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1、小型工程零散维修及抢险项目HSE作业指导书目 的根据油田油气集输公司有关文件精神，参照华北油田股份公司HSE体系文件，为进一步规范华北项目部小型零散维修及抢险工程HSE作业指导书的内容、形式和运行管理，将风险控制和应急措施落实到每一个岗位、每个操作环节，夯实基层管理工作，结合华北项目部生产实际，针对每个操作岗位、操作员工，特编制本指导书。1、项目部承诺、方针与战略目标1.1 项目部HSE承诺、方针与战略目标1) HSE承诺 通过建立、实施和保持HSE管理体系来最大限度地保护员工的健康、安全、工作环境，致力于可持续发展；项目部总经理和领导层有责任和义务努力提高项目部的HSE体系运行水平，确保为体
2、系的运行提供强有力的领导和配备充足的资源；HSE管理工作是项目部的重要工作之一，我们将象重视其他重要工作一样重视HSE管理工作；项目部所有员工必须执行项目部的HSE方针和目标，参与HSE管理体系的建立和运行；项目部应努力营造与培育良好的HSE企业文化，并使全体员工积极参与维护HSE企业文化的建立；遵守所在地区的法律、法规，向社会公开HSE业绩，无论何时何地我们对HSE的态度将始终如一。2) HSE方针领导推动，实现安全生产；遵纪守法，全员自觉参与；预防为主，改善工作环境；以人为本，保障员工健康；减少损失，节约能源资源；依靠科技，实现持续改进。3) 战略目标HSE中长期工作目标：“三违”行为明显
3、减少，重大隐患彻底消除，杜绝重大事故发生，建立安全生产长效机制，安全环保形势明显好转。HSE长远工作目标：安全环保素质明显提高，HSE体系有效运行，安全环保科学技术不断创新，安全环保文化系统形成，本质安全全面实现，安全环保形势根本好转。一、进油区措施：1、 车辆必须安装防火帽2、 人员正确穿戴防静电劳动防护用品3、 严谨携带易燃易爆物品4、 关闭手机5、 严谨在非指定施工区域逗留6、 施工中严格遵守油区管理规定7、 听从油区管理者和现场负责人安排8、 做好施工现场的危害辨识和风险评估，严格落实开工前的安全讲话制度9、 严格落实HSE作业计划书和HSE检查表制度10、 动火、动土、临时用电等特殊
4、作业必须办理作业票11、 发现隐患及时上报，严谨不经请示私自处理二、风险识别、削减与控制：序号危害名称危害地点潜在后果削减和控制措施执行人监督人1触电作业场地伤亡完善安全制度、安全措施及安全设施、提高专业知识、按照操作规程作业施工人员现场 负责人2火灾用电场所伤亡或财产损失科学配置和使用电能，加强电器设备的维护保养施工人员现场 负责人3机械伤害用电机械场所伤亡完善安全措施，实行安全监督，定期对设备进行安全维护检查施工人员现场 负责人4单相触电用电场地或作业场所伤亡加强用电设备、线路的检修和维护，防止绝缘老化漏电，掌握安全用电常识施工人员现场 负责人HSE隐患处理程序图班组HSE隐患检查HSE隐
5、患项目部HSE小组HSE管理委员会不能处理的HSE隐患及时处理限期协调处理限期协调处理项目部HSE监督员班组HSE记录本项目部主管领导不能处理的重大特大HSE隐患三、应急预案：为提高小型零散维修及抢险工程项目施工中发生事故后的应变能力，确保发生事故时，能够采取有序的应急措施，保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，有效的保护员工的生命、公共财产和自然环境，最大限度地减轻所带来的伤害，结合风险识别，对该项目制订以下应急预案：1、触电l 在场人员发现有人触电后，根据现场情况运用最有效最安全的方法，使触电者脱离电源；l 触电者脱离电源后，应立即就近移至干燥并通风的场所；l 打急救电话“120”并及时向有关
6、部门汇报；l 现场人员根据触电者的情况进行初期紧急抢救；l 清理现场，分析触电的原因，制定防范措施并做好记录；l 尽快恢复正常生产。2、火灾爆炸l 工作现场按消防要求摆放好消防器材，并有专人保管，且保证完好有效；l 若发生火灾，应迅速组织现场人员扑救，及时切断火源，尽最大能力防止火灾现场的扩大； l 及时拨打“119”报火警，并及时上报有关部门；l 把火灾现场无关人员迅速疏散到安全地区；l 在专业队伍到达之前，参加现场救火人员必须服从现场第一负责人指挥；在专业队伍到达后配合灭火；l 有人员伤亡时，现场应立即对伤者进行初级救护，并及时送往医院治疗；l 扑灭火灾后，应及时清理现场，并认真分析火灾原
7、因，同时制定防范措施；l 做好灾后的重建，安抚受伤害者，本着“四不放过”的原则处理事故，恢复正常工作。3、机械伤害l 定期组织员工查找不安全隐患，并及时采取相应的防范措施；l 若有人员伤亡，及时采取现场初级救护，必要时，及时送往医院抢救；l 保护好现场，及时上报上级有关领导；l 及时找出危险源，并采取相应措施；l 配合上级领导小组处理现场，提供有利证据；l 清理事故现场，采取防范措施，及时恢复生产；l 加强对职工的安全教育，实行“四不放过”。4、坍塌事故l 定期组织员工查找不安全隐患，并及时采取相应的防范措施；l 若有人员伤亡，及时采取现场初级救护，必要时，及时送往医院抢救；l 保护好现场，及
8、时上报上级有关领导；l 及时找出危险源，并采取相应措施；l 配合上级领导小组处理现场，提供有利证据；l 清理事故现场，采取防范措施，及时恢复生产；l 加强对职工的安全教育，实行“四不放过”。5、倾覆事故（脚手架搭拆作业）l 定期组织员工查找不安全隐患，并及时采取相应的防范措施；l 若有人员伤亡，及时采取现场初级救护，必要时，及时送往医院抢救；l 保护好现场，及时上报上级有关领导；l 及时找出危险源，并采取相应措施；l 配合上级领导小组处理现场，提供有利证据；l 清理事故现场，采取防范措施，及时恢复生产；l 加强对职工的安全教育，实行“四不放过”。6、物体打击l 定期组织员工查找不安全隐患，并及
9、时采取相应的防范措施；l 若有人员伤亡，及时采取现场初级救护，必要时，及时送往医院抢救；l 保护好现场，及时上报上级有关领导；l 及时找出危险源，并采取相应措施；l 配合上级领导小组处理现场，提供有利证据；l 清理事故现场，采取防范措施，及时恢复生产；l 加强对职工的安全教育，实行“四不放过”。7、环境污染事故l 定期组织员工查找不安全隐患，并及时采取相应的防范措施；l 保护好现场，防止污染源扩大，及时上报上级有关领导；l 及时找出危险源，并采取相应措施；l 配合上级领导小组处理现场，提供有利证据；l 清理事故现场，采取防范措施，及时恢复正常环境；l 加强对职工的安全教育，实行“四不放过”。8
10、、高空坠落事故l 定期组织员工查找不安全隐患，并及时采取相应的防范措施；l 若有人员伤亡，及时采取现场初级救护，必要时，及时送往医院抢救；l 保护好现场，及时上报上级有关领导；l 及时找出危险源，并采取相应措施；l 配合上级领导小组处理现场，提供有利证据；l 清理事故现场，采取防范措施，及时恢复生产；l 加强对职工的安全教育，实行“四不放过”。9、施工中挖断电、通信光缆，油、水、天然气管道事故l 定期组织员工查找不安全隐患，并及时采取相应的防范措施；l 若有人员伤亡，及时采取现场初级救护，必要时，及时送往医院抢救；l 保护好现场，及时上报上级有关领导；l 及时找出危险源，并采取相应措施；l 配
11、合上级领导小组处理现场，提供有利证据；l 清理事故现场，采取防范措施，及时恢复生产；l 加强对职工的安全教育，实行“四不放过”。四、应急预案附件1）应急程序图事故现场关闭设备或切断电源、气源向应急小组汇报公司负责人使受伤人员迅速脱落危险源疏散人员、对受伤人员进行现场初期抢救对故障设备、管线泄露物进行抢险抢修根据情况打急救电话或就近送医院调查原因，写出事故报告调查原因，写出事故报告2）应急通讯为了保证紧急情况下的通讯畅通，项目组成立应急小组，并编制应急联络电话。项目组应急电话表人员职务办公电话手机备注组 长副组长组员（员工代表）项目部应急电话0315-2861141值班电话队长值班电话队长值班电
12、话队长值班电话事故科五、常用工（机）具安全使用规程1 管理内容1. 1 注意事项1. 1. 1 工具应保持清洁、整齐，用完后应擦净放回原处。有木把的工具使用前，要检查木把柄装置是否牢固。1. 1. 2 电动手工具应经常检查，防止漏电、使用前拉线应注意，勿放在尖楞的工件上和通道上，防止磨断电线或车轧、绊人，用完后不得用力拉扯下电源插头。1. 1. 3 手提电钻，砂轮机应禁止在易燃易爆环境中使用，工作负载持续率为40，工作周期为10分钟，机件升温异常，应停机冷却。1. 2 使用操作1. 2. 1 起子：使用时起子必须适合螺钉的槽口，以防滑脱，用于电气时应装有绝缘把，用力时不要对着自己和别人，以防滑
13、脱伤人。1. 2. 2 扳手：a) 选择适当螺丝尺寸的扳手，活动扳手调整好开口。扳手要搭平卡紧螺丝后，向扳手方向用力，防止滑脱伤人，两人上下同时工作时，勿使工具掉下伤人。b) 使用电动或气动扳手时，或用加力管加力扳手，必需符合螺丝的扭力、防止扭断螺丝。c) 重要部位的螺丝应使用扭力扳手，按规定扭紧螺丝。1. 2. 3 手锤： a) 手锤把柄，必需装紧牢固，防止脱柄，锤面保持光滑清洁免崩伤。b) 使用手锤、扁铲铲工件时，要戴上眼镜，应注视工件。打锤要稳。落锤要准，两人工作，要协调配合以防打伤或铲下的铁渣飞溅伤人。不准锤击扁黎，折装螺丝。c) 锤打精密零件和有色金属、应用铜锤、或在式件上垫有铜棒或
14、木板，方可击打。1. 2. 6 锉刀：a) 锉工作物时要擦净油污，锉刀端正放平，用力均匀。b) 有色金属工作物应用旧挫，有黑皮的工作物，也可先用旧锉，锉去黑皮，在用新挫加工，以延长锉刀寿命。c) 不准用锉刀敲击，撬动工件，防止杆断伤人。1. 2. 7 手锯：a) 手锯装上锯片后，应扭紧，锯工件时两手端平，用力均匀，前进时加压，后退时放松，不使锯条弯曲折断。b) 锯薄工件时，最好两边加以木板，连木板一起锯下。c) 锯大工件时将要锯断时，要轻轻用力，以免工件落下伤人。1. 2 .8 砂轮机：a) 砂轮机经常清扫，根据用途不同选择适合的砂轮。安装紧固可靠，无明显的径向跳动。b) 砂轮机必需装有防护罩
15、和挡屑屏板，磨削托架、吸尘器等安全装置和冷却液盒。c) 使用砂轮时要戴上眼镜，扶正工件，不要用力太大，禁止两人同时使用或侧面磨工件。d) 不要在砂轮机上磨有色金属和橡胶、木块。e) 手提砂轮机应有牢固的防护罩，使用前应先检查空运转，确认完好后再用。使用时应扶正端平，按标志方向转动，不要反转使用，防止砂轮片飞出伤人。1. 2. 9 电钻：a) 电钻应安装牢固，升降灵活，皮带防护罩齐全，有专人保管维护。b) 钻夹头合乎规格，不许垫入铜片将不符合夹头装上使用，装卸夹头应用相配的扳手，不准敲击夹头齿圈松紧钻头。c) 钻孔时工件应装正夹紧，钻小工件必要用钳子夹牢，下面垫上木板，进给均匀适当，开始钻孔，应
16、轻用刀，防止工件转动甩出。d) 用手电钻时，应扶平机身对正工件，用力均匀。1. 2. 10 千斤：a) 使用的电动、液压、气动或螺旋千斤时，应先试顶检查，千斤顶部端正，车辆使用应先打好掩木，选择平稳地面、将千斤垫平，顶起工件和车辆后，应用木墩、支车架等物保险后才准进入车下或工件下工作。b) 落千斤时，先后招呼车辆或工件上下人员离开，轻打千斤，撤去保险，缓慢落下千斤。1. 2. 11 洗件箱：a) 洗件应尽量用洗涤剂，必须用汽油时，洗件箱内装用汽油不易过多，要加盖存放，应远离火源和电器装置，夏季防止阳光直射，冬季匆靠近暖气。b) 洗件不能用含铅的汽油，洗件时应用毛刷刷洗。c) 勿用汽油洗手套和工
17、作衣，防止工间内汽油蒸发，引起易燃物品或接近火源起火伤人。1. 2. 12 黄油枪: a) 润滑脂应绝对清洁，取用后要盖好油箱盖，防止灰尘进入，加注入黄油枪内时，应排除空气。b) 打黄油时，应将油嘴擦净，卡住油嘴，扶正油枪，再用力注入。c) 加入的黄油是否加入应看旧油挤出为好。d) 进入车下工作时，应看掩木是否打好，千斤是否保险，并和同时工作人联系后再进入车下。e) 不准将流出的油脂，随意乱涂于机件、轮胎上。1. 2. 13 工作行灯：a) 工作行灯必须36伏低压灯泡，严禁用高压灯泡。b) 使用时应卡紧护罩，拉好线极和电线，避开有水和潮湿的地方，不妨碍工作，防止拉斜行灯灯泡破碎伤人。六、安全生
18、产管理规定1、 管理内容11 健全安全操作规程与安全技术规程:包括规定各岗位操作必须遵守的安全事项、操作方法、设备维护、设备安全管理规程等。12 安全教育执行员工HSE教育管理规定。2、 安全检查2.1 岗位操作人员每个班都要对自己专责范围内的安全进行检查一次；每周岗位操作员工之间相互检查一次；每月进行一次本厂点安全检查，每季度进行一次公司安全检查，安全员进行日常检查、抽查、重点检查。2.2 唐海工程项目部检查包括:抽查、专项检查，月度检查。3、现场管理3.1 施工现场人行道、车行道要畅通。3.2 禁止在施工现场道路上堆放原材料、成品、半成品、废料等。3.3 电器线路安装符合安全规定。3.4
19、禁火场所应有禁火标志，严禁吸烟或带入火种。 4、工作场所4.1 工作场所要保持清洁。4.2 机器、设备布置应便于操作4.3 升降台、走台、平台等要安装符合安全要求的围栏。4.4 工作场所光线要充足，通风良好。4.5 消防设施齐全、好用，做到定期检验。4.6 各种安全、保护、保险装置齐全有效，并定期检验，不得任意拆除。5、 操作人员5.1 工作时必须按规定正确穿戴好个人防护用品。5.2 认真遵守劳动纪律，禁止脱岗、乱岗、睡岗。5.3 严格执行岗位责任制和操作规程。5.4 雇工必须经过安全培训，考试合格后录用，特殊工种必须经培训取证。5.5 严格按动火审批手续及规定进行动火。七、岗位操作规程1）焊
20、工岗位操作规程1、从事本岗位工作必须同时具有专业的职业资格证书和焊工上岗操作证。2、上岗前穿戴好规定的防护用具，并检查使用的设备、工具等安全情况，确认无问题后方可使用。3、使用的各种气瓶必须符合气瓶安全规范，附件完好，乙炔气瓶必须安装回火防止器，禁止碰撞和在阳光下暴晒。4、氧气、乙炔气瓶之间的距离应保持在5米以外，距离动火点应保持在10米以外，焊接点周围5米内禁止有易燃易爆物品。5、压力表定期校验，确保完好；使用后的各种气瓶，必须保持留有0.10.3MPA压力。6、检查气瓶、管道、阀门是否漏气时必须用肥皂水进行检查，气瓶和管道有冻结时，用热水和水蒸汽解冻，禁用明火。7、高空焊接时必须系好安全带
21、，在容器及有限空间内部焊接时，必须在外部设有监护人员进行监护。8、焊接装过易燃易爆物品的容器时，必须先清洗干净或装满水，否则严禁焊接。9、各种电焊设备保证绝缘良好和接地可靠。10、焊接过程中，焊条、焊条头要分类存放，不得随意乱放或落地。11、油区等易燃易爆区需要动火时，应按有关规定履行动火申请审批手续，各项安全措施落实后，方可进行焊接。12、完工后，关闭电源，整理好工具，保持整洁。2）电工岗位操作规程1、所有绝缘安全用具、检验工具，应妥善保管，禁止他用，并定期检查、检验。2、一般绝缘导线禁止在地面、钢结构框架、脚手架及其它工作面上拖拉，移动式电气设备应使用橡胶绝缘、橡胶护套的电缆。3、在维修任
22、何电气设备、线路时，在未查明无电之前，一律视为有电，经验证无电后，方可作业，不许带电作业。4、有人触电，应立即切断电源进行急救；电气着火，应立即将有关电源切断，用二氧化碳或干粉灭火器灭火。5、停电检修时，操作开关部位必须悬挂“有人作业、禁止合闸”的警示牌。6、尽量避免上下交叉作业，必要时，上、下层中间要设置隔离设施；工作人员要戴安全帽，无隔离设施时，不许在下方操作或逗留。7、高空作业不宜穿硬底鞋、易滑的鞋，不要站在不坚固的结构上进行操作。8、特殊场所作业时，应有专人看护。9、电工必须持有特殊工种操作证方可上岗。八、岗位巡回检查路线1）电气焊工岗位巡回检查路线 劳 保 穿 戴 作业点是出发前的准备工作 施工前的检查 工具设备的完好 设 备否符合要求 现 场 检 查 施工结束后的检查接 地 工具设备检查2）电工岗位巡回检查路线 劳 保 穿 戴 作业点是出发前的准备工作 施工前的检查 工具设备的完好 设 备否符合要求 现 场 检 查 施工结束后的检查接 地 工具设备检查九、安全现状分析表安全现状分析 年 月 日施工项目主持人参加人隐患整改责任人施工现状分析施工情况存在的安全隐患整改防范措施其他注：参加分析的人员必须有：项目负责人、HSE监督人员、岗位骨干人员组成。