北京奥运交通的实践与经验(何益海).pdf

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1、北京市交通委员会副主任北京市交通委员会副主任李建国李建国20102010年年3 3月月1717日日北京奥运交通的实践与经验北京奥运交通的实践与经验在中央和北京市委市政府的领导在中央和北京市委市政府的领导下,在交通运输部等部委和各兄弟省市下,在交通运输部等部委和各兄弟省市的支持下,北京奥运交通保障取得圆满的支持下,北京奥运交通保障取得圆满成功,兑现了北京申奥交通承诺,实现成功,兑现了北京申奥交通承诺,实现了赛事交通和城市交通和谐运转,取得了赛事交通和城市交通和谐运转,取得了了“三个满意三个满意”(让国际社会满意、让(让国际社会满意、让各国运动员满意、让人民群众满意),各国运动员满意、让人民群众满

2、意),为今后工作带来诸多有益启示为今后工作带来诸多有益启示主要内容主要内容一、一、奥运交通承诺奥运交通承诺二、二、奥运交通筹备奥运交通筹备三、赛时交通保障三、赛时交通保障四、交通运行效果四、交通运行效果五五、奥运交通、奥运交通启示启示20012001年年1 1月,北京奥申月,北京奥申委向国际奥委会递交了第委向国际奥委会递交了第2929届奥运会申办报告,就届奥运会申办报告,就奥运交通向国际社会做出奥运交通向国际社会做出了郑重承诺了郑重承诺一、奥运交通承诺一、奥运交通承诺?保证参赛运动员、奥林匹克大家庭成员、媒体、贵宾享用保证参赛运动员、奥林匹克大家庭成员、媒体、贵宾享用安全、准点、舒适、可靠、快

3、速的专用车辆和专用道安全、准点、舒适、可靠、快速的专用车辆和专用道?所有比赛场馆距奥运村的行车时间不超过所有比赛场馆距奥运村的行车时间不超过3030分钟,奥林匹分钟,奥林匹克专用道高峰时间行车速度每小时克专用道高峰时间行车速度每小时6060公里公里?提倡和鼓励使用公共交通,保证观众及时、安全、顺利观提倡和鼓励使用公共交通,保证观众及时、安全、顺利观赛,同时最大限度地减少奥运会对社会日常生活秩序的影赛,同时最大限度地减少奥运会对社会日常生活秩序的影响,提供方便快捷、安全有序、经济环保的城市交通服务响,提供方便快捷、安全有序、经济环保的城市交通服务主要目标主要目标一、奥运交通承诺一、奥运交通承诺加

4、速交通基础设施建设,提高城市交通承载能力加速交通基础设施建设,提高城市交通承载能力?扩建机场,使年客运能力从扩建机场,使年客运能力从20002000年的年的35003500万人次增加万人次增加到到48004800万人次万人次?新建新建9898公里的五环路、公里的五环路、3535公里的城市快速路联络线和公里的城市快速路联络线和扩建扩建105105公里的城市主要道路公里的城市主要道路?设置奥林匹克专用车道设置奥林匹克专用车道主要措施主要措施一、奥运交通承诺一、奥运交通承诺发展公共交通,改善运营服务发展公共交通,改善运营服务?轨道交通线路将增加到轨道交通线路将增加到7 7条,总里程条,总里程191.

5、9191.9公里,专门修建直达公里,专门修建直达奥林匹克中心区地铁奥林匹克中心区地铁?地面公交线路达到地面公交线路达到650650条,年客运量达条,年客运量达4545亿人次亿人次?开设奥运公交专线,实行观众和持证人员免费乘坐公共交通开设奥运公交专线,实行观众和持证人员免费乘坐公共交通?提供奥运交通服务人员,包括专业司机、管理人员和志愿者等提供奥运交通服务人员,包括专业司机、管理人员和志愿者等主要措施主要措施一、奥运交通承诺一、奥运交通承诺主要内容主要内容一、一、奥运交通承诺奥运交通承诺二、二、奥运交通筹备奥运交通筹备三、赛时交通保障三、赛时交通保障四、交通运行效果四、交通运行效果五五、奥运交通

6、启示奥运交通启示在七年的奥运筹备过程中,北京市围绕城市发展在七年的奥运筹备过程中,北京市围绕城市发展和奥运交通需求,在交通规划、设施建设、服务人员和奥运交通需求,在交通规划、设施建设、服务人员和车辆、智能交通、演练测试等方面开展了大量卓有和车辆、智能交通、演练测试等方面开展了大量卓有成效的工作成效的工作二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备(一)交通规划(一)交通规划按照奥运申办承诺及筹备工作要求,以满足奥运交通需求按照奥运申办承诺及筹备工作要求,以满足奥运交通需求为重点,同时结合城市长远发展需求,先后编制十余项专项交为重点,同时结合城市长远发展需求,先后编制十余项专项交通规划。主要包括通规划。主要

7、包括:统筹奥运交通筹备的奥运交通行动规划;统筹奥运交通筹备的奥运交通行动规划;指导设施建设的奥林匹克公园综合交通规划和奥运场馆周边交指导设施建设的奥林匹克公园综合交通规划和奥运场馆周边交通设施规划;指导奥运交通运行的奥运场馆交通组织规划、奥通设施规划;指导奥运交通运行的奥运场馆交通组织规划、奥运公交专线规划、奥运出租车服务规划以及奥运赛时交通运行运公交专线规划、奥运出租车服务规划以及奥运赛时交通运行保障方案等保障方案等二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备从从20012001年到年到20082008年奥运会前,完成了各项交通基础设施年奥运会前,完成了各项交通基础设施的建设任务,交通网络功能进一步提升

8、和完善,为城市经济的建设任务,交通网络功能进一步提升和完善,为城市经济社会发展和奥运交通保障提供了坚实基础社会发展和奥运交通保障提供了坚实基础(二)交通设施建设(二)交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备?扩建首都机场扩建首都机场T3T3航站楼历经近航站楼历经近4 4年时间建年时间建成,于成,于0808年年2 2月月2929日正式启用,总日正式启用,总建筑面积约建筑面积约100100万平方米左右,目万平方米左右,目前为全球最大的单体航站楼前为全球最大的单体航站楼;设设计容量为年计容量为年45004500万到万到50005000万人万人次次,加上原有的,加上原有的T1T1、T2T2航站楼航

9、站楼,使首都机场年吞吐能力达到使首都机场年吞吐能力达到80008000(二)交通设施建设(二)交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备机场线200810号线20085号线2007奥运支线2008申奥前运营线路申奥后通车线路八通线200213号线2003奥运前,先后建成奥运前,先后建成了了1313号线、八通线、号线、八通线、5 5号线、号线、1010号线一期、奥号线一期、奥运支线、机场线共运支线、机场线共6 6条条轨道线路,加上原有的轨道线路,加上原有的1 1号线、号线、2 2号线,轨道交号线,轨道交通路网达到通路网达到8 8条线、条线、200200公里运营里程公里运营里程?轨道交通轨道交通

10、(二)交通设施建设(二)交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备丰北路丰北路丰北路丰北路完善城市道路网。城市道路完善城市道路网。城市道路20082008年达到年达到61866186公里,其中公里,其中城市快速路达到城市快速路达到242242公里,城市主干路公里,城市主干路755755公里公里南中轴路南中轴路南中轴路南中轴路?道路道路(二)交通设施建设(二)交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备景观路(奥林匹克主场馆周边)景观路(奥林匹克主场馆周边)景观路(奥林匹克主场馆周边)景观路(奥林匹克主场馆周边)白马路(连接顺义奥林匹克水上公园)白马路(连接顺义奥林匹克水上公园)白马路(连接顺

11、义奥林匹克水上公园)白马路(连接顺义奥林匹克水上公园)完善完善奥运场馆周边道路。围绕奥运场馆周边道路。围绕3131个比赛场馆和个比赛场馆和4545个训练场馆,完成了个训练场馆,完成了7272个个、170170公里公里新建和改建道路项目新建和改建道路项目北辰东路(奥林匹克主场馆周边)北辰东路(奥林匹克主场馆周边)北辰东路(奥林匹克主场馆周边)北辰东路(奥林匹克主场馆周边)?道路道路(二)交通设施建设(二)交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备完善郊区公路网。公路完善郊区公路网。公路20082008年达到年达到2034020340公里,其中新建成了京承高公里,其中新建成了京承高速、机场南线、

12、机场第二高速、京平高速等一批高速公路,通车里程达速、机场南线、机场第二高速、京平高速等一批高速公路,通车里程达到到804804公里,实现全市公里,实现全市“区区通高速区区通高速”;以旅游公路为重点,开展郊区公;以旅游公路为重点,开展郊区公路提级改造工作,明显改善郊区公路面貌路提级改造工作,明显改善郊区公路面貌京平高速京平高速京平高速京平高速108108108108国道国道国道国道?道路道路(二)交通设施建设(二)交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备建成了动物园、六里桥、东直门建成了动物园、六里桥、东直门等一批集轨道交通、地面公交、长途等一批集轨道交通、地面公交、长途客运等多种交通方式为

13、一体的综合交客运等多种交通方式为一体的综合交通枢纽通枢纽东直门交通枢纽东直门交通枢纽东直门交通枢纽东直门交通枢纽西直门交通枢纽西直门交通枢纽西直门交通枢纽西直门交通枢纽六里桥交通枢纽六里桥交通枢纽六里桥交通枢纽六里桥交通枢纽?交通枢纽交通枢纽(二)交通设施建设(二)交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备建成建成1919处奥运临时公交场处奥运临时公交场站,其中有站,其中有6 6处处(G1(G1-G6)G6)设置在奥设置在奥运中心区周边运中心区周边奥运中心区周边场站位置示意图奥运中心区周边场站位置示意图奥运中心区周边场站位置示意图奥运中心区周边场站位置示意图奥运中心奥运中心奥运中心奥运中心5

14、 5 5 5号临时公交场站(号临时公交场站(号临时公交场站(号临时公交场站(G5G5G5G5)?临时公交场站临时公交场站(二)交通设施建设(二)交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备P1P1P2P2P7P7P9P9P8P8P10P10P11P11P12P12G5G5G3G3P14P14P15P15G6G6G1G1P16P16P17P17G4G4安立路北四环路北辰西路科荟路奥体中路北辰东路安立路北四环路北辰西路科荟路奥体中路北辰东路P6P6P5P5P4P4P3P3林翠路北五环路林翠路北五环路P13P13专车停车场公交场站专车停车场公交场站G2G2?建立分级的奥运引导标识系统,建立分级的奥运

15、引导标识系统,包括主干路场馆指示、场馆周边包括主干路场馆指示、场馆周边指示和场馆内部引导标识指示和场馆内部引导标识?完善城市道路标志标线系统完善城市道路标志标线系统?针对奥运开闭幕式和赛时专线公针对奥运开闭幕式和赛时专线公共交通引导标识共交通引导标识共安装各类标志标示共安装各类标志标示7474万余万余块,施划标线块,施划标线58005800余公里余公里?完善标识系统完善标识系统(二)交通设施建设(二)交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备对对15411541公里城市道路、公里城市道路、318318处奥运公处奥运公交专线站台、交专线站台、6464个地铁车站个地铁车站183183个地铁出个地

16、铁出入口及入口及1111个长途客运站进行了无障碍设个长途客运站进行了无障碍设施建设和改造施建设和改造?无障碍设施无障碍设施(二)交通设施建设(二)交通设施建设二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备地铁升降平台地铁升降平台地铁升降平台地铁升降平台服务对象服务对象运动员及领队等运动员及领队等技术官员等技术官员等媒体成员等媒体成员等赞助商等赞助商等观众、工作人员及志愿者观众、工作人员及志愿者T4T4T1T3T1T3T4T4T4T4T5T5T4T4T1:一人使用专门的司机、专门的车辆T2:两人使用专门的司机和专门的车辆T3:多人合用车辆T4:奥林匹克专用的大巴服务T5:公共交通T1:一人使用专门的司机、专门

17、的车辆T2:两人使用专门的司机和专门的车辆T3:多人合用车辆T4:奥林匹克专用的大巴服务T5:公共交通国际奥委会、单项组织国家奥委会成员和贵宾国际奥委会、单项组织国家奥委会成员和贵宾标准为为T1T1-T5T5不同客户群体提供分层次、分标准的交通服务,落实上会服务不同客户群体提供分层次、分标准的交通服务,落实上会服务车辆车辆65006500余辆和余辆和82008200余名驾驶员、调度与管理人员余名驾驶员、调度与管理人员(三)奥运专用车辆及服务人员(三)奥运专用车辆及服务人员二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备T1T2/T3T5T4(三)奥运专用车辆及服务人员(三)奥运专用车辆及服务人员二、奥运交通筹

18、备二、奥运交通筹备奥组委交通部制定奥组委交通部制定北京奥运会、残奥会驾驶员志愿者通用培训工作北京奥运会、残奥会驾驶员志愿者通用培训工作方案方案,全面展开培训工作:,全面展开培训工作:?集中开展通用知识培训集中开展通用知识培训?由各系统指导各单位集中组织观看通用知识精品课程课件光盘由各系统指导各单位集中组织观看通用知识精品课程课件光盘?为志愿者配发为志愿者配发奥运会志愿者读本奥运会志愿者读本、残奥会知识读本残奥会知识读本等教材等教材?多种形式开展英语培训多种形式开展英语培训?重点抓好管理人员和志愿者骨干的培训重点抓好管理人员和志愿者骨干的培训(三)奥运专用车辆及服务人员(三)奥运专用车辆及服务人

19、员二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备北京市交通委员会组织开展北京市交通委员会组织开展了交通系统奥运培训了交通系统奥运培训在公交、地铁、出租、高速在公交、地铁、出租、高速路等窗口行业开展全员的基础培路等窗口行业开展全员的基础培训以及与奥运交通服务相关的重训以及与奥运交通服务相关的重点培训,编写了点培训,编写了1212种培训教材,种培训教材,培训了培训了2020万名一线员工万名一线员工(三)奥运专用车辆及服务人员(三)奥运专用车辆及服务人员二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备贯彻贯彻“科技奥运科技奥运”理念,应用智能交通理念,应用智能交通技术创新交通管理手段和方法技术创新交通管理手段和方法在交通管理方面

20、,建成了交通管理指挥在交通管理方面,建成了交通管理指挥中心中心在公共客运管理方面,建成了公交运营在公共客运管理方面,建成了公交运营组织调度系统、轨道交通路网指挥中心、出组织调度系统、轨道交通路网指挥中心、出租汽车调度及信息采集系统、综合客运枢纽租汽车调度及信息采集系统、综合客运枢纽信息系统信息系统在公路交通管理方面,建成了高速公路在公路交通管理方面,建成了高速公路电子收费系统和视频监控系统电子收费系统和视频监控系统在公众信息服务方面,建成了交通服务在公众信息服务方面,建成了交通服务热线、奥运交通网站热线、奥运交通网站在交通应急方面,建成了交通应急指挥在交通应急方面,建成了交通应急指挥系统系统公

21、交调度指挥中心公交调度指挥中心公交调度指挥中心公交调度指挥中心(四)智能交通(四)智能交通二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备轨道交通指挥中心轨道交通指挥中心轨道交通指挥中心轨道交通指挥中心结合结合“好运北京好运北京”综合测试赛、奥运会开闭幕式彩排等综合测试赛、奥运会开闭幕式彩排等多次演练,对奥运场馆交通运行方案、奥运赛时交通管理多次演练,对奥运场馆交通运行方案、奥运赛时交通管理政策、城市交通运输保障方案等进行了测试,进一步完善政策、城市交通运输保障方案等进行了测试,进一步完善了奥运交通保障方案了奥运交通保障方案(五)演练测试(五)演练测试二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备中非论坛中非论坛目的:测试

22、奥运交通保障方案的有效性目的:测试奥运交通保障方案的有效性时间:时间:20062006年年1111月月1 1-6 6日日演练内容:演练内容:?限制公车出行(限制公车出行(50%50%-80%80%封存)封存)?减少大型商业活动减少大型商业活动?扩大货运禁行范围(扩大货运禁行范围(6 6时至时至2323时,四环路以内禁止本市货运车辆通行)时,四环路以内禁止本市货运车辆通行)?空驶出租车禁行范围(空驶出租车禁止在长安街等路段行驶)空驶出租车禁行范围(空驶出租车禁止在长安街等路段行驶)?部分道路实行交通管制部分道路实行交通管制?号召减少私家车使用号召减少私家车使用?错时上下班(提前或错后上下班时间,

23、调节出行时间分布)错时上下班(提前或错后上下班时间,调节出行时间分布)?加大公共交通保障能力加大公共交通保障能力(五)演练测试(五)演练测试二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备“好运北京好运北京”测试赛测试赛目的:目的:“实战实战”检验比赛场馆运行方案的有效性检验比赛场馆运行方案的有效性时间:时间:20062006年年8 8月月-20082008年年6 6月,共计月,共计4444项体育赛事项体育赛事范围:范围:3131个比赛场馆、个比赛场馆、1414个训练场馆、个训练场馆、7 7个非竞赛场馆个非竞赛场馆测试内容:测试内容:?指挥体系与工作机制指挥体系与工作机制?群体抵离交通服务及流线组织群体抵离交

24、通服务及流线组织?观众抵离公共交通服务及时空分布观众抵离公共交通服务及时空分布?场馆安检能力场馆安检能力?人流集中瓶颈路段的人流状况和设施能力人流集中瓶颈路段的人流状况和设施能力?观众疏散速度和时间观众疏散速度和时间?交通标识合理性、有效性交通标识合理性、有效性(五)演练测试(五)演练测试二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备交通环境保障测试交通环境保障测试目的:测试奥运交通环境保障措施有效性目的:测试奥运交通环境保障措施有效性时间:时间:20072007年年8 8月月1717-2020日日演练内容:演练内容:?机动车实行单双号行驶机动车实行单双号行驶?市属机关单位实行错时上下班:上班时间调整为市属

25、机关单位实行错时上下班:上班时间调整为8 8:0000,下班时间调整为,下班时间调整为1616:0000?大型商业营业时间调整为早大型商业营业时间调整为早1010:0000,适当延长晚上关门时间,适当延长晚上关门时间?调整渣土运输时间:除为奥运工程运输渣土的车辆外,在调整渣土运输时间:除为奥运工程运输渣土的车辆外,在8 8月月1717日日-2020日期间其日期间其它渣土运输一律停止它渣土运输一律停止?协调周边省市过境车辆协调周边省市过境车辆(主要是货车主要是货车)绕行绕行112112国道国道(五)演练测试(五)演练测试二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备奥运会注册客户群交通服务运行专项测试奥运会注

26、册客户群交通服务运行专项测试目的:测试交通服务方案的有效性及合理性,磨合运行机制目的:测试交通服务方案的有效性及合理性,磨合运行机制时间:时间:20082008年年6 6月月2828日日测试内容:测试内容:?赛事交通服务分中心工作机制赛事交通服务分中心工作机制?交通服务运行团队运行组织调度交通服务运行团队运行组织调度?T1T1-T4T4客户群交通场站运行客户群交通场站运行?竞赛场馆交通组织竞赛场馆交通组织?重点非竞赛场馆交通组织重点非竞赛场馆交通组织?签约酒店运行签约酒店运行?交通服务保障能力交通服务保障能力?交通应急预案交通应急预案(五)演练测试(五)演练测试二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备

27、奥运会开幕式彩排测试奥运会开幕式彩排测试目的:测试奥运会开幕式交通组织方案的有效性目的:测试奥运会开幕式交通组织方案的有效性时间:时间:20082008年年7 7月月3030日、日、8 8月月2 2日、日、8 8月月5 5日日演练内容:演练内容:?各客户群开幕式入场组织流线的合理性各客户群开幕式入场组织流线的合理性?各客户群交通服务运行方案各客户群交通服务运行方案?观众抵离奥运公园的时间特征和空间分布观众抵离奥运公园的时间特征和空间分布?观众抵离奥运公园的交通方式观众抵离奥运公园的交通方式?观众集散的公共交通运输方案观众集散的公共交通运输方案?观众集散的应急保障措施观众集散的应急保障措施(五)

28、演练测试(五)演练测试二、奥运交通筹备二、奥运交通筹备主要内容主要内容主要内容一、一、奥运交通承诺奥运交通承诺二、二、奥运交通筹备奥运交通筹备三、赛时交通保障三、赛时交通保障四、交通运行效果四、交通运行效果五五、奥运交通启示奥运交通启示为确保奥运期间赛事交通和社会交通和谐运转,建立为确保奥运期间赛事交通和社会交通和谐运转,建立了由市政府交通部门和奥组委交通部组成的奥运交通运行了由市政府交通部门和奥组委交通部组成的奥运交通运行中心,统筹赛事交通运行、城市交通管理、交通运输服务中心,统筹赛事交通运行、城市交通管理、交通运输服务和设施保障和设施保障(一)赛时交通运行指挥体系(一)赛时交通运行指挥体系

29、三、赛时交通保障三、赛时交通保障交通与环境保障组交通与环境保障组交通运行中心环保工作组环境工作组水务工作组园林绿化组人工影响天气组交通组织安全保障分中心(市交管局)交通设施保障分中心(路政局)运输服务保障分中心(运输局)赛事交通服务分中心(奥组委交通部)城市运行及外围保障团队场馆交通团队交通运行中心?交通组织管理交通组织管理?控制奥运场馆周边社会车辆的交通管控措施控制奥运场馆周边社会车辆的交通管控措施?各专车客户群外围集结、抵离路线、落客停车安排各专车客户群外围集结、抵离路线、落客停车安排?保障各专车客户群顺利集散的勤务路线安排保障各专车客户群顺利集散的勤务路线安排(二)赛时交通需求管理政策(

30、二)赛时交通需求管理政策三、赛时交通保障三、赛时交通保障根据奥运安保指挥中心指令,采取交通分流、劝绕、净化车种等措施,削减通往主会场区域社会交通流量。为了二次削减社会交通流量,设置车辆限行标志,安排卡口岗,视情况分时、分段采取交通分流、劝绕、限行等交通管控措施。开幕式交通三区管控示意图开幕式专车和开幕式专线公交车凭开幕式车证进入,无证车辆禁止驶入;8月8日12:00开始生效,同时封闭大屯路下穿隧道,社会车、公交车绕行。疏导区疏导区控制区控制区管制区管制区林萃路安立路大屯路科荟路北五环路北四环路北辰西路北土城路北苑路八达岭高速公路北三环路机场高速公路?奥运专用道奥运专用道?连接奥运场馆和奥运签约

31、饭店连接奥运场馆和奥运签约饭店,仅限奥运会注册车辆使用仅限奥运会注册车辆使用?专用道施划长度:专用道施划长度:286286公里公里?运行时间:运行时间:0808年年7 7月月2020日至日至9 9月月2020日日(二)赛时交通需求管理政策(二)赛时交通需求管理政策三、赛时交通保障三、赛时交通保障?机动车单双号行驶机动车单双号行驶?机动车按照车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶。每日停驶机机动车按照车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶。每日停驶机动车动车195195万辆万辆?北京市各级党政机关、各企事业单位在按单双号行驶的基础上,北京市各级党政机关、各企事业单位在按单双号行驶的基础上,停驶机动车总量

32、停驶机动车总量70%70%?对因单双号限行停驶的车辆减征车船税和养路费对因单双号限行停驶的车辆减征车船税和养路费?配合环保减排,配合环保减排,“黄标车黄标车”全面禁行全面禁行?每日停驶黄标车约为每日停驶黄标车约为37.237.2万辆万辆(二)赛时交通需求管理政策(二)赛时交通需求管理政策三、赛时交通保障三、赛时交通保障?持证人员、持票观众免费乘坐公共交通持证人员、持票观众免费乘坐公共交通?外埠货运车辆绕行外埠货运车辆绕行?弹性工作制弹性工作制?调整上下班时间调整上下班时间?调整大型商场营业时间调整大型商场营业时间?鼓励企事业单位试行网上办公鼓励企事业单位试行网上办公(二)赛时交通需求管理政策(

33、二)赛时交通需求管理政策三、赛时交通保障三、赛时交通保障配备运输车辆共计配备运输车辆共计50455045辆,其中大客车辆,其中大客车16901690辆,小客车辆,小客车32753275辆,货运车辆,货运车8080辆;另提供收费卡车辆辆;另提供收费卡车辆15311531辆,赞助商大客车辆,赞助商大客车10541054辆辆安排班车线路安排班车线路173173条,主要用于奥运村、奥运场馆、签约酒店条,主要用于奥运村、奥运场馆、签约酒店之间的交通联系之间的交通联系(三)赛时交通运输服务(三)赛时交通运输服务三、赛时交通保障三、赛时交通保障?T1T1-T T4 4人员人员以以8 8条轨道交通线路和条轨道

34、交通线路和671671条常规公交线路为基础条常规公交线路为基础针对奥运会赛事期间,设置了针对奥运会赛事期间,设置了3434条奥运赛事公交专条奥运赛事公交专线,其中主场馆区线,其中主场馆区1616条,其他场馆条,其他场馆1818条,共配车条,共配车15001500辆,日运能约辆,日运能约8080万人次。奥运公交专线按普线和快线两万人次。奥运公交专线按普线和快线两种方式运营,普线全日运营,快线仅在比赛日运营种方式运营,普线全日运营,快线仅在比赛日运营针对奥运会开闭幕式,设置了针对奥运会开闭幕式,设置了2828条开闭幕式公交专条开闭幕式公交专线线?T5T5人员(奥运观众、志愿者、工作人员)人员(奥运

35、观众、志愿者、工作人员)(三)赛时交通运输服务(三)赛时交通运输服务三、赛时交通保障三、赛时交通保障针对残奥会,设置针对残奥会,设置1616条公交专线,条公交专线,提供无障碍服务,包括配备无障碍车辆提供无障碍服务,包括配备无障碍车辆和公交站台、地铁提供和公交站台、地铁提供“点到点点到点”全程全程接力式服务、配备无障碍出租车、在奥接力式服务、配备无障碍出租车、在奥运场馆就近施划残疾人机动车停车区等运场馆就近施划残疾人机动车停车区等场馆就近施划的无障碍停车区场馆就近施划的无障碍停车区场馆就近施划的无障碍停车区场馆就近施划的无障碍停车区无障碍出租车无障碍出租车无障碍出租车无障碍出租车?T5T5人员人

36、员(奥运观众、志愿者、工作人员)(奥运观众、志愿者、工作人员)(三)赛时交通运输服务(三)赛时交通运输服务三、赛时交通保障三、赛时交通保障“点到点点到点点到点点到点”全程接力式服务全程接力式服务全程接力式服务全程接力式服务出租车作为出租车作为T1T1-T5T5客户群出行需求的辅助方式,北京奥客户群出行需求的辅助方式,北京奥运会创造性地建立了场馆出租车运会创造性地建立了场馆出租车“保点保点”模式,在竞赛场模式,在竞赛场馆、非竞赛场馆和签约饭店共设置了馆、非竞赛场馆和签约饭店共设置了3535处出租车处出租车“保点保点”营运站,安排出租车营运站,安排出租车19691969辆辆三、赛时交通保障三、赛时

37、交通保障(三)赛时交通运输服务(三)赛时交通运输服务预测奥运期间公共交通日客运量在常规出行需求的基础上将预测奥运期间公共交通日客运量在常规出行需求的基础上将增加增加465465万人次,其中公共汽(电)车需分担约万人次,其中公共汽(电)车需分担约280280万人次,轨道万人次,轨道交通分担约交通分担约110110万人次,出租车分担约万人次,出租车分担约7575万人次。轨道交通和常规万人次。轨道交通和常规公交通过采取增加车辆、缩小间隔、延长时间,出租汽车通过加公交通过采取增加车辆、缩小间隔、延长时间,出租汽车通过加强车辆检修,提高车辆完好率和出车率等措施,提高了运输能强车辆检修,提高车辆完好率和出

38、车率等措施,提高了运输能力,有效满足了新增的出行需求力,有效满足了新增的出行需求?城市运输城市运输客运客运三、赛时交通保障三、赛时交通保障(三)赛时交通运输服务(三)赛时交通运输服务为落实奥运期间为落实奥运期间“黄标车黄标车”限行政策,同时保障城市生产生活限行政策,同时保障城市生产生活需要,分行业设立货运保障公共服务窗口,对货运需求实行统筹需要,分行业设立货运保障公共服务窗口,对货运需求实行统筹管理;充分利用绿标车资源,组建货运保障管理;充分利用绿标车资源,组建货运保障“绿色车队绿色车队”,出台,出台淘汰黄标、购置绿标以及市区通行的支持政策,引导鼓励优先使淘汰黄标、购置绿标以及市区通行的支持政

39、策,引导鼓励优先使用用“绿色车队绿色车队”?城市运输城市运输货货运运三、赛时交通保障三、赛时交通保障(三)赛时交通运输服务(三)赛时交通运输服务主要内容主要内容主要内容一、一、奥运交通承诺奥运交通承诺二、二、奥运交通筹备奥运交通筹备三、赛时交通保障三、赛时交通保障四、交通运行效果四、交通运行效果五五、奥运交通启示奥运交通启示奥运会交通保障获得了圆满成功,实现了赛事交通和奥运会交通保障获得了圆满成功,实现了赛事交通和城市交通的和谐运转,达到了让国际社会满意、让各国运城市交通的和谐运转,达到了让国际社会满意、让各国运动员满意、让人民群众满意的目标动员满意、让人民群众满意的目标国际奥委会奥运会执行主

40、任吉尔伯特国际奥委会奥运会执行主任吉尔伯特 费利盛赞北京奥费利盛赞北京奥运会的交通组织,讲到:运会的交通组织,讲到:“历届奥运会的交通都是困扰组历届奥运会的交通都是困扰组织者的最大难题,但北京的交通工作非常出色织者的最大难题,但北京的交通工作非常出色”四、奥运交通运行效果四、奥运交通运行效果(一)赛事交通保障有力(一)赛事交通保障有力?开闭幕式观众疏散快速高效开闭幕式观众疏散快速高效?8 8月月8 8日奥运会开幕式,公共交通客户群体日奥运会开幕式,公共交通客户群体共约共约9 9万人,疏散用时万人,疏散用时7575分钟,比申办承诺分钟,比申办承诺的的120120分钟缩短了分钟缩短了4545分钟分

41、钟?奥运会闭幕式和残奥会开闭幕式散场均做奥运会闭幕式和残奥会开闭幕式散场均做到了到了7070分钟观众全部安全疏散完毕分钟观众全部安全疏散完毕奥运会开幕式观众散场前往地铁奥运会开幕式观众散场前往地铁奥运会开幕式观众散场前往地铁奥运会开幕式观众散场前往地铁8 8 8 8号线人流号线人流号线人流号线人流奥运会开幕式观众散场公交场站奥运会开幕式观众散场公交场站奥运会开幕式观众散场公交场站奥运会开幕式观众散场公交场站四、奥运交通运行效果四、奥运交通运行效果?赛时期间观众运输公共交通发挥了主体作用赛时期间观众运输公共交通发挥了主体作用奥运中心区选择公共交通的观众占总人数的奥运中心区选择公共交通的观众占总人

42、数的65%65%以上,其他场馆以上,其他场馆公交方式占公交方式占50%50%以上,实现了提倡和鼓励乘坐公共交通观赛的目标以上,实现了提倡和鼓励乘坐公共交通观赛的目标奥运中心区比赛日观众抵达、散场方式构成奥运中心区比赛日观众抵达、散场方式构成奥运中心区比赛日观众抵达、散场方式构成奥运中心区比赛日观众抵达、散场方式构成抵达抵达抵达抵达散场散场散场散场(一)赛事交通保障有力(一)赛事交通保障有力四、奥运交通运行效果四、奥运交通运行效果借助机动车单双号行驶、借助机动车单双号行驶、“黄标车黄标车”禁行等一系列需求禁行等一系列需求管理政策,奥运会期间道路交通运行顺畅,路网速度全面提管理政策,奥运会期间道路

43、交通运行顺畅,路网速度全面提升,早晚高峰速度分别提高升,早晚高峰速度分别提高26.9%26.9%和和22.8%22.8%西三环早高峰限行前后对比西三环早高峰限行前后对比西三环早高峰限行前后对比西三环早高峰限行前后对比(二二)道路交通运行顺畅道路交通运行顺畅四、奥运交通运行效果四、奥运交通运行效果公共(电)汽车运行速度显著提高,全天平均提高公共(电)汽车运行速度显著提高,全天平均提高1.31.3公里公里/小时,小时,早高峰提高早高峰提高2.52.5公里公里/小时,晚高峰提高小时,晚高峰提高2.12.1公里公里/小时小时城市公共交通(公共电汽车城市公共交通(公共电汽车+轨道交通)客运量有所增长,日

44、均轨道交通)客运量有所增长,日均17781778万人次,较奥运会前增长万人次,较奥运会前增长8%8%,比上年同期增长,比上年同期增长30%30%通过货运公共服务窗口的统筹管理和通过货运公共服务窗口的统筹管理和“绿色车队绿色车队”等措施,货运保等措施,货运保障到位,满足了城市日常生产生活运输需求障到位,满足了城市日常生产生活运输需求(三三)城市交通运输运行有序城市交通运输运行有序四、奥运交通运行效果四、奥运交通运行效果据调查,据调查,93%93%的被访者感觉奥运会期间交通需求管理的被访者感觉奥运会期间交通需求管理措施是有效的、可接受的措施是有效的、可接受的(四四)交通需求管理政策得到了社会普遍认

45、可和支持交通需求管理政策得到了社会普遍认可和支持四、奥运交通运行效果四、奥运交通运行效果主要内容主要内容主要内容一、一、奥运交通承诺奥运交通承诺二、二、奥运交通筹备奥运交通筹备三、赛时交通保障三、赛时交通保障四、交通运行效果四、交通运行效果五五、奥运交通启示奥运交通启示奥运会交通保障的圆满成功,是中央和市委市奥运会交通保障的圆满成功,是中央和市委市政府高度重视、坚强领导的结果,是全国人民大力政府高度重视、坚强领导的结果,是全国人民大力支持的结果,也是全市人民特别是交通系统广大干支持的结果,也是全市人民特别是交通系统广大干部职工共同努力的结果部职工共同努力的结果回顾奥运交通保障过程,有以下几点体

46、会:回顾奥运交通保障过程,有以下几点体会:五、奥运交通启示五、奥运交通启示奥运会交通保障是一项复杂的系统工程,涉及到交通奥运会交通保障是一项复杂的系统工程,涉及到交通政策、战略、规划、设施、运输等方方面面,政策、战略、规划、设施、运输等方方面面,既要适应奥既要适应奥运期间交通需求,又要符合城市可持续发展要求运期间交通需求,又要符合城市可持续发展要求交通战略的制定与基础设施的供给要以满足城市发展交通战略的制定与基础设施的供给要以满足城市发展需求为着眼点,提前统筹规划,以确保各项筹备工作的有需求为着眼点,提前统筹规划,以确保各项筹备工作的有序推进序推进(一)必须提早动手做好统筹(一)必须提早动手做

47、好统筹规划规划五、奥运交通启示五、奥运交通启示奥运会做为最大的国际体育盛会,具有短时间、小区奥运会做为最大的国际体育盛会,具有短时间、小区域、高强度的交通集散特点,并对城市交通带来了新的压域、高强度的交通集散特点,并对城市交通带来了新的压力,需要建设交通基础设施、提高交通整体承载能力。考力,需要建设交通基础设施、提高交通整体承载能力。考虑到基础设施的建设周期,在规划明确以后,应加大工程虑到基础设施的建设周期,在规划明确以后,应加大工程建设力度,确保按期建成投入使用建设力度,确保按期建成投入使用(二)必须加大基础设施建设力度提高承载能力(二)必须加大基础设施建设力度提高承载能力五、奥运交通启示五

48、、奥运交通启示奥运交通运输必须统筹赛事交通运输和城市交通运奥运交通运输必须统筹赛事交通运输和城市交通运输,涉及客户群体多、服务标准高、需求不确定性大、与输,涉及客户群体多、服务标准高、需求不确定性大、与安保交管等部门有密切的联动关系,运输组织复杂、方案安保交管等部门有密切的联动关系,运输组织复杂、方案制定难度大,必须精心制定不断完善。一是建立统一高效制定难度大,必须精心制定不断完善。一是建立统一高效的运输指挥体系,统筹协调各种交通需求,二是制定详细的运输指挥体系,统筹协调各种交通需求,二是制定详细的运输组织方案,并通过各项测试不断检验完善的运输组织方案,并通过各项测试不断检验完善(三)(三)必

49、须精心制定不断完善交通运输组织方案必须精心制定不断完善交通运输组织方案五、奥运交通启示五、奥运交通启示奥运交通管理政策是调控短时交通需求的有效手段,奥运交通管理政策是调控短时交通需求的有效手段,也是往届奥运会普遍采取的措施。在奥运交通管理政策的也是往届奥运会普遍采取的措施。在奥运交通管理政策的制定和实施过程中,一是提早制定并明确交通需求管理政制定和实施过程中,一是提早制定并明确交通需求管理政策,二是广泛征求社会各界意见不断细化完善相关政策,策,二是广泛征求社会各界意见不断细化完善相关政策,三是加大宣传力度取得社会的理解支持,四是制定可行的三是加大宣传力度取得社会的理解支持,四是制定可行的实施方案和配套措施,确保政策实施顺利效果良好实施方案和配套措施,确保政策实施顺利效果良好(四)必须明确政策加强宣传取得社会共识(四)必须明确政策加强宣传取得社会共识五、奥运交通启示五、奥运交通启示谢谢!谢谢!

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