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1、泓域咨询 /抗氧剂项目招商引资申请报告目录一、 项目概述3二、 项目提出的理由4三、 研究结论4四、 主要经济指标一览表4主要经济指标一览表4五、 建筑工程建设指标6建筑工程投资一览表6六、 高级管理人员7七、 保障措施9八、 预期效果评价11九、 项目技术流程11十、 人力资源配置11劳动定员一览表12十一、 项目节能措施12十二、 环境管理分析13十三、 项目进度安排14项目实施进度计划一览表14十四、 项目总投资15总投资及构成一览表15十五、 资金筹措与投资计划16项目投资计划与资金筹措一览表16十六、 经济评价财务测算17营业收入、税金及附加和增值税估算表17综合总成本费用估算表19
2、利润及利润分配表21十七、 项目盈利能力分析21项目投资现金流量表23十八、 财务生存能力分析24十九、 偿债能力分析24借款还本付息计划表26二十、 经济评价结论26二十一、 项目风险分析27二十二、 招标要求29二十三、 总结31二十四、 附表31建设投资估算表32建设期利息估算表32固定资产投资估算表33流动资金估算表34总投资及构成一览表35项目投资计划与资金筹措一览表36营业收入、税金及附加和增值税估算表37综合总成本费用估算表37固定资产折旧费估算表38无形资产和其他资产摊销估算表39利润及利润分配表39项目投资现金流量表40报告说明近年来人们越来越重视环保和身体健康的需要，为了满
3、足人们的需求，提倡使用绿色环保型抗氧剂。维生素C、-胡萝卜素、茶多酚、维生素E是已合成的天然抗氧剂，应用于聚合物加工工业中最成功的范例。维生素E的主要成分是-生育酚，具有受阻酚结构，其相对分子量大，无毒无害，与聚合物有着良好的相容性。利用维生素E独有的特点，人们可以朝向绿色环保型抗氧剂迈进。根据谨慎财务估算，项目总投资18407.77万元，其中：建设投资14902.45万元，占项目总投资的80.96%；建设期利息412.56万元，占项目总投资的2.24%；流动资金3092.76万元，占项目总投资的16.80%。项目正常运营每年营业收入37200.00万元，综合总成本费用28658.00万元，净
4、利润6255.56万元，财务内部收益率26.94%，财务净现值10541.26万元，全部投资回收期5.33年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。一、 项目概述1、项目名称：抗氧剂项目2、承办单位名称：xx集团有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：余xx二、 项目提出的理由“十三五”时期，发展环境对贵阳总体有利，贵阳经济社会健康发展的基本面仍然向好，仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。三、 研究结论本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优
5、势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。四、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28000.00约42.00亩1.1总建筑面积44782.431.2基底面积16800.001.3投资强度万元/亩347.072总投资万元18407.772.1建设投资万元14902.452.1.1工程费用万元12823.582.1.2其他费用万元1673.152.1.3预备费万元405.722.2建设期利息万元412.562.3流动资金万元3092.763资金筹措万
6、元18407.773.1自筹资金万元9988.123.2银行贷款万元8419.654营业收入万元37200.00正常运营年份5总成本费用万元28658.006利润总额万元8340.757净利润万元6255.568所得税万元2085.199增值税万元1677.0810税金及附加万元201.2511纳税总额万元3963.5212工业增加值万元13362.7113盈亏平衡点万元12186.25产值14回收期年5.3315内部收益率26.94%所得税后16财务净现值万元10541.26所得税后五、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积44782.43，其中：生产工程31122.00，仓储工程7518.00
7、，行政办公及生活服务设施3587.15，公共工程2555.28。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9576.0031122.003942.571.11#生产车间2872.809336.601182.771.22#生产车间2394.007780.50985.641.33#生产车间2298.247469.28946.221.44#生产车间2010.966535.62827.942仓储工程4200.007518.00719.192.11#仓库1260.002255.40215.762.22#仓库1050.001879.50179.802.33#仓库100
8、8.001804.32172.612.44#仓库882.001578.78151.033办公生活配套868.563587.15560.563.1行政办公楼564.562331.65364.363.2宿舍及食堂304.001255.50196.204公共工程2184.002555.28292.70辅助用房等5绿化工程4188.8082.76绿化率14.96%6其他工程7011.2019.747合计28000.0044782.435617.52六、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司设副总经理3名，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监为公司高级管理人员。2、本
9、章程关于不得担任董事的情形，同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年，总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的经营管理工作，组织实施董事会的决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会聘任或
10、者解聘以外的负责管理人员；（8）拟定公司职工的工资、福利、奖惩，决定公司职工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳务合同规定。9、副总经理由总经理提名，经董事会聘任或解聘。副总经理
11、协助总经理开展公司的研发、生产、销售等经营工作，对总经理负责。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。七、 保障措施(一)强化规划实施监督全面落实本规划确定的各项目标、任务，完善规划监督考核机制，做好规划中期评估，促进规划目标和任务顺利完成。加强各行业主管部门与各区、各产业功能区的沟通对接，进一步发挥产业联盟、行业协会、商会等的作用，健全规划政策制定、重大项目协调、监测分析预警工作体系。(二)做好项目建设服务新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能
12、办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。(三)完善和落实优惠扶持政策推进出台有关扶持优惠政策。认真执行国家相关优惠政策，对符合扶持条件的重点企业，对其开展项目投资、重组兼并等予以优先支持。(四)体制机制统筹协调明确个部门责任分工，充分发挥统筹协调作用，研究制定产业发展战略，指导区域产业发展管理工作。强化各成员单位在协调衔接跨行业规划、推动产业业与相关产业融合发展、加强产业市场监管执法、完善重大产业突发事件应对机制、产业宣传推广协调、产业公共服务设施建设，包括建立健全产业集散体系、咨询服务体系和产业公共服务信息网络体系等方面的职责。(五)扩大国内外合作鼓励企业与国外公司加强合作，支持有条件的企业在
13、境外设立研发中心，充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作，支持有条件的企业开拓海外业务，推进产业发展走出去。(六)加快项目建设对重点项目和重点企业，建立和实施重大项目跟踪服务机制。各地区要结合当地社会经济发展总体规划，对产业发展统一安排，加强调度协调，推进重点项目的建设，确保项目建设质量和按期建成投产。八、 预期效果评价本工程针对生产过程及当地具体条件，依据有关国家标准、规范、规定，设计中采用了防地震、防雷击、防洪水、防暑、防冻等措施，同时采取一系列安全供电、安全供水、防其他伤害措施，在正常情况下，保障了机电设备和人身安全；针对生产特点，采取了除尘、降噪等措施，为职工创造
14、了良好的操作环境，企业如能建立有效的安全卫生管理系统，职工安全和劳动卫生将会得到进一步保障。九、 项目技术流程xx、xx、xxx、xxx、xx、xxx十、 人力资源配置根据中华人民共和国劳动法的要求，本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制；生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班8小时，根据xx集团有限公司规划，达产年劳动定员295人。劳动定员一览表序号岗位名称劳动定员（人）备注1生产操作岗
15、位192正常运营年份2技术指导岗位303管理工作岗位304质量检测岗位44合计295十一、 项目节能措施1、在设备比选阶段，将单位产品耗电量作为主要技术参数之一进行比较，生产工艺上均选用节能、高效型设备。2、在生产工艺的节电技术和设备的生产效率、采用节能设备和节能技术、加强管理、认真操作的基础上，实现该项目的低能消耗。3、电器设备选用新型节能产品，如自带补偿的节能电机、节能灯具等。4、根据实际生产负荷，对项目用电进行功率因数补偿，大功率电机采用末端功率因素补偿装置，以提高系统功率因数减少无功损耗。5、变配电室尽量考虑合理组合，使变压器在经济状态下运行，减少损耗提高效率。6、做好生产设备的综合保
16、养，提高利用率，杜绝各类能源的跑、冒、滴、漏现象，节约能源和物料资源，提高材料综合利用率，废旧材料集中回收利用。十二、 环境管理分析环境污染问题是由自然、社会、经济和技术等多种因素引起的，情况较为复杂。因此必须对损害环境和破坏环境的活动施加影响，以达到控制，保护和改善环境的目的，而要达到这个目的，则需要在环境容量允许的前提下，本着“以防为主、综合治理、以管促治、管治结合的原则，以科学的理论为基础，用技术经济、法律、教育和行政的手段，对开发、建设项目进行科学管理，协调社会经济发展得到长期稳定增长，从而达到社会效益，经济效益和环境效益的三统一。本项目建设单位监督设计单位和施工单位落实环保措施的设计
17、、施工和实施，并委托有资质的单位做好环境监测工作。本项目运营期环境监测项目为噪声、生活污水、废气。建议环境监测计划的实施，建设单位可委托有资质的监测单位进行采样检测，受委托的监测单位按照相关监测规范、污染源监测管理要求定期进行监测，并将监测数据反馈给建设单位或环保管理部门。在每次监测工作结束后，监测单位应向项目方提交监测报告，建设单位应建立企业的环境监测档案，每次监测都应有完整的记录，监测数据应及时整理、统计，及时向各有关部门通报，并应做好监测资料的归档工作。如发现问题，应及时采取纠正或预防措施，以防止可能伴随的环境污染。十三、 项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目
18、工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。项目实施进度计划一览表单位：月序号工作内容246810121416182022241可行性研究及环评2项目立项3工程勘察建筑设计4施工图设计5项目招标及采购6土建施工7设备订购及运输8设备安装和调试9新增职工培训10项目竣工验收11项目试运行12正式投入运营十四、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18407.77万元，其中：建设投资14902.45万元，占项目总投资的80.96%；建设期利息412.56万元，占项目
19、总投资的2.24%；流动资金3092.76万元，占项目总投资的16.80%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资18407.77100.00%1.1建设投资14902.4580.96%1.1.1工程费用12823.5869.66%1.1.1.1建筑工程费5617.5230.52%1.1.1.2设备购置费6813.8037.02%1.1.1.3安装工程费392.262.13%1.1.2工程建设其他费用1673.159.09%1.1.2.1土地出让金738.234.01%1.1.2.2其他前期费用934.925.08%1.2.3预备费405.722.20%1.2.3.1基本
20、预备费191.141.04%1.2.3.2涨价预备费214.581.17%1.2建设期利息412.562.24%1.3流动资金3092.7616.80%十五、 资金筹措与投资计划本期项目总投资18407.77万元，其中申请银行长期贷款8419.65万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资18407.77100.00%1.1建设投资14902.4580.96%1.2建设期利息412.562.24%1.3流动资金3092.7616.80%2资金筹措18407.77100.00%2.1项目资本金9988.1254.26%2.1.1用于建设投
21、资6482.8035.22%2.1.2用于建设期利息412.562.24%2.1.3用于流动资金3092.7616.80%2.2债务资金8419.6545.74%2.2.1用于建设投资8419.6545.74%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十六、 经济评价财务测算（一）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入37200.00万元；具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0026040.0031620.0037200.002增值税0.001296.9
22、21574.831677.082.1销项税0.003385.204110.604836.002.2进项税0.002088.282535.773158.923税金及附加0.00155.63188.98201.253.1城建税0.0090.78110.24117.403.2教育费附加0.0038.9147.2450.313.3地方教育附加0.0025.9431.5033.54（二）达产年增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=1677.08万元。（三）综合总成本费
23、用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用28658.00万元，其中：可变成本24496.49万元，固定成本4161.51万元。达产年项目经营成本27424.19万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费0.0016063.6919
24、505.9122948.132工资及福利费0.001548.361548.361548.363修理费0.00361.46361.46361.464其他费用0.002566.242566.242566.244.1其他制造费用0.00209.36209.36209.364.2其他管理费用0.00235.63235.63235.634.3其他营业费用0.002121.252121.252121.255经营成本0.0020539.7523981.9727424.196折旧费0.00806.49806.49806.497摊销费0.0014.7614.7614.768利息支出0.00412.56412.5
25、6412.569总成本费用0.0021773.5625215.7828658.009.1其中：固定成本0.004161.514161.514161.519.2可变成本0.0017612.0521054.2724496.49（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目达产年应纳税金及附加201.25万元。（五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=8340.75（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产
26、年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=8340.7525.00%=2085.19（万元）。（六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额8340.75万元，缴纳企业所得税2085.19万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=8340.75-2085.19=6255.56（万元）。利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0026040.0031620.0037200.002税金及附加0.00155.63188.98201.253总成本费用0.0021773.5625215.7828658.004利润总额0.004110.81
27、6215.248340.755应纳所得税额0.004110.816215.248340.756所得税0.001027.701553.812085.197净利润0.003083.114661.436255.568期初未分配利润0.000.002774.806692.619可供分配的利润0.003083.117436.2312948.1710法定盈余公积金0.00308.31743.621294.8211可供分配的利润0.002774.806692.6111653.3512未分配利润0.002774.806692.6111653.3513息税前利润0.005551.078181.6110838.5
28、0十七、 项目盈利能力分析（一）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=26.94%。本期项目投资财务内部收益率26.94%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（二）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=10541.26（万元）。以上计算结果表明，财务净现值10541.26万元（大于0），说
29、明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（三）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=5.33年。本期项目全部投资回收期5.33年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.000.0026040
30、.0031620.0037200.001.1营业收入0.000.0026040.0031620.0037200.002现金流出7451.237451.2322860.3124634.8730254.282.1建设投资7451.237451.232.2流动资金0.002164.93463.922628.842.3经营成本0.0020539.7523981.9727424.192.4税金及附加0.00155.63188.98201.253所得税前净现金流量-7451.23-7451.233179.696985.136945.724累计所得税前净现金流量-7451.23-14902.46-11722
31、.77-4737.642208.085调整所得税0.001387.772045.402709.636所得税后净现金流量-7451.23-7451.232151.995431.324860.537累计所得税后净现金流量-7451.23-14902.46-12750.47-7319.15-2458.62计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：35.25%；2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：26.94%；3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=13%）：18200.00万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=13%）：10541.26万元；5、项目投资回收期（所得税前）：4.68
32、年；6、项目投资回收期（所得税后）：5.33年。十八、 财务生存能力分析从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看，计算期内各年累计盈余资金都大于零，运营期不需要增加维持运营所需投资，说明本期项目有足够的净现金流量维持正常生产运营活动，而且，累计盈余资金逐年增加，项目的现金流量状况较好；因此，本期项目具备较强的财务盈力能力。十九、 偿债能力分析（一）债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（二）利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润
33、（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目达产年利息备付率（ICR）为26.27。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。（三）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目达产年偿债备付率（DSCR）为23.21。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿
34、债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位：万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额4209.8258419.658419.658419.651.2当期还本付息103.14721.98412.56412.56412.561.2.1还本1.2.2付息103.14721.98412.56412.56412.561.3期末借款余额4209.8258419.658419.658419.658419.652利息备付率26.273偿债备付率23.21二十、 经济评价结论根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入372
35、00.00万元，综合总成本费用28658.00万元，税金及附加201.25万元，净利润6255.56万元，财务内部收益率26.94%，财务净现值10541.26万元，全部投资回收期5.33年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。二十一、 项目风险分析（一）政策风险本项目符合国家产业政策。项目实施后，可以向市场提供需要的相关系列产品，同时稳定企业的生产经营，增加就业岗位，保障社会和谐，符合国家发展和谐社会的要求。根据市场调研分析，该系列产品市场空间大，需求旺盛，竞争力强，同时产品结构合理，产品灵活，因此政策风险很小
36、。（二）社会风险本项目选址地势平坦，市政设施配套齐全，交通便捷，是建设该项目的理想地段。周边无任何文物古迹，矿产资源以烟煤为主，是非生态脆弱区。因此，分析该项目社会风险小。（三）经济风险经济因素在项目的全寿命周期内长期存在，影响频率高，交叉作用多见，原因较为复杂。主要有合同风险（如合同履约与变更问题，争议与索赔，合同的条款确定等）、建设成本风险（包括涉及到项目的建设成本的融资问题、财务问题、利率与汇率波动、通货膨胀和物价波动问题等）、项目的竣工风险（主要是指项目的进度计划和竣工时间的不确定性）、税收政策的风险（指项目在建设期和运营期内负担的税赋和税率、税种变化的不确定性）。而对于以上各种风险，
37、除非不可抗力的原因造成外，大部分风险是人为可控的，如合同风险、项目竣工风险等通常在执行过程中通过严格的程序化控制，其风险是可以接受的。本节不做分析。其他风险分析如下：1、税收风险：目前及未来几年，由于国家采用的是刺激消费，造福民生的宏观政策，税收应是越来越宽松的，因此，本项目不存在税收风险。2、利率汇率风险、通货膨胀风险和物价波动风险：目前世界金融危机已波及全球，原材料、产品的价格波动会产生一定的影响。这些风险对本项目 而言，是可以接受的。3、财务风险：就项目财务的评价报告可以看出，本项目的静态与动态盈利能力超过了行业的基本标准，财务评价结果是良好的。（四）技术风险本项目涉及的生产技术为本公司
38、既有技术，生产工艺、检测技术成熟，原材料有稳定供应渠道，生产操作条件温和、易控，产品质量稳定。本项目的技术风险较小。（五）管理风险项目由于管理原因而产生的安全、质量、责任事故影响恶劣，且后果损失巨大，其中多数因管理组织方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于对人员的管理教育而产生道德行为风险和职业责任风险。二十二、 招标要求（一）投标企业资质要求1、勘察设计招标资质要求：勘察设计是整个项目的前期基础性工作，为保证设计方案正确合理，确保本工程的顺利实施，实施公开招标的方式，对项目的设计进行公开招标时，要面向全国公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求最低在乙级以上。2、施工监理招标资质要求：施工
39、监理对工程的质量起着关键性的督察作用，在进行施工监理招标时，要面向全省公开选择施工监理单位进行项目的监理，投标人的资质要求必须在乙级专业资质以上。3、施工企业选择招标资质要求：依据工程建设的需要，采用总承包方式选择施工企业，本期工程项目要求资质在级以上，面向全省公开选择投标人。4、设备与主要材料采购招标资质要求：依据项目的需要，面向全国公开选择设备和主要材料生产厂家，投标人的设备制造技术水平和材料质量标准应符合项目设计规定，同时，符合质优价廉且有可靠售后服务的供货商。（二）项目发包方式1、由于本期工程项目包括内容繁多、专业性要求较强，因此，采用单项工作内容发包方式较为适合；项目建设单位将需要实
40、施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程的内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。2、由于工作内容的单一化，项目可以吸引更多有资格的投标人参加投标，有助于项目建设单位取得有竞争性价格的合同而节约建设投资，另外，公司直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目建设顺利实施。（三）项目投标要求1、本期工程项目投标人应当具备承担招标项目建设的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件；投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。2、在招标文件开始发出之日起三十日内，凡是具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。3、投标
41、人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件送达投标地点；如果投标人少于三个，招标人应当重新招标。4、投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和以完成招标项目的机械设备等。5、投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，要求项目建设单位在招标文件中载明。6、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。7、投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。二十三、 总结1、本项目适应国内和国际产业总体前进趋势，是国家支持和鼓励发展的产业，产品市场前景良好。2、本项目所需资金来自企业自筹，资金筹措风险较小。