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1、编号：时间：2021 年 x 月 x 日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共30页第 1 页 共 30 页././王良友同志在云南电网公司 2006 年工作会议上的报告-领导讲话加入时间：2006-5-23 下午 08:34:22来源：admin访问量：202对南网负责为云南服务全面推进公司工作迈上新台阶 在云南电网公司 2006 年工作会议上的报告王良友各位代表、同志们：本月 17、18 日，南方电网公司在南宁召开了 2006 年工作会议，袁懋振董事长在会上作了题为全面贯彻落实科学发展观，深入实践公司大政方针，努力实现南方电网更快更好发展的工作报告。报
2、告站在对中央负责，为五省（区）服务的高度，描绘了网公司“十一五”发展蓝图，明确了今年工作的主要目标，安排部署了要开展的主要工作。我们要认真学习领会，切实贯彻落实。今天，我们在这里召开云南电网公司 2006 年工作会议暨一届二次职工代表大会。会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会、中央经济工作会议、南方电网公司工作会议、省委七届七次全会精神，总结 2005 年的工作，深入分析面临的形势，研究布置2006 年的工作。编号：时间：2021 年 x 月 x 日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页 共30页第 2 页 共 30 页下面，我代表公司总经
3、理班子向大会作工作报告，请予审议。2005 年工作回顾2005 年，云南电网公司在南方电网公司和云南省委、省政府的正确领导下，坚持对南方电网公司负责，为云南服务，牢固树立科学发展观，以大政方针和“五个概念”统领工作全局，立足云南省情，结合公司实际，认真贯彻网公司年初工作会议精神，经过公司广大干部员工的共同努力，多项工作取得了突破，圆满实现了年初确定的主要工作目标。一、主要指标完成情况2005 年末，云南全省总装机 1320 万千瓦，同比增长 12.7%，完成发电量 624.2 亿千瓦时，同比提高 14.8%，高于全国平均增速 2 个百分点，高于南方区域五省（区）平均增速 4.15个百分点。公司
4、统调装机 893 万千瓦，同比增长 6.95%。完成售电量 432.4 亿千瓦时，同比增长 14.14%。其中省内售电量完成 366.17 亿千瓦时，同比增长 18.81%；外送电量 66.23 亿千瓦时，其中送广东电量 62.96 亿千瓦时，送越南电量 3.27 亿千瓦时。完成主营业务收入 166.88 亿元，利润总额 2.24 亿元，上缴税收 11.74 亿元，排名全省前 10位。截止 2005 年末，公司资产总额 288.79 亿元，同比增长 10.53%；资产负债率 68.17%，比年度综合计划高 0.17 个百分点。净资产收益率 2.33%，同比提高 1.17 个百分点，流动资产周转
5、率 2.31 次，同比增加 0.5 次。购电单位成本 184.21 元/千千瓦时，供电单位成本 109.05元/千千瓦时。应收电费余额 3.64 亿元。综合线损率 6.28%。完成固定资产投资 50.57 亿元，其中电网建设投资 39 亿元，小型基建 2.54 亿元，生产技改9.03 亿元(含配网投资)。全年投产工程 39 项，新增 110 千伏及以上变电容量 422 万千伏安，线路 1340 千米。二、取得的主要工作成绩2005 年是公司贯彻大政方针、明晰工作思路的一年。公司用大政方针统揽全局，大力宣传贯彻大政方针，深刻理解大政方针的内涵，把公司的发展纳入到南方电网发展、纳入到云南省经济社会
6、发展的全局中去思考、去谋划，“对南网负责，为云南服务”，把主要精力放在抓安全生产和电力供应上，放在电网规划建设上，放在强化管理上，确立了安全生产、保障供应、优质服务、加快发展、强化管理等五项中心工作，政工系统提出要围绕中心、结合中心、融入中心的工作思路。公司的这些工作思路，统一了全体员工的思想和行动，明确了目标和方向。2005 年是抢抓机遇、加快发展的一年。公司以扩大云电送粤规模作为公司“立足云南、服务社会”的切入点，在各方面的大力支持下，经过公司上下的艰苦努力，“十一五”末云电送粤规模增到 790 万千瓦以上，比原计划增加 310 万千瓦。积极落实网公司“走出去”战略，开通第二条 110 千
7、伏对越南送电通道，启动 220 千伏对越送电通道建设，对越送电跨上新的编号：时间：2021 年 x 月 x 日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页 共30页第 3 页 共 30 页台阶。这些工作为云南电力的发展开拓了宝贵的市场空间，为云南省打造电力支柱产业奠定了重要的基础，得到了云南省委、省政府和南方电网公司领导的充分肯定。深化电力体制改革，努力理顺和完善电网管理体制，扩大主网覆盖面，为更好地服务云南经济社会发展搭建坚强的电网平台。原统调电网未覆盖的六州（市）政府同意 220 千伏电网由公司统一规划、统一建设、统一生产经营管理。今年 8 月，220 千伏主干
8、电网将覆盖全省 16 州（市）。2005 年是夯实基础、真抓实干的一年。公司在年初安全形势十分不利的局面下，深入分析查找安全生产中存在的问题，狠抓安全生产基础管理，扭转了安全生产形势。积极协调电煤供应，强化快速灵活调度，加强需求侧管理，加强网间电量余缺互剂，最大限度地保障了电力供应。强化依法经营，严格资金管理，规范经营行为，保障了公司各项经营活动合规合法。电网建设投资规模同比增长 77.27%，平均 6.7 个工作日投产一个、5.8 个工作日新开工一个110 千伏以上的项目，并保证了基建安全，创造了公司新的电网建设速度。党群系统融入公司中心工作，推进了各项工作的顺利进行，先进性教育活动圆满完成
9、，党建质量管理体系顺利通过中国质量认证中心审核，成为全国电力系统首家通过党建质量管理体系认证的企业，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。公司在网公司三项责任制考核中，综合得分继续在各子公司中名列第一（不考虑难度系数）。全年获得省部级及以上奖励83 项，其中获国家级奖励 18 项，获网公司奖励 49 项，获省级奖励 16 项。公司代表队在网公司组织的继电保护、用电技能、变电运行等竞赛中取得优异成绩。2005 年是强化执行、外顺内和的一年。公司对内用大政方针凝聚人心，工作上高标准、严要求、快节奏，加强督查督办。公司作出的决策、制定的目标和部署的任务，得到了迅速地贯彻落实，内部政令
10、畅通，有令必行、有禁则止的局面基本形成。对外加强向省委、省政府和网公司的汇报，加强和地方各级党委、政府的汇报沟通，处理好电网与电源、电网与用户的关系，以真诚的服务和实实在在的工作业绩赢得了各方的理解和支持，树立了公司“负责任、受尊敬”的企业形象，为公司发展营造了良好的外部环境。三、开展的主要工作（一）从源头上抓安全生产，电网安全保持平稳加强安全生产管理。坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化“1 号令”的执行，树立“安全生产工作是1，如果做不好，其它都是0”的安全生产理念，营造了从上到下高度重视安全生产的良好氛围。将安全管理的重点放在基层、班组和岗位，规范各级人员的“到位”标准。开展“实行准军
11、事化，苦战 100 天，管理上台阶”活动，夯实安全生产基础。与公安系统联合成立了防范和打击涉电违法犯罪机构。在各供电局设立安全监察班。强化安全性评价和危险源辨识，开展技术监督评估。印发 247 本生产作业指导书。清理修编了一大批管理制度和现场运行规程。红河供电局自主开发了“两票”管理信息系统，并挂网运行。加大安全生产和科技投入。投入大修、技改、科技资金 14.2 亿元，加大设备改造力度，提高设备技术水平。严格执行网公司“十项反措”，投入资金 3700 多万元，对鸟害、隔离开关和变压器中性点间隙实施了针对性的反措。客户服务支持系统整体上线运行。成功研制了超导故障限流器三相实验室样机。雷电定位系统
12、和技术监督系统正式投入运行。10 千伏及以编号：时间：2021 年 x 月 x 日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页 共30页第 4 页 共 30 页上断路器无油化率、110 千伏及以上保护微机化率、110 千伏及以上变电站综合自动化率分别达到 91.1%、96%、77.8%，同比分别提高了 5.97、6、9.7 个百分点。13 项科技成果获得网公司首届科学技术奖。电网安全保持平稳。公司未发生重大及以上电网、设备事故。曲靖供电局实现安全生产“零事故”目标，昆明供电局实现两个“百日”安全长周期，玉溪供电局实现安全目标考核 100分。昭通供电局克服严重的自然灾
13、害，保证了电网安全。临沧供电局结合“1.27”事故的整改，狠抓安全生产，顺利摘掉“黄牌”，实现三个“百日”安全长周期。（二）克服电力供应短缺矛盾，供电水平不断提高努力做好电力供应。加强厂网协调，合理安排机组检修。优化调度方案，提高现有发电装机的利用效率。在网公司营销和调度部门的大力支持下，灵活调剂网间电力余缺，调减高峰外送电力，向广东增送汛期低谷富余电量 2.06 亿千瓦时，向广西增送 0.94 亿千瓦时，减少枯期“云电送粤”电量 1.2 亿千瓦时，枯期向贵州购电 1.3 亿千瓦时。积极协助做好保煤增电工作，努力提高火电机组出力。挖掘省内低谷用电市场，省内年平均负荷率达到 88.75%，同比提
14、高了 4.44 个百分点，其中 8、9 月份分别达到了 96.32%和 97.04%。昭通、思茅、昆明三个供电局售电量增长分别达到 63.76%、38.96%、22.84%。曲靖供电局全年平均负荷率高达 91.44%，红河供电局将负荷率考核指标分解落实到各县级供电企业，县级供电企业平均负荷率提高了 4.56 个百分点。大理、西双版纳、临沧三个供电局平均负荷率同比分别提高了 20.56、12.3、11 个百分点。切实做好计划用电。认真落实计划用电方案，分解指标，动态跟踪、督促落实到用电企业。优先保证人民群众生活和重点用户用电，按度电产值由低到高进行限电，对超计划指标用电的地区和大用户，严格执行“
15、今超明还、超用扣还”，确保计划用电指标落实到用户。在缺电率同比增加 1.5 个百分点的情况下，拉闸限电 6944 条次，同比减少 1067 条次，有序有效供电水平明显提高。扎实开展优质服务。深入开展“万家灯火、南网情深”优质服务系列活动。深入推进服务文化建设，创建供电规范化营业窗口。加强节约用电的宣传和引导。修订并向社会公开“公司供电服务十项承诺”，接受社会监督。开展“缴费难、业扩报装难、服务承诺兑现难”治理活动。各供电局普遍推行“客户经理制”、“客户代表制”、“首问负责制”、“限时办结制”等服务手段。加强与客户的联系和沟通，增进相互理解与支持，客户满意率达到了 95.1%。昆明供电局推出“业
16、扩报装绿色通道”。西双版纳供电局建立了局长、书记定期向州委、州政府汇报工作的制度。（三）电网发展不断加快，电网结构得到加强电网规划不断完善。配合省发改委开展了“十一五”全省电力规划。完成了 500 千伏骨干网架调整、主力电源接入系统、省内“十一五”目标电网规划和建设投资匡算，细化了近 3年 110 千伏及以上建设项目计划。完成了通信、安全自动装置、调度自动化等二次系统规划和“十一五”系统设计。完成十州（市）城市电网规划，开展了县级电网规划。启动了 500编号：时间：2021 年 x 月 x 日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页 共30页第 5 页 共 30
17、 页千伏德宏输变电等一批工程的前期工作。审查了景洪电站、滇东电厂二期等电厂接入系统和墨江、玉溪、七罗第二回等 64 项 110 千伏及以上工程的可研和接入系统设计。全力配合网公司开展云广800 千伏特高压直流输变电工程的前期工作。电网建设快速推进。完成 500 千伏大理、昆明二电厂接入等一大批工程的投产，500 千伏骨干电网向滇西延伸。完成 500 千伏墨江、玉溪、红河输变电等工程共 77 项设计审查。500千伏“三变十二线”工程、七罗第二回、对越送电等 45 项工程稳步向前推进。农网“三项”工程和“兴边富民”工程进展顺利。完成 93 个电源、电网工程的质量监督检查。审批 113个单项工程的概
18、、预、结算，审查投资 60 多亿元，核减金额 4576.4 万元，结算项目投资比批准概算投资节余 3.9 亿元。电力设计院完成了 183 个项目的系统规划、79 项工程勘测、93项输变电工程的设计。送变电公司施工的 500 千伏曲罗输变电工程荣获中国电力优质工程奖，贵广交流 500 千伏输变电工程、江西昌西变电所工程荣获中国电力优质工程银奖。管理手段持续创新。出台有关电网规划、前期工作、设计深度、建设管理等系列办法、规定和程序。建立开放有序的电网建设市场，16 家省外施工单位和 7 家设计单位参与公司电网建设。规范招标活动，招投标中心成立后已组织集中统一招标 15 次，招标金额 15 亿元。利
19、用科学手段和网络资源进行工程建设辅助管理，加速推广工程项目管理系统的应用。创造性地开展了工程量清单计价工作，完成工程施工招标。完成了 35 千伏变电所典型设计。开展工程总承包试点。大量采用国际先进技术水平的设备。广泛采用飞艇放线技术。和多个地方政府联合成立电网建设领导小组，开辟电网建设“绿色通道”。曲靖供电局加强与政府的沟通，率先为电网规划建设开辟“绿色通道”。（四）经营管理进一步规范，资产经营目标顺利完成开展“十一五”公司发展规划的研究和编制。公司“十一五”发展规划通过对未来五年逐年经营情况的分析预测，确立了公司 2010 年全面发展目标体系，完成了电力生产量、电力市场营销等 12 个专项规
20、划，提出要素资源的配置方案、今后工作重点和有关建议措施。经营活动得到规范。开展贯彻执行“2 号令”专项检查活动。开展清理“小金库”的工作。强化内部审计工作制度建设，分类、分层次梳理公司审计中揭示出来的共性问题，完成审计项目 353 项，促进增收节支 1191 万元，应上缴节余资金 5414 万元，提出审计建议 275 条，推进审计成果的转化和运用。资金管理效益明显。出台“公司总部资金审批及拨付管理办法”，明确职责分工，严格审批权限，规范工作程序。全面清理公司总部的往来账款，其它应收账款余额从年初的 9 亿元降到 1 亿元，清收资金 6410 万元。制订实施了“基建项目竣工工程财务决算管理流程”
21、，完成积欠多年的 146 个工程项目竣工决算编制以及基建资金的清算，转增固定资产 5.1 亿元，收回结余资金 0.8 亿元。楚雄供电局在清理积欠工程和清产核资工作中成绩显著，受到了网公司表彰。预算管理和成本控制达到预期目标。制定并下发“2005 年预算执行考核办法”，完善全面预算管理考核与控制机制，严格控制不合理增长，强化了全面预算管理的基础性地位。健全经编号：时间：2021 年 x 月 x 日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页 共30页第 6 页 共 30 页济活动分析制度，制定了“经济活动分析范本提纲”，每季度召开经济活动分析会，做到适时跟踪，及时调整
22、。重点加强可控成本和线损管理，综合线损比计划指标降低了 0.03 个百分点。公司经营形势保持平稳，主要经营指标完成良好。楚雄供电局推行月度预算管理，加强成本控制，取得明显成效。（五）加强政策研究，积极稳妥地推进改革在充分协商、互利共赢的基础上，先后理顺了大理城区、景洪、蒙自、文山、曲靖等电网管理体制。按照电网建设施工、电力线材加工制造、电力设备运输等相关业务的关联程度，对有关基建单位进行了重组整合。在“二次创业”搭建平台的基础上，根据新的形势变化，按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，对多种经营进行了规范。按照人事分离、资产分开、管理分开的原则，初步进行了供电单位“三产”、多经企业的规范工
23、作。根据电网延伸的需要，成立了文山、保山、丽江、德宏、怒江、迪庆 6 个分公司，各分公司克服人员少、任务重、条件艰苦等困难，各项工作稳步推进，逐步走入正轨。大理供电局、临沧供电局等单位从人力、物力各个方面对 6 个分公司的组建给予了大力支持。制定“供电企业管理职能及机构设置指导意见”，完成公司总部和昆明供电局的组织机构规范调整，稳步推进其余各供电单位的组织机构规范调整。成立公司咨询委员会和招投标委员会。举办了两次专家论坛，对公司改革发展中的重大问题进行深入探讨。（六）以建设“四好”领导班子为契机，队伍建设取得成效规范党政工作关系。出台“公司工作规则”和“党组工作规则”，各单位按照“两个规则”的
24、精神制定了本单位行政工作规则和党委（总支）工作规则。在 12 家基层单位实行了党政主要领导交叉任职，增强了班子整体功能。按照建设“四好”班子的要求，公司各级领导班子用大政方针统一思想，初步形成了讲原则、重感情，讲大局、干事业，工作中尽职尽责，相互拾遗补缺，生活上互相关心，团结和谐的坚强团队。干部队伍建设取得新进展。根据工作需要，在充分酝酿、严格考核、集体决策的基础上，配置了新设机构的领导班子，加大总部各部门、总部与基层、基层与基层的干部交流力度，激活了干部队伍。交流干部表现出很强的组织原则和大局意识，打开了工作的新局面。以昆明供电局 15 个副处级岗位为试点，开展干部竞争上岗工作。对各单位后备
25、干部进行了调整充实。玉溪供电局、思茅供电局加强了供电局与县公司及县公司之间的干部交流。人事管理得到有效加强。印发供电局长和党委书记岗位说明书。建立职业禁区制度。完善岗位聘用合同制度。实施总部团队绩效考核管理。开通专业技术人才岗位通道，聘用公司级技术专家 2 名，所属单位技术专家 19 名。首次在公司系统为 6 个分公司公开招聘 157 名工作人员。探索新的用工制度，积极采用人才租赁和劳务派遣方式，为丽江、怒江、迪庆等三个分公司配置相关生产运行人员。全面整合教育培训资源，组建教育培训中心，初步搭建了“大教育、大培训”平台。全年完成职业技能鉴定人数 2662 人，教育培训达 24764 人次。昆明
26、供电局率先推行机关人员考试上岗。红河供电局在班组扎实开展每周一练、每月一课、每两月一学、每季一考的“四个一”培训工程。编号：时间：2021 年 x 月 x 日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第7页 共30页第 7 页 共 30 页（七）以先进性教育和党建贯标为载体，党的建设和精神文明建设得到不断加强先进性教育活动扎实开展。按照云南省委和网公司党组的统一部署，深入开展了以“两强两好四领先”为“自选动作”的先进性教育活动，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标，切实做到了“两促进
27、，两不误”，群众满意率达到 99.07%。党建质量体系通过认证审核。积极探索和创新企业党建管理工作的方式方法，将 ISO9000质量管理体系引入党建工作，初步建立起一套切合公司实际的党建质量管理体系。顺利通过中国质量认证中心审核，成为全国电力系统首家通过党建质量管理体系认证的企业。党风廉政建设不断加强。层层落实党风廉政建设责任，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任体系，加大招标、工程建设等重点环节的监督力度。加强行风建设，组织“纠风纠察队”深入到各供电单位进行明察暗访。认真受理和处理客户投诉举报，回复率达 100%。企业文化建设积极推进。大力弘扬网公司“上下同欲，办法总比困难多，想尽办法去完成
28、每一项任务”的企业文化精神，倡导员工争当职业冠军，培养员工职业精神。编制了企业文化建设规划。把学习型组织理论和公司实际需要相结合，开展了形式多样的创建活动。工会组织开展了“云电送粤 500 千伏三变十二线”工程创一流业绩立功竞赛、“弘扬劳模精神，岗位建功立业”、“安全在我心中”职工演讲比赛、劳模和生产一线班组长到省外考察学习等一系列活动，将文化、体育、教育活动有机地融入到中心工作中，推动中心工作的开展。积极争取，尽最大的努力改善离退休、退养职工的生活待遇。共青团深入开展增强团员意识主题教育活动。开展了以“争先创优，青年当先”为主题的青年文化节、“五四红旗团委”和青年号手评选活动。大理供电局、楚
29、雄供电局、送变电公司荣获“全国文明单位”称号，曲靖供电局、思茅供电局荣获“全国精神文明建设工作先进单位”称号，红河供电局、思茅供电局、电力设计院荣获“南方电网公司文明单位”称号。经过一年来的努力，圆满完成了网公司三项责任制考核指标，各项工作取得了很好成绩，得到了南方电网公司和云南省委、省政府的充分肯定和高度评价。这些成绩的取得，是南方电网公司和云南省委、省政府正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，是公司系统全体员工在大政方针的指引下，认真贯彻落实公司各项工作部署，艰苦努力工作的结果，同时也得益于历届老领导、老同志艰苦创业打下的良好基础。在此，我谨代表公司领导班子对给予云南电网公司关心、支持
30、和帮助的各级领导、有关单位和社会各界朋友表示衷心的感谢！向公司系统广大干部员工、离退休干部职工表示衷心的感谢并致以亲切的慰问！面临的形势当前，公司面临的形势正发生着复杂而深刻的变化，我们必须深入分析形势，找准发展中存在的机遇、问题和困难，因势利导，抓住机遇，加快发展。一、当前面临的形势编号：时间：2021 年 x 月 x 日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第8页 共30页第 8 页 共 30 页现在，我国进入全面建设小康社会的关键时期，国家提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会。党的十六届五中全会通过的“十一五”发展规划中，特
31、别强调发展循环经济，鼓励煤电联营、煤电一体化，在西部地区重点发展能源、重工业、化工业。这些战略决策的实施，对云南培育电力支柱产业是难得的发展机遇。南方电网公司成立三年来，经过两年打基础，一年上水平，迎来了发展的大好局面。袁懋振董事长在今年的工作报告中提出了“强本、创新、领先”的战略发展思路，提出了未来 10年的发展目标。云南省委、省政府坚定不移地培育电力支柱产业，“十一五”规划中明确提出要发展壮大电力工业，加快建设澜沧江、金沙江、怒江三大水电基地和滇东、滇南、滇东北三大火电基地，把云南建设成为国家重要的能源基地。到 2010 年底，全省发电装机将达到 3600 万千瓦左右，建成全省 220 千
32、伏统一电网及覆盖昆明、曲靖、红河、玉溪、楚雄、大理、昭通、德宏的500 千伏骨干电网，云电东送将形成五回 500 千伏交流、一回800 千伏特高压直流通道。二、前所未有的发展变化今年，是公司发展极为关键的一年，工作中具有很多有利条件。一是云南电力的发展速度前所未有。云南电力产业呈现快速发展的良好势头，在建电源装机超过 2300 万千瓦。今年是云南历史上发电装机投产最多的年份，全省新增发电装机有望达到 593 万千瓦，是现有装机的 45%，统调电网新增装机 508 万千瓦，西电东送电量将达到119 亿千瓦时，增长 89%，送越南电力、电量实现翻番。二是云南电网的建设规模前所未有。公司电网建设将在
33、“十一五”开局之年迎来第一个开工和投产的高峰。电网建设投资将达到创记录的 62.8 亿元，投产线路 4500 千米以上，变电容量约 900 万千伏安。三是公司电网结构变化前所未有。公司 500 千伏“日”字型骨干网架将得到加强，并覆盖到滇西南和滇南地区。220 千伏主干网络将覆盖全省 16 个州（市），全省主网一张网的格局初步形成，公司服务云南经济社会的能力大大增强。对越南也将实现 220 千伏送电，形成以双通道三回 110 千伏线路和两回 220 千伏线路向越南送电的格局。三、存在的困难和问题一是电网安全风险加大。今年电源、电网项目投产多，系统运行方式变化大，加之新设备处于“浴盆曲线”的初始
34、端，事故概率高。云电送粤电力将达到 280 万千瓦，高峰时外送电力接近全网负荷的三分之一，大功率潮流穿越主网，电网安全风险很大，对整个南方主网的影响也随之加大。二是电力供应情况复杂。今年，我省的电力供应将出现“前紧、中平、后松”的局面，今年15 月将严重缺电，预计缺电量 54.16 亿千瓦时，平均缺电率 19.63%，最大缺电率 27.92%，编号：时间：2021 年 x 月 x 日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第9页 共30页第 9 页 共 30 页日均缺电量 3600 万千瓦时。69 月，电力供应紧张局面将逐步缓解，出现高峰电力不足，低谷电量富余。101
35、2 月电力电量均有富余，下半年预计富余电量约 20 亿千瓦时。上半年计划用电压力大，下半年增供促销困难多，对公司提高供应水平是一个新的挑战。三是经营形势不容乐观。今年，公司售电量增长较大，其中西电东送电量增加 56 亿千瓦时，占新增电量的 48%，由于外送电价低于省内售电价，致使公司售电价下降 0.445 分/千瓦时。统调电网投产的 508 万千瓦发电装机中，火电装机 360 万千瓦，由于火电机组上网电价较高，致使公司购电价平均上涨 0.975 分/千瓦时。一升一降使公司输配电价空间减少 7.5 亿元左右。随着电网建设大规模投入，还贷压力、财务费用和基建成本大幅增加，公司经营面临很大压力。四是
36、外部环境变数多。随着电力供应形势的变化和电力体制改革的深入，政府对电力行业监管的力度将逐步加大，大用户直供、主辅分离、输配分开、电力市场的改革会使公司经营外部环境面临很多不确定因素。五是基建工程任务繁重。公司今年计划投产 77 个 110 千伏及以上电网建设项目，工期紧、任务重，建设资源短缺，设备供货极其困难。建设征地、线路走廊、林木砍伐、环评等外部建设条件协调工作难度大，办理周期长，手续烦琐。六是管理水平亟待提高。公司主营业务的快速增长，对公司管理工作提出了新的要求，现有的管理模式、管理手段和管理方法都需要随着公司业务的发展提高水平和层次。人员素质和结构不完全适应公司快速发展的要求。随着公司
37、全资、控股县级供电企业的增加，全面加强对县级供电公司的管理，尽快提高其管理水平，是公司面临的一个紧迫课题。公司在发展中具有很多有利条件，也面临许多困难和问题。总体看，机遇大于挑战，希望多于困难，今后的工作中，我们要保持奋发有为的精神状态，在抢抓机遇促发展的同时，切实解决好工作中存在的问题，牢牢把握工作的主动权。2006 年的工作思路和重点工作一、工作思路和目标工作思路：认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会、中央经济工作会议、南方电网公司工作会议精神，全面落实科学发展观，深入贯彻大政方针，用心实践“五个概念”，按照“强本、创新、领先”的战略发展思路，继续坚持“完善、规范、巩固、提高”的总体要求
38、，在“提高”上下功夫，抓住发展机遇，夯实管理基础，确保电网安全，做好电力供应，加快电网规划建设，实现公司又快又好地发展。按照与网公司签订的责任制考核目标，今年公司的主要工作目标是：安全生产：不发生人身死亡事故；不发生特大电网、设备事故；不发生有责任的重大电网、设备事故；不发生电厂垮坝和水淹厂房事故；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生恶编号：时间：2021 年 x 月 x 日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第10页 共30页第 10 页 共 30 页性误操作事故；不发生因违反调度纪律而造成的事故。全网频率合格率99.995%，综合电压合格率98.5%，城市居
39、民端电压合格率98%，农村居民端电压合格率90%，城市供电可靠率99.86%，农村供电可靠率99.41%，500 千伏交流输电线路可用系数99.2%，220 千伏及以上继电保护正确动作率99.3%。基本建设：固定资产投资 77 亿元，其中电网建设投资 62.8 亿元，小型基建投资 3.7 亿元，技术改造投资 10.5 亿元。新开工 110 千伏及以上输电线路 2384 千米，变电容量 694 万千伏安。投产 110 千伏及以上输电线路 4575 千米，变电容量 901 万千伏安。电力营销：购电量 578.2 亿千瓦时，增长 25.32%；售电量 541.83 亿千瓦时，增长 25.31%。其中
40、，省内售电量 416.29 亿千瓦时，增长 13.69%；送广东 116.1 亿千瓦时，增长 84.39%，送广西 2.9 亿千瓦时，送越南 6.54 亿千瓦时，增长 99.91%。资产经营：实现主营业务收入 202.82 亿元，资产总额 344.57 亿元，利润总额 3.2 亿元；净资产收益率 2.97%；流动资产周转率 2.59 次，应收电费余额 3.5 亿元；购电单位成本 195.08元/千千瓦时；供电单位成本 102.66 元/千千瓦时；资产负债率 72.90%。党的建设：全面落实党风廉政建设、“四好”班子建设、党建工作责任目标。二、围绕三个方面的工作下功夫在抓大政方针的融会贯通上下功
41、夫。去年，公司突出抓了大政方针的学习贯彻，取得了实效。今年，要在融会贯通上下功夫。首先要继续抓学习，要充分利用公司所办的报纸、杂志宣传学习大政方针，各单位要理顺报纸、杂志的发行渠道，使公司的声音能传达到第一线，把宣传学习的面覆盖到县公司，到一线班组，到普通员工。要组织对大政方针的解读和宣讲，形成普通员工的语言，便于员工掌握和应用，使公司全体员工进一步加深理解、系统认识和深刻把握，真正使大政方针入脑入心。其次要抓实践，面对公司新的形势、新的任务和新的要求，要在真学、真懂、真用上下功夫，各部门、各单位都要找准位置，知道对谁负责、为谁服务，怎么样负责、怎么样服务，把大政方针层层具体化。在抓提高人员素
42、质和管理水平上下功夫。公司今年进入快速发展阶段，各项业务高速扩张，要使公司实现又快又好发展，必须着力提高人员素质和管理水平，使之与公司发展水平相适应。要坚持“以人为本、员工与企业共同发展”的理念，发扬云电注重学习的优良传统，把学习型企业建设推向深入，为员工提高业务技能、工作水平提供条件，拓展员工的发展空间。要加强全员的在职培训、转岗培训，全面推行全员考试上岗和主要工种持证上岗制，对考试合格上岗的员工，通过各种形式的学习和培训，使其知识和技能得到更新，素质更上一层楼，自身发展空间更广阔；对考试不合格不能上岗的员工，进行培训考试上岗不合格再培训再考试上岗的循环式培训上岗，努力提高员工素质，提升履职
43、能力。要眼睛向内，抓基础管理，在提高管理能力、管理水平，实现管理到位上下功夫，逐步实现粗放型管理向精细化管理的转变。要充分调动和发挥各级、各层的工作积极性，明晰工作界面，细化、量化岗位职责和岗位标准，实现分层次、专业化管理。编号：时间：2021 年 x 月 x 日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第11页 共30页第 11 页 共 30 页在提高执行力，抓落实上下功夫。去年，公司突出抓了执行力的提高，各级干部和员工用心谋发展，埋头干事业，公司上下形成了“想干事”的氛围。今年，提高执行力的重点要放在抓落实，“会干事、干成事”上。要紧紧围绕公司工作目标，努力拓宽工作
44、思路，想尽办法去完成每一项任务，最终使各项工作有进步、有成果、有效益。要推动全员抓落实，工作任务和指标要层层分解，做到人人头上有指标，事事有人抓落实，各司其职，各尽其责，共同推进工作任务的完成。要进一步加强督查督办，落实督办工作“有布置、有检查、有协调、有结果、有反馈”的全过程管理，实实在在提高执行力。三、重点抓好六个方面的工作（一）努力确保电网安全巩固安全生产的基础性地位不动摇。牢固坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，巩固安全生产的“生命线”地位，全方位抓好安全生产工作。牢固树立“一切事故都可以预防”的理念，深入贯彻“1 号令”，以零事故、零违章、零缺陷为目标，反三大“安全敌人”，消
45、除隐患，保证电网、人员、设备安全。强化安全责任制的落实，健全安全检查评价与考核、安全教育培训等体系。增强安全管理的主动性，提高预见并控制事故先兆的能力。坚定不移地推行准军事化管理，不断提高执行力。全面推行安规考试 100 分上岗制度。强化安全生产管理基础。把管理重点放在现场和班组，夯实安全生产基础，保证制度的唯一性和可操作性，使一线员工把精力和注意力真正放在具体的操作和作业上。完善和落实安全奖惩制度，实现对安全目标和过程“双控制”。强化“三大措施”的编制和“两票三制”的执行，不断完善“五防”系统和推进“两票”电子化。切实加强工程外包与临时用工的安全管理。不断完善安全性评价、技术监督评估和危险源
46、辨识的标准和手段。完善工程验收管理，统一公司系统验收标准，保证图纸资料及时准确更新。完善安全监察班的职能，改进工作方式，加大现场监察力度，实现由“检查、处罚”向“监督、指导、服务”转变。提高驾驭电网的能力和水平。今年是公司“作业指导书体系建设年”，要完善作业指导书体系，扩大涵盖的作业范围，提高指导性、可操作性和实用性。进一步完善技术监督管理信息系统，实现生产管理信息系统上线运行，提高生产管理的效率和信息化水平。积极发挥技术中心平台优势，促进科技进步对安全生产的技术支撑。加快继电保护仿真中心的建设。加强电网稳定分析计算及电网运行管理。进一步完善雷电定位系统，开展直升机巡线，加大对涉电违法犯罪的防
47、范和打击力度，提升保障安全生产的能力和水平。提高生产技术管理水平。认真做好“二次系统管理年”的分析、总结工作，确保各项整改措施落实到位。4 月底前完成电网安全稳定自动装置的改造，提高云电送粤 280 万千瓦的安全性。继续推进老旧设备和线路的改造工作，持续提高“五化”水平。在技改、基建工程中，认真贯彻电气设备装备技术原则，规范招标技术文件，执行技术一票否决制，不断提高设备装备水平。针对线路故障多发、雷击事故多发的现状，研究、推广输电线路防雷、防污闪、防鸟害、防覆冰、防断线以及防止倒杆的有效技术措施。继续推进隔离开关完善化、变压器中性点间隙规范化工作。贯彻南方电网城市配电网技术导则，提高城市配网的
48、技术水平。强化新投产机组的进相运行管理，加强无功设备整治，不断提高电能质量和电压合格率。健编号：时间：2021 年 x 月 x 日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第12页 共30页第 12 页 共 30 页全事故应急体系，提高事故应急处理水平，做好与政府相关预案的衔接，开展昆明市大面积停电事故演练。合理安排大修、技改计划，确保西电东送主通道相关设备安全运行。积极配合基建工程项目投产，加强继电保护定值计算，科学安排运行方式，做好事故预想，完善调度预案。（二）全力做好电力供应确保电力有序供应。随着省内大批新机组的投产和市场的变化，全年电力短缺和富余并存，驾驭市场的
49、难度增大。要适应市场的变化，进一步提高用电需求预测的准确性，年售电量预测准确率要达到97%，月售电量预测准确率达到95%，月电力电量缺口预测准确率达到90%。上半年尤其是一季度，要按照省政府提出的“保煤增电、有水快流、优化配置、加强调度”的要求，积极协助政府做好电煤供应，提高现有火电机组负荷率。如期推进电厂送出工程建设，确保新机组投产后电力电量的及时送出。加强统一调度，严格做好计划用电工作，合理安排计划用电指标，确保有限电力资源得到优化配置。下半年，认真做好电力市场的分析与预测，切实提高驾驭电力市场的能力。优化购电空间，组织水电多发，尽量避免水电弃水。积极开拓省内和省外市场，加大增供扩销力度，
50、省外增加低谷外送电量，省内挖掘新的电量增长点，严格执行超售电奖励政策。确保完成今年云电送粤的电力电量计划任务，确保迎峰度夏。云电送越要继续扩大规模，力争再上新台阶。提升服务水平。继续深入开展“万家灯火，南网情深”活动，尽更多的社会责任，打造责任电网，服务和谐云南。积极转变观念，不断创新服务理念、服务方式和服务手段。继续巩固“三难”治理成果，将大客户经理制、首问负责制、限时办结制从供电局推进到全资、控股县级供电公司。继续做深做细需求侧管理，加强营销基础管理，完善制度建设，扩大负荷监控面，年底前各供电局负荷监控面要达到本地区供电总负荷的 70%以上。优质服务工作要做到规范化、制度化，投诉及时办结率