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1、管党治党认识不够整改措施第1篇:从严治党整改措施 从严治党整改措施 篇1:个人整改措施 个人整改措施 阿扎克乡中学党支部书记 王新福 经过深入的自我反省和自我剖析,现将在专题民主生活会前征求到的15条问题、在专题民主生活会上班子成员提出的13条批评意见、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见,结合自身思想和工作实际,归纳整理整改内容13项,确定整改措施13项,现提出整改措施如下。 一、政治不够坚强方面存在的突出问题及整改措施 整改内容一:政治坚定性不强。在学习贯彻落实中央和自治区、自治州一系列重大决策部署上没有切实做到行动自觉;对“党要管党、从严治党”、“在党忧党”认识不够深刻,履行一岗双责主体
2、责任不到位。 整改措施: 1.牢固树立终身学习的理念,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定理想信念。针对上级下达的决策和意见,及时对教职工进行宣讲,宣讲后要认真落实,进一步增强自觉履行各项上级决策的信心。 完成时限:坚持长期整改 2.牢记从严治党、在党忧党,面对学校部分党员干部做背离党员要求的事情时及时制止更正,更进一步积极推进学校党建工 作进展。 完成时限:坚持长期整改 整改内容二:对学校针对“三股势力”的反渗透工作不到位,在部分分渗透工作中存在模糊认识;对上级安排的维护稳定的各项决策部署,没有非常深刻认识到维稳工作的重要性。 整改措施:
3、3.加强学习政治学习,对宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力存在的形势和思想渗透手段有清晰的认识,在日常工作中明确认识到“三股势力”在表现形式,使得对待“三股势力”的 反渗透工作做到位;提高警惕坚决杜绝存在松懈麻痹思想。对上级安排的维护稳定的各项决策部署,要认真执行,要深刻认识到维稳工作的重要性。 完成时限:坚持长期整改 整改内容三:政治鉴别力不强。对党的民族宗教政策学习的不深,理解的不透,在引导和向群众宣传方面,碍于情面做的不够。 整改措施: 4.加强开展党的民族宗教政策学习,要让全体师生深入理解党的民族宗教政策的内容,要加强对宗教政策的内容进行宣讲;在日常工作中遇到民族宗教政策上的问题
4、时,不能碍于面子,要严厉指正,进一步加强对马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”的学习,认真学习新疆历史、民族发展史、宗教演变 史,认真研读新党办发?20XX?11号、克党办发?20XX?31号文件。 完成时限:坚持长期整改 整改内容四:政治执行力不够,对上级的决策部署把握不全面,理解落实不到位。 整改措施: 5、对上级下发的相关文件资料,要多看几遍,要全面了解文件内容,积极传达文件精神,更近一步地切实做好各项工作。 完成时限:坚持长期整改 二、“四风”方面存在的突出问题及整改措施 (一)形式主义方面 整改内容五:思想理论学习上不够深入。自觉主动地静下心来学习比较少,闲时学一阵子,忙
5、时学的少,对学习的持久性不够,结果对理论上的一些问题,尤其是一些新问题只是一知半解。政治理论及业务知识学习不深不细,存在学用脱节的现象。 整改措施: 6.认真制定个人学习计划,坚持每个工作日挤出1个小时业余时间加强学习,每年至少读10本好书,做到每次学习都记录笔记、撰写心得,提高学习的针对性和有效性。在推进学校党建和师生德育思想工作方面能更加耐心听取意见,在工作中遇到一些把不准、吃不透的问题,要加强学习。 完成时限:坚持长期整改 整改内容六:对党员干部的关心浮在表面。对党员干部的关心多停留在生活关心层面,真正解决实际困难和成长进步的还是少;特别是对如何更好做好服务方面研究探索不够,理论联系实际
6、不够紧密,缺乏思路。对教师党员队伍建设考虑不多。 整改措施: 7.对教师干部的培训要进一步严格要求,用理论联系实际,切实做到服务基层教师,非常清晰服务基层教师的工作思路,真正从思想上对教师干部进行深层次的培训。加强对学校干部的选拔任用力度。针对全校空缺中层领导岗位、职数较多,及时发现和提拔优秀的干部到领导岗位上来,提高干部工作积极性。不仅要求教师要做好教学、值班等工作,还要将党的先进性思想带入教师中去,进一步重视他们的成长进步。 完成时限:坚持长期整改 整改内容七:抓工作落实不彻底。工作浮在面上,简单的以会议落实会议,以文件落实文件,有时发文件只是为了应付上面的检查。 整改措施: 8.党建工作
7、方面,有些文件实质性内容要有针对性,不能只是为了对应上级检查工作的相关要求。对教师跟踪指导检查要及时,多亲自出马。要对学校基层教师的真实情况了解全面,不能只重表面文章,要解决实际问题,要有“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。 完成时限:坚持长期整改 整改内容八:将就应付、得过且过。对有指标、定任务的工作集中优势资源重点突破,上级抓得松,领导看不见的地方,相对放松,甚至疏于管理,只求过得去,不求过得硬; 整改措施: 9.不仅要在教师用电脑、书柜等看得见的硬件设施建设上抓的紧,而且要在干部思想教育等看不见的软件建设方面抓的更紧。工作动力足,组织工作要有紧迫感和危机感。 完成时限:坚持长期整改 (二)官僚
8、主义方面 整改内容九:群众观念淡薄,服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。个人虽说对民语言有些掌握,也能和党员干部、 教师群众交流,但实际工作中运用的不多、不经常,无形之中与教师干部、群众拉开了距离。 整改措施: 10.每次开会学习不仅讲汉语,还会适当地用民语加以讲解,充分考虑到年龄较大的教师是否能听懂理解,要让教师听懂,增近与少数民族群众的感情。加强与群众交心的工作,把群众当好朋友。 完成时限:坚持长期整改 整改内容十:发扬民主不够,有时听不进不同意见。因为自己在多个部门工作多年,自以为有一定的资历和经验,对党建和篇2:从严治党建议 针对当前从严治党存在的一些问题,特提出以下意见: 一、要全面落
9、实从严治党责任。 抓好党建是各级党委(党组)的最大政绩,是严格落实管党治党的政治责任。针对一些党委(党组)党建责任感不强的现象,我们可以通过建立健全党建工作考核机制和党建工作问责机制,倒逼党委(党组)和作为党建第一责任人的党委(党组)书记增强抓党建工作的责任感与自觉性,切实推进党建责任落实。 一是完善党建责任考核。我们可以通过建立健全党建责任考核与经济社会发展目标考核的双向印证、双向促进机制,构建全面从严治党与改革发展稳定良性互动格局。还可以在平时考核、年度考核和领导班子换届、干部任前考察中,对党委(党组)及其成员落实党建责任情况单列考核。落实下级党委(党组)向上一级党委(党组)报告党建工作制
10、度、党委(党组)成员抓党建工作述职制度、县乡(镇)党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度,下级党委(党组)每年向上级党委(党组)综合报告上年度全面从严治党工作情况。 二是严格党建责任追究。要想真正抓住落实党建责任这个关键,就必须拽紧责任追究这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,才能起到了四两拨千斤的作用。要通过专项督查、专题检查等方式,及时发现党建责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,要及时进行诫勉谈话、限期整改;对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,以严
11、明的纪律推动工作落实。 二、从严强化管理监督干部。 从严治党,重在从严管理干部,我们需要始终把严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程,从严培养、从严提拨、从严管理,选好干部、用好干部、管好干部、约束好干部,做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、奖惩 分明,打好一套从严管理干部的“组合拳”,从而打造一支人民认可事业需要的好干部队伍。 一是严把干部选拔关口。选拨干部时应该突出党组织的领导和把关作用,特别是要注重发挥组织(人事)部门的职能作用,改进民主推荐、民主测评,推广 实名制推荐干部做法,实行干部选拔任用全程记实制度,严格落实干部选拔任用廉政建设情况、个人有关事项报告、干部档案“必审、必
12、核、必查”机制,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。还可以建立领导干部干预干部任用工作的记录、通报和责任倒查追究制度。此外还需大力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等问题,健全有效防范、及时发现、严厉惩处的整治选人用人不正之风长效机制。 二是严格干部考核评价。在积极推进干部人事制度改革的同时,我们需要健全完善年度综合考核办法,比如说实行领导班子和领导干部年度考核、经济社会发展目标考核、作风建设暨反腐倡廉建设考核“三考合一”。突出品德、作风和廉政考核,注重实绩考核,强化分类考核,把考核结果分别载入品德、作风、廉政、业绩
13、“四种档案”。特别要注重改进干部平时考核,突出对“一把手”、重要岗位和承担中心工作、重点项目干部的跟踪考核,实施干部重大贡献、重大失误记实办法。健全领导班子和领导干部考核信息库,综合平时考核、年度考核与换届考察、任职考察等情况,加强综合分析研判。此外还应该完善考核结果反馈制度,把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。 三是强化干部日常监督管理。可以通过完善落实谈心谈话、函询、诫勉等制度,强化领导干部个人有关事项报告及抽查核实工作,对苗头性倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正。我们要突出对班子换届、干部调整等重要节点的监督,强化对党政主要领导行使用人权、用编权、用财权的监督,积极推行用人责任审查
14、、编制责任审核、经济责任审计“三责联审”,全面实施行政区党政正职同步审计。探索开展纪委对同级党委特别是常委会成员进行有效监督试点。要尝试创新党员干部监督方式,比如建立纪检监察机关和组织、宣传、机构编制、司法、审计、信访等部门协调机制,形成有力有序有效的监督合力。 四是完善激励约束机制。针对从严治党后出现的“为官不易”异化为“为官不为”现象,可以探索建立允许失误、宽容失败的容错机制,把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来,为勇于负责、敢做善成的干部担当。通过自查自纠、警示谈话、通报曝光、组织处理等方法,加大对为官不为者的教育惩戒力度,及时调整政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作
15、为不担当或 能力不够、作风上不实的干部,切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、不干又能怎么样”问题。抓班子带队伍作既要做到严肃惩治不正之风,又要加强教育引导和正向激励,对那些长期在基层一线和艰苦地区带领群众脱贫致富、推进改革闯关和经济转型、服务群众和促进和谐等方面的干部,要及时发现、优先使用。 三、紧密结合思想建党与制度治党。 从严治党靠思想教育,也靠制度。要从制度的外在约束和思想政治教育的内在自觉“两手”出发,动人灵魂,正人行为,实现思想建党和制度治党的紧密结合、刚柔并济、同向发力、同时发力,从而真正形成不敢腐不能腐不想腐的体制机制。 一是思想教育要突出重点。可以重点开展
16、以下四大教育。加强“忠诚教育”,树立正确的世界观、人生观、价值观,通过学习党章、党史,坚定理想信念,让党员干部在任何时候、任何情况下,都忠于党、忠于人民、忠于事业,在思想上和行动上始终与党中央真正保持高度一致;加强“敬畏教育”,通过以案说纪、以案说法,开展警示教育,让党员干部敬畏权力、敬畏人民、敬畏法纪,严守法律的底线,党纪的高压线;加强“使命教育”,增强党员干部宗旨意识、践行群众路线、兑现为民承诺,在推动地方转型发展、持续跨越中勇于担难、担险、担责;加强“社会主义核心价值观教育”,把社会主义核心价值观学习教育纳入各级党组织学习计划,作为经常性宣讲内容。 二是强化制度完善与执行。制度贵精不贵多
17、,要务实管用,突出针对性和指导性。我们需要建立健全调研、检查、督办、考核、问责、整改落实制度机制,完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,确保制度执行有力、落实有效。我们可以尝试创新党员干部思想状况调研分析及评估机制,从党员干部精神面貌、工作状态、兴趣爱好、交朋结友看其思想状况,及时发现苗头性问题,增强思想政治工作的针对性和实效性。落实党员干部思想在遇到重大理论与思想迷茫时要及时向党组织汇报、在个人遭遇重大变故时要及时向党组织汇报、在个人工作调整或接受组织奖惩等情况时要将思想状况及时向党组织汇报的“三个汇报”制度。纪委、组织部门和各级各单位要对党员干部思想汇报情况记录在案。此外还要
18、完善违反制度的责任追究机制,对执行落实不到位的严肃追责,切 实增强制度的执行力。对执行党的规章制度做选择、打折扣、搞变通,该报告的不报告、该落实的不落实的党员干部,一律启动问责程序,追究纪律责任,从而切实增强制度的执行力。 三是推动党内政治生活新常态。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,对党员的思 想教育离不开积极健康的党内政治生活。针对党内组织生活存在随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化的现象,我们需要落实基层党支部“三会一课”、主题党日活动、警示教育等制度。坚持一月一个主题,丰富党内组织生活内容。严格督促党员领导干部参加双重组织生活会。健全基层党组织书记与党员谈心谈话制
19、度。探索形式多样、开放式、网络化党组织活动方式,增强党组织活动的吸引力和凝聚力,推动形成既严肃认真又充满活力的党内生活新常态。完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。此外还应严肃处置不合格党员,健全党员能进能出机制。 四、严明党的纪律,严格党的规矩。 要使党的纪律规矩成为不可逾越的红线,使党员干部自觉严格遵守党的政治、组织、财经等纪律规矩,需要重点做好纪律教育和纪律监管,让党员干部清楚为官处事的底线和触犯底线的惩罚。 一是扎实开展纪律教育。加强党的纪律教育就是要增强党员干部的纪律意识,自觉按照党的纪律规矩办事,用党的纪律规矩规范自己的行为。我们可以将党的纪律教育入
20、各级党委(党组)中心组学习计划,纳入各级干部培训规划,创新方式方法,注重教育实效,引导党员干部学习党的纪律规矩条文,特别是党章和中央刚刚审议通过的中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例,使党员能够耳熟能详,深入内心深处,做到“心中有戒”。 二是加强纪律监管。各级纪检监察机关要从严落实纪委监督责任,加强对党内纪律执行情况的监督检查,坚决查处违纪行为,始终以“零容忍”的态度反对腐败,切实做到有腐必反、有贪必肃、有案必查,始终保持惩治腐败的高压态势,坚决查处一批严重违纪案件,特别是对纪律规定置若罔闻、顶风违纪毫无顾忌、贪污腐败心存侥幸的行为,发现一个,坚决查处一个,决不手软、绝不姑息,坚 持
21、有什么问题查清什么问题、发现什么问题解决什么问题,不能装聋作哑、避重就轻,不能大事化小、小事化了,这样就可以把反腐倡廉的决心转化为强大的行动力量。 五、敢于发挥人民监督作用。 针对上级监督失之过宽、同级监督失之过轻、下级监督失之过软的情况,要格外注重发挥人民群众的监督作用,支持和帮助我们从严治党。 一是畅通群众建言献策渠道。我们需要健全完善民意调查、公示听证、咨询评议等制度,还可以通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式广泛听取民意。 二是畅通群众监督渠道。我们可以运用电话、网络等载体,建立和完善党务政务沟通平台,对群众反映的问题认真调查核实、及时处理反馈,切实保障群众的监督权。可以探索建立党
22、组织和党员干部表现群众评判制度,拓展群众监督 的广度和深度。全面推进党务、政务、司法等领域办事公开,规范公开事项、方式、时限和结果,着力保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。 篇3:XXX镇党委20XX年度落实党风廉政建设责任制存在问题整改方案 XXX镇党委20XX年度落实党风 廉政建设责任制存在问题整改方案 针对20XX年度党风廉政建设责任制检查考核中存在的突出问题,市纪委对我镇党风廉政建设责任制落实情况提出了整改意见。镇党委认真学习,结合实际,多渠道、多形式、全方位征求党员群众和社会各界意见,在班子充分讨论的基础上,积极制定整改措施,严格进行整改,取得了较好的收效,现将整改情况汇报如下:
23、 一、总体要求 深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中纪委十八届五中全会精神,坚持党要管党、从严治党,认真落实建立健全惩治和预防腐败体系20XX20XX年工作规划,深化完善党风廉政建设责任制,强化反腐败体制创新和制度保障;严明党的纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;强化执纪监督,深入贯彻落实各级关于改进作风的意见精神,坚持不懈纠正“四风”;加大查办案件工作力度,保持惩治腐败高压态势,着力解决群众反映强烈的突出问题;坚决转职能、转方式、转作风,加强自身建设,提高履职能力,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为XXX镇经济发展迈上一个新台阶提供有力保证。 二、整改的主要内容、措施
24、和责任分工 问题1:层层传递、落实责任不够。个别班子成员职责不清,履责不到位。 整改措施:(1)落实主体责任,认真谋划,统一部署,层层推进,狠抓落实;(2)各镇直单位、村(居委会)对各项工作完成情况要及时进行反馈;(3)进一步明确班子成员分工,明确责任,各负其责;(4)签订“责任书”,提高党员干部的责任意识。(牵头领导:全体党委班子成员,责任部门:镇直单位、村(居委会)负责人;整改时限:立行立改、20XX年7前完成,并长期坚持) 问题2:村级财务公开不规范,镇级财务公开有待加强。 整改措施:(1)建立健全镇、村(居委会)两级财务公开制度;(2)加大镇、村(居委会)两级财务公开力度,接受群众监督
25、;(3)提升镇、村(居委会)两级财务人员的整体素质,稳定财务队伍;(4)健全镇、村(居委会)两级监督机构和职能,强化镇、村(居委会)两级监督委员会职能。(牵头领导:XXX,责任部门:纪委、监察室,财政所;整改时限:立行立改、20XX年7月底完成,并长期坚持) 问题3:少数班子成员和镇直单位、村(居委会)负责 人对主体责任不明确。 整改措施:(1)加强学习,增强班子成员和镇直单位、村(居委会)负责人的责任主体意识;(2)主要负责人要以上率下,认真履行第一责任;(3)班子成员要坚持“两手抓、两不误”,树立不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职的思想意识;(4)把执行党风廉政建设责任制作
26、为重要内容,认真学习领会,对班子成员和镇直单位、村(居委会)负责人提出履行职责的明确要求。(牵 头领导:全体党委班子成员,责任部门:镇直单位、村(居委会)负责人;整改时限:立行立改、20XX年7前完成,并长期坚持) 问题4:“三公经费”比去年明显增加 。公务接待费票据“五要素”不能一一对应。 整改措施:(1)严格“三公”经费预算管理;(2)完善厉行节约规章制度体系;(3)积极推动“三公”经费公开,接受广大人民群众的监督;(4)规范公务接待费票据管理,制定严格的报账程序,进餐费要及时结账。(牵头领导:全体党委班子成员,责任部门:镇直各部门、财政所;整改时限: 20XX年9月前完成,并长期坚持)
27、问题5:对干部职工监督管理不严。 整改措施:(1)班子成员切实履行“一岗双责”,切实加大对所分管的单位、村(居委会)干部的教育力度,每月到所驻点村(居委会)开展检查1次,做到警钟常鸣,使干部绷紧弦。(2)不断加强党风廉政责任制建设,建立健全廉政风险防控体系,加强对各级党组织和党员干部执行纪律的教育监督管理。对违反政治纪律的问题,做到发现一起,查处一起,决不姑息纵容。(3)严格工作纪律,执行考勤管理,每月底对指纹打卡情况进行公布,随时抽查干部工作纪律情况并及通报,提高干部工作自觉性;(4)强化管理和问责,健全落实党风廉政建设责任制评估指标体系和评价机制,完善绩效考评方式,提升管理水平。(牵头领导
28、:XXX,责任部门:纪委、监察室;整改时限:立行立改、20XX年7 月底完成,并长期坚持) 问题6:查办案件力度不够。 整改措施:(1)主动取得党委政府的重视和支持,为进一步加大办案力度提供前提条件;(2)落实办案责任制,充分调动办案人员的积极性;(3)多渠道拓展案件线索,建立健全奖励提供案件线索者的相关制度;(4)讲究查案方法、技巧和办案策略,在实践中不断总结创新;(5)加大查办案件力度,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。 (6)坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。(牵头领导:XXX,责任部门:纪委、监察室;整改时限:立行立改、20XX年7月底完成,并长期坚持
29、) 三、工作要求 (一)加强组织领导,落实整改责任。成立XXX镇20XX年度落实党风廉政建设责任制存在问题整改工作领导小组,镇党委书记XXX任组长,镇党委副书记、镇长XXX任副组长,其他班子成员为成员,领导小组负责问题整改的推进落实和检查督办。 (二)坚持立行立改,解决突出问题。每名班子成员要认真落实整改,站在群众的立场上看问题、想问题、解决问题,以解决群众反映强烈的突出问题作为整改工作的出发点和落脚点,以群众满意作为整改成效的评价标准,切实解决各类问题。 (三)强化整改实效,建立长效机制。把整改工作与办 事处重点工作紧密结合起来,合理安排好时间和精力,遵循先易后难的原则,力戒 做表面文章,统
30、筹安排,标本兼治,务求实效。着力解决影响创新发展的机制体制问题,建章立制完善落实党风廉政建设责任制长效机制。 二一五年一月二十二日 第2篇:坚持党要管党从严治党提高管党治党水平 坚持党要管党从严治党提高管党治党水平 【摘 要】:提高管党治党水平是加强党的建设的重要举措。提高党内科学管理水平,要坚持从严管理、人本管理、民主管理和效率管理的原则;在基本思想上要把严守理想信念阵地、严管党员干部队伍、加强作风建设,坚决反对“四风”、坚决反对腐败,把权力关进制度的笼子里、加强制度建设,认真贯彻民主集中制作为管党治党的必要环节。 【关键词】:管党治党 党章 信念 制度建设 办好中国的事情,关键在党。党的十
31、八大以来,习近平总书记多次强调,“打铁还需自身硬”,“坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”提高管党治党水平,是党的建设的重要工作,党的活力与党内管理密切相关。管党治党的能力直接关系治国理政的能力,直接关系党的建设科学化水平。而提高管党治党的能力,自然离不开加强对党自身的科学管理。 一、提高管党治党水平是加强党的建设的需要。 在中国革命、建设、改革的各个历史时期,我们党紧紧围绕肩负的历史使命和中心任务,加强自身建设,确保党始终保持先进性和纯洁性,团结带领全国人民不断从胜利走向胜利。这是我们党90
32、多年来的一条基本经验。习近平总书记指出,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免会被历史淘汰。 坚持党要管党、从严治党,是我们党应对国际国内风险考验、完成党的执政使命的客观需要。当前,国际国内形势继续发生深刻复杂变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。正是在这样的大背景下,习近平总书记强调:“改革发展稳定任务越繁重,我们越要加强和改善党的领导,越要保持党同人民群众的血肉联系”。坚持党要管党、从严
33、治党,坚持以改革创新精神推进党的建设,我们党就能获得战胜各种困难和风险的智慧和力量,任何势力都无法阻挡我们党带领人民前进的步伐。 坚持党要管党、从严治党,是保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政地位的必然要求。新形势下,我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。习近平总书记指出,要进一步加强党的建设,突出党要管党、从严治党,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。对党内存在的突出矛盾和问题,不能视而不见,不能回避,不能文过饰非,必须下大气力加以解决。 当前管
34、党治党仍然存在许多亟需改进的地方。当前我们党员干部队伍的主流是好的,但在个别党员干部身上暴露出来的问题,在一定程度上说明一些党组织对党员干部疏于管理,尤其是对一些领导干部的管理失之过宽。如对党员的管理上,存在重视履行义务,轻视权力保障,偏重组织管理、轻视为党员服务,忽视党员的自我控制,自我管理、自我发展这一重要环节;在对干部的管理上,存在不均衡的现象,对各级“一把手”的监督管理重视虚化,干部级别越高对其管理就越失之于宽、失之于软;在管理方式上,尽管改革开放以来党员、干部队伍出现了许多新情况新问题新矛盾,但是依然习惯于计划经济时期、甚至是战争年代的老做法,缺乏针对性和实效性;在对党的职能机构的管
35、理上,还存在管理层级过多,部门职责交叉重叠,效率低下的积弊;在党内管理的范围上,集中于对机构、编制、人员的管理,而对党内的经费、资产、信息等方面的管理乏力,党内的物质资源、人力资源和思想文化等资源的管理基本停留在“管”的层面,缺乏效益意识。所有这些问题迫切需要我们通过树立科学的管理理念,运用先进的管理方式和完善体制机制,不断克服和解决。 二、提高管党治党水平应坚持的原则 中国共产党作为马克思主义执政党,既要遵循自身特殊的管理规律,同时又要服从于党组织的一般管理规律。 (一)坚持从严管理 铁的纪律曾经是我们取得革命胜利的法宝之一。也许有的人认为,铁的纪律是革命战争年代的产物,既然我们党能借鉴西方
36、搞市场经济,那么我们党也可以学习西方政党“松散型”的管理模式。实际上,一个政党采取何种管理方式,是由它的性质、地位、宗旨,特别是它所诞生发展的具体环境、成长历程与历史传统等多种因素决定的。中国共产党是按照马克思主义的建党原则建立起来的,一开始就采取了把每个共产党员编入一个支部的组织途径,对党员实行严格的纪律约束,以保证党的行动统一,历经革命、建设和改革一直沿袭至今。事实一再证明,实行严格要求和严格管理是我们党的优势所在、力量所在。 (二)坚持人本管理 人本管理的实质是指在党内管理中坚持以人为本,要求注重个体成员的需要,了解其成长历程。个性特点、价值取向,在尊重个体差异性基础上,因势利导,采取一
37、定的激励手段激发党员的工作热情和对组织的认同,最终实现管理的目标。在党内管理中坚持以人为本,就是在要求党员遵守党的纪律、履行义务的同时,也要积极准备维护党员的基本权利,调动党员的主动性和积极性,增强党员的认同感和忠诚度,激发他们的光荣感和责任感,进而增强党的生机和活力。 (三)坚持民主管理 民主管理是一种重视广泛参与下的多数人管理和绝对权威管理而言的。现代管理理论研究也表明,民主型的管理更有利于形成组织内部和谐的人际关系,心情舒畅,团结一致,密切合作的心理环境,更容易激发和调动组织成员的主动性、积极性和创造性。对于一个政党来说,党员只有在党内享有民主选举、抉择、管理和监督的权力,才能增强党组织
38、的凝聚力。民主管理的基本要求就是参与公开。所谓参与就是组织广大党员参与到管理中去,使党员充分感受到自己在党内生活中的主体地位与主体作用,主动行使自己的民主权利,以主人翁的姿态和积极投身于党的各项工作中,而不是被动地接受消极地执行上级的指令。所谓公开就是要坚持党务公开的原则,改变党内生活事实上存在的带有神秘主义色彩的一些做法。 (四)坚持效率管理 效率管理作为现代管理的重要原则,是指注重分析管理的流程,对管理的效率进行设定、评估和分析,提高管理的效率,从而更有效地实现管理的目的。党的建设需要财力、物力和人力的投入,因此要坚持成本效益原则。效益来源于效率,而效率;离不开管理。党内管理工作做得好,就
39、可以把人、财、物三方面合理地结合起来、组织起来、调动起来,用效率管理的原理和准则来统一党员领导干部和党务工作者的认识并付诸于实践,节约各项成本,提高党的建设效益。提高党内管理的效率,可以借鉴管理的基础方法,在党内尝试建立目标管理体系,层次分解管理目标,使每个党员、干部都在党内有明确的管理与被管理的责任与权利,共同提高管理党治党的效率和水平。 三、提高管党治党水平的建议对策 提高党内管理水平要在坚持党管党治党基本原则的基础上,一方面认真总结党在自身管理的实践中形成的宝贵经验,另一方面必须以改革创新精神探索加强党内科学管理的新途径。 (一) 严守理想信念阵地 着重从思想上建党,树立共产党人的理想信
40、念,是我们党建党治党的一条基本经验。 坚定理想信念,无论对我们党来说还是对每个党员来说,都具有根本性的意义和不可估量的作用。正因为有了坚定的理想信念,我们党才将千千万万先进分子凝聚到党的旗帜下,将广大人民群众团结在党的周围,才有了战无不胜、攻无不克的强大力量。 然而,在新的历史条件下,由于种种复杂的原因,一些党员、干部的理想信念发生动摇。习近平总书记深刻指出:“理想信念就是共产党人精神上的钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。” 坚定理想信念,不是一句口号,需要经过长期不懈的努力学习、勤奋实践、自
41、我修养才能达到。习近平总书记指出,坚定理想信念要抓好思想理论建设这个根本,抓好党性教育这个核心,抓好道德建设这个基础。 在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,在和平建设时期,检验党员、干部的理想信念是否坚定,有没有客观标准?习近平总书记指出,在和平建设时期,衡量一名共产党员一名领导干部是否具有共产主义远大理想,确实比革命战争年代要难得多,但也是有客观标准的。主要看党员、干部是否能在重大政治考验面前有政治定力,是否树立牢固的宗旨意识,是否能对工作极端负责,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急难险重任务面前勇挑重担,是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。 我们是党的最高纲领和党在不同历史阶段基
42、本纲领的统一论者。在今天,没有远大理想,不是合格的共产党员。离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来,站位就高,眼界就宽,心胸就开阔,就能经受住各种风险和困难考验,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。 (二)严管党员干部队伍 党员是党的肌体细胞,干部是党的执政力量,党员干部决定党的生命力和党的事业成败。习近平总书记在全国组织工作会议上强调:“实现党的十八大确定的各项目标任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。关键在党,就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人
43、,就要建设一支宏大的高素质干部队伍。”习近平总书记强调,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督。当前我们党员干部队伍的主流是好的,但在个别党员干部身上暴露出来的问题,在一定程度上说明一些党组织对党员干部疏于管理,尤其是对一些领导干部的管理失之过宽。坚持党要管党,必须严格管理党员干部队伍,特别是要选好用好执政骨干队伍。 关于新形势下的干部队伍建设,习近平总书记提出要着重解决三个问题。一是怎样是好干部?他指出,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。二是怎样成长为好干部?他指出,成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身来
44、讲,个人必须努力,这是干部成长的内因,也是决定性因素。三是怎样把好干部用起来?他强调,各级党委及组织部门要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向。按照从严治党的要求,干部管理要做到四个“严”;一是要求要严。切实坚持党章规定的领导干部必须具备的基本条件,切实坚持德才兼备以德为先的干部标准,在思想上、政治上、工作上、作风上、纪律上严格要求,确保党的路线方针政策的贯彻落实;二是管理要严。切实把干部的培养选拔任用教育监督和评议等各个环节全面地、严格地管理起来。干部的日常管理要坚持早抓小,防止小毛病恶化成大问题。要高度重视干部管理体制机制建设,为加强干部管理提供坚实的制度保证;三是考核要严。要建立健全科学的
45、干部考核评价体系,坚持把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。加大治懒治腐力度,严格执行和不断完善领导干部问责制、廉政承诺制和不断完善干部推出机制,切实解决干部能进不能出、能上不能下的问题;四是监督要严。要以加强领导干部监督为重点,对权力行使实行全程式立体式监督,做到权力行使到哪里,将监督贯彻于权力行使的全过程。当然,还要坚持从严要求与关心爱护相结合,做到严爱有度,刚柔相济和情理交融,注重对干部人文关怀和心理健康关怀。把抓好党员干部管理作为管党治党的基础性工程。 (三)加强作风建设,坚决反对“四风” 党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的执政基
46、础。习近平总书记深刻地指出,我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。他还强调,工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。党的十八大后,新一届中央领导集体及时作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,在党内外、国内外产生了积极影响,受到普遍好评。 正在全党深入开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。这次教育实践活动,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”,强调解决突出问题,深得广大党员和群众的拥护。习近平总书记指出,这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。 作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓有好转,松一松就反弹。习近平总书记要求“以踏石留印、抓铁有痕的劲头”抓作风建设,不折不扣贯彻执行改进作风的各项规定,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,自觉接受群众评议和社会监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。 (四)坚决反对腐败,把权力关进制度的笼子里 腐败是社会毒瘤,也是极其复杂的社会现象。