加了廉洁自律、拒腐防变的实力,做到了自重、自省、自警、自励。
24、仔细履行党风廉政建设责任制,秉公用权、廉洁从政,做到了清清白白做人,公公正正做事,始终保持共产党人的政治本色,注意树立党员干部的良好形象。我还要不断地加强学习,在工作实践中熬炼自己,不断提升道德修养,肃穆生活看法,从自身做起,从小事做起,确保自己在生活作风、个人操守方面符合党纪国法以及有关道德规范的要求,培育和树立优良的生活作风。我认为自己做得还不够,但在今后的工作中我还会不断的学习和更新自己的学问和思想观念,力求做时代的先锋,做优秀的共产党员!第七篇: 个人廉洁剖析材料我局自去年1月30日组建以来,充分发挥职能优势,仔细落实市委市政府的决策部署,对标对表抓好优化营商环境工作,取得了较好的成果
25、。现将有关状况报告如下:一、主要工作及成果(一)加强组织领导,提高站位,致力于营造优化营商环境的深厚氛围我局高度重视优化营商环境工作,党组会、局办公会多次探讨优化营商环境工作,成立了局长任组长的优化营商环境工作小组,统筹推动优化营商环境工作。通过加强学习宣扬,引导全局干部职工提高站位,统一相识,坚固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念,坚固树立人人都是营商环境、个个代表湘潭形象的观念,主动营造优化营商环境的深厚氛围。(二)依法同等爱护各类市场,致力于营造公允有序的市场竞争环境1.严格落实负面清单、非禁即入制度。仔细落实外商投资法,发改委、商务部市场准入负面清单(2022年版),外资企业不再须
26、要一系列的特地审批,只要行业不在负面清单之内,即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续,外商投资者与中国企业同等待遇。截至2022年6月24日,今年共新设外资企业14家。2.全面落实公允竞争审查制度。全市公允竞争审查实现全覆盖。一是刚好支配部署。今年3月10日,联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发湘潭市开展阻碍统一市场和公允竞争的政策措施清理工作方案(潭市监发202214号),4月23日,组织召开公允竞争审查联席会议,进一步强调公允竞争审查工作重要性,部署全年公允竞争审查工作。6月9日,召开湘潭市公允竞争审查工作业务培训会,公允竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区(园区)等
27、相关业务科室负责人参与了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理2022年12月31日前出台的政策措施,共对下发的504份红头文件进行了清理。废止规章2件,废止政策性文件1件,修订规章2部,修订规范性文件和政策性措施7件,适用例外规定的规范性文件2件,予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的湘潭市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广运用工作的通知提出公允竞争审查看法;对市市场监管局牵头制发的湘潭市绿色发展质量规范湘潭市实施百城千业万企对标达标提升专项行动工作方案的公允竞争审查结果把关。3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本,支持企业复工复产,加大对相关行政事业单位、港口企业
28、、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度,确保各类价费实惠政策落实到位。截至目前,燃气企业价费政策执行方面,累计为企业降低用气成本465.39余万元;电网企业、转供电主体价费政策执行方面,共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约2880.59万元。4.全力推动学问产权争资争项。上半年,共组织指导19家企事业单位、园区、学校申报2022年度省学问产权战略推动专项项目(学问产权促进口),汇总促进、爱护、运用11类67个申报项目,会同财政、教化部门联合举荐报省局。湘潭争取资金总计566.1万元(其中,专项资助资金251.1万元;市本级专项立项19个,205万元;省本级专项项目2个,资金110
29、万元),超额完成450万元争资争项任务。5.促进学问产权运用,助力中小企业融资。在全省领先发布关于进一步促进学问产权质押融资工作的若干措施。为助力企业复工复产,市市场监督管理局与湘潭企业融资担保有限公司共同签订了学问产权质押融资战略合作协议。将来3年,市学问产权局将与湘潭企业融资担保有限公司共同推动学问产权质押融资工作,为5亿元的学问产权质押融资项目供应担保支持,对学问产权优势企业赐予担保费率减半或全免实惠。4月24日,湘潭市9家企业与银信机构进行了现场签约,获得学问产权质押融资授信共计7740万元。今年来,全市共有11家企业获得学问产权质押贷款意向金共计8540万元,质押专利133件。6.加
30、大学问产权爱护力度。一是向省学问产权局申报我市湘电风能有限公司、湖南湘钢瑞泰科技有限公司等26家学问产权重点企业爱护。湖南内容互动网络科技有限公司,湖南省天爪数据科技有限公司等3家电子商务平台学问产权爱护;二是与长沙学问产权局、株洲市场监管局签订长株潭学问产权运用和爱护合作协议,协议内容包括:执法协作、调解询问、宣扬培训、学习沟通。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市专利侵权纠纷行政裁决试点项目申报,主动对接口审庭场地落实,与市仲裁委进行工作连接。(三)主动推动商事制度改革,致力于营造高效便民的政务环境1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设
31、立登记申请通过湖南省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记2719户、变更登记2056户、注销登记56户。全面推广电子营业执照。申请人胜利申领营业执照后,可通过电子营业执照APP,也可以通过微信小程序,下载电子营业执照运用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机,企业申请人通过身份验证、信息核对后,可查询本公司企业档案信息。2.再压缩企业开办时间,提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至2.5个工作日内,比省、市要求的3天缩短了0.5天。今年4月下旬,开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。
32、目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票3个环节基本已实现2个工作日内完成(其中企业设立登记1个工作日、印章刻制0.5个工作日、发票申领0.5个工作日)。2022年1月至6月24日,全市新增市场主体10693户,其中企业3192户,农夫专业合作社186户,个体工商户7315户。3.着力推动证照分别改革。依据湘潭市加快推动证照分别改革工作方案,接着对第一批106项涉企行政审批事项实施证照分别改革。截至2022年6月底,我市干脆取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为1582件,其中实行告知承诺累计办件总量为240件,优化准入服务累计办件总量为1342件。4
33、.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共协作法院进行司法帮助98笔,其中股权冻结56笔、股权冻结续行9笔、股权冻结解冻30笔、股东变更3笔。5.深化一件事一次办改革。主动帮助市行政审批服务局完成我市第一批110项事项梳理工作,参加了其次批一件事一次办征集梳理工作,组织完成一件事一次办明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备,药品、医疗器械等业务实行湘潭市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了名称预先核准行政许可事项;取消了单独登记企业集团,不再核发企业集团登记证;取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设
34、立、变更、注销分支机构备案;取消了药品经济质量管理规范认证。今年2月12日起,我局将特种设备运用登登记放到县市区市场监督管理局担当。权限内特种设备作业人员考核复审(焊接项目除外)下放至各县市区市场监督管理局、托付各园区分局实施。7.推动审批便民服务。在市行政审批服务局的帮助下,我局快速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心A区集中办公。新三定下发后,我局成立了登记注册局(审批服务科),将审批职能整合到位,依申请政务服务事项均进驻市政务大厅,实现了窗口一站式办结。8.加快推动领照即开业承诺制落地实施。对第一批106项涉企行政审批事项实施证照分别改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照,
35、就可以从事一般性的生产经营活动,实现领照即可开业。为进一步破解办照简单办证难准入不准营等问题,从去年11月20日起在万达美食旅游项目街区实行领照即开业试点,符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺,即可开业。9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批,开拓绿色通道,实行应急审批。实行告知承诺容缺受理等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料,网上申请后即可审批发证。现场审批事项,实行应急审批机制,网上申报并承诺符合开办条件,即可发证,两个月内现场复核。疫情防控期间,通过容错审批机制办理了4户,延后现场检查的21户。主动协调省药监局特
36、事特办,启动应急审批程序,帮助湖南永霏特种防护用品有限公司拿到湖南省首张医用一次性防护服注册证,填补了我省医用防护服生产的空白。该公司生产的防护服迅即交付我省援鄂医疗队,为疫情防控作出了湘潭贡献,受到国务院联防联控机制的充分确定。10.切实维护消费者权益。整合了5条投诉举报热线,实现了12315一条热线对外。今年上半年,共受理消费者询问、投诉、举报19239起,为消费者挽回干脆经济损失253.79万元。(四)规范涉企监管执法,致力于营造良好的法治环境1、全面推动市场监管领域部门联合双随机、一公开监管工作。领先在十四个地州市中实行托付第三方(会计师事务所)帮助执法人员参加双随机、一公开抽查,确保
37、了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织19个市直部门建立了一单两库一细则,并通过国家企业信用信息公示系统公示双随机、一公开抽查结果。目前,全市市场主体名录库共录入市场主体183412户。48个市直部门建立执法检查人员名录库30个,共录入执法人员1094人,公示抽查检查信息14437条。2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理,要求行政执法人员必需持证上岗,应当具备执法岗位所需的法律学问。主动连接司法局妥当制定了执法证分批次领取和换芯方案,目前已完成第一批20人的执法证领取发放工作。二是在湘潭市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知(潭政办发20221
38、号)出台后,将文件精神刚好传达至各监管执法部门,要求在监管执法中严格落实文件要求,实行行政执法检查报告制度,严格限制行政执法检查频次,严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前,应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性,要尽可能地削减对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人同等,努力实现公开、公允、公正。3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台湘潭市市场监督管理局全面推行行政执法三项制度实施方案的基础上,进一步对标对表,全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面,许可、检查、惩罚等执法信
39、息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面,我局统一了执法文书,加强了执法装备配置,在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避开执法过程中发生冲突时有理说不清的弊端。在全面推行重大执法确定法制审核制度方面,我局设置了重大案件审理委员会,全部重大或困难行政惩罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核,经负责人集体探讨确定后再依法作出行政惩罚。二是加强内部建章立制。我局起草了行政惩罚案件线索管理方法行政惩罚案件集体审理规定行政执法监督规定和行政执法评议考核实施方案等制度,通过扎紧制度笼子,不断提升依法行政实力。(五)严格坚守平安底线,致力于强化法治保障基础1.推动扫黑除恶专项斗争。根据
40、有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱,固本强基十六字方针,将扫黑除恶专项斗争与市场监管日常工作紧密结合。一是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业和领域深化摸排走访,重点打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收爱护费的市霸、行霸等黑恶势力,2022年以来,共检查各类市场111场次,出动执法人员1065人次,检查和走访经营户1833户次。在宣扬扫黑除恶斗争政策、摸排问题线索,共摸排线索7条,3条已移送公安局,震慑了欺行霸市等违法行为。二是扎实推动行业乱象整治,结合假冒伪劣重点领域治理雷霆行动、学问产权执法铁拳行动,加大商贸集市、批发市场和食品、特种设备等重点行业重点领域行政执法打
41、击力度,有效遏制了各类违法乱象。2022年以来,共查办涉及食品平安案件249起,特种设备平安案件49起。全市雷霆行动检查企业共3200余家,打击制售假冒伪劣窝点2个,捣毁制假售假窝点5个,捣毁私屠滥宰窝点4个,立案查处共240余起,涉刑移送案件6起。铁拳行动出动执法人员890人次,查办案件37起,涉刑移送案件3起。三是扎实推动三霸问题查处,围绕商贸集市、批发市场等重点领域,湘潭市市场监督管理局制定了湘潭市市场监督管理局关于开展全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争督导工作的通知全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争大走访大宣扬大排查大调研活动方案和责任分解表,将监管职责分解到县市区局,要求结合日常监督检查
42、和专项整治工作,对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排,共出动执法人员1135人次,走访经营户8616户次,发放宣扬资料10968份。四是扎实推动消遣场所毒黄赌整治,为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求,更有效地开展湘潭市消遣服务场所毒黄赌问题专项整治行动,我局成立了专项整治领导小组,明确工作措施及要求,印发了湘潭市市场监督管理局全市消遣服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力爱护伞方面突出问题专项整治行动实施方案,专项行动部署开展以来,市场监管系统摸底辖区范围内KTV、歌舞厅,酒吧,洗浴中心,电玩城等消遣场所254家。出动执法人员318人次,检查消遣场所210家,发觉证照不全(含无证
43、经营)13家,下达责令整改10次,抄送相关状况给昭山示范区社会事业部7家。2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理,清理规范性文件26个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定,规范性文件先经法制机构进行合法性审核后,再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的1个规范性文件的合法性审查工作。3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守市场监督管理惩罚程序暂行规定的程序规定,从事实清晰、证据充分、定性精确、适用依据正确、程序合法、处理适当等8个方面进行案件审核,对符合以上依据的案件从快办
44、结。充分敬重当事人的陈述和申辩,听取当事人在听证时提出的看法和建议,今年共组织了2起行政惩罚案件听证。在疫情期间,加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度,主动协作办案机构对案件查处,实行快速审核制,从十个工作日内完成行政惩罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业稍微违法行为,实行行政指导、责令改正、限期整改等方式,督促企业进行整改,或实行不予惩罚、减轻从轻惩罚等方式,教化企业规范生产经营行为,最大限度削减对其经营活动的影响。二、存在问题及缘由(一)企业开办方面软件硬件配备不足,影响企业开办全面复制推广借鉴京沪营商环境举措工作。1.政务服务平台建设与发达地区比较仍很滞后。我市未自建企
45、业开办业务平台,目前我市企业开办主要依托省级平台湖南省企业开办一站式服务平台办理,涉及省市场监管局、省公安厅、税务总局、省人社厅、人民银行等多个省部级系统,市级层面无法协调实现全流程办事服务事项的对接,暂不具备一窗通服务平台的条件。市本级暂无法实现企业开办全流程一网通办。湖南省企业开办并行一站式服务平台为省级平台,暂未实现与省互联网+政务服务一体化平台的完全对接,仅实现了入口跳转。各部门要在线认证电子营业执照仍存在困难。2.实现一窗受理、并行办理的政务服务环境尚有困难。企业开办涉及企业登记、刻制公章、银行开户、申领发票、社保登记等多个环节,全市部分政务大厅因场地限制,目前没有设置企业开办功能板
46、块,也未配备企业公章刻制、发票申领等功能。如市本级因市民之家未落成,租赁场地限制、税务部门权限划分等问题,税务部门、公章刻制单位、社保登记等均未进驻大厅办公。县市区政务服务大厅也因场地限制等缘由,如岳塘、雨湖等市场监督局企业注册大厅还未进驻政务大厅,难以实现一站式服务。3.公章刻制属于市场行为,无法约束公章刻制时间。目前,公章备案已实现网上申报备案,企业在登记环节可自主选择公章制作单位。但公章刻制是公章制作单位的业务范畴,属于市场行为,并且全市各级政务大厅未将公章刻制纳入大厅办事服务中,企业取得营业执照到领取公章和备案,要多次来回,耗时耗力。影响企业开办时间。去年下半年,岳阳、长沙等市已实现了
47、市场主体首次刻制印章由政府买单的政策,我市至今未能实现。2022年湘潭市新登记注册的内资企业6665家,如政府担当新登记注册企业的公章刻制费用,主要存在两个方面问题,一方面财政负担较大。按每家企业刻制公章、财务章、合同章、发票章、法人代表章计算,结合目前市场价格,预料此项开支达200多万元。另一方面,可能打破刻章企业之间公允竞争的市场环境,引发涉稳风险。首次刻制印章的质量也难以保证。4.我市目前社保登记未进驻大厅,也暂未实现用工登记和社保登记2个环节合并。因社保登记和用工登记在省人社厅建设的两个不同系统中办理,目前社保登记可从湖南省企业开办并行一站式服务平台查询企业登记信息,但未实现与其对接。
48、社会保险业务经办系统是由省社保中心统一开发和管理,市人社局只有运用权限,也无系统开发、调试权限。(二)提升政务服务水平、审批便民服务方面1.市场监管部门内部运用的业务系统还未进行整合,短暂还达不到一网通办的要求。如企业登记事项运用的是省市场监督管理局湖南信息化综合管理系统;特种设备事项运用的是国家质量监督检验检疫总局特种设备综合业务监管系统;食品经营、生产许可事项运用的是湖南省食品药品监督管理食品经营管理系统(审批端);医疗器械(一类产品注册)运用的是医疗器械注册管理信息系统;申请材料和审批系统不统一,增加了内部流转时间,在肯定程度上影响了证照办理时间。2.通过全程电子化办理企业营业执照时,省外企业无法提交电子数据,不能进行电子签章,只能远道赶来窗口现场办理,便民原则没有全方位体现。3.多部门信息互联互认程度较低,信息壁垒和信息孤岛现象仍未能消退。信息不能有效共享已成为打造营商环境的短板,成了制约营商环境优化再