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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第43页 共43页十矿地面火灾事故专项应急救援预案为应急救援十矿可能发生的火灾事故，确保在事故发生时能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理，最大限度减少可能发生的事故后果和对环境造成的影响，确保职工的生命、财产安全，依据中华人民共和国消防法机关团体企业事业单位消防安全管理规定（公安部61号令）河南省消防条例生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故应急预案管理办法以及生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等国家法律、法规，并结合矿内实际情况，制定十矿火灾事故应急救援预案。 1. 火灾事故类型和危害程度分析 1.1 可能发生的
2、火灾类型及特点依据生产安全事故报告和调查处理条例规定，火灾事故按生产安全事故等级标准来分，可能发生的事故有特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾（本预案所称的火灾事故，是指凡是在时间或空间上失去控制的燃烧造成了灾害的起火，未造成灾害的起火不在火灾事故范畴），具体标准如下：特别重大火灾事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾。重大火灾：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万以上1亿元以下直接财产损失的火灾。较大火灾：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财
3、产损失的火灾。一般火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。（注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数）。按照燃烧对象来划分，可能发生的火灾类型有：A类火灾：指固体物质火灾。B类火灾：指液体火灾和可熔化的固体火灾。C类火灾：指气体火灾。D类火灾：指金属火灾。电气火灾：电气火灾主要有高压和低压两种。导致火灾发生的原因很多，大致可以将火灾原因分为电气火灾、违章操作火灾、吸烟火灾、玩火火灾、放火火灾、自燃火灾、雷击火灾、其他火灾等类别。电气火灾是指违反电气安装和使用规定及因伪劣电气产品引起的火灾；违章操作火灾是指在生产、储存、运输等过程
4、中违反安全规定和操作规程造成的火灾，如违章指挥、冒险作业、违章动火、焊接切割中违反操作规程等；吸烟火灾是指由于吸烟入睡、醉酒吸烟、随地乱扔烟头和火柴棍，以及在有爆炸危险场所违章吸烟等引起的火灾；自燃火灾包括易燃易爆危险化学品自燃，以及煤、稻草麦秸、涂油物等自燃引起的火灾。火灾的季节变化规律：冬季（12月次年2月）火灾起数最多，属多发期；春季（35月）次之，秋季（911月）又次之，夏季（68月）火灾起数最少。火灾昼夜变化规律：火灾在一天24小时之内，10时至22时为起火高峰期，22时至次日8时为起火低谷期，其中凌晨4时至8时起火风险最小。但20时至早晨6时火灾成灾率较高，损失较大。1.2 火灾危
5、害程度分析十矿现有采、掘、机、运、通、防突、调度、后勤战线等。 在消防安全管理“十项标准”的要求下，全矿有重点防火单位 18 个。一般防火单位 52个。 对易发生火灾或人员集中的场所确定为重点防火部位：俱乐部、更衣室、档案馆、坑木场、汽车库、瓦斯抽放站、设备管理仓库、主井车房、副井车房、压风机房、地面变电所、煤楼、职工医院、幼儿园、工会图书馆、职工宿舍、生产车间等。其它需要防火监控的目标确定为一般部位：一般物品生产车间、楼、机修房等，工业用火、用电（尤其是使用大功率电热器具）、火炉取暖、明火做饭等作业活动。这些部位或作业活动，亦会因用火、用电、用油、用气不当发生火灾，存在火灾危害。随着生产用火
6、、用电、用油、用气量不断增加，由于使用不当或防范不周，火灾事故发生呈上升区域，在工业广场车间、库房、过渡楼、易燃易爆物品存放等地点均存在着着火危险。一旦发生火灾事故，就有可能造成重大人员伤亡和财产损失，常见的人体伤害有：灼伤、窒息、中毒等。发生危险化学品火灾事故时，由于化学品本身及其燃烧产物大多具有较强的毒害性和腐蚀性，极易造成人员中毒、灼伤。发生爆炸物品火灾事故时，如果处理不当，极易发生火灾引起的爆炸事故，扩大事故危害程度。发生毒害品、腐蚀品火灾事故时，产生的有毒有害气体容易引起人体中毒，并通过皮肤接触使人体形成化学灼伤。2.应急处置基本原则各应急救援小组要按照现场火灾事故应急救援领导小组的
7、要求，各负其责，全面开展救援工作。主要原则是：（1）坚持统一领导、属地解决、分工负责、快速处理的原则。各应急救援小组在指挥部的统一指挥、调度下，负责现场灭火、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、疏导道路交通、抢救危重伤员、保障物资供应，妥善处理善后事宜，及时消除各种不安全和不稳定因素。（2）坚持先控制、后消灭，救人第一、确保重点的原则。现场指挥人员要正确判断火情，指挥调度灭火力量控制火势发展或蔓延；积极抢救遭受火灾围困威胁的人员，针对现场各种复杂情况，有针对性地采用各种有效手段和措施，确保被救人员和抢救人员安全脱险；确定火场保护重点，合理组织、使用救援力量，科学利用各种手段保护重点设施等
8、。（3） 坚持原则性与灵活性相结合的原则，注意讲究策略和方法。根据火灾现场、周围环境、影响范围、燃烧物的性质及可能产生的危害等情况，调动有效灭火装备，灵活运用灭火救援战术，提高灭火效率，缩短灭火时间，减少经济损失。（4） 坚持尽快恢复生产、减少经济损失的原则。火灾扑灭后，要安排专业人员勘察现场，查找发火原因，并安排专人继续监视火区，防止复燃。各种隐患消除后，及时清理现场，尽快恢复生产。3.组织机构及职责3.1 应急组织体系十矿成立火灾事故应急救援领导小组（在应急状态下，该领导小组即转换为应急救援指挥部），为矿火灾应急处置的决策机构，下设火灾事故应急指挥办公室。根据火灾应急工作的需要，设立六个应
9、急救援小组，分别是灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组、专家技术组、善后处理组。成员由相关职能部门组成，负责紧急状态下火灾事故应急救援命令的响应。各基层单位建立志愿消防队，单位负责人为各应急分队的队长。3.2.火灾事故应急指挥机构的组成及职责3.2.1 火灾事故应急救援指挥部构成总 指 挥：矿长副总指挥：矿分管保卫、后勤、机电、安全、技术的副矿长。成 员：全矿有关副总工程师、业务科室负责人，安检科有关人员，救护队队长、职工医院院长、物管中心主任等。下设火灾应急指挥办公室，办公室地点设在矿调度室，保卫科科长兼任办公室主任，调度室主任兼任办公室副主任。应急救援指挥分工：（1）指挥长负
10、责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副指挥长按照指挥部分工，带领相关的矿领导及保卫科、机电科、后勤区、物管中心、安检科、救护队、宣传科、工会等单位负责人和专家组成员赶赴事故单位，成立前线抢险救援指挥部，并组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）对应急救援工作中发生的争议问题，由现场救援指挥部及时进行裁决和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。3.2.2 火灾事故应急指挥部职责日常管理职责：（1）负责制定十矿火灾应急救援预案，指导、督促各基层单位制定区队（公司）级火灾应急救
11、援预案；（2）督促各单位对职工进行火灾应急救援预案、火灾应急救援知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力；（3）组织对火灾应急现场处置方案演练，补充完善十矿火灾事故应急预案。（4）督促相关职能部门对各基层单位安全隐患进行排查，对排查出来的隐患建立台账、落实责任并督促整改。应急救援职责（1）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（2）根据火灾事故情况，决策启动火灾应急预案的响应级别，并制定和落实现场火灾抢险救援方案，对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处置。（3）指挥、调度现场救援工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等救援资源；并督察应急操作人员的行动
12、，保护现场应急救援和现场以外其他人员的安全。（4）配合上级消防部门进行事故现场的应急抢救；及时准确向上级部门报告事故情况。（5）对事故的善后、事故的调查处理、恢复生产等项工作进行检查和督促落实；宣布应急恢复和应急结束。3.3火灾应急指挥办公室的职责日常管理职责（1）督促检查各单位严格贯彻执行消防管理相关规章制度，切实履行业务保安职责。（2）经常深入各单位进行消防检查，掌握各单位消防安全动态，及时汇报和平衡解决消防安全生产管理中出现的问题。（3）负责传达上级的指示、命令、通知等，认真执行请示和汇报制度，做到上情下达，下情上报，做到准确及时。（4）负责组织消防安全管理人员学习消防法律法规、消防知识
13、。应急救援职责（1）设专人24小时值班，负责十矿事故救援过程中的通讯联络工作，传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实；（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向上级有关部门汇报；（3）参与制定救援方案，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据；（4）配合上级或有关部门做好事故善后处理和事故调查工作。3.4各应急救援小组的组成及职责（1) 灭火行动组组成机构：由救护队队长担任组长，成员由救护队、保卫科、物管中心志愿消防队组成。日常管理职责：经常开展业务训练，熟悉各单位地理位置；指导各单位正确辨识火灾、火险内部的危险源，帮助进行风险评价和制定灭火措施。应急救援职责：主要担任现
14、场火灾的扑救，受困人员的救援，实施现场指挥中心制定的抢险救灾方案和安全措施。（2) 通讯联络组组成机构：由矿调度室主任担任组长，成员由调度室及保卫科人员组成。日常管理职责：熟悉单位通信设施、设备的基本情况，保障通信畅通。应急救援职责：负责事故发生时的接警、人员的通知、与各方面的联络，并保持应急过程中通讯联络的畅通和信息的有效传递。（3) 疏散引导组组成机构：由事故单位负责人担任组长，成员由事故单位志愿消防队组成。日常管理职责：会组织疏散引导，熟悉单位疏散路线图，掌握疏散时注意事项，经常检查消防通道是否畅通。应急救援职责：负责事故发生后火场附近非救灾人员和伤员的疏散，根据气象情况和现场实际情况，
15、确定撤离疏散的方向集中点，总原则是疏散到当时的上风安全地点，并对事故现场人员进行清点；对可能造成火灾蔓延或爆炸的易燃易爆物品进行疏散，在保证人身安全的情况下，对贵重物资进行抢救和转移。另外负责接车和引导专职消防队到达火灾现场。（4) 安全防护救护组组成机构：由安检科科长、汽车队队长、职工医院院长任组长，成员由安检科、汽车队、职工医院工作人员组成。日常管理职责：（1）组织学习掌握火灾事故安全防护、现场救护相关知识和规定.（2）作好火灾应急救援所需资金的储备工作.（3）严格在用车辆的维护、保养和检查，确保火灾应急救援时能及时出动.（4）加强火灾安全防护、现场救护技能培训和应急救援训练。应急救援职责
16、：主要负责火灾时的应急救援车辆、医疗救护、灭火器材和其它抢险物资的调拨和供应，保证救灾物资、应急车辆及时到位，协调疏导指挥火灾现场的交通，现场的安全监护。（5）专家技术组组成机构：由矿总工程师、保卫科科长任组长，成员由矿保卫科、后勤区、环保科、机电科、安检科、救护队、职工医院等部门的技术负责人组成。主要职责：参加现场抢险救援，指导制定抢险救援方案和相应的安全技术措施及组织实施工作；指导基层单位对重大危险源的辨识和制定切实有效的应急救援措施；参与事故调查和鉴定工作；完成应急救援指挥部委托的其它工作。（6）善后处理组组织机构：由矿主管领导任组长，安检科、后勤区、劳资科、保卫科负责人任副组长，安检科
17、、后勤区、劳资科、保卫科和事故发生单位有关人员组成。主要职责：负责处理事故发生后的善后处理工作。4.预防与预警4.1 火灾危险源监控和预防措施十矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，建立健全消防安全管理制度和规定，对各级火灾危险源进行有效的防火监测和监控，同时明确落实各级责任，严格责任追究和隐患整改力度，加强业务保安工作，督促隐患整改，有效地控制火灾危害，预防火灾事故的发生。主要监控方式：（1）严格监督检查，建立消防检查记录档案，发现问题立即督促整改。（2）在易燃易爆区域设置消防自动报警、灭火装置。（3）在易燃易爆区域严格审批动火作业，控制火源。（4）制定严格的三级防火检查制
18、度，及时消除火灾隐患，保证消防器材可靠。主要管理性预防措施：（1）建立健全各项消防安全管理规定，明确落实各级防火责任制。（2）制订生产岗位防火安全制度，认真落实三级防火检查制度。（3）组织开展消防安全专项检查，排查隐患，督促隐患整改。（4）定期组织消防安全管理人员安全培训。（5）积极利用多种形式开展职工消防安全培训，宣传消防安全知识。主要技术性预防措施：（1）按照建筑设计防火规范等有关消防法律法规，在防火重点单位及易燃易爆区域安装消防自动报警系统、灭火系统。（2）按照灭火器配置规范等有关消防法律法规，在各生产岗位及部位配置不同类型的灭火器材，做到有备无患。（3）加大资金投入，购置先进的消防报警
19、、灭火装置。4.2 预警行动十矿发生火灾事故后，事故单位首先必须对事故种类以及可能造成的危害程度做出初步预判，并将预判结果及时上报矿火灾事故应急指挥办公室，十矿火灾事故应急指挥办公室则立即向矿火灾事故应急总指挥或矿值班领导汇报，特殊情况可召集专家技术组成员进行综合分析，并将相关决策信息及时通报和下达。确认火灾类别等级标准：根据着火地点的燃烧物品、着火空间、范围，判断火灾类别、等级。在短时间内有能力自救的，可视为初级火情；火势超出初级火情的程度或火势虽小，但周围有易燃易爆物品，可能引起爆炸和火势蔓延的，应视为中级火情；火势较大并超出矿自救能力，或已造成人员伤亡，或已形成事实的较大、重大、特别重大
20、火灾，视为中级以上火情。预警信息发布的方式及流程：方式：一般用电话汇报和预警。具体预警和上报的流程：详见附表火灾应急上报及处置流程图。（1）初级火情的“预警”(级预警)：在积极开展现场自救同时，向矿火灾事故应急指挥办公室汇报。（2）中级及中级以上火情的“预警”(级预警)：在组织开展自救行动的同时，向集团应急救援总指挥及集团防委办公室汇报。5. 信息报告程序 （1）火灾事故发生时，发现者应进行现场自救，并迅速报警：市火灾报警电话“119”，十矿火灾报警电话号码2741119（调度室值班电话）、2741441（保卫科值班电话）；报告火警要简明扼要，将火灾事故发生地点，燃烧物质性质，火灾现场有无被困
21、人员、爆炸、毒气泄漏、火势大小等情况讲清楚，报警人的姓名和电话。（2）事故发生单位值班领导接报警电话后迅速启动单位的火灾应急响应程序，开展自救行动，并初步判断火灾级别，及时向矿火灾事故应急指挥办公室通报情况。（3）十矿火灾事故应急指挥办公室接事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，初步判断火情的级别，并立即向矿火灾事故应急指挥部总指挥或矿值班领导汇报灾害情况，属初级火情级别，只需关注即可；属中级火情级别时，由十矿火灾事故应急指挥部启动矿级火灾应急响应程序，并经总指挥同意后向集团防委办公室汇报；属中级以上火情，有人员伤亡、超出矿自救能力或发生重、特大火灾事故时，矿火灾应急指挥部
22、办公室值班人员要如实记录，及时上报；同时组织开展自救，控制火势蔓延。（4）矿级火灾应急响应程序启动后，火灾事故应急指挥办公室负责马上通知火灾应急指挥部成员，矿志愿消防队赶赴现场。生产经营单位矿应急救援指挥部办公室（矿调度室）矿值班领导矿应急救援指挥部正副指挥长指挥部成员指挥部下属应急救援各专业组。（5）汇报的主要内容包括：1）发生事故单位的时间、地点、事故现场情况。2）事故类型及简要经过。3）影响范围。4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。5）事故原因的初步判断。6）应急预案的启动情况。7）已采取的应急救援措施和进展情况。8）需请示报告的其它事项
23、等。（6）报警、通讯联络方式依据对现有通讯资源的评估，十矿各单位采用以下报警、通信联络方式：24小时有效报警装置基层单位地面火灾事故报警方式采用内部固定电话和外部电话（包括手机等无线电话）线路进行报警，需要向周边发布报警时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报信息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，并随时保持电话联系。内、外部联系主要电话号码矿调度室报警电话：2741119 矿保卫科报警电话：2741441 矿职工医院电话：2741120外部联系方式：集团总调度室报警电话：2724146 集团保卫
24、处报警电话：2723531火警电话119 医疗救护电话120 公安报警电话1106. 应急处置6.1响应分级根据火灾事故等级、危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为三个等级，即：区队、矿、集团级。6.2响应程序各基层单位值班领导接到报警后，立即按照本单位火灾事故应急自救措施，组织现场自救，进行区队级火灾应急响应。十矿火灾事故应急指挥办公室接到报警后，初步判定火灾级别，确定报警和相应火灾应急响应级别。如果属初级火情，不足以启动矿级火灾应急响应程序，则发出“预警”报警，向矿火灾事故应急指挥部总指挥或矿值班领导汇报，并密切关注事态发展变化，直至初级火灾应急响应结束；如果属中级火情，预
25、计事故单位难以控制，应向矿火灾事故应急指挥部总指挥或矿值班领导汇报，并向集团火灾事故应急指挥部总指挥或集团值班领导汇报，由总指挥下达矿级火灾应急响应程序启动命令，总指挥不在由矿当天值班领导下达启动命令；如果火灾情况超出矿自救范围之外，或者发生有人员被困、伤亡时，矿火灾应急指挥部办公室值班人员要如实记录，及时上报；组织开展自救，控制火势蔓延6.3 处置措施矿级火灾应急响应程序启动后，矿火灾事故应急指挥部应立即组织各相关人员、应急救援队伍赶赴现场，并根据现场实际情况采取下列措施：（1）因火灾事故越早扑救、损失越小，为保证现场抢险救灾工作迅速、有效地展开，矿火灾应急指挥部成员，自上到下，谁先到现场，
26、谁先负起总指挥的职责。（2）现场总控挥首先要了解火场情况，迅速制定出现场抢险救灾措施，下达抢险救灾任务，开展抢险救灾工作，控制或消灭火灾事故；在抢险救灾过程中，要随时掌握火灾现场情况，对应急救援工作中发生的争议问题，及时进行裁决和紧急处理；发现有危及周边单位和人员的险情时，立即组织人员和物资的疏散。（3）由矿派专人到主要路口接车，以便抢险救灾人员顺利到达火灾现场。（4）尽快安全撤出危险区域内的人员，有人员被困时，要先重点积极组织营救遇险遇难人员，对受伤人员及时救治；应急保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。（5）在划定安全区域和组织扑救火灾
27、时，要考虑当时的风力、风向，火灾现场的位置和周围建筑等因素，选择上风头、安全恰当的位置划定安全区域和进行扑救。（6）要根据现场情况迅速制定救灾方案和救灾作战计划。不同类别的火灾要有针对性的、科学的、有效地处置措施，具体如下：1）遇到电气火灾时，应首先切断着火部份的电源，用绝缘灭火剂（干粉、沙土、二氧化碳等）进行扑救，严禁用水扑救（对高压设备，先切断油开关，再切断隔离开关；对低压设备要先切断磁力起动器，再关闭刀闸；剪断导线时，不同相的导线应在不同位置剪断，架空线要防止导线接地）。2）遇到液体火灾，应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的压力及密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被
28、困人员；如有液体流淌时，应筑堤（或用围油栏）拦截飘散流淌的易燃液体或挖沟导流；及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水熔性、以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施；扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施；扑救原油和重油等具有沸溢和喷溅危险的液体火灾。如有条件，可采用取放水、搅拌等防止发生沸溢和喷溅的措施，在灭火同时必须注意计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溅的征兆。指挥员发现危险征兆时应迅即做出准确判断，及时下达撤退命令，避免造成人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到统一撤退信号后，应立即撤至安全地
29、带。3）遇到气体火灾时，应首先判断泄漏口的大小，如果确认泄漏口不大，能在短时间内快速予以封堵 ，则可以用水、干粉、二化氧碳等灭火，事先应消除泄漏附近一切火源，然后组织人力快速实施堵漏；如果泄漏裂缝较大，确认难以堵漏或无法堵漏，则可以采用冷却着火容器及周围容器的办法，防止发生爆炸，任其稳定燃烧，直至自行燃尽熄灭。（气体泄漏着火后，不可轻易关闭阀门 ，更不能随便关停输送气体的设备，以防回火引起爆炸；对于有爆炸危险的易燃气体容器、气瓶或设备的冷却或灭火，要利用地形、地物等掩护 ，以防爆炸；对于有先兆要爆炸时，要果断撤离，注意观察，避免爆炸伤人。）4）固体物质着火时，可以用水来扑救，也可就近取用ABC
30、类干粉灭火器扑救，但使用干粉等灭火器扑救后要注意防止复燃。对难以一时扑灭的固体火灾，应组织人员迅速疏散或隔离。受火势威胁，受高温影响的邻近易燃易爆物质，把燃烧控制在最小范围，把损失降到最低程度。疏散是把可搬运走的易燃易爆物质搬离火灾现场，存放在安全地方。隔离是把难以搬离而又受火势直接威胁的易燃易爆物质，使用水幕、不燃物质等与燃烧隔离，降低危险。（7）发生火灾时疏散人员，应注意事项：1）疏散应先事故点（层），后以上各层、再下层的顺序进行，以安全疏散到地面为主要目标。2）先安排事故威胁严重及危险区域内的人员疏散。3）疏散中应按先老、弱、病、残、妇、先客人、观众、后员工、最后为救助人员疏散的顺序。4
31、）发扬团结友爱，尽力救助更多的人员撤离事故现场。5）疏散、控制事故现场，控制火势和火场排烟，为安全疏散创造有利条件。6）疏散中，禁止窜入烟火和成为火势蔓延通道而引起事故发生。7）逃生中注意自我保护，学会逃生基本方法，疏导人员应指导逃生疏散人员，正确运用逃生方法，尽快撤离事故现场。8）注意观察安全疏散标志，按其指引方向，尽快引导人员撤离事故现场。9）疏导人员应佩戴所需的劳动防护用品（防毒面具、手套等）。（8）根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、运输、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。（9）中级以上火情扑灭后，应组织人员保护现场，配合上级机构进行现场勘察、善后
32、、事故调查处理等工作。6.4 应急结束6.4.1应急结束的条件（1）火灾已全部被扑灭，伤员得到救治和处理，现场勘察完毕，警戒区内人员全部已撤离，人员清点、统计工作结束，事故现场得以控制，无复燃可能。（2）对环境情况进行评价结束，未对环境造成污染等影响，不用采取防污染措施。（3）导致次生、衍生事故隐患全部消除，经应急指挥机构批准后，现场应急结束。6.4.2应急结束的后期处置（1）初、中级火情扑灭后，应调查事故原因、确定直接经济损失、人员伤亡情况，并根据集团相关规定做出相关处理。（2）中级以上的火情扑灭后，应配合上级事故调查组，开展事故调查工作，移交事故相关的情况，具体有：事故经过、现场勘察情况、
33、人员伤亡和财产损失情况、初步判定的事故原因、事故追查的相关证据等。（3）十矿火灾事故应急指挥部组织专业人员对火灾应急情况进行总结和评审，并根据评审结果更新预案。7.应急物资与装备保障应急救援指挥部成员按照任务分工做好物资器材准备。如：必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标应设救援器材柜，专人保管以备急用。（1）通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。（2）急救设备，包括急救药品、器具、设备等。（3）抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。（4）消防器材。（5）防护用品：包括防护服
34、、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。（6）测量设备。（7）图表：包括组织机构图、通讯联络图、平面布置图等。（8）有关名单表：外部救援，机构联系表等。（9）标志明显的服装或显著的标志、旗帜。8. 附件8.1事故汇报及应通知人员名单8.2易燃固体火灾事故现场处置方案8.3地面建筑物火灾事故现场处置方案附件8.1 事故汇报及应通知人员名单（表1）序号姓名单位/部门职 务手机号码办公室电话住 宅电话备注1十矿矿长27411222十矿安全副矿长27412233十矿纪委书记27411624十矿机电副矿长27411685十矿经营副矿长27413246十矿后勤副矿长27411247十矿总工程师274
35、12238十矿调度室主任27411139十矿保卫科科长274132810十矿安检科矿长274127011十矿救护队队长274119312十矿后勤区区长274143513十矿物管中心主任274137214十矿职工医院院长274112015十矿机运区区长2741269附件：8.2易燃固体火灾事故现场处置方案易燃固体火灾事故现场处置方案1、 易燃固体火灾事故危害程度分析 在生产过程中，作业现场设备和员工宿舍、坑木场、材料放置区、电气焊作业区等均存在着或多或少的易燃、可燃物质。这些易燃、可燃物质遇到明火时，就有可能发生火灾事故，造成财产损失和人员伤亡；火灾事故多发生于干燥、多风的春秋季节，但生产作业活
36、动引发的火灾事故则没有明显的季节特征。 2. 应急组织与职责 2.1 应急组织 矿成立易燃固体火灾事故应急救援领导小组（在应急状态下，该领导小组即转换为应急救援指挥部），为十矿火灾应急处置的决策机构，下设火灾事故应急指挥办公室。根据火灾应急工作的需要，设立六个应急救援小组，分别是灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组、专家技术组、善后处理组。 2.1.1 十矿火灾事故应急救援指挥部构成 总 指 挥：矿长副总指挥：矿分管保卫、后勤、机电、安全、技术的副矿长。成 员：全矿有关副总工程师、业务科室负责人，安检科有关人员，救护队队长、职工医院院长、物管中心主任等。下设火灾应急指挥办公室，办
37、公室地点设在矿调度室，保卫科科长兼任办公室主任，调度室主任兼任办公室副主任。应急救援指挥分工（1）指挥长负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副指挥长按照指挥部分工，带领相关的矿领导及保卫科、机电科、后勤区、物管中心、安检科、救护队、宣传科、工会等单位负责人和专家组成员赶赴事故单位，成立前线抢险救援指挥部，并组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。（3）对应急救援工作中发生的争议问题，由现场救援指挥部及时进行裁决和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。（1）负责制定十矿火灾应急
38、救援预案，指导、督促各基层单位制定区队（公司）级火灾应急救援预案；（2）督促各单位对职工进行火灾应急救援预案、火灾应急救援知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力；（3）组织对火灾应急现场处置方案演练，补充完善十矿火灾事故应急预案。（4）督促相关职能部门对各基层单位安全隐患进行排查，对排查出来的隐患建立台账、落实责任并督促整改。应急救援职责（1）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（2）根据火灾事故情况，决策启动火灾应急预案的响应级别，并制定和落实现场火灾抢险救援方案，对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处置。（3）指挥、调度现场救援工作，调度解决抢险救
39、援所需资金、物资、设备等救援资源；并督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援和现场以外其他人员的安全。（4）配合上级消防部门进行事故现场的应急抢救；及时准确向上级部门报告事故情况。（5）对事故的善后、事故的调查处理、恢复生产等项工作进行检查和督促落实；宣布应急恢复和应急结束。3.3火灾应急指挥办公室的职责日常管理职责（1）督促检查各单位严格贯彻执行消防管理相关规章制度，切实履行业务保安职责。（2）经常深入各单位进行消防检查，掌握各单位消防安全动态，及时汇报和平衡解决消防安全生产管理中出现的问题。（3）负责传达上级的指示、命令、通知等，认真执行请示和汇报制度，做到上情下达，下情上报，做到准确及时
40、。（4）负责组织消防安全管理人员学习消防法律法规、消防知识。应急救援职责（1）设专人24小时值班，负责十矿事故救援过程中的通讯联络工作，传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实；（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向上级有关部门汇报；（3）参与制定救援方案，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据；（4）配合上级或有关部门做好事故善后处理和事故调查工作。3.4各应急救援小组的组成及职责（1) 灭火行动组组成机构：由救护队队长担任组长，成员由救护队、保卫科、物管中心志愿消防队组成。日常管理职责：经常开展业务训练，熟悉各单位地理位置；指导各单位正确辨识火灾、火险内部的危险源
41、，帮助进行风险评价和制定灭火措施。应急救援职责：主要担任现场火灾的扑救，受困人员的救援，实施现场指挥中心制定的抢险救灾方案和安全措施。（2) 通讯联络组组成机构：由矿调度室主任担任组长，成员由调度室及保卫科人员组成。日常管理职责：熟悉单位通信设施、设备的基本情况，保障通信畅通。应急救援职责：负责事故发生时的接警、人员的通知、与各方面的联络，并保持应急过程中通讯联络的畅通和信息的有效传递。（3) 疏散引导组组成机构：由事故单位负责人担任组长，成员由事故单位志愿消防队组成。日常管理职责：会组织疏散引导，熟悉单位疏散路线图，掌握疏散时注意事项，经常检查消防通道是否畅通。应急救援职责：负责事故发生后火
42、场附近非救灾人员和伤员的疏散，根据气象情况和现场实际情况，确定撤离疏散的方向集中点，总原则是疏散到当时的上风安全地点，并对事故现场人员进行清点；对可能造成火灾蔓延或爆炸的易燃易爆物品进行疏散，在保证人身安全的情况下，对贵重物资进行抢救和转移。另外负责接车和引导专职消防队到达火灾现场。（4) 安全防护救护组组成机构：由安检科科长、汽车队队长、职工医院院长任组长，成员由安检科、汽车队、职工医院工作人员组成。日常管理职责：（1）组织学习掌握火灾事故安全防护、现场救护相关知识和规定.（2）作好火灾应急救援所需资金的储备工作.（3）严格在用车辆的维护、保养和检查，确保火灾应急救援时能及时出动.（4）加强
43、火灾安全防护、现场救护技能培训和应急救援训练。应急救援职责：主要负责火灾时的应急救援车辆、医疗救护、灭火器材和其它抢险物资的调拨和供应，保证救灾物资、应急车辆及时到位，协调疏导指挥火灾现场的交通，现场的安全监护。（5）专家技术组组成机构：由矿总工程师、保卫科科长任组长，成员由矿保卫科、后勤区、环保科、机电科、安检科、救护队、职工医院等部门的技术负责人组成。主要职责：参加现场抢险救援，指导制定抢险救援方案和相应的安全技术措施及组织实施工作；指导基层单位对重大危险源的辨识和制定切实有效的应急救援措施；参与事故调查和鉴定工作；完成应急救援指挥部委托的其它工作。（6）善后处理组组织机构：由矿主管领导任
44、组长，安检科、后勤区、劳资科、保卫科负责人任副组长，安检科、后勤区、劳资科、保卫科和事故发生单位有关人员组成。主要职责：负责处理事故发生后的善后处理工作。 3.应急处置 3.1事故应急处置程序 3.1.1事故报告（1）发生事故后，现场工作人员要根据发生的事故类别及现场情况，立即向调度室汇报。（2）调度员接到事故汇报后，立即按照事故电话通知顺序通知相应领导和有关单位，通知受威胁地点的人员撤离。基本情况包括：1）发生事故、灾害的单位、时间、地点、事故类型。2）事故简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围。3）事故原因的初步判断。4） 事故发生后已采取的应急抢救方案、措施和进展情况，必要时附事故现场图
45、。 3.1.2应急响应本单位应急救援领导小组接到汇报后，立即组织现场自救，并参照有关标准，迅速作出判断，确定报警和相应应急救援级别。如果事故较小，不足以启动应急救援预案，则发出“预警”报警，密切关注事态发展变化；如果事故较大，预计事故单位难以控制，则立即发出“现场应急”报警，向上级应急救援组织汇报，下达启动应急救援预案的命令。 3.1.3现场指挥发生事故后，由应急处置救援领导小组负责指挥协调人员进行自救互救工作。当采取应急自救处置措施后仍不能有效控制事态的发展或出现人员伤亡时，应启动本单位的应急救援预案。 3.1.4应急结束（1）应急处置结束后，进入临时应急恢复阶段，应急处置救援领导小组要组织
46、现场清理、人员清点和撤离。（2）应急处置结束后，由应急处置救援领导小组组织制定恢复生产、生活计划，并实施。（3）应急处置结束后，应急人员撤回本单位，应急处置自救领导小组组织专业人员对应急进行总结评审。 3.1.5后期处置（1）生产技术部门负责事故后期的损失评估和生产秩序恢复。（2）善后处理部门负责事故后期的善后赔偿、影响消除。（3）安检部门负责事故后期对抢险过程和应急救援能力的评估及应急预案的修订工作。（4）环境监测部门负责确定有毒有害物的成份及浓度，并提出控制、降低空气污染的相关技术。 3.2 现场应急处置措施 3.2.1现场应急处置应遵循的原则（1）救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人。（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则。（3）保护救灾人员生命安全的原则。（4）利于恢复生产的原则。 3.2.2事故发生后的应急处置措施 （1）事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。 （2）按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构报火警，及向有关部门报告