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1、泓域咨询 /河北超细粉体设备项目申请报告河北超细粉体设备项目申请报告xxx有限公司目录第一章 项目背景及必要性8一、 市场规模分析8二、 影响行业发展的有利和不利因素10三、 项目实施的必要性12第二章 公司基本情况13一、 公司基本信息13二、 公司简介13三、 公司竞争优势14四、 公司主要财务数据15公司合并资产负债表主要数据15公司合并利润表主要数据15五、 核心人员介绍16六、 经营宗旨17七、 公司发展规划18第三章 行业、市场分析20一、 行业的基本风险20二、 行业的基本风险21三、 上下游行业分析23第四章 建设规模与产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划
2、方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价41第六章 法人治理43一、 股东权利及义务43二、 董事45三、 高级管理人员49四、 监事52第七章 运营管理模式54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第八章 原辅材料及成品分析66一、 项目建设期原辅材料供应情况66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理66第九章 工艺技术设计及设备选型方案67一、 企业技术研发分析67二
3、、 项目技术工艺分析69三、 质量管理70四、 项目技术流程71五、 设备选型方案73主要设备购置一览表73第十章 节能可行性分析75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表76三、 项目节能措施77四、 节能综合评价79第十一章 劳动安全评价80一、 编制依据80二、 防范措施82三、 预期效果评价85第十二章 投资计划86一、 投资估算的编制说明86二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表9
4、2第十三章 项目招标、投标分析94一、 项目招标依据94二、 项目招标范围94三、 招标要求94四、 招标组织方式96五、 招标信息发布98第十四章 风险评估99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十五章 附表附件103主要经济指标一览表103建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114建筑
5、工程投资一览表115项目实施进度计划一览表116主要设备购置一览表116能耗分析一览表117报告说明气流粉碎设备广泛应用于化工、制药、矿产、染料、食品、冶金、农牧、陶瓷、建材、日用化工、电子、塑料、环保等多个行业领域，下游行业大多景气程度较高，具有较高的增长率，有效带动了气流粉碎设备行业的发展。但是，下游行业的发展仍然受到国内宏观经济走势及经济政策的影响，如果我国经济增速出现较大幅度下滑，下游行业收入增长放缓甚至降低、新增固定资产投资减少等不利情况的出现，都将对气流粉碎设备企业的生产经营带来消极影响。根据谨慎财务估算，项目总投资11164.94万元，其中：建设投资8926.82万元，占项目总投
6、资的79.95%；建设期利息189.44万元，占项目总投资的1.70%；流动资金2048.68万元，占项目总投资的18.35%。项目正常运营每年营业收入19000.00万元，综合总成本费用16086.91万元，净利润2124.55万元，财务内部收益率12.22%，财务净现值-681.60万元，全部投资回收期7.09年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告为模板参考范文，不
7、作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目背景及必要性一、 市场规模分析随着现代科学技术进步，高技术、新能源等战略性新兴产业的发展，材料趋向于高性能化。超细粉体以其粒度小、比表面积大、表面活性高等特性，获得各个领域的应用。根据IPB2017的观众调查结果显示，大部分专业观众来自化工领域（34%），其次是能源领域（12%）、医药领域（12%），剩下的42%观众来自陶瓷玻璃（8.9%）、矿石（7%）、冶金（6%）和烟草（2%）等行业。可以预见，在化
8、工、制药及新能源等领域，对粉体加工设备的需求将得到进一步提升。自江苏昆山市中荣金属制品有限公司“82”特别重大爆炸事故以来，有关部门对粉尘爆炸事故的防范工作愈加重视，粉体制备技术及基本工艺以及安全环保技术正在越来越受到市场的关注，气流粉碎机凭借其安全、环保、清洁、节能等特点，在超细粉体加工领域的应用将得到进一步拓展。1、原料药领域气流粉碎机在药品制造领域有着重要的应用，在药品的生产过程中，原药材需要通过气流粉碎机加工生成医药原料药。医药原料药包括中药原材料和西药原料。中药原料主要有人参、甘草、党参、三七、当归、黄芪、黄芩、伏苓、石斛、天麻、虫草等各。西药原料药主要有阿司匹林、碳酸氢钠片、白蛋白
9、等。我国已经成为了全球最大的原料药生产国，可生产1,500多种原料药。据统计，2016年全国原料药产量达328.90万吨，规模以上企业实现主营业务收入5,034.90亿元，同比增长8.40%，利润总额达到445.25亿元，同比增长25.85%，自2012年以来主营业务收入及利润总额复合增长率分别达到10.61%和18.06%，原料药制造企业呈现良好的盈利态势。近年来，随着国家经济的发展和国民生活水平的提高，城镇和农村居民的健康意识普遍加强，医药行业迎来巨大的发展机遇，原料药和药品产量的上升直接提高了气流粉碎机的市场需求。2、农药颗粒剂领域近年来，气流粉碎机凭借其良好的干燥粉碎效果，被普遍应用于
10、农药原药颗粒剂的生产中。农药原药颗粒剂主要包括除草剂、杀虫剂等。其中，除草颗粒剂主要包括草甘膦、百草枯、草铵膦等；杀虫剂主要包括噻虫嗪、吡虫啉、毒死蜱等。中国已逐步成为全球农药的主要生产基地和世界主要农药出口国之一，全球市场约有70%的农药原药在中国生产，中国农药产品出口到180多个国家，市场覆盖东南亚、南美、北美、非洲和欧洲等地区。3、锂电池正极和负极材料领域气流粉碎设备在电池电极材料粉碎环节被普遍应用，电池电极材料需要通过气流粉碎机加工为电池电极粉末，粉末的细度和粒径直接影响电极材料的活性质量。主要的正极材料有碳酸锂、钴酸锂、锰酸锂、磷酸铁锂、三元锂等；主要的负极材料有石墨、碳黑等。近年来
11、，随着新能源汽车和锂电池的产量不断攀升，该领域对气流粉碎设备的需求也在不断提高。随着我国新能源汽车长效发展机制的理顺，计算机、通信和消费类电子产品的普及和快速迭代，电子电池材料行业将迎来新一轮的发展机遇。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策扶持国家对超细粉体材料、功能性材料、微纳材料产业一直颇为重视，在“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、中国制造2025和产业结构调整目录2013等文件中都明确将超细材料、功能性新材料、微纳材料等领域纳入国家长期发展规划，享受国家和产业政策的鼓励和扶持。气流粉碎设备作为上述材料的主要加工生产设备，直接影响了材料的功能特性和应用效果，
12、具有不可忽视的战略地位。（2）下游行业的持续增长随着社会科技水平的提高和各类产业的发展进步，超细粉体材料在各行业的关注度和应用范围持续上升。其中，农药、医药生物、化工、电子电池材料等领域作为气流粉碎设备的主要下游行业，近年来持续保持良好的发展势头，直接带动了气流粉碎设备行业的发展。此外，气流粉碎设备已逐步涉及到陶瓷、冶金、矿产、塑料、环保等其他更多领域，这也为气流粉碎设备行业未来的增长提供了更广阔的空间。（3）技术的不断更新升级为适应日新月异的下游应用领域需求，气流粉碎设备的工艺和技术将不断更新升级。研发能力薄弱、技术水平低的企业和产品将无法满足市场发展的需要，逐渐在行业竞争中处于不利地位；而
13、拥有较强自主研发能力的企业将更好地适应未来行业的发展走向，逐渐在行业竞争中获得主动权。2、不利因素（1）产品种类和性能与发达国家存在差距目前我国气流粉碎设备行业与发达国家相比，还存在着较大差距，主要表现在：持续创新能力较低，高端技术产品较少，市场竞争力较弱，占有市场份额较低等。（2）中小企业仍大量存在，产业集中度不高现阶段气流粉碎设备行业已具备一定规模，虽然国内已涌现出一批优秀的气流粉碎机制造商，但就整体行业而言，中小企业仍大量存在，产业集中度不高。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，
14、降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限公司2、法定代表人：宋xx3、注册资本：1230万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2014-8-87、营业期限：2014-8-8至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事超细粉体设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；
15、不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术
16、研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户
17、认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4914.873931.903686.15负
18、债总额1985.771588.621489.33股东权益合计2929.102343.282196.82公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入14122.9011298.3210592.17营业利润2454.151963.321840.61利润总额2192.551754.041644.41净利润1644.411282.641183.98归属于母公司所有者的净利润1644.411282.641183.98五、 核心人员介绍1、宋xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2
19、019年1月至今任公司独立董事。2、朱xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。3、田xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、龚xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4
20、月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、李xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、赵xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、张xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx
21、有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、肖xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。六、 经营宗旨公司通过整合资源，实现产品化、智能化和平台化。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的
22、技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的
23、多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 行业、市场分析一、 行业的基本风险1、宏观经济波动风险气流粉碎设备广泛应用于化工、制药、矿产、染料、食品、冶金、农牧、陶瓷、建材、日用化工、电子、塑料、环保等多个行业领域，下游行业大多景气程度较高，具有较高的增长率，有效带动了气流粉碎设备行业的发展。但是，下游行业的发展仍然受到国内宏观经济走势及经济政策的影响，如果我国经济增速出现较大幅度下滑，下游行业收入增长放缓甚
24、至降低、新增固定资产投资减少等不利情况的出现，都将对气流粉碎设备企业的生产经营带来消极影响。2、原材料价格波动风险钢铁是气流粉碎设备行业主要的原材料，钢铁的价格变化直接影响到企业的制造成本。2017年，在供给侧改革持续推进、去产能和取缔“地条钢”、环保督查、取暖季限产等一系列因素影响下，中国钢铁市场持续震荡上行走势，随着取暖季限产和环保将逐渐成为新常态，钢价可能在未来进一步上涨，增加企业的原材料成本。3、市场竞争加剧的风险尽管近年来气流粉碎设备行业涌现了一批优秀的企业，但本行业的竞争者目前主要仍以中小企业为主，低端产品同质化竞争严重，高端产品则需要企业不断加大研发投入，提高自主创新，加强市场开
25、拓，行业总体市场竞争较为激烈。如果企业不能适应激烈的行业竞争，顺应行业的发展，迅速扩大规模、提升技术水平、塑造品牌优势，则企业将可能面临由于竞争不利而造成的市场占有率降低、盈利能力下降的风险。4、人才流失风险气流粉碎设备行业是技术密集型行业，高端研发人才和经验丰富的技术人员与产品的迭代和企业的长期发展息息相关，企业研发能力和技术水平直接决定了企业在行业内的竞争地位，也正因为如此，一流的气流粉碎设备技术人员成为各企业竞相争夺的对象。二、 行业的基本风险1、宏观经济波动风险气流粉碎设备广泛应用于化工、制药、矿产、染料、食品、冶金、农牧、陶瓷、建材、日用化工、电子、塑料、环保等多个行业领域，下游行业
26、大多景气程度较高，具有较高的增长率，有效带动了气流粉碎设备行业的发展。但是，下游行业的发展仍然受到国内宏观经济走势及经济政策的影响，如果我国经济增速出现较大幅度下滑，下游行业收入增长放缓甚至降低、新增固定资产投资减少等不利情况的出现，都将对气流粉碎设备企业的生产经营带来消极影响。2、原材料价格波动风险钢铁是气流粉碎设备行业主要的原材料，钢铁的价格变化直接影响到企业的制造成本。2017年，在供给侧改革持续推进、去产能和取缔“地条钢”、环保督查、取暖季限产等一系列因素影响下，中国钢铁市场持续震荡上行走势，随着取暖季限产和环保将逐渐成为新常态，钢价可能在未来进一步上涨，增加企业的原材料成本。3、市场
27、竞争加剧的风险尽管近年来气流粉碎设备行业涌现了一批优秀的企业，但本行业的竞争者目前主要仍以中小企业为主，低端产品同质化竞争严重，高端产品则需要企业不断加大研发投入，提高自主创新，加强市场开拓，行业总体市场竞争较为激烈。如果企业不能适应激烈的行业竞争，顺应行业的发展，迅速扩大规模、提升技术水平、塑造品牌优势，则企业将可能面临由于竞争不利而造成的市场占有率降低、盈利能力下降的风险。4、人才流失风险气流粉碎设备行业是技术密集型行业，高端研发人才和经验丰富的技术人员与产品的迭代和企业的长期发展息息相关，企业研发能力和技术水平直接决定了企业在行业内的竞争地位，也正因为如此，一流的气流粉碎设备技术人员成为
28、各企业竞相争夺的对象。三、 上下游行业分析1、上游行业钢铁是气流粉碎设备行业主要的原材料，钢铁的价格变化直接影响到企业的制造成本。我国钢铁行业产能充裕，中国2017年粗钢产量8.32亿吨，占全球总产量的比例为49.2%。2017年，在供给侧改革持续推进、去产能和取缔“地条钢”、环保督查、取暖季限产等一系列因素影响下，中国钢铁市场继续震荡上行走势，钢价创下2012年以来新高。2、下游行业下游行业主要为粉体应用和加工行业，范围较为广泛，主要包括农药、医药、食品、精细化工、电子电池材料等领域。近年来，气流粉碎机凭借其良好的干燥粉碎效果，被普遍应用于农药颗粒剂的生产中。2010年8月26日，工信部、环
29、境保护部、农业部、质检总局联合印发了农药产业政策（工联产业政策2010第1号），提出引导农药工业持续健康发展，支持开发、生产和推广水分散粒剂、悬浮剂、水乳剂、微胶囊剂和大粒剂（片剂）等新型剂型。在制药生产过程中，粒径对于药物生物利用度至关重要，如对于制剂来说具有更细粒径的原料药会使生物利用度大幅提高，因此在制药生产过程中粉碎处理是一个非常关键的环节。但是，粉碎粒径越细对粉碎机的要求也越高，气流粉碎机粉碎温度低，生产周期短，收粉率高，粒度分布均匀且细小，是制药粉碎过程中的有效工具。由于锂电池具有显著的性能优势，近年来锂电池在电池行业中的占比持续提升，而粉碎分级设备处在锂电池生产流程的末端，对最终
30、产品的性能影响很大，因此电极材料的加工是一个重要环节。气流粉碎设备具有生产能力强、自动化程度高、产品粒度细、粒度分布较窄、纯度高、活性大、分散性好等特点，完全符合电极材料的制备要求，因而在锂电池电极材料生产加工方面得到广泛应用。第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积14667.00（折合约22.00亩），预计场区规划总建筑面积25813.40。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套超细粉体设备，预计年营业收入19000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政
31、策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1超细粉体设备套xxx2超细粉体设备套xxx3超细粉体设备套xxx4.套5.套6.套合计xx19000.00在制药生产过程中，粒径对于药物生物利用度至关重要，如对于制剂来说具有更细粒径的原料药会使生物利用度大幅提高，因此在制药生产过程中粉
32、碎处理是一个非常关键的环节。但是，粉碎粒径越细对粉碎机的要求也越高，气流粉碎机粉碎温度低，生产周期短，收粉率高，粒度分布均匀且细小，是制药粉碎过程中的有效工具。第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相
33、互干扰。二、 建设区基本情况河北省，简称“冀”，是中华人民共和国省级行政区，省会石家庄。位于中国华北地区，界于北纬3605-4240，东经11327-11950之间，环抱首都北京，东与天津毗连并紧傍渤海，东南部、南部衔山东、河南两省，西倚太行山与山西为邻，西北部、北部与内蒙古交界，东北部与辽宁接壤，总面积18.88万平方千米。河北省地处华北平原，东临渤海、内环京津，西为太行山，北为燕山，燕山以北为张北高原，是中国唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海滨的省份。河北地跨海河、滦河两大水系。河北省地处温带大陆性季风气候；地处沿海开放地区，是中国经济由东向西梯次推进发展的东部地带，是中国重要粮棉产
34、区。2017年4月，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。2019年8月，新设中国（河北）自由贸易试验区。截至2020年6月，河北省下辖11个地级市，共有49个市辖区、21个县级市、91个县、6个自治县。截至2019年末，河北省常住人口7591.97万人，地区生产总值35104.5亿元，按可比价格计算，比上年增长6.8%。预计全省生产总值增长7%左右，地方一般公共预算收入增长6.5%，固定资产投资增长6%以上，规模以上工业增加值增长5%左右，社会消费品零售总额增长9.5%左右，居民消费价格上涨3%左右。面对风险挑战明显上升的外部环境，面对转型升级阵痛凸显的严峻挑战，面对两难多难问题增多的复杂局
35、面，我们坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推动全省经济社会发展取得新成就。2020年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，做好经济社会发展工作意义重大。当今世界正处于百年未有之大变局，全球治理体系正在深刻变革，经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，高风险与低增长并存，不确定不稳定因素明显增多。我国经济结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，发展环境错综复杂，但经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，处于重要战略机遇期的基本判断没有变。在转型升级的阵痛期、爬坡过坎的关键期，
36、我省面临多重目标、多重任务、多难选择，加快新旧动能转换、推动高质量发展十分紧迫。随着京津冀协同发展纵深推进、雄安新区大规模建设、冬奥效应持续显现、自贸试验区获批，重大历史机遇正在加速转化为发展的强大势能，河北发展前景充满希望、无限光明。今年经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6.5%，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长9%左右，进出口总值增长5%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右和7.5%左右；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；PM2.5平均浓度下降3%左右。这些目标的设定，着眼于全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，综
37、合考虑国内外经济环境和我省支撑条件，体现稳中求进的要求和贯彻新发展理念、推动高质量发展的导向，兼顾需要与可能，统筹当前与长远。“十三五”时期，从国际看，和平与发展仍是当今时代主题。世界经济在曲折中复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，新产业、新业态、新模式不断涌现，孕育着新的发展空间和机会。同时，国际和区域经贸规则主导权争夺加剧，发达国家加快实施再工业化和“制造业回归”步伐，新兴经济体开始依靠资源、劳动力等优势吸纳低端制造业，低成本竞争和先进技术竞争将日趋激烈。从国内看，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。经济发展进入新常态，呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度从高速转向中
38、高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。虽然面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，但经济稳定发展的基本面没有变，具有巨大的韧性、潜力和回旋余地，发展前景仍然广阔。从省内看，“十三五”时期是我省重大战略机遇叠加期，关于京津冀协同发展的战略部署，使京津冀城市群成为带动全国发展的主要空间载体，吸引了全国乃至世界的目光，为我省加快转型、加快发展注入了前所未有的动力和活力，为我省扩大对外开放、聚集国内外先进要素搭建了更高更大的平台，为我省闯过改革深水区、解决深层次矛盾问题提供了强有力
39、的政策支持，必将在缩小我省与京津发展落差、优化经济结构、改善生态环境、改变城乡面貌、提升人民生活水平等方面，带来全方位历史性的变化，使我们有信心有条件扭转东部区位、中部水平的发展状态，实现跨越赶超。国务院批复实施环渤海地区合作发展纲要，为我省在更大区域参与生产力布局调整和产业链重构，加快沿海地区率先发展提供了重要机遇。北京携手张家口成功获得冬奥会举办权，为促进我省区域协调发展，培育壮大冰雪产业等新兴产业，提高河北知名度、美誉度、开放度提供了重要机遇。国家实施“一带一路”战略，为我省打通开放新通道，打造国际产能合作新样板，实现新一轮高水平对外开放提供了重要机遇。国家实施创新驱动发展战略，特别是实
40、施“中国制造2025”“互联网+”行动计划，为我省加快传统产业改造升级，促进新产业新业态加速成长提供了重要机遇。国家“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的系列政策措施，为河北供给侧结构性调整提供了有利条件。与此同时，要清醒认识到，未来五年征程中，我省经济社会发展还面临着许多矛盾和挑战，主要表现在：一是发展的质量效益不高，新旧动能转换不快，产能过剩等结构性矛盾突出，科技创新能力不强，全社会研发投入不足，财政收支矛盾加剧，部分市县地方债务存在风险，经济下行压力仍然较大，转型升级尤为迫切。二是资源环境约束日益凸显，大气、水污染问题突出，污染治理和生态修复还需付出极大努力。三是改革开放相对滞后，
41、市场在资源配置中的决定性作用尚未充分发挥，对外开放总体水平不高，城市经济、沿海经济、县域经济仍是明显短板，制约经济社会发展的体制机制障碍亟待破解。四是保障和改善民生任务艰巨，城乡居民收入水平不高，310万农村人口尚未脱贫，基本公共服务供给不充分，就业社保、教育医疗等事关群众切身利益的问题解决得还不够好。五是政府职能转变还存在越位、错位、缺位的问题，法治政府建设仍需进一步加强，一些地方和部门服务意识不强、行政效能不高、工作落实不到位，部分工作人员素质能力与经济发展新常态的要求还不相适应，消极腐败现象依然存在，惯性思维、路径依赖、传统办法的束缚严重。我们必须用新的发展理念、改革创新的办法、务实管用
42、的举措，有效加以解决。三、 创新驱动发展立足京津冀三地创新功能定位，以推动科技创新为核心，强化协同创新支撑，完善区域创新体系，吸引京津创新资源，积极推动科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟共建共享，为建设创新型河北提供有力支撑。（一）强化协同创新支撑协作共建科技创新园区，吸引和利用京津高端创新资源，鼓励各地加强与京津知名产业园区、企业总部、科研院所校的合作，采取一区多园、总部孵化基地、整体托管、创新链合作等模式，合作共建产业园区和科技成果孵化基地。联合打造区域创新联盟，围绕全省产业发展需求，鼓励我省优势企业联合京津企业、行业协会、高等院校、科研院所等，共同组建若干产业技术创新战略联
43、盟。推动建立京津冀知识产权保护合作联盟，共建区域知识产权保护协作网、专利信息平台和知识产权专家库，交叉许可和共享知识产权。协同突破关键共性技术，围绕产业升级、污染防治、节能减排、水资源等领域，与京津开展关键共性技术协同攻关和应用研究，共同承担国家重大科研项目，共建科技研发中心，形成一批具有国际国内领先水平的标志性成果。（二）完善区域创新体系培育技术创新主体，依托我省高新技术产业开发区，积极引进京津科技企业和研发机构，设立成果转化企业和分支机构；加强与京津企业总部和研发机构合作，组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。完善科技成果转化服务体系，按照“共建共享、互联互通”的原则，推进京
44、津冀技术市场一体化建设，加快构建“线上线下结合、标准统一、服务规范”的技术交易市场网络，加快京津冀技术转移协同创新联盟、京津冀技术交易河北中心、石家庄科技大市场、承德河北大数据交易中心和唐山科技中心等建设，做强一批专业化、社会化、市场化的技术转移机构，培育壮大技术经纪人队伍，为科技成果转化提供集成服务。（三）用足用好京津创新资源推进创新平台合作，围绕我省科技创新与产业发展需求，采取企业主导、院校协作、多元投资等模式，与京津联合建立一批高水平重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、科技企业孵化器和检验检测机构。加强与北京交通大学合作，打造“轨道交通综合试验基地”和“北京交通大学轨道交通海滨综
45、合研发实验基地”。引进用好京津人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，搭建专业技术人才信息共享平台，健全跨区域人才流动机制，实施科技英才“双百双千”推进工程，开展京津冀创业导师河北行行动计划，支持京津高校在我省建立高技能人才实训基地，吸引京津高端人才和团队到河北创新创业。促进科技资源共享，建立京津冀科技创新资源共享网络，推动京津重点实验室、大型科研仪器设备、重大科技基础设施、重大科学工程等向我省开放，推动三地科技文献、科技成果和专利信息、科技专家等基础性信息资源联网共享。四、 社会经济发展目标在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济保持中高速，增长速度高于全国平均水平；发展迈入中高端，
46、质量效益提升幅度高于周边地区；环境治理大见效，空气质量改善程度明显高于以往；生产总值比2010年翻一番以上，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上；到2020年如期全面建成小康社会。综合实力跨上新台阶。经济持续健康发展，全省生产总值年均增长7%左右，到2020年突破4万亿元，一般公共预算收入年均增长8%以上，到2020年力争达到4000亿元，基础设施支撑能力显著增强。协同发展取得新进展。承接非首都功能疏解取得重大成效，区域一体化交通网络基本形成，生态环境质量得到有效改善，产业联动发展实现重要突破，公共服务共建共享取得积极成效，与京津发展差距缩小，建设全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级
47、试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区取得重大进展。转型升级实现新突破。创新能力显著提升，全社会研发经费支出明显提高，产业迈向中高端水平，钢铁、水泥、玻璃等行业过剩产能化解任务全面完成，新增长点形成规模，消费对经济增长贡献明显加大，农业现代化取得明显进展，服务业主导作用明显增强，战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重达到20%以上。新型城镇化迈出新步伐。城镇化进程进一步加快，城镇体系更趋合理，城镇功能和服务能力显著提升，城乡发展一体化水平显著提高，具备条件的农村全部建成美丽乡村，全省常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右。改革开放开创新局面。重点领域和关键环节改革取得决定性成果，改革红利充分释放，参与国际经济合作竞争