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1、领导讲话在全县工矿企业防汛工作会议上讲话提纲 在全县工矿企业防汛工作会议上的讲话提纲 同志们： 今日召开这次会议，主要任务是实行全县防汛工作会议精神，支配部署今年工矿企业防汛工作任务，动员大家强化相识，快速行动，确保工矿企业平安度汛。刚才，长龙同志传达了2020年工矿企业防汛工作看法，我代表指挥部与部分部门单位签订了防汛责任书。看法就是方向、责任书就是军令状。希望大家统一思想、扛牢责任、抓好落实。下面，就做好今年工矿企业防汛工作，我强调四个方面。 一、思想相识要高度统一。认清形势、统一思想是做好防汛工作的先决条件。综合分析气候条件和工矿企业防汛基础，今年平安度汛形势依旧特别严峻。从今年气象预料
2、状况看，年景总体偏差。据气象部门预料，今年汛期我国气候形势困难，气候状态总体偏差，区域性暴雨洪水和干旱重于常年，极端气象水文事务易发多发，水旱灾难防卫形势异样严峻。为此，国家提出了“双超”概念，要求各地谋划制定超常规措施，主动防卫极有可能出现的超标准洪水。从我县来看，发生大洪水的几率较大。黄河自1982年以来38年没有出现大洪水，大汶河流域自2007年以来13年没发生大的洪水，根据自然规律，“久旱之后必有大涝”，发生大洪水的几率越来越大。截至目前，今年全县降雨122mm，比常年同期偏多24.4%，比去年同期偏多156.8%，也肯定程度上印证了今年较差的气象条件。为此，我县于5月28日即召开了几
3、大班子领导共同参与的高规格防汛工作部署会，提前部署支配防汛工作。会上祥涛主席作了专题培训辅导，刘县长讲了看法，曲锋书记作了重要讲话，并确定在县级层面成立专家团，指导做好全县防汛工作，这既体现出县委、县政府对今年防汛工作的高度重视，也进一步凸显今年防汛工作的严峻形势。从我县工矿企业防汛基础看，隐患问题仍不容忽视。全县防汛工作会上，刘县长列举了各级各部门在防汛领域存在的5个方面问题，即思想麻痹不重视、业务人员不业务、应急预案不应急、排涝体系不排涝、堤防工程有隐患。这些问题在我们工矿企业领域同样存在。比如，有的干部职工思想相识不到位，认为年年防汛不见讯，今年也未必会有汛情，存有麻痹思想和侥幸心理，工
4、作的主动性和紧迫感不强。比如，有的单位组织领导不力，岗位责任制、防汛应急措施、防汛物资储备不到位。同时，还有单位群防队伍不健全，组织和技术培训难以较好落实，缺少针对性应急演练等等。这些问题都增加了我们平安度汛的难度。因此，做好今年的工矿企业防汛工作，首当其冲的就是思想上要高度重视、高度统一，切实增加工作紧迫感和主动性，坚决克服麻痹侥幸心理，把困难估计得更充分一些，把方法想的更周全一些，用全面细致的基础工作牢牢把握工作主动权，确保防汛工作万无一失。二、汛前打算要做细做实。要坚持谋划在先、打算在前，全面细致做好各项汛前打算工作，为抵挡洪涝灾难下好先手棋、打好主动仗。一要抓好隐患排查治理。各乡镇（街
5、道）、有关部门和企业要早布置、早支配，根据曲书记、刘县长在全县防汛工作会上的要求，在主汛期到来之前，仔细开展平安防汛专项检查，全面排查治理易由自然灾难引发事故灾难的隐患点。要依据不同行业、不同区域、不同企业的特点，科学制定隐患排查治理实施方案，重点检查各企业防汛平安责任制落实状况、抢险救灾物资打算状况、防汛队伍建立和完善状况、值班值守及抗灾减灾和自救实力状况等。对检查中发觉的问题和隐患，各乡镇（街道）、有关部门要挂牌督办，挂账销号，限期整改。二要抓好防洪应急预案完善。各乡镇（街道），有关部门和工矿企业要结合各自实际，刚好修订完善本单位应急预案。要注意做好政府预案、部门预案、企业预案的相互连接，
6、建立协同联运机制，提高应对处置重大险情和事故的实力。要提前组织实战演练，通过演练，提高预案的针对性和可操作性，增加协同协作和快速反应实力，确保关键时刻“不掉链子”。一旦发生重大险情和重大事故，要马上启动应急预案，快速调集救援力气和抢险设施，做到科学施救，严防次生事故发生，牢牢驾驭防汛抢险的主动权，最大限度削减灾难事故造成的损失。三要抓好应急队伍建设。加强人力防守是战胜洪水、平安度汛的重要保证。各工矿企业要根据“专群结合”原则，成立以年轻人为主体的防汛抢险队和后备队，大企业防汛队伍不能少于50人，中型企业不能少于30人，小企业不能少于20人，微型企业要“全民皆兵”。要对防汛队伍登记造册，明确通讯
7、联系方式，任务落实到人，严格实行岗位责任制。要加强技术培训和抢险实战演习，搞好防汛工作“传帮带”，增加防汛队伍实战实力，确保关键时刻“召之即来、来之能战、战之能胜”。四要抓好防汛物资储备。防汛物料是抗洪抢险的物质基础，要有针对性地储备足够的沙石料、编织袋、铁锨、铁丝等抢险物资，实行定点存放、专人管理、定期检查，确保抢险时“运得出、送得到、用得上”。三、重点领域要盯紧看牢。要坚持抓主要冲突和冲突的主要方面，聚焦重点区域，精准靶向发力，实现以点带面、事半功倍的工作效果。一要加强非煤矿山的平安监管。县应急管理局、自然资源和规划局、矿产业发展中心等部门和有关乡镇（街道）要加强对非煤矿山的汛期平安监管、
8、检查工作。要督促铁矿企业仔细抓好地面防水和井下防水工作。凡是靠近地表河流、山洪部位、水库的铁矿企业，必需实行牢靠的防范措施，防止地表水体倒灌矿井；要健全完善井下排水系统，防水、排水设施要平安牢靠，确保能够满意矿井排水工作须要。对存在水淹状况的矿山、矿井，要切实做好透水、断电等状况下的平安防范。要重点抓好尾矿库的平安监管工作，仔细检查尾矿库的防洪排洪设施、干滩长度和坝体稳定性，加大恶劣天气巡检力度，严防垮坝溃坝防止事故发生。各采石场企业要实行妥当的防洪和排水措施，刚好对存在滑坡、坍塌风险的边坡、台阶进行排险或加固处理，对凹陷开采的露天矿山要配备排水设施，刚好解除矿坑积水。要加强对矿区内地表建筑物
9、的排查和整治，特殊是要强化对山坡、废石堆旁边的办公、住宿场所、工棚的排险、加固，不能保证平安的要刚好进行迁移。二要加强涉及危急化学品企业的平安监管。有关乡镇（街道）和部门要实行科学有效的防范措施，仔细抓好汛期危急化学品生产、储存、经营、运输、运用等各个环节的平安监管工作；涉及危急化学品的企业要严格执行各项平安管理制度和操作规程，严密监控重大危急源，确保平安生产。要针对汛期温度高、雨水多、湿度大的特点，仔细做好各类设施、管道的降温、防雷和平安设施的维护保养等工作。对易积水的生产区、储存区，要实行围堰和加高护堤坝等措施；对遇湿简单分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要实行严格的防水、防潮措施。三要
10、加强烟花爆竹和民爆器材的平安监管。储存、运用烟花爆竹和民爆器材的单位要仔细落实防雨、防潮、防高温、防雷电等各项平安措施，特殊要做好防雷电工作，加强对防雷电设施的检测维护，防止因雷电引起爆炸事故。同时，加强存储库房四周边坡平安检查，严密防范边坡倒塌、滑坡和泥石流灾难。四、工作责任要压紧压实。防汛工作事关人民群众的生命财产平安，事关经济社会发展大局，容不得一丝马虎，来不得半点虚假。各级、各相关部门单位务必要抗牢工作责任，强化协同协作，齐心合力构筑起“防大汛、抗大灾”的坚实防线。一是强化责任落实。各部门单位要仔细落实好以行政一把手负责制为核心的防汛责任制，坚固树立“守土有责”“守土尽责”的意识，明确
11、防汛目标任务和职责。根据“属地管理”原则，各乡镇（街道），各部门要与辖区内各工矿企业签定防汛责任书，把防汛任务和责任层层分解，做到分工明确，责任到人。要切实增加组织纪律观念，树立大局意识，自觉听从指挥部调度指挥，保持高度集中统一，做到政令畅通，令行禁止。要加强监督检查，各级责任人要对防汛工作进行常常性督促检查，刚好发觉问题、堵塞漏洞，确保工作万无一失。要严格防汛纪律，对不听从调度指挥、工作疏忽、组织不力、责任心不强造成严峻后果的，要一查究竟、肃穆处理。二是强化应急值守。各乡镇（街道）、有关部门和企业要严格落实24小时防汛值班和领导带班制度，严禁漏岗脱岗，发觉问题要快速上报，刚好处理。要加强与气
12、象、水利、应急等部门的联系，亲密关注雨情、水情、天气改变和地质灾难风险，刚好驾驭灾难性天气的预料预报，做到雨情、汛情、灾情精确快速传递，确保信息和调度指令畅通。发生恶劣天气时，相关责任单位负责人要盯紧靠在企业一线，靠前指挥，马上执行停产撤人措施，科学施救，妥当处置，全力防范平安事故发生，将灾难损失降到最低。三是强化氛围营造。各乡镇（街道）、有关部门和企业要加大汛期平安生产工作宣扬力度，充分利用广播、电视、报纸等媒体，采纳展板、宣扬车、发放“明白纸”等方式，广泛宣扬汛期平安工作重要性，普及防汛、度汛基本平安学问，切实强化企业和从业人员的思想相识，提升抗灾、减灾和自救意识及实力，提高全民防汛的责任感和自觉性。同志们，做好工矿企业防汛工作，任务艰难，责任重大。希望大家要根据这次会议要求，闻令而动，遵令而行，尽锐出战，快速投入工矿企业防汛工作，全力确保今年平安度汛。