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1、编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第59页 共59页圣彼得堡投资潜力圣彼得堡是俄罗斯大型经济发展中心。人口数量占俄罗斯联邦第四位，是国家第二大城市：2005年底，城市人口统计结果为四百六十万。工业是城市最主要的经济基础，其中就业的人数不超过平均就业人数的22%。10家大型工业企业就业人员占全圣彼得堡工业就业人员总数的6%，却创造了全市预算收入的20%。这些企业包括：机器制造业，（“保基斯基 工厂”，“克罗夫斯基工厂”，“谢维勒那亚维勒夫”，“阿德米拉了杰伊斯基维勒菲”，“伊柔勒斯基工厂”，“罗茂”），冶金工业（“列宁格勒钢铁厂”），啤酒厂“波罗的海”。此外，就业
2、结构趋势表明，工业部门就业人员有所下降，商业，服务业，运输和建筑业等部门的就业人数增加。城市经营的多元化，增强了城市经济的稳定，从而确保城市财政的稳定。城市经济中，军工企业发挥了很大的作用，它包括：机器制造和冶金工业企业。军工企业的产额占全部工业产额的四分之一。圣彼得堡的军工企业保证提供了城市工业大部分的订货，并且，这些订单大部分是出口国外。但是，由于军工企业生产品的单一性，所以，具有国家计划生产和依赖出口合同生产的特性。因此，这种情况对圣彼得堡的综合经济发展具有负面影响。圣彼得堡是俄罗斯面向欧洲主要的运输枢纽。2005年货物运输额有九千五百万吨。货物运输额大部分是铁路运输（54.8%）和管道
3、输送（37%）。2005年在圣彼得堡登记的小型贸易企业有12万家，有63万彼得堡人在其中就业，创税额占总税收的28%，从事商业业务的人员占圣彼 得堡居民的96.5%，年底统计失业人员为19400人，低于全俄平均失业人员指数的1/2倍。2005年平均工资增长了12%，2005年12月份圣彼得堡城市就业人员的正常工资为11626卢布，实际收入增长了9.2%。2005年全区商品评估同2004年相比提高了5.7%（与俄罗斯相比提高了4%）。工业产量较2004年相比提高了14.1%，其中机器制造，汽车制造业，动力机械制造，食品工业部门的产量占总产量的68%。机器制造产量提高了2倍；铁路制造业产量增长了3
4、8%；动力机械制造业增长38%，电缆业产品增长了19%。政府预算城市偿债能力，从1998年起，完成城市日常预算无赤字。2005年完成预算收入达1293亿卢布，预算支出为1030亿卢布。2005年城市盈余263亿卢布。现在城市人口发展形势，显现为进入圣彼得堡的人数稳定超出城市流失人口，居民自然减少数值高于居民移民数值的4倍。近12年来，成人团体几种变化：青年劳动力及年轻城市居民人数下降，老龄化劳动力人数持续增长。原因是：出生率水平降低，圣彼得堡中年以上的居民人数份额很高。圣彼得堡居民老龄化：老龄化的劳动人数增长，其中年龄为65岁的劳动力人数不断增长，这种趋势标志着劳动力的减少。长远来看，人口统计
5、变化情况趋势表明，它对城市的综合经济发展具有负面作用。就业人口减少导致了税收的降低，进而影响财政预算增加。在城市的大气中检验到15种有毒化学物质，其中3种的浓度轻微超出卫生标准（粉尘，氮氧化物，苯化合物）。固定的污染排放总量为6万吨，最大的污染源企业为“林艾聂勒高”，从事机器制造并参与市政保障工作。多种行业经济机构和为数众多的大中小型工业企业，产生各种大量废弃物，同时消耗能源和原料。比如，电镀生产废弃物，含有水银化合物的废弃物，石油化工产品残渣， 含铅废弃物，高炉渣等。自然界的电离辐射源的辐射量占圣彼得堡居民辐射总量的75%。其中主要是放射性的氡所造成的辐射。自1996年起开始执行区域性规划环
6、保政策。圣彼得堡预算投资总量排名全俄第二，人均预算投资排名第一。投资增长速度为138%，超过全俄平均速度（102.6%）。从投资结构来看，主要投入到交通运输（33.5%），工业（19.5%），市政建设（17.1%）等部门。投入交通运输部门的资金从2001年的32.5%提高到33.5%，工业部门则从28.9%减少到19.5%，市政建设从7.1%提高到17.1%。投入最多的是交通运输，这是因为一系列的大型项目正在进行（环城公路，火车站改造，公路网的建设等）。但实际上这些项目的资金主要来自联邦预算。2005年圣彼得堡获得了11.99亿美元的外国投资（其中，直接投资为2.214亿美元，协议投资0.19
7、8亿美元）。俄罗斯税法第25章规定了企业增值税，自2002年1月1日开始执行，这也是投资总量减少的原因之一。这一法规制定之前，不超出增值税50%的范围内,企业在生产总量的附加值上可以降低自己的增值税，这些现象，使得从2002年开始，增值税的总体税率下降（30%-24%）但实际税收是增长的。2002年前圣彼得堡政府只能在0-19%的范围内调节税收的额度，此调节手段是优化投资环境的重要手段之一。在执行税法第25章后，圣彼得堡政府有可能对占预算收入16%的增值税的税率下调4%。为了解决问题，圣彼得堡政府行政部门开展了投资税的信贷工作，该项工作取得了圣彼得堡关于投资税信贷法的许可。此法从2002年1月
8、1日开始酝酿于2002年8月开始生效。因此，能够在此法提出的那一年内使该法律与基本投资产生了法律联系。投资税贷款的实质是由几部分构成：延期支付的增值税和需偿还的财产税及延期付款的利息。投资税贷款在企业增值税方面，适用于符合下列条件之一的企业：从事科研或技术咨询工作，或者是特殊生产设备的技术革新，包括为残疾人创造就业岗位或保护周围的环境不受工业生产的污染的企业。从事高新技术产业的企业，包括使用最新现代应用技术和新型材料。从事对区域，社会经济或居民服务产生重要影响的企业。投资税贷款对企业的财产税，企业申请人至少要具有以下基础：实施企业申请人从2002年1月1日到月总结的最后一天期间，由企业申请人递
9、交使其享有投资税信贷的申请，投资规划，预计消耗，基本设备和非原材料资产（包括现代化改装）的投资，生产工厂（工程，服务）在彼得堡的用地，投资资金总量(为帐上的卢布按当日俄罗斯央行汇率转换美金)超过100000美金;实施企业申请人在享有投资税信贷投资计划合同有效期间，预计消耗在基本设备和非原材料资产（包括现代化改装）的商业投资，生产工厂（工程，服务）在彼得堡的用地，投资资金总量（帐上的卢布按当日俄罗斯央行汇率转换美金）超过100000美金。尽管投资信贷（贷款利率低，还贷期限长，可以按保证合同和贷款人与银行间相互联系取得贷款）在2002年10月上旬有优先权。圣彼得堡的仅几家企业递交了贷款的申请。主要
10、的原因是一系列法律的不足：在产业税上得到投资信贷的优先权的规则（最大程度解决再就业的数量和最短的还款期限），并且估算税的规则不足。关于最大程度创造再就业数量的规则与投资计划产生的经济效果有矛盾并且对改善生产劳动效率没有帮助。有关最短的还款期限的规定，则对立于很多设备周转率很长的企业。与征税第一计划的状况一样：目前，圣彼得堡税法与吸引投资的关系转到没有确定的制度化性质问题上来。这一问题关系到：投资计划的的认可需要复杂而长期的过程；分配不同的管理机构，帮助投资者选择合适的地段和不动产客体职权的问题；不全面和分散的信息资源；固有市场客体地产的二次建设；加固所有权的问题；与客体地产的客体工程永久性设施
11、的联系问题。综上所述，解决所有上列列举问题只能是准许圣彼得堡保持当前竞争方式，在吸引投资的道路上不断前进。圣彼得堡投资税收条款目前,俄罗斯现行税收体制转变的关键的因素之一是:规范税收征管和降低纳税人的税务负担。俄罗斯税法第一部分即规定了在俄罗斯联邦内税收的基础，其中规定联邦主体有权制定地方性税务法规，这为建立总的税收体制迈出了重要的一步。税法第二部分有关个别税章节：主要降低税务负担。比如，增值税率降低到24%;同时实现了重要的税前支出自由化。法人收入税率降低到13%。统一的社会税（被认为是企业主的负担）递减尺度的深入，也降低了它的最大税率。税赋降低主要表现在废除道路交通税（营业额的1%）。精简
12、征税对象资产税章节现在也运转正常了。精简税赋，无疑是吸引新的投资者的重要因素之一，同时也是提高本国企业和在俄罗斯工作的外国公司投资积极性的重要因素之一。现在，通过废除大量的税收，为所有纳税人创造优惠同等（纳税）条件是减免税赋的组成部分。这样，用联邦立法来废除大量的被彼得堡市的企业所利用的在资本投资方面的（税收）优惠，并且重要的是限制彼得堡市的权利，就像俄罗斯联邦主体赋予的另外的增值税的优惠，这些优惠被彼得堡的投资者广泛利用并成为地区性良好税收环境的证明。尽管这样，我们相信，以税收法规的相对稳定性以及对投资者的税收优惠的可达性为着眼点，彼得堡市仍将是最先进的俄罗斯联邦城市之一。城市税务立法的先进
13、性通常表现在对城市纳税人的征税情况的预见性的保证上，还表现在用降低利率的办法逐渐减轻企业的税赋负担。有很多可以作为例子，比如最低的汽车税率的设立，早于联邦在城市辖区内停止住房基金和社会文化领域的税赋征收，逐步减少纳入彼得堡市预算的企业和组织的增值税的税率。最后，在2000年彼得堡财政预算内的税率增长被延期两年实行是最好的证明。这里引出更深层的例子说明在城市行政部门的联邦立法权受到限制的条件下城市立法者的严肃的（立法）意图建立和保证了稳定的税收环境。这些，毋庸置疑的，使投资者产生了一定的希望，那就是彼得堡市将更多的去做所有可能减少投资者税务负担的事。更多的我们适当的看看这样的问题，在国家上层建筑
14、什么样的支持是可实现的和将来的可预见的前景如何，就像彼得堡市对投资者已经实现的那样，在这个问题上给城市投资者实际的建议。联邦立法体制是联邦主体的体现，包括彼得堡市，有权对纳入城市预算的增值税率由18%优惠4%。不久前彼得堡城市管理当局开始和城市的事务团体商谈关于增值税中地方部分的税赋引入补偿金（由财政补偿）制度的可能性，就像在俄罗斯其它区域已经实行的。非常希望这个问题能得到积极的解决。彼得堡的立法保留了财产税的对投资者的优惠。在基本生产储备金的规模，在四个季度期间，超出100万卢布，投资者得到财产税的宽限周期8-28个季度，取决于运营费用基本生产的储备金。像实践证实的一样，这一优惠可能对投资者
15、实施新的建造或取得基本设备是十分重要的。投资者可自由实行新的建造或改造客体的不动产，必须在建造的所有期间和建造好后两年交纳了地税（在建造或改造的地区的）城市立法考虑对外国企业投资征税优惠的可能性，企业实施资本投入在圣彼得堡主体的物质生产行业的现实的投资计划，等价的不少于1000万美金。在这种情况下，外国投资者规定的资本存款共同的企业必须不少于100万美金，而自己的计划必须在基础上实现彼得堡与国外政府当局的国际协定。这样的企业享有自由经营的期限，在7年内最大的，重要的，基本列入城市预算税额：包括财产税，地税，业主的交通设备税和广告的税。通过比较的分析在俄罗斯不同的地区征税的优惠，我们希望俄罗斯联
16、邦对不同的投资者实施业务在不同的主体，对于彼得堡的投资者得到优惠不允许自己的投资计划与地区的政府权力机构签订协定，在得到并使用税的优惠实行简化程序。我们认为，彼得堡对投资征税立法的改善工作必须持续下去。政府权力机关公开坦白的与投资者对话是改进在比得堡投资的方式。汇率调整和收入恢复问题现今俄罗斯联邦政府和俄罗斯银行使汇率趋于外币检查（控制）自由化，从硬性规定向通告性转变。外汇法规自由化的基本方向建立在俄联邦宪法2001年5月31日第72-3条“俄联邦宪法修改和补充”“关于外汇调整及外汇控制”,并且上述法案确定和发展是俄罗斯银行规范化的证明。可以发现,俄罗斯外汇法在很大的程度上为调整外侨资金流动提
17、供了方向,并对在俄企业进行投资的投资者不设障碍,无论这些投资是卢布也好外币也好。俄的非外侨人员在俄罗斯联邦领土上全权代表的银行中，开设外汇账户手续不受限制,并可进行存储资金,转让,或从外国汇入资金；在俄罗斯联邦领土从外侨和非外侨汇入工资,收取商品买卖所得的货币；开户者义务性注销进款资金；收取全权代表银行所付的利息；收取全权代表银行中在自其他非侨人员的进款；收取俄罗斯联邦领土上投资的进款。非侨人员可以使用指定的帐户购买商品，使用俄罗斯联邦领土上的公共设施；外侨和非侨都应承担资金义务；有权配置定期存款；在俄罗斯领土上进行投资。外国投资者在自己的俄罗斯银行账户上得到的外汇资金后转帐到外国不受限制（在
18、苏维埃联合共和国领土上调整外币运算第五基础部分,国家银行1991年5月24日银行第352号书面文件确定）。俄罗斯联邦在外汇调整领域基本立法的证据-俄罗斯宪法1992年10月9日“关于外币调整和外币控制”确定外侨从俄联邦外汇换算的利息、红利和投资的其他进款不受限制。换句话说,作为俄罗斯法人的外国投资者获得的进款无论在俄罗斯银行还是在外国银行无论进行卢布还是外币交易都是不受限制的。必须声明，俄罗斯银行在内部外汇市场上管理的汇率政策从2000年开始预报。由于通货膨胀卢布对美金的贬值在俄罗斯遗留下来,所以,最近一段时间卢布每年持续变坚强并遭受小波动,这也就像美元和欧元的关系一样。从2001年9月如果为
19、了更早得得到长期（期限长于半年）的贷款,俄罗斯企业要求得到进行金融换算的许可。俄罗斯银行使换算的次序简单化,来吸引贷款。（俄罗斯银行2001年9月10日1030-号说明“法人（外侨借贷人借贷时间超过180天，废除和改变入册俄罗斯银行标准合同和外国银行借债）涉及贷款和还款进行外汇操作的规则”。根据俄罗斯银行1999年10月8日660-文件“关于外国投资相关贷款和还贷的外汇操作规则”,外国投资人的外汇按照普通的合同进行投资建设不需要得到俄罗斯银行的允许即可。从2001年11月29日起执行的俄罗斯银行的2001年11月24日的157-号文件“外侨和非侨人间按照合同进行工作,付给工资和转交知识成果的规
20、则”生效,规则表明在双方同意的条件下,外侨和侨民之间进行工作的工资结算,和知识成果的转交可以在没有俄罗斯银行专业的允许条件下进行。现在俄罗斯立法出口的定义,入口的服务是相当不明确的。在外汇计算工作,服务,知识劳动成果转交情况下的分类,上述支出的情况下出现分歧俄罗斯银行按照协约一方为非侨民,根据上述法案处理。高频转账可以缩短合同作用时间,促进俄罗斯企业中行政障碍的解决。（这种情况下-非侨人的分公司）。外国投资人可以在俄罗斯银行用自己的名字开卢布账户。卢布账户的特性在2000年12月俄罗斯银行93-号文件“非外侨在俄罗斯联邦全权代理银行开外币户头和对这些户头进行转换的手续”中已解释,非外侨人员在在
21、俄罗斯联邦开卢布账户有三种形式：“”, “”,“”(自然人账户)。请注意,上诉的解释是进行账户换算的一览表,如果开了户,外国投资人就可以“”,“”,“”控制账户进行卢布转换不受任何限制。必须指出,三个账户中的资金,可能转换成外汇并不受限制的有外国投资人转账到外国银行。在93-文件结构上外国银行可以在俄罗斯银行开自己的通信账户就像用自己的业务一样进行操纵,就像非贷款企业的非侨民账户。因为很多外国投资者在俄不开卢布账户,就很难促进外侨和非侨民见清算卢布的简化。 圣彼得堡投资圣彼得堡政府鼓励在圣彼得堡区域内，以城市发展计划和私人商业行为的增加投资为目的的，各种形式的投资活动。在2005年，城市的投资
22、增长得到很大的提高，提高的幅度（138%）大于俄罗斯的平均增长目标（102.6%）。圣彼得堡的投资增长主要体现在下几个方面：企业的扩大再生产;企业私有设备的更新换代投资;稳定的经济环境，资本得到自然增涨。2005年全年，涉及到所有行业部门的投资共计1258.67亿卢布。从投资结构来看，主要为：交通运输业（占总投资的33.5%），工业（19.5%），市政建设（17.1%）。交通运输业投资量增大的原因是，2005年一系列大型工程的规划建设，包括火车站的改造，铁路发展工程等。在工业部门中领先的为食品行业，占总投资量的7.6%，占工业总投资的44.2%。圣彼得堡市的外国投资状况2005年圣彼得堡获得了
23、11,99亿美元的外国投资（其中，直接投资为2.213亿美元，协议投资0.198亿美元）。2005年圣彼得堡市的外国投资额占全俄外国投资总额的12.5%（2001年为8.2%，2000年为11%），排名全国第二，低于莫斯科。参照有关统计，圣彼得堡从1996年起，投资潜力一直仅次于莫斯科，排名全国第二。其投资潜力的增长，1999-2000年为4.9%，2000-2001年为5.1%，2001-2002年为5.7%。2005年圣彼得堡的外国投资总额为2004年的80.2%。投资构成同2004年相比基本没变，直接投资18.5%，协议投资0.5%，其余81%。大部分属于其它类的投资（各种贷款等）。最具
24、投资吸引力的行业为工业（67.9%），食品业（26.0%），通讯业（5%），商业与社会保障（2.5%）。过去几年圣彼得堡外国投资的增长是政府改善投资环境所致的，而现在的增长则受到了俄联邦的某些政策影响和制约。其一就是俄联邦税收政策的不稳定性（几年来多次变更有关投资的法律）。现阶段关于联邦货币调控，新的海关法，司法系统的改良等还在讨论中。投资产业方向显示出外国投资者的兴趣集中在能快速取得利润的短期投资上。圣彼得堡获得的来自独联体国家的投资额为230万美元，其中最多的是乌克兰160万美元（加工制造业投资占159.04万美元）。2005年圣彼得堡外资结构(亿美元)2005年全年外资占总计的百分比%同
25、2004年比较%2005年偿还总计11.99100138.16.44直接投资:资本外资信贷2.21318.52.2倍0.790.494.179.70.1421.70214.24.3倍0.649协议投资0.1980.521.60.336其他投资:商业贷款其他贷款9.7181131.75.3094.5337.895.63.6965.16743.11.9倍1.556由外资注入而开张的企业：芬兰公司“拉乌达鲁基”建材生产厂，茶叶分装厂“尤尼列维尔”，瑞典汽车装配厂“斯堪尼亚”，红村镇的糖果点心厂。外资投入而使生产能力增加的啤酒厂“维娜”，引进外资增加加油站网点的公司“篾斯捷”。市内还出现了北京与上海投
26、资的商贸设施建筑。第一家面积1万平方米的大型超市“OK”开张。由卢森堡的公司“多琳达豪锦克” 投资。到2006年，新建6家超市， 10家大型超市，每个大型超市投资额为750-800万美元。2002年开始在红色近卫军区与滨海区建设两个商场“凯什恩得格里”和“密特罗”（每个商场的投资额约为2000万美元），同样的，还有“拉曼卡”公司的大型超市“拉姆斯达勒”等。“普尔科沃”商务区，海港交通运输中心的建设等大型项目也同样有外国资本的参与。投资时间项目面积(平方米)投资者投资额(亿美元)2002-2003商场“凯什恩得格里”2个20000“凯什恩得格里”和“密特罗”0.42003-20043个大型超市“
27、拉姆斯达勒”和8个超市-“拉曼卡”公司(土耳其)0.82002-2005连锁店网络“五分”-欧洲银行2.16这两年来，外国资本投入趋向于商业，旅馆业和工业等行业。商贸地产商贸地产投资：“拉曼卡”公司在圣彼得堡有远期发展计划，计划新建3个大型超市“拉姆斯达勒”和8个超市，总投资额8000万美元。欧洲银行欧洲银行银行计划给予连锁店“五分”2002-2005年度长期贷款，总金额2.16亿美元。拥有宾馆“涅瓦宫”的国际投资公司投资4500万美元用于改建宾馆附近的建筑以便建立1万平方米的商业区“购物中心”。宾馆地产宾馆地产投资，2003年国际连锁酒店“拉马达”改建了位于瓦西里岛的宾馆“港湾”，使之成为拥
28、有400个位置的高档宾馆“拉马达-普希金”。业主英国“豪斯毕塔利奇”发展公司投资2800万美元。工业地产投资位于红色近卫军区的“诺瓦园”工业科技园区面积70公顷，规划造价5亿美元，开发商为“斯堪斯卡-圣彼得堡”。类似的还有“普尔科沃”货运终端，技术园区“诺瓦帕勒克”（芬兰瑞典的资金“斯堪斯卡”）的施工建设。2002年开始了位于布隆格镇的海运货物区的建设，建立批发零售中心“密特罗”，建设地上轻轨运输系统“空中特快”，圣彼得堡学校照明系统的改造（由城市担保，“埃克 希姆”银行提供贷款），涅瓦街55-57号商 务酒店中心建筑改建等。为吸引外资，增加投资可能性，圣彼得堡的市长与欧洲商务俱乐部，金融投资
29、组织 “斯巴列克斯”（法国、瑞典），意大利俄罗斯“圆桌会议”等国际投资组织进行了多次会晤。在俄罗斯联邦总统的领导下圣彼得堡从德国引进了对西北地区的投资。在2002年恢复了协助世界银行投资部门的工作。在2006年和明年圣彼得堡的投资政策将定位于解决以下问题：改善法律规范状况和在投资领域的行政手续；提高圣彼得堡投资信息环境；调动非预算投资潜力来源，实施可行的重要城市计划，解决迫切问题及城市社会经济增长问题；改善潜在投资者咨询系统和跟踪协助投资者计划；实现改善圣彼得堡的经济结构；确保改善投资扩展管理（扩展到个别的城市土地方面手续管理）；增加在彼得堡投资的提案（基本设备客体，个别企业和投资计划）。经济
30、报道圣彼得堡经济连续5年持续稳定增长：2005年，根据预算，全地区商品价格相应的比2004年提高8（占全俄内部商品预算涨幅总额的5.8）。同1998年相比，至2005年底，圣彼得堡全地区商品经济增长31.8。预计2006年圣彼得堡全地区商品经济增长幅度为5.3。2005年在工业、运输、通讯及服务性居民消费等领域的经济，同2004年相比速度有所增长，在运输、商品零售及公共饮食方面经济也有所增长。（参考图表）圣彼得堡的工业生产经济增长额占2004年全地区经济增长额的181（占全俄经济指数的3.7）。机器制造、汽车制造、铁路制造领域的经济增长高于平均增长额。建筑材料及电力生产额显示出重要的增长。20
31、05年，彼得堡货物流通（零售）经济增长了15.3（莫斯科为4），彼得堡粮食商品流通增长了2.3（莫斯科为1.4）。零售商品消费额为每人三千卢布。圣彼得堡2005年主要微观经济指数进程定值亿与2005年相比参考2005年与2000年相比工业产品总额4033.28118.0100.2系列建筑合同95290.9101.8居民新居面积（千平方米）2273.497.3103.4运输服务额（现在价格）1008.65129.1123.0通讯服务533127.9115.9贸易流通2382115.3110.9公共饮食127.2499.5106.4服务性居民消费1216101.394.3物价指数110.1-118
32、.1平均就业人员（千人）1332102.399.2政府登记失业人员（截至年底，千人）19.497.5102.8居民实际收入-115.0109.0人均收入（2004年12月）：名义收入（卢布）实际收入11626123.4100.5-109.2130.3今年全区商品结构部门对市场机构进行了改革，降低工业和建筑业 （建筑商品）的经济比重，提高市场服务经济成分。现在，全地区工业比重为 26，建筑业7.5，贸易及公共饮食为 22，运输及通讯14.3。该构成在圣彼得堡微观综合经济结构当中属于经济发展范畴。2005年9月大、中型企业经济部门工作人数经济部门总人数（千）2004年相对百分比总数：1324.11
33、00.5工业部门：电力燃料工业黑金属冶炼有色金属冶炼化学石油化工金属加工机械制造林业、木材加工及纸浆造纸建筑材料玻璃及瓷器轻工业饮食工业面粉、粮食及配合饲料319.297.225.097.10.282.38.4131.73.082.98.778.0160.294.713.3105.710.5105.21.8104.414.890.146.5106.91.599.6农业7.196.3运输131.1102.5通讯22.299.0建筑业60.1104.7贸易及公共饮食73.8101.5住房城市公用设施66.0101.0非产业性居民日常服务业5.193.2保健，体育及社会保险122.1102.2教育2
34、27.7101.1文化和艺术49.5105.4科学及科学服务113.097.5金融，信贷，保险及退休保障金：银行工作32.8106.723.4103.5管理部门75.7102.3每人月平均收入/卢布经济部门2005年10月2004年同期平均产品平均总数11626120工业部门：电力燃料工业黑金属冶炼有色金属冶炼化学石油化工金属加工机械制造林业、木材加工及纸浆造纸建筑材料玻璃及瓷器轻工业饮食工业面粉、粮食及配合饲料940212210888138.53865108.07351113.37621144.13441128.96497134.33231115.95288117.66277128.1334
35、1127.48462122.28866115.8农业11030156运输13484117通讯15846103建筑业14898129贸易及公共饮食5742122住房城市公用设施8771127非产业性居民日常服务业9105141管理部门13011105保健，体育及社会保险9849125教育8174132文化艺术8722119科学及科学服务13103127金融、信贷、保险及退休金25044982005年10月就业人员平均收入为11626卢布。据消费统计，与2004年同期相比2005年消费指数为104.1。金融、信贷机关，面粉、粮食及配合饲料工业及通讯部门就业人员的平均收入最高（这些部门的收入是平均收
36、入的1.5倍）。非产业性居民日常服务业，林业、木材加工及纸浆造纸、轻工业、化学石油化工、贸易及公共饮食等部门就业人员收入最低。1992年消费额以最大的速度增长（92年国家取消限制），1995年史无前例的大量发行货币，1998年通货膨胀（8月份发生全俄经济危机）。19992002年间，社会经济局势良好，俄罗斯中央银行采取悬浮政策，减低消费额的增长速度，稳固卢布汇率（通货膨胀迅速发展同时保持卢布相对稳定）。20032006年，预计将匀速降低通货膨胀速度，卢布对美元的汇率会有所增长。圣彼得堡的社会经济发展大大超过了西北联合地区周边辖区，特别是在建筑及贸易领域。近一年来，圣彼得堡进行了大量的工作，改善
37、地方立法，建立有利的城市经济环境，巩固城市经济局势，成为欧洲波罗的海地区的一座大型中心城市。现今，城市仍不断的大力发展综合运输，改革工业，增强城市旅游诱惑力，提高社会文明，为下一年的经济发展打下良好的基础。协调圣彼得堡经济发展的部门是：经济发展工业政策贸易委员会。工业及城市结构 工业圣彼得堡主要的经济部门：它占全地区商品经济的四分之一以上，几乎四分之一的城市居民在工业部门就业。工业企业是圣彼得堡主要预算收入来源，保障三分之一以上的税收，所以，工业经济效应在相当大程度上，真正解决了城市主要的经济问题。近6年来，圣彼得堡克服了19911996年造成的经济紧缩趋势，确保社会商品经济的发展。2005年
38、圣彼得堡工业产量为381.8亿卢布，同2004年相比工业产量指数为111.7（同俄罗斯整体工业产量相比指数为103.7），影响工业产量的两大工业部门金属加工机械制造、饮食工业。2002年，以上部门的产量占圣彼得堡整体工业产量的68.3，全城机器制造产量是2001年的1.5倍。电力企业，电力技术机器制造业，造船业等行业的出口额及订货额，完成了大量的年工业生产指数。“列宁格勒钢铁厂”、 “电力”股份公司、“伊柔勒斯克工厂”有限公司都为中国和伊朗电站提供了大量的电力设备。圣彼得堡大型造船公司国家联合企业“阿的米拉杰伊斯克非拉菲”、造船有限公司“金刚石”、“谢维勒纳雅非拉菲”造船厂有限公司拥有大量的船
39、务订单。机械制造业（2.1倍）、轻工业机械制造（135）、饮食业（126）、柴油机制造业（119.8）、生产电焊设备（118.9）起重运输机械制造（113.8）卫生保健器材及燃气设备及产品（108.2）。其他工业产量呈上升趋势的部门：冶金、建筑材料工业、林业、木材加工及纸浆造纸业和电力。2004年12月工业产品生产价格指数与去年同期相比为108.8，建筑材料、电力、饮食工业和金属加工机械制造业等行业的产品生产价格超前增长，分别为122.8、114.3、110.3、109.1。2004年圣彼得堡1名工业就业人员创造的产值为，一万九千美元（与2003年相比,指数为114），电力及金属加工机械制造创
40、造的产值更高分别为124.8，123.7。电力（六万一千九百美元）,饮食工业（四万八千六百美元），冶金（两万九千美元）及通讯部门人员创造的产值高于 2005年工业生产产量（百万，卢布）整体工业生产产量大、中型机构生产产量大、中型机构数量（个）总计各部门合计204435185133667电力24004223912冶金9574921821化工及石油化工2463222634金属加工机械制造6832660965306林业、木材加工及纸浆造纸4814441039建筑材料6178570832轻工业3719308758饮食业713106517484面粉、粮食及配合饲料341327143平均值。这些部门的就业
41、人员仅占工业生产全体人员的21.3，却创造了大量的产值（占圣彼得堡工业产值半数以上）。2004年圣彼得堡工业经济发展趋势：最大限度为动力机械制造业、造船业创造良好的外部经济环境，同时，扩大内部市场对圣彼得堡工业产品的需求。据统计结果表明，圣彼得堡的工业经济将高于本年的预算，在结果最大程度上取决于机械制造业全年的定购合同。今年的经济增长速度同2003年相比将达到106108。2004年12月，工业生产同去年同期相比增长为121.4。根据预测，20042006年间，圣彼得堡工业生产将保持上升趋势（每年的增长速度不低于68）。近几年，在圣彼得堡工业综合结构当中，金属加工机械制造，饮食，电力部门在相当
42、大的程度上影响工业产量结果。统计结果表明，这三个部门在2003年的工业产量占彼得堡总产量的80左右。城市主要的工业部门是金属加工机械制造，该部门生产的产品占城市产品的33以上。其主要特点是进行复杂的科学生产，例如：电力及电力机械制造，涡轮机，柴油制造，仪表制造，无线电工业，印刷机械制造，机床制造等等。造船业也属于重要的工业生产发展部门，圣彼得堡是俄罗斯主要的造船中心。城市其他重要的工业部门饮食工业，其产量占圣彼得堡总产量结构的34.9。电力部分占城市产量的11.7。圣彼得堡拥有667家大、中型企业，其中一部分企业也属于俄罗斯的大型企业。圣彼得堡金属加工机械制造工业大型企业：造船厂有限公司“谢维
43、勒那亚非勒菲”，“波罗的海工厂”有限公司，国家联合企业“阿的米拉杰伊斯克非拉菲”生产各类船只（原子破冰船，原子导弹巡洋舰，中等吨位运输船等等），造船公司“金刚石”（各类民用艇，气垫船，水上竞赛帆艇）。伊柔勒斯克扎沃特”有限公司、“列宁格勒钢铁厂”公司、“杜勒彼内荷拉巴都克工厂”、“涅夫斯基工厂”、“艾列克得拉西拉”股份公司、“诺瓦雅埃拉”、“诺瓦雅西拉”、“艾列克得拉布勒特工厂”等股份有限公司生产范围包括：生产不同类型的电力设备、电力机械、发动机、电力技术设备（原子电力技术、热能电力技术、燃气涡轮及水文观测站），石油化工、采矿业、冶金、造船和铁路运输等等。“克罗夫斯基工厂”是生产农业专用技术拖
44、拉机，进行道路建设，汽车运输服务，生产林业专用机械及农业配合饲料机，安装电力设备，石油化工机械设备，生产冶金产品，环保设备等等。“兹维兹达”有限公司是生产柴油产品，从事海洋、河流柴油发动机船队，铁路运输、电力等项目的服务。“谢夫戈别力”有限公司生产用途广泛的全套电缆产品。“艾列克得拉佳伽”、“力克勒”蓄电池有限公司，“巴勒特艾列克得拉”公司的专项是生产各种类型的蓄电池、蓄电池组、电池、圆柱式镍流蓄电池。“罗玛”股份有限公司生产各种类型的医疗设备，光学仪器，确保选择技术结构设备，摄影机。“阿拉卡杰拉”有限公司是现代化数字自动电话站。“列宁格勒钢铁厂”股份公司是“圣彼得堡OTUC”大型生产电梯公司
45、“玛丽恩”是生产加工石英振荡器、滤纸共振器、预测通讯设备、导航设备、计算监察检测技术设备。“巴杰姆特兰斯玛沙”生产桥式电力起重机，包括专用起重机。“阿克佳布列斯克艾列克得拉卡纳勒芒特 沃特”是专业维修移动铁路。“瓦共玛沙”是生产地铁车厢及旅客干线车厢。“吉列”股份有限公司是生产刮胡器（刮脸刀片，刀架）。“建筑机械厂”生产石油地质勘探钻井设备。“圣彼得堡电子技术厂”国家企业，专项生产电力技术机械，设备、仪表及指定产品。“罗默”股份公司生产各种医疗器械、光学仪器、组织技术保障仪器、相机；“阿勒卡杰勒”股份有限公司生产现代的数字程控电话机站；“列宁格勒电子机械厂”股份有限公司出品计算设备和它的备用部分；“圣彼得堡”责任有限公司，最大的电梯生产者；“玛丽欧”股份公司，加工生产石英振荡器，过滤器和谐振器，广泛应用于通信，控制和导航，计算和检测技术领域。“巴杰姆德郎斯玛斯”股份公司，出品专业桥式电开关。“十月电子维修厂”股份公司，专门维修铁路交通工具。“沃格诺玛斯”股份公司，生产地铁车厢和干线旅客车厢